①、文化芸術活動（鑑賞を含む）を行う市民の割合と③、週１日以上スポーツをする市民（成人）の割合は、市民の文化芸術活動、スポーツ活動の現状を把握する指標です。②、地域の文化的な環境への満足度は、文化芸術の鑑賞機会の創出、参加機会、文化財や伝統的町並みの保存や整備など、地域の文化的な環境への満足度をはかる指標です。市民の誇りや愛着を育む上でもこうした指標を向上させることが重要であると考えています。
夢づくり教育推進事業の中で、中学生スポーツ活動推進モデル事業というものを独自に展開しておりまして、これを通じて地域移行に向けた検討を進めてきているところでございます。その中で、今後は地域における指導者の質及び量の確保策について、やはりこの部活動の地域移行の課題となってくると認識しております。
１つ飛んで次の丸、スポーツ推進委員設置事業は、地域におけるスポーツ活動の推進役を担うスポーツ推進委員への報酬のほか、活動に係る保険料などの経費であります。 次の丸、生涯スポーツ活動推進事業は、生涯にわたりスポーツに親しむ環境づくりとして実施する各種スポーツ、レクリエーション事業の協力謝礼のほか、韓国議政府市との都市間スポーツ交流事業に係る負担金などであります。
次に、第18目スポーツ振興費のうち生涯にわたるスポーツ活動の推進は、体育施設の指定管理に係る経費です。 次の住民主体のスポーツを支える組織の構築は、スポーツ振興会への補助金です。 次のスポーツ振興諸経費は、スポーツ振興に係る事務費です。 次に、第４款衛生費、第１項保健衛生費、第７目環境保全費、湿地の保全と活用は、福島潟自然文化基金の積立金です。
次に、第18目スポーツ振興費、生涯にわたるスポーツ活動の推進のうち、スポーツ振興事業は、区民の健康増進を図るため、各種スポーツ大会開催に係る経費です。 スポーツ施設の管理運営は、当課所管の14のスポーツ施設の管理運営経費です。 次の住民主体のスポーツを支える組織の構築は、スポーツ振興会への補助金です。 次のスポーツ振興諸経費は、スポーツ事業全般に係る事務費です。
なお、具体的な活用策が決定するまでの間は、学校施設開放により地域の皆様の自主的な社会活動、スポーツ活動の場としてご利用いただける体制が整備されているほか、有事の際の避難所としての機能を維持し、活用しております。 次に、豊浦地域での体育館利用には、高齢者の健康増進や若者も含めた利用環境の整備に努力すべきではないかについてであります。
次に、第18目スポーツ振興費のうち、生涯にわたるスポーツ活動の推進、新潟シティマラソンの開催は、台風や新型コロナウイルス感染症の影響により中止や延期となっていた新潟シティマラソンを４年ぶりに開催します。あわせて、障がいの有無や年齢を問わず参加できる種目、仮称、ユニバーサルランを実施します。
説明欄上から５つ目の丸、生涯スポーツ活動推進事業は、コロナ禍により中止となった日韓親善スポーツ交流大会に係る実行委員会への負担金及び浦安市スポーツ交流事業に係るスポーツ少年団への補助金を減額するものであります。 次の丸、「城下町しばたスポーツフェスタ」支援事業は、コロナ禍により中止となった城下町しばたスポーツフェスタに係る実行委員会への補助金を減額するものであります。
さらに、市民のスポーツ活動を推進するため、スポーツ推進委員による地域スポーツの普及促進や各種スポーツ団体への活動支援などの取組を、引き続き上越市スポーツ協会や総合型地域スポーツクラブと連携して進めてまいります。 あわせて、えちご・くびき野100ｋｍマラソンを６年ぶりに開催し、全国各地から参加するランナーと市民との交流、触れ合いを通じてスポーツや地域の魅力を市内外に広めてまいります。
ただ、今ほどありましたとおり、学校でのスポーツ活動、いわゆる中学生世代のスポーツ活動における部活動というのは、これは昭和から始まるその伝統的なスポーツ活動としての体制として、今まで組み込まれてきたものからの大転換になりますので、これはかなり本当に大きなものになるというふうに私どもは捉えているところです。
別紙１の２ページ目、ナンバー41、学校体育施設開放事業は、夜間及び休日のスポーツ活動に一般開放する小中学校等の体育館に手指消毒、備品消毒用のアルコールを購入し、配置したものであります。
また、翌年の2019年には、少年スポーツ活動ガイドライン、いわゆるスポーツコンパスが策定されました。このスポーツコンパスは、全ての子どもたちの健やかな成長のために、スポーツに携わる様々な立場の人が共通の理解を持ち、協力し合うことで、スポーツによる人づくりを推進することを目指し策定され、子ども、保護者、指導者、競技団体の目指す姿を示したものでございます。それぞれ策定から数年がたっております。
今後も地域の皆様の自主的な社会教育活動、スポーツ活動等に積極的にご利用いただきたいと考えております。 以上、答弁といたします。 ○副議長（中村功） 宮村議員。 ◆23番（宮村幸男議員） ご答弁ありがとうございました。それじゃ、１番目の今の教育長のほうから参りたいと思いますので、よろしくお願いします。
１つ飛んで一番下の丸、スポーツ推進委員設置事業は、地域におけるスポーツ活動の推進役を担うスポーツ推進委員への報酬のほか、活動に対する保険料などの経費であります。 次のページ、284、285ページをお願いします。
私は、上越市がドイツ体操チームとの事前合宿地として覚書書を締結したときと同じくして、平成28年10月に日独青少年指導者セミナーに参加し、ドイツへ行ってスポーツ活動を学び、交流してきました。さらに、平成29年７月には日独スポーツ少年団同時交流が上越市で行われて、受入れのときに協力させていただきました。
説明欄一番上の丸、生涯スポーツ活動推進事業と次の丸、「城下町しばたスポーツフェスタ」支援事業は、コロナ禍により中止となった事業の不要経費を減額したいというものであります。 次の丸、スポーツ＆カルチャーツーリズム推進事業は、９月に開催した千葉ジェッツふなばしプレシーズンマッチの事業費確定に伴う不要経費の減額及びコロナ禍により中止となった事業の不要経費を減額したいというものであります。
災害時に避難所となる体育館については、平時は主に卓球などのスポーツ活動の場としての利用を考えております。また、グラウンドについては一部を駐車場として利用する予定ですが、ほかの部分は特に制限は設けず、地域内のイベント、子供たちの遊びやスポーツ、憩いの場などとしての利用を考えております。
具体的に申し上げますと、体育館やグラウンドは各地域におけるスポーツ活動の拠点としての大きな役割を担っておりますことから、本計画期間においては現状維持を基本としながら、地域自治区内に学校施設等を除く一般の体育施設が複数ある場合は、利用者が少なく規模の小さな施設を適正配置の対象といたしました。
これにより、現在利用している方はもとより、新たに若年層の利用者を取り込むことで、市民の健康づくりに寄与する生涯スポーツ活動の拠点の一つとして位置づけていきたいと考えております。 次に、１の（２）の①、トレーニングルーム拡張の必要性についてお答えいたします。
◎涌井 学校教育課管理指導主事 多田委員の御指摘のとおり、今年度は実施できませんでしたけれども、部活動とは別にもっと活動したい、もっと学びたいという生徒の思いと、もっと教えたいという指導者や地域のスポーツ競技団体の思いをつないでマッチングし、中学生のスポーツ活動の充実を図る中学生スポーツ活動推進モデル事業をさらに進めていく予定であります。