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1. 島原市議会 2019-06-01
   令和元年６月定例会（第１号）　本文

   
   取得元: 島原市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-07-18
   2019-06-20 : 令和元年６月定例会（第１号）　本文 ↓ 最初のヒットへ（全 0 ヒット） 1 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前10時開会 議会事務局長（高原昌秀君） 　おはようございます。一般選挙後、初めての議会でありますので、議長が選ばれるまでの間、地方自治法第107条の規定により、年長の議員が臨時に議長の職務を行うことになっております。出席議員の中で松井大助議員が年長の議員でありますので、松井大助議員に臨時議長をお願いいたしたいと存じます。 　松井大助議員を御紹介いたします。 　　　　〔臨時議長松井大助君議長席に着く〕 2 臨時議長（松井大助君） 　ただいま紹介されました松井でございます。地方自治法第107条の規定によりまして、臨時に議長の職務を行います。何とぞよろしくお願い申し上げます。 　これより令和元年６月島原市議会定例会を開会いたします。 　この際、議事を進めるために仮議席を指定いたします。 　仮議席は、ただいま御着席の議席を仮議席に指定いたします。 　これより本日の会議を開きます。 　まず、議長選挙の日程に入るわけですが、その前にしばらく休憩いたします。 　休憩中に会派代表者の方で御協議をお願いしたいので、議会会議室に御参集をお願いいたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前10時３分休憩 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前10時８分再開 3 臨時議長（松井大助君） 　休憩前に引き続き会議を開きます。 　日程第１．島原市議会議長選挙について。 　これより議長の選挙を行います。 　議場の閉鎖を命じます。
   　　　　〔議場閉鎖〕 4 臨時議長（松井大助君） 　ただいまの出席議員数は19名であります。 　投票用紙を配付いたします。 　　　　〔投票用紙配付〕 5 臨時議長（松井大助君） 　投票用紙の配付漏れはありませんか。 　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 6 臨時議長（松井大助君） 　配付漏れなしと認めます。 　投票箱を改めさせます。 　　　　〔投票箱点検〕 7 臨時議長（松井大助君） 　異状なしと認めます。 　念のために申し上げます。投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、順次投票をお願いいたします。 　　　　〔投　　票〕 8 臨時議長（松井大助君） 　投票漏れはありませんか。 　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 9 臨時議長（松井大助君） 　投票漏れなしと認めます。 　投票を終了します。 　議場の閉鎖を解きます。 　　　　〔議場開鎖〕 10 臨時議長（松井大助君） 　開票を行います。 　会議規則第31条第２項の規定により、立会人に馬渡光春議員、種村繁徳議員を指名いたします。よって、両議員の立ち会いをお願いいたします。 　　　　〔開　　票〕 11 臨時議長（松井大助君） 　選挙の結果を報告いたします。 　　投票総数　19票 　これは先ほどの出席議員数に符合いたしております。 　そのうち 　　有効投票　18票 　　無効投票　１票 　有効投票中 　　生田忠照君　14票 　　楠　晋典君　３票 　　草野勝義君　１票 　以上のとおりであります。 　この選挙の法定得票数は５票であります。よって、生田忠照君が議長に当選されました。 　ただいま議長に当選されました生田忠照君が議場におられますので、本席から会議規則第32条第２項の規定による当選の告知をいたします。 　議長に当選された生田忠照君の御挨拶をお願いいたします。 12 議長（生田忠照君）（登壇） 　皆さんおはようございます。ただいま議員皆様方の御推挙によりまして、伝統ある島原市議会の議長という大役を仰せつかりました生田忠照でございます。まさに身に余る光栄であり、その職責の重さに身の引き締まる思いであります。 　今の島原市は、少子・高齢化を背景にさまざまな問題が山積しております。しかし、この魅力あるふるさとが永遠に栄えるために、我々は問題解決を急がなければなりません。そのための議論を行う市議会を、市民の皆様が見たくなるような熱い市議会を目指したいと思っております。 　今後は、議長として円滑な議会運営に全力で取り組むとともに、市民皆様、また、その代表である議員各位の声をよく聞き、よい結果につながるよう誠心誠意努力する所存でございます。 　議員皆様方には、さらなる御指導、御鞭撻、市長を初め理事者の皆様方には御協力を心からお願い申し上げまして、私からの議長就任の御挨拶とさせていただきます。何とぞよろしくお願い申し上げます。（拍手） 13 臨時議長（松井大助君） 　これをもって臨時議長の職務は終わりましたので、議長を交代いたします。 　生田忠照君、議長席に御着席をお願いいたします。 　　　　〔臨時議長松井大助君退席、議長生田忠照君議長席に着く〕 14 議長（生田忠照君） 　議事の都合により、しばらく休憩をいたします。 　本日のこれからの日程や会期等について、会派代表者の方で御協議いただきたいので、議会会議室に御参集をお願いいたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前10時27分休憩 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前10時42分再開 15 議長（生田忠照君） 　休憩前に引き続き会議を開きます。 　この際、お諮りいたします。お手元に配付いたしましたとおり、本日の日程に議事日程第１号の１を追加することに御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 16 議長（生田忠照君） 　御異議なしと認めます。よって、議事日程第１号の１を本日の日程に追加することに決定いたしました。 　日程第２．島原市議会副議長選挙について。 　これより副議長の選挙を行います。 　議場の閉鎖を命じます。 　　　　〔議場閉鎖〕 17 議長（生田忠照君） 　ただいまの出席議員数は19人であります。 　投票用紙を配付いたします。 　　　　〔投票用紙配付〕 18 議長（生田忠照君） 　投票用紙の配付漏れはありませんか。 　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 19 議長（生田忠照君） 　配付漏れなしと認めます。 　投票箱を改めさせます。 　　　　〔投票箱点検〕 20 議長（生田忠照君） 　異状なしと認めます。 　念のために申し上げます。投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、順次投票をお願いいたします。 　　　　〔投　　票〕 21 議長（生田忠照君） 　投票漏れはありませんか。 　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 22 議長（生田忠照君） 　投票漏れなしと認めます。 　投票を終了いたします。 　議場の閉鎖を解きます。 　　　　〔議場開鎖〕 23 議長（生田忠照君） 　開票を行います。 　会議規則第31条第２項の規定により、立会人に馬渡光春議員、種村繁徳議員を指名いたします。よって、両議員の立ち会いをお願いいたします。 　　　　〔開　　票〕 24 議長（生田忠照君） 　選挙の結果を報告いたします。 　　投票総数　19票 　これは先ほどの出席議員数に符合いたしております。 　そのうち 　　有効投票　18票
   　　無効投票　１票 です。 　有効投票中 　　上田義定君　14票 　　楠　晋典君　３票 　　草野勝義君　１票 　以上のとおりであります。 　この選挙の法定得票数は５票であります。よって、上田義定君が副議長に当選されました。 　ただいま副議長に当選されました上田義定君が議場におられますので、本席から会議規則第32条第２項の規定による当選の告知をいたします。 　副議長に当選された上田義定君の御挨拶をお願いいたします。 25 副議長（上田義定君）（登壇） 　皆様おはようございます。ただいま副議長に御推挙いただきました上田義定でございます。島原市政発展のため、微力ではございますけれども、議長を支え、市民皆様の負託に応える市議会のよりよい運営に努力してまいりますので、どうぞよろしくお願いいたします。（拍手） 26 議長（生田忠照君） 　日程第３．議席の指定について。 　これより議席の指定を行います。 　議席は、会議規則第４条第１項の規定により、議長において指定いたします。 　議員の氏名とその議席の番号を事務局長に朗読させます。 27 議会事務局長（高原昌秀君） 　朗読いたします。 　１番．草野勝義議員、２番．松坂昌應議員 　３番．本田みえ議員、４番．楠　晋典議員 　５番．森園浩太郎議員、６番．林田　勉議員 　７番．本多松弘議員、８番．上田義定議員 　９番．馬渡光春議員、10番．松井大助議員 　11番．種村繁徳議員、12番．永尾邦忠議員 　13番．濱崎清志議員、14番．本田順也議員 　15番．馬場勝郎議員、16番．北浦守金議員 　17番．永田光臣議員、18番．本多秀樹議員 　19番．生田忠照議員 　以上でございます。 28 議長（生田忠照君） 　ただいま朗読いたしましたとおり、議席を指定いたします。 　この際、市長より挨拶したい旨の申し出があっておりますので、これを許します。 29 市長（古川隆三郎君）（登壇） 　皆さんおはようございます。市議会定例会の開会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。 　ここに令和元年６月市議会定例会を招集いたしましたところ、議員の皆様方には御出席を賜り、厚く御礼を申し上げます。 　また、議員の皆様におかれましては、６月２日執行の島原市議会議員一般選挙での御当選、まことにおめでとうございます。市民の皆様からの厚い信任のもと、見事当選を果たされましたことに敬意を表しますとともに、心からお祝いを申し上げます。 　令和の時代の始まりとともに、市議会議員としての歩みを新たにすべく、大きな夢と希望、そして本市発展への熱い思いを胸に本日ここに御参集いただいているものと存じます。 　また、本日選出をされました生田議長、上田副議長におかれましては、市政発展の推進力として議会を代表され、御尽力、御活躍くださいますよう御期待を申し上げます。どうぞよろしくお願いを申し上げます。 　議長、副議長を初め、これからの４年間、議員の皆様方には市民の声やまちの課題、さまざまな考え方やアイデアを市政へと届けていただくことを御期待しております。この島原市議会において議論を深め、よりよい施策を実現できますよう、私どももお互いに切磋琢磨しながら一丸となって、元気でにぎわいのある島原市を築いていきたいと存じます。どうぞよろしくお願いをいたします。 　さて、今回議会に提出いたしましたのは、報告事項２件、議案として承認を求める専決処分の報告３件、条例案が44件、予算案１件の合計50件であります。 　報告事項２件の内容といたしましては、平成30年度島原市一般会計に係る継続費繰越計算書と繰越明許費繰越計算書について報告をするものであります。 　議案といたしましては、地方税法等の一部改正に伴い、島原市税条例及び島原市都市計画税条例並びに島原市国民健康保険税条例の一部を改正する条例において、平成31年４月１日付で施行されるものについて専決処分をいたしましたので、議会に報告し承認を求めるものが３件。 　条例案といたしましては、地方税法等の一部改正に伴い、市民税や軽自動車税について見直し、所要の整備を図るための島原市税条例等の一部改正が１件、また、消費税及び地方消費税の税率改正に伴い、公の施設等の使用料等を改めるための条例の一部改正が35件、そのほか、島原市印鑑登録及び証明に関する条例、島原市廃棄物の減量及び適正処理等に関する条例、島原市温泉給湯条例、島原市手数料条例など一部改正を行うものが４件であります。 　また、新たに制定するものとして４件を提出しており、まず、半島振興対策実施地域における島原市固定資産税の不均一課税に関する条例、これは半島地域に位置する本市の産業の振興を図るものとして制定するものであります。 　島原市犯罪被害者等支援条例は、犯罪被害者等に対する支援を総合的に推進するための基本的事項を定めるもの、島原市森林環境譲与税基金条例は、新たに国から市へ譲与される森林環境譲与税を基金に積み立て、適正に管理運用するために制定するもの、島原市手話言語条例は、手話に関する基本理念を定め、手話に関する施策を推進し、全ての市民が安心して暮らすことができる共生社会を実現することを目的として制定するものであります。 　予算案といたしましては、平成31年度（令和元年度）島原市一般会計に係る補正予算について提出しております。その主な内容は、消費税率の引き上げに伴う住民税非課税者や子育て世帯を対象としたプレミアム付商品券事業、未婚のひとり親家庭への臨時特別給付金、学童保育所の整備に対する放課後児童健全育成事業所整備補助金、島原城周辺の官民連携無電柱化事業に対する補助、コミュニティー助成事業を活用して、三会ふれあい運動広場への遊具購入等について計上をいたしております。 　よろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。 30 議長（生田忠照君） 　この際、市長より理事者の紹介をお願いいたします。 31 市長（古川隆三郎君） 　ただいまお許しをいただきましたので、本日出席をいたしております特別職、部長職、課長職につきまして、市長部局のほか、各執行機関を含めまして、私のほうから御紹介をさせていただきます。 　島原市代表監査委員の徳永清己様でございます。 　〔「代表監査委員に就任しました徳永清己でございます。どうぞよろしくお願いいたします」と呼ぶ者あり〕 　島原市農業委員会会長の堀川好清様でございます。 　〔「堀川好清です。よろしくお願いします」と呼ぶ者あり〕 　副市長の柴崎博文君です。 　〔「柴崎です。どうぞよろしくお願いします」と呼ぶ者あり〕 　教育長の森本和孝君です。 　〔「森本和孝です。よろしくお願いいたします」と呼ぶ者あり〕 　次に、部長職を御紹介いたします。 　議会事務局長の高原昌秀君です。 　〔「高原昌秀です。よろしくお願いいたします」と呼ぶ者あり〕 　市長公室長の伊藤太一君です。 　〔「伊藤太一です。よろしくお願いします」と呼ぶ者あり〕 　総務部長の松本久利君です。 　〔「松本久利です。よろしくお願いします」と呼ぶ者あり〕 　産業部長の西村栄君です。 　〔「西村栄です。よろしくお願いします」と呼ぶ者あり〕 　建設部長の野口一敏君です。 　〔「野口一敏です。よろしくお願いします」と呼ぶ者あり〕 　教育次長の平山慎一君です。 　〔「平山慎一です。よろしくお願いします」と呼ぶ者あり〕 　市民部長の片山武則君です。 　〔「片山武則です。よろしくお願いします」と呼ぶ者あり〕 　福祉保健部長の湯田喜雅君です。 　〔「湯田喜雅です。よろしくお願いします」と呼ぶ者あり〕 　次に、課長職を紹介します。 　会計管理者兼会計課長の林田和子君です。 　〔「林田和子です。よろしくお願いいたします」と呼ぶ者あり〕 　秘書人事課長の山口一久君です。 　〔「山口一久です。よろしくお願いします」と呼ぶ者あり〕 　総務課長の園田泰也君です。 　〔「園田泰也です。よろしくお願いします」と呼ぶ者あり〕 　産業政策課長の吉田正久君です。 　〔「吉田正久です。よろしくお願いいたします」と呼ぶ者あり〕 　道路課長の荒木清治君です。 　〔「荒木清治です。よろしくお願いします」と呼ぶ者あり〕 　水道課長の内藤賢裕君です。 　〔「内藤賢裕です。よろしくお願いします」と呼ぶ者あり〕 　学校教育課長の古瀬唯二君です。 　〔「古瀬唯二です。よろしくお願いします」と呼ぶ者あり〕 　市民安全課長の吉田信人君です。 　〔「吉田信人です。よろしくお願いします」と呼ぶ者あり〕 　福祉課長の尾藤正則君です。 　〔「尾藤正則です。よろしくお願いします」と呼ぶ者あり〕 　有明支所長の堀浩明君です。 　〔「堀浩明です。よろしくお願いします」と呼ぶ者あり〕 　監査委員事務局長の北田美智子君です。 　〔「北田美智子です。よろしくお願いいたします」と呼ぶ者あり〕
   　農業委員会事務局長の宮崎敏郎君です。 　〔「宮崎敏郎です。よろしくお願いします」と呼ぶ者あり〕 　選挙管理委員会事務局長兼市民窓口サービス課長の上田和久君です。 　〔「上田和久です。よろしくお願いします」と呼ぶ者あり〕 　以上でございます。どうぞよろしくお願いいたします。 32 議長（生田忠照君） 　日程第４．会期決定についてを議題といたします。 　お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日から７月10日まで21日間とすることに御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 33 議長（生田忠照君） 　御異議なしと認めます。よって、会期は21日間とすることに決定をいたしました。 　なお、会期中の日程は、お手元に通知のとおりでありますので、御了承をお願いいたします。 　日程第５．会議録署名議員の指名を行います。 　会議録署名議員は、会議規則第87条の規定により、議長において 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１番　草野勝義議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　18番　本多秀樹議員 を指名いたします。 　日程第６．島原市議会常任委員会委員の選任についてを議題といたします。 　お諮りいたします。常任委員会委員の選任については、委員会条例第８条第１項の規定により、議長において指名いたします。 　常任委員会委員の氏名を事務局長に朗読させます。 34 議会事務局長（高原昌秀君） 　朗読いたします。 　総務委員会委員　　　本田みえ議員、本多松弘議員 　　　　　　　　　　　永尾邦忠議員、濱崎清志議員 　　　　　　　　　　　本田順也議員、北浦守金議員 　　　　　　　　　　　生田忠照議員 　産業建設委員会委員　楠　晋典議員、林田　勉議員 　　　　　　　　　　　馬渡光春議員、松井大助議員 　　　　　　　　　　　馬場勝郎議員、永田光臣議員 　教育厚生委員会委員　草野勝義議員、松坂昌應議員 　　　　　　　　　　　森園浩太郎議員、上田義定議員 　　　　　　　　　　　種村繁徳議員、本多秀樹議員 　以上でございます。 35 議長（生田忠照君） 　以上のとおり指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 36 議長（生田忠照君） 　御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました以上の議員をそれぞれの常任委員会委員に選任することに決定をいたしました。 　日程第７．島原市議会議会運営委員会委員の選任についてを議題といたします。 　議会運営委員会委員の選任については、委員会条例第８条第１項の規定により、議長において指名いたします。 　議会運営委員会委員の氏名を事務局長に朗読させます。 37 議会事務局長（高原昌秀君） 　朗読いたします。 　議会運営委員会委員　松坂昌應議員、林田　勉議員 　　　　　　　　　　　馬渡光春議員、永尾邦忠議員 　　　　　　　　　　　永田光臣議員、本多秀樹議員 　以上でございます。 38 議長（生田忠照君） 　以上のとおり指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 39 議長（生田忠照君） 　御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました以上の議員を議会運営委員会委員に選任することに決定をいたしました。 　しばらく休憩いたします。 　休憩中に議会運営委員会を開きますので、議会会議室に御参集をお願いいたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前11時10分休憩 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前11時20分再開 40 議長（生田忠照君） 　休憩前に引き続き会議を開きます。 　ただいま議会運営委員会において委員長及び副委員長の互選が行われましたので、その結果について御報告をいたします。 　議会運営委員長に馬渡光春議員、副委員長に永田光臣議員。 　以上であります。 　以上で本日の日程は終了いたしました。 　次の本会議はあす定刻より開きます。 　本日はこれにて散会いたします。 　引き続き各常任委員会を開催していただき、正副委員長の互選をお願いいたします。 　なお、各委員会の場所でありますが、総務委員会は議会会議室、産業建設委員会は議員控室、教育厚生委員会は議会図書室でお願いいたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前11時21分散会 Copyright © Shimabara City Assembly Minutes, All rights reserved. ↑ ページの先頭へ...