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1. 豊島区議会 2018-12-06
   平成30年防災・震災対策調査特別委員会（12月 6日）

   
   取得元: 豊島区議会公式サイト
   最終取得日: 2023-03-30
   平成30年防災・震災対策調査特別委員会（12月 6日） 　 ┌────────────────────────────────────────────┐ │　　　　　　　　　　　　　防災・震災対策調査特別委員会会議録　　　　　　　　　　　　　　│ ├────┬─────────────────────────┬─────┬───────┤ │開会日時│平成３０年１２月　６日（木曜日）　　　　　　　　　│場所　　　│第２委員会室　│ │　　　　│午後　１時３０分〜午後　１時４１分　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　　　│ ├────┼─────────────────────────┼─────┼───────┤ │出席委員│辻委員長　　有里副委員長　　　　　　　　　　　　　│欠席議員　│　　　　　　　│ │　　　　│　小林（弘）委員　　松下委員　　星委員　　　　　　│　　　　　│　　　　　　　│ ├────┤　小林（ひ）委員　　中島委員　　吉村委員　　　　　├─────┤　　　　　　　│ │　９　名│　大谷委員　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│な　し　　│　　　　　　　│ ├────┼─────────────────────────┴─────┴───────┤ │列席者　│磯議長　　根岸副議長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├────┼───────────────────────────────────────┤ │説明員　│呉副区長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├────┴───────────────────────────────────────┤ │今浦危機管理監　　廣瀬防災危機管理課長　　長澤危機管理担当課長　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　澤田治安対策担当課長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├────┬───────────────────────────────────────┤
   │事務局　│渡辺議会総務課長　　関谷議会担当係長　　濱田書記　　　　　　　　　　　　　　　│ ├────┴───────────────────────────────────────┤ │　　　　　　　　　　　　　　　　　会議に付した事件　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├────────────────────────────────────────────┤ │１．会議録署名委員の指名・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・　１　　│ │　　　松下委員、中島委員を指名する。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │１．異動説明員の紹介・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・　１　　│ │１．委員会の運営・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・　１　　│ │　　　正副委員長案を了承する。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │１．視察報告書（案）について・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・　１　　│ │　　　渡辺議会総務課長より説明を受け、正副委員長案のとおり決定する。　　　　　　　　　　│ │　　　本会議での報告については、正副委員長に一任することとなる。　　　　　　　　　　　　│ │　〇　危機管理フォーラム２０１８について、長澤危機管理担当課長より案内がある。　　　　　│ │１．次回の日程・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・　３　　│ │　　　１月１０日（木）午前１０時、委員会を開会することとなる。　　　　　　　　　　　　　│ └────────────────────────────────────────────┘ 　　午後１時３０分開会 ○辻薫委員長　　ただいまから、防災・震災対策調査特別委員会を開会いたします。 　会議録署名委員を御指名申し上げます。松下委員、中島委員、よろしくお願いいたします。 ───────────────────◇──────────────────── ○辻薫委員長　　初めに異動理事者の紹介がございます。 　　〔今浦危機管理監・異動説明員の紹介を行う〕 ───────────────────◇──────────────────── ○辻薫委員長　　委員会の運営について正副委員長案を申し上げます。 　本日は、視察報告書についてお諮りいたします。その後、理事者より、危機管理フォーラム２０１８につきまして、一言発言したい旨の申し出がございましたので、これを許可したいと存じます。 　最後に、次回の日程についてお諮りいたします。 　以上ですが、運営について何かございますでしょうか。 　　「なし」 ○辻薫委員長　　それでは、そのようにいたします。 ───────────────────◇──────────────────── ○辻薫委員長　　案件に入ります。視察報告書案について、机上に配付しております。議会 　総務課長より、説明があります。 ○渡辺議会総務課長　　それでは、報告書案の御説明をさせていただきます。まず、表紙でございますが、視察日、視察先を記載しております。それから、本日決定をいただければということで、平成３０年１２月と入れております。表紙をおめくりいただきまして、目次でございます。第１部視察にあたって、第２部視察内容、第３部視察成果のまとめという３部構成となっております。 　それでは内容について御説明をさせていただきます。まず１ページ目でございます。第１部視察にあたってということでございまして、１、視察実施までの経緯として、時系列で経緯を載せております。次に、２、目的と視察項目ということで、このような目的に沿って、視察候補地を選定したということ、そして、視察項目を記載しております。おめくりいただきまして、２ページ目でございます。３、視察地ということで、今回の視察先の宮城県女川町と石巻市についての概要を記載しております。 　３ページ目以降が第２部の視察内容でございます。まず３ページ目が１、女川町の視察の概要でございまして、最初に出席者の紹介と委員長あいさつの様子を載せております。次に、女川町の東日本大震災の被害状況について記載しております。おめくりいただきまして、４ページ目には被災者生活再建支援制度について、そして５ページ目には、被災者生活再建支援金の状況、それからおめくりいただきまして６ページ目から７ページ目にかけまして、女川町独自の補助制度と応急仮設住宅の建設状況を載せております。そして、８ページ目から９ページ目にかけまして、復興まちづくりについて記載しております。おめくりいただきまして、１０ページ目から１２ページ目にかけまして、質疑応答の様子とその内容、そして現地視察の様子を載せております。 　１３ページ目までお進みください。ここからが２、石巻市の視察の概要でございます。まず、説明者の紹介と委員長のあいさつの様子を載せております。次に、東日本大震災による被災概要について、１４ページ中程まで記載しております。次に、石巻市震災復興計画について、１５ページには、住まいの再建について、そしておめくりいただきまして、１６ページには、医療、福祉、教育の再生、１７ページには、安全・安心のさまざまな取り組み、そして復旧・復興事業費について、１８ページにかけて載せております。１９ページでございますが、被災当時、小学３年生だった児童が小学５年生のときに当時の記憶を思い出しながら書いた詩を載せております。視察の御説明を受けた際に、視察資料とは別に全出席者にお配りいただいたものをそのまま転記させていただきました。おめくりいただきまして、２０ページから２１ページ目にかけまして、被災者の自立再建を実現するための支援について記載しております。そして２２ページでございますが、質疑応答の様子とその内容を載せております。そして２３ページから２４ページ目にかけまして、旧大川小学校について、現地視察の様子を載せております。 　２５ページ目以降が第３部、視察成果のまとめということで、各委員の皆様からの御報告でございます。基本的には委員の皆様からいただいた原稿をそのまま載せておりますが、若干修正をさせていただいた箇所もございますので、御確認をいただければと思います。なお、文字の大きさにつきましては統一をさせていただいております。３６ページまでお進みください。こちらに視察の行程を載せております。最後に、背表紙でございますが、報告書名及び発行編集となっております。 　大変雑駁で恐縮でございますが、御説明は以上でございます。 ○辻薫委員長　　説明が終わりました。いかがでしょうか。特に御自分のところの、欠落しているとか前ありましたので、そういったことも確認していただいて。 ○大谷洋子委員　　いろいろとまとめていただくところに御指導もいただきましたし、修正もさせていただいたり、事前に打ち合わせをさせていただいておりますので、私は結構でございます。よくまとめていただいてありがとうございます。 ○辻薫委員長　　ほかにございますか。 　　「なし」 ○辻薫委員長　　何かすばらしい報告書が感動的な報告書になったなと私は思っていますけれども。では、このまま案を外して報告書というふうにさせていただきますので、それでは、そのように決定したいと思います。 　この委員会視察報告書を議長に提出し、本会議最終日において報告することといたします。なお、本会議での報告につきましては、正副委員長に一任していただきたいと存じますが、いかがでしょうか。 　　「はい」 ○辻薫委員長　　それでは、そのようにいたします。 ───────────────────◇──────────────────── ○辻薫委員長　　それでは、この冒頭で御案内したとおり、理事者より一言発言がございます。 　その前に配付資料がございます。 　　〔事務局職員・「危機管理フォーラム２０１８」を配付する〕 ○長澤危機管理担当課長　　お時間をいただきましてありがとうございます。ただ今配付させていただきました、危機管理フォーラム２０１８の御案内をさせていただきたいと思います。よろしくお願いいたします。昨年度に続きまして、第２回目となります危機管理フォーラムでございますが、１２月１８日火曜日、１１時半から１７時という時間帯でとしまセンタースクエアのほうで開催をいたします。１１時半からの会場でございますが、実際に講演等が始まるのが午後１時からでございますので、その間は防災危機管理と事業者のほうが最新機材等を展示してございますので、その間はブース等を回っていただければと考えてございます。 　講演でございますが、まず、ソフトターゲット等へのテロ対策ということで、テロリストから見た豊島区の問題点ということでお話をいただきます。また、２件目でございますが、民泊に関連する犯罪例と対策ということで、御講演をいただきます。この間、プレゼンテーションはさみまして、最後でございますが、主に放射線テロ災害時の複合対策を例としてということで、災害対策と医療対策につきまして、杏林大学の山口先生、こちらは昨年度も御講演いただきましたけれども、お話いただきたいというふうに思っております。既に委員の皆様には１１月に御案内を差し上げておりますけれども、もし、お時間の都合が合いましたら、いずれかの、こちらご関心のある項目だけでも結構ですので、ぜひお聞きいただければと思います。 　私からの説明は以上でございます。 ○辻薫委員長　　何かございますか。よろしいですか。 　　「はい」 ○辻薫委員長　　案内ということで、改めて話をしていただきましたので、よろしくお願いします。 ───────────────────◇──────────────────── ○辻薫委員長　　それでは次回の日程についてお諮りしたいと思います。次回は１月１０日木曜日、午前１０時から開会いたしたいと存じますが、いかがでしょうか。 　　「はい」 ○辻薫委員長　　それでは、そのように決定いたします。 　以上で、防災・震災対策調査特別委員会を閉会いたします。 　　午後１時４１分閉会...