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1. 長崎市議会 2020-07-21
   2020-07-21 長崎市：令和２年議会運営委員会 本文

   
   取得元: 長崎市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-09-09
   ↓ 最初のヒットへ（全 0 ヒット） 1 　　　　　　　　　　＝開会　午前９時57分＝ ◯木森俊也委員長　ただいまから議会運営委員会を開会いたします。 　１.令和２年第４回長崎市議会臨時会についてを議題といたします。 　まず、(1)付議事件について説明をお願いいたします。 2 ◯柴原総務部長　付議事件の説明に入ります前に、５月の臨時会に引き続き、定例会の開催を待たずして新型コロナウイルス感染症対策関連及び災害復旧に係る補正予算を提案させていただくため、臨時会の招集にご配慮いただきましたこと、また、本日このように議会運営委員会を開催していただきましたことに対しまして深く感謝申し上げます。ありがとうございます。 　それでは、付議件名につきまして、お手元に配付しております令和２年７月市議会臨時会付議件名に基づきまして、ご説明いたします。 　１ページの資料１－１をご覧ください。左上に記載しておりますとおり、付議事件は人事１件、予算１件、報告４件の合計６件でございます。それでは、資料に基づきまして、その主な内容についてご説明いたします。 　第106号議案「固定資産評価審査委員会の補欠の委員の選任について」は、固定資産評価審査委員会の委員、山田信一氏がお亡くなりになられたことに伴いまして、その補欠の委員として宮崎洋平氏を選任いたしましたので、その承認を求めるものでございます。 　第107号議案は、予算に係るものでございますので、後ほど企画財政部長からご説明いたします。 　第26号報告から第29号報告までの「専決処分の報告について」は、いずれも市長の専決処分事項の指定に基づき、目的物の価額が300万円以下の調停１件、市営住宅の家賃等の支払いの和解１件、工事の請負契約の契約の金額の変更２件、工事の施行協定の協定の金額の変更１件を専決処分したものでございます。 　それでは、予算に係る議案につきまして、引き続き企画財政部長からご説明いたします。 3 ◯片岡企画財政部長　補正予算案について概略をご説明させていただきます。今回の補正予算は、新型コロナウイルス感染症対策に係る国の第２次補正予算が６月12日に成立したことに伴い、早急に実施する必要のある国庫補助事業及び６月、７月の豪雨により被災した施設の災害復旧費等を計上してございます。 　１ページ、資料１－１をご覧いただきたいと存じます。令和２年７月市議会臨時会に係る補正予算の議案につきましては、一般会計が第107号議案「令和２年度長崎市一般会計補正予算（第９号）」の１議案でございます。 　２ページ、資料１－２をお開きいただきたいと存じます。令和２年度各会計別予算額調でございますが、今回の補正は一般会計のみとなっており、12億9,830万円の増額補正となってございます。 　資料３ページをご覧いただきたいと存じます。補正予算の内容につきまして、令和２年度７月補正予算についてでご説明いたします。上段に、補正予算の区分ごとに、１.国の補正予算に係るもの、２.災害復旧に係るもの及び３.その他の３種類に分類した表を掲載してございます。表の下をご覧ください。補正予算の内容を記載してございます。まず、１.国の補正予算に係るものといたしまして４億7,370万円を計上しておりますが、内容は新型コロナウイルス感染症緊急経済対策に係る国の補正予算に伴う妊産婦新型コロナウイルス感染症対策費、子どもの見守り強化事業費などでございます。次に、２.災害復旧に係るものといたしまして２億4,460万円を計上しておりますが、内容は現年度災害分の農業用施設災害復旧費、林業施設災害復旧費などでございます。最後に、３.その他といたしまして５億8,000万円を計上しておりますが、内容は市税等過誤納還付金でございます。 　そのほかの補正予算の内容につきましては、お手元の資料４ページから５ページに事業の主な内容等を掲載しておりますので、ご参照いただきたいと存じます。なお、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金３兆円の配分につきましては、国の２次補正予算分が６月下旬に約38億円と示されまして、１次補正分と合わせて長崎市分は約51億円が限度額として示されたところでございますが、この交付金を活用した緊急経済対策等につきましては、９月補正をめどに関連予算を計上するよう調整しているところでございます。 　予算議案関連の説明は以上でございます。 4 ◯木森俊也委員長　ただいまの説明に対しまして質問等はございませんでしょうか。 5 ◯筒井正興委員　ただいま説明を受けましたけれども、その中でその他の過誤納還付金５億8,000万円というのがありますけれども、これを詳しく説明していただけませんか。 6 ◯片岡企画財政部長　資料４ページをご覧いただきたいと存じます。こちらに２款総務費５億8,000万円、１.過誤納還付金、市税等過誤納還付金を記載しておりますが、内容に記載しておりますとおり、新型コロナウイルス感染症拡大の影響によりまして、法人市民税の中間申告をしていただいていた法人が確定申告において中間納付額に満たなくなるケースが多く生じておりまして、還付予定額が当初予算を上回るという状況のために今回補正をさせていただきたいと考えております。
   　以上でございます。 7 ◯木森俊也委員長　ほかに質問はございませんでしょうか。 　それでは、ただいまの説明のとおりご了承をお願いいたします。 　次に、(2)招集日時等について説明をお願いします。 8 ◯柴原総務部長　７月市議会臨時会の告示日及び議案発送日を本日７月21日火曜日に、招集日を７月27日月曜日にいたしたいと存じます。 　以上でございます 9 ◯木森俊也委員長　ただいまの説明のとおりご了承願います。なお、議会における新型コロナウイルス感染症対策として、引き続き本会議及び委員会室でのマスクの着用や議場及び委員会室への入場前の手指の消毒についてご協力をお願いいたします。 　次に、２.令和２年第４回長崎市議会臨時会の運営についてを議題といたします。 　まず、(1)議案の委員会付託分類について説明願います。 10 ◯松竹議事調査課長　６ページの資料２－１をご覧ください。ただいま説明がありました議案６件の委員会付託分類についてご説明いたします。まず、第107号議案「令和２年度長崎市一般会計補正予算（第９号）」につきましては、従来どおり各委員会に分割付託いたしたいと考えております。 　７ページをご覧ください。資料２－２として分割表を掲載しております。分割表には審査対象となる款・項・目、それに対応する所管部局と所管委員会を記載しております。歳出につきましては、このような内容で各所管の常任委員会に付託いたしたいと考えております。また、歳入につきましては従来どおり一括して総務委員会に付託いたしたいと考えております。 　次に、８ページに資料２－３として、議案審査付託表を掲載しております。こちらは臨時会当日に議場配付させていただきたいと考えております。 　それでは、６ページに戻っていただきまして、次に、一審議の関係でございますが、人事案件である第106号議案１件及び専決処分の報告４件の計５件につきましては、委員会付託を省略し、一審議の取扱いといたしたいと考えております。 　以上、分割付託１件、一審議５件の計６件という内容でございます。議案の委員会付託分類につきましてご協議のほどお願いいたします。 　説明は以上でございます。 11 ◯木森俊也委員長　ただいまの説明のとおり委員会付託分類してよろしいでしょうか。 　　　　〔「異議なし」と言う者あり〕 12 ◯木森俊也委員長　そのように決定いたします。 　次に、(2)議会関係付議事件について説明をお願いします。 13 ◯松竹議事調査課長　９ページの資料３－１をご覧ください。議会関係付議事件として２件ございます。 　まず、１.議員派遣に係る報告につきましては、次の10ページの資料３－２をご覧ください。議員派遣第３号につきましては、資料記載のとおりです。本件は会議規則第128条第１項ただし書の規定により、議長において議員派遣を決定し、次の議会である今臨時会において報告するものでございます。本件は臨時会当日に議場配付の上、上程し、報告させていただきたいと考えております。 　次に、９ページに戻っていただきまして、２.監査報告等につきましては、監査委員から議長に対し令和２年５月分例月出納検査の報告があっております。本件につきましても、臨時会当日に議場配付の上、上程し、報告をさせていただきたいと考えております。 　説明は以上でございます。 14 ◯木森俊也委員長　ただいまの説明のとおり取り扱うこととしてよろしいでしょうか。 　　　　〔「異議なし」と言う者あり〕 15 ◯木森俊也委員長　そのように決定いたします。 　次に、(3)会期及び会期日程案について説明願います。 16 ◯松竹議事調査課長　11ページの資料４－１をご覧ください。臨時会の会期は７月27日の１日間、会期日程といたしましては午前10時に開会し、議案上程、委員会付託、委員会での付託案件審査後、本会議を再開し、委員長報告を行っていただきたいと考えております。 　12ページの資料４－２をご覧ください。まず、今臨時会の本会議につきましては、全議員の出席の上、全ての議事を進めることを考えておりますので、全議員の出席をよろしくお願いいたします。なお、出席理事者につきましては、密を避けるため出席人数を制限させていただきたいと考えております。また、傍聴自粛の取扱いにつきましては、後ほど(4)の傍聴自粛のお願いのところで議会事務局総務課長から説明があります。 　それでは、７月27日の臨時会の際の本会議の流れでございます。開会後、市長の行政報告を行いますが、これは後ほど３のその他のところで説明があります。その後、会期を決定し、議員派遣に係る報告、議案の上程、市長による提案理由の説明、質疑、委員会付託を行った後、本会議休憩の間に各常任委員会におきまして付託案件の審査を行っていただきたいと考えております。また、付託案件の審査終了後、委員長報告の作成のために一定のお時間をいただきたいと考えております。本会議の再開時刻につきましては、事務局より議員の皆様にお知らせいたしますので、よろしくお願いいたします。再開後の本会議につきましては、各常任委員長報告の後、質疑・討論、採決を行っていただき、その後、人事案件等の上程、採決、最後に例月出納検査の報告、閉会という流れを予定いたしております。 　説明は以上でございます。 17 ◯木森俊也委員長　ただいまの説明のとおり決定してよろしいでしょうか。 　　　　〔「異議なし」と言う者あり〕 18 ◯木森俊也委員長　そのように決定をいたします。 　次に、(4)傍聴自粛のお願いについて説明願います。 19 ◯宮本議会事務局総務課長　資料はございません。(4)傍聴自粛のお願いについてでございます。新型コロナウイルス感染症拡大防止のため、本会議及び委員会の傍聴につきましては、当分の間自粛のご協力をお願いしているところでございますが、市内における感染拡大の状況を踏まえ、今臨時会におきましても引き続き傍聴自粛のご協力をお願いすることとしたいと考えております。なお、市民の皆様には、これまでどおりホームページ等で周知してまいりますので、ご理解いただきますようよろしくお願いいたします。 　説明は以上でございます。 20 ◯木森俊也委員長　ただいまの説明のとおりご了承願います。 　次に、３.その他の(1)市長の行政報告について説明をお願いします。 21 ◯柴原総務部長　臨時会におきまして、市長から、長崎市における新型コロナウイルス感染症の現状と対応状況について行政報告させていただきたいと存じますので、よろしくお願いいたします。 　以上でございます。 22 ◯木森俊也委員長　ただいまの説明のとおりご了承をお願いいたします。 　次に、(2)次回議運の開催日時について説明をお願いします。 23 ◯松竹議事調査課長　資料はございませんので、協議事項の表紙をご覧ください。既にお知らせしておりましたが、資料記載のとおり９月定例会の運営をご協議いただく議会運営委員会につきましては８月25日火曜日午前10時から開催していただきたいと考えております。 　説明は以上でございます。 24 ◯木森俊也委員長　ただいまの説明のとおりご了承をお願いいたします。 　次に、(3)黄色い羽根の着用について説明をお願いします。 25 ◯宮本議会事務局総務課長　資料はございません。黄色い羽根の着用についてでございますが、例年６月及び７月に開催される本会議におきましては、法務省主唱による社会を明るくする運動の広報・啓発のため、同運動のシンボルマークである黄色い羽根を着用していただいております。今臨時会におきましても、本会議での黄色い羽根もしくは６月定例会中にお配りいたしました黄色いピンバッジの着用についてご協力いただきますようお願いいたします。なお、黄色い羽根につきましては議会事務局から各会派へ後ほど配付いたします。 　説明は以上でございます。 26 ◯木森俊也委員長　ただいまの説明のとおりご了承をお願いいたします。 　次に、(4)その他について説明願います。 27 ◯松竹議事調査課長　本会議のケーブルテレビの中継の件でお知らせいたします。27日の臨時会からはケーブル12チャンネルで中継を予定しております。ただし、現在、ケーブルテレビでは長崎県高校野球大会が中継されておりまして、この大会は８月２日の決勝戦まで、高校生の学業への影響が小さくなるように土曜、日曜を中心に試合が組まれております。臨時会27日の前日の26日が日曜日に当たりまして、試合が中継されますが、この日の試合が雨天等により次の27日に順延となった場合は27日の臨時会本会議の生中継ができない可能性がございます。今年度の高校野球大会は新型コロナウイルス感染症拡大防止の観点から部員と保護者を除いて無観客で行われており、ケーブルテレビによる中継が唯一の応援ツールとなっておりますことから、そちらが優先されますことについてはご理解をいただきたいと存じます。 　もしもケーブルテレビでの生中継ができないとなった場合は議員の皆様にお知らせしたいと思います。議会中継ができない場合でもインターネットでリアルタイムで配信しているほか、録画中継もできるだけ早く配信できるように事務局として努めてまいりたいと考えております。 　説明は以上でございます。 28 ◯木森俊也委員長　ただいまの説明のとおりご了承をお願いいたします。 　ほかに皆様から何かございませんでしょうか。 　ないようですので、これをもって議会運営委員会を閉会いたします。 　　　　　　　　　　＝閉会　午前10時16分＝ 　長崎市議会委員会条例第28条第１項の規定により署名する。 　　　　　　　　議会運営委員長　木森　俊也 長崎市議会 ↑ ページの先頭へ...