長崎市議会 2021-06-30 2021-06-30 長崎市：令和３年第３回定例会（７日目） 本文
具体的には、漁港施設及び農道や林道などの水産農林業用施設の整備、維持管理に関しては、各地区の漁業協同組合や漁業者、農業協同組合や農業者等の事業活動との調整が必要であることから、水産農林業振興を所管する部局が一体的に行うことができるよう、水産農林部において所管することとしました。
具体的には、漁港施設及び農道や林道などの水産農林業用施設の整備、維持管理に関しては、各地区の漁業協同組合や漁業者、農業協同組合や農業者等の事業活動との調整が必要であることから、水産農林業振興を所管する部局が一体的に行うことができるよう、水産農林部において所管することとしました。
このことから、漁港、農道及び林道等に係る災害復旧につきましては、総合事務所は現場の把握と応急復旧などを行い、全市的な情報集約と国・県との連絡調整、補助事業による災害復旧工事に係る一連の業務を水産農林部が行うとしたものでございます。次に、２つ目の視点といたしまして、イとして挙げております、水産農林業における施設管理と事業活動の調整円滑化でございます。
ウ.水産農林業における施設に関する業務分担の見直しですが、漁港施設及び農林業用施設（農道・林道等）の整備、維持管理に関しましては、各地区の漁業協同組合や漁業者、農業者などの事業活動との調整が必要不可欠であることから、所管する所属が一体的に行うことができるよう水産農林部において所管することとしました。
これは、農業活性化センターの空調設備の改修や農道の橋梁定期点検などが完了したものによるものでございます。 次に、予算説明書の210ページ、211ページをお開きください。
【単独】農業用施設整備事業費、農道の繰越明許費についてご説明いたします。下段の全体位置図では南側に位置します中央総合事務所管内の農道ニゴラベ線と北側に位置します北総合事務所管内の農道大石線におきまして、今年度に舗装などを実施する予定でございましたが、入札不調により事業が年度内に完了しない見込みであることから、繰越しをお願いするものでございます。
例えば、山間部の農道なんかは農道が川になってしもうとる、そこを流れ込んできて下の田畑に水が行って、その田畑が崩れてその下の崖を崩して市道なんかに崩れているという現状があるわけですけれども、しかし現実的には地域整備課とかなんとかにお願いをしても、個人の畑で青溝じゃないからだからそこはできませんと言うわけですよ。
【単独】農業用施設災害復旧費の(1)現年度災害分のア.修繕料として、農道小八郎線ほか６件の修繕料。イ.委託料として補助対象とならない災害査定設計委託及び伐開委託などを行っております。次に、下段に記載の第２目林業施設災害復旧費の１.【単独】林業施設災害復旧費の(1)現年度災害分のア.修繕料として林道内藪線ほか７件の修繕を。
２の事業内容としましては、農地が２か所でいずれも中央総合事務所管内の三ツ山町と飯香浦町、農道が３路線で４か所、いずれも北総合事務所管内で三重地区の農道三重西部線で２か所、外海地区の農道通山線で１か所、琴海地区の農道大石線で１か所につきまして国庫補助による災害復旧工事を行うものでございます。３.財源内訳につきましては、記載のとおりでございます。 次に、２ページをお開きください。
2)農業用施設などとは、ため池や用・排水路などのかんがい施設、農道、林道などの施設でございます。２.異常な自然現象とは、暴風、洪水、高潮、津波、豪雨などを言い、豪雨の場合は、最大24時間雨量が80ミリメートル以上、時間雨量が20ミリメートル以上の降雨が災害の対象雨量となります。
これらは、農業用施設の修繕等の維持管理や自然災害防止事業債を活用した農道整備を行うものでございます。 説明は以上でございます。 98 ◯村上北総合事務所地域福祉課長 それでは、総合事務所提出の委員会資料の２ページをお開きください。
これは、三京クリーンランド埋立処分場の整備に伴い建設された現在の農道さくらの里線の道路補修を行ったものでございます。 説明は、以上でございます。
１.農業用施設管理費の(1)農業用施設維持管理費でございますが、これは農道の維持補修工事や除草業務、また地元管理となっております農道の維持管理のための生コンクリートなどの工事用原材料を支給したものでございます。次に、４.
これは、農業用施設の修繕等の維持管理や自然災害防止事業債を活用した農道整備を行うものでございます。 説明は以上でございます。
道路の除草とか草刈りとか剪定とかいう項目だと思うんですけれども、今、琴海のほうは、もう以前から自分のところにある私道じゃなくて市の道路にしても農道にしても林道にしても国道にしても、全部自分たちのためにある道路ですから管理はできるだけ自分たちでやろうということで、除草もずっとやってきておるわけですね。
110 ◯深堀義昭委員 これは、三和町のほうに抜ける、市道と絡んだところの農道は。全然違う、じゃ選挙のとき通られんことなっととが、通られるとか。
第４目土地改良費のうち、241ページの備考欄に記載の１.農道管理費の全額、４.事務費の一部、５.【単独】農業用施設整備事業費のうち、１.農道及び２.農業用水路の全額、６.【単独】自然災害防止事業費の全額となっております。 詳細につきましては、担当課長からご説明させていただきます。
次に、災害復旧費において、平成30年７月豪雨により被災した農道及び林道の復旧工事を行うとともに、今後、災害が発生したときに緊急に対応するための農業用施設災害復旧費及び林業施設災害復旧費が計上されております。また、あわせて農道の災害復旧工事に係る繰越明許費が計上されております。
やはりそういった中で、地域に密着するというようなことを主眼に置いてこのような整理を行ってきたところでございますけれども、市民の皆様に身近に対応させていただかなければいけないところを総合事務所にまとめたということで、例えば、土木でありましたら、従来の道路から農道、それから公園といったところをまとめて、市民の皆様にも地域をまとめて対応させていただける、俯瞰できるというような体制にしました。
これは、平成30年７月豪雨により農道及び林道が被災しましたので、これらの復旧工事に係る事業費及び今後災害が発生したときに緊急に対応する予算を確保するため、増額補正をお願いするものでございます。 次に、繰越明許費についてご説明いたします。 恐れ入ります。予算説明書の40ページ、41ページをお開きください。