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  1. 日南市議会 2012-11-26
    平成24年第5回定例会 索引 開催日:2012年11月26日


    取得元: 日南市議会公式サイト
    最終取得日: 2021-08-27
    平成二十四年第五回日南市議会会議録索引   会期及び会期日程……………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 23   付議事件名及び審議結果……………………………………………………………………………………………………………………………………………… 26 十一月二十六日(月曜日)   議事日程第一号………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 33   本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………………………………………………………………… 34   出席議員………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 36   欠席議員………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 36   説明のため出席した者………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 36   議会事務局職員出席者………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 36   開会前の諸報告………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 37   開会開議)…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 37   日程第一 会議録署名議員指名の件………………………………………………………………………………………………………………………………… 37   日程第二 会期決定の件……………………………………………………………………………………………………………………………………………… 37    議会運営委員長審査結果報告議会運営委員長 安 竹   博 議員)………………………………………………………………………………… 37    質疑及び討論省略の件……………………………………………………………………………………………………………………………………………… 38    採決…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 38   日程第三 報告第一一号……………………………………………………………………………………………………………………………………………… 38
       提案理由説明………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 38    質疑…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 38   日程第四 議案第六〇号から日程第一六 認定第一二号まで…………………………………………………………………………………………………… 39    決算審査特別委員長審査結果報告決算審査特別委員長 甲 斐   登 議員)……………………………………………………………………… 39    質疑省略の件………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 40    討論…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 40     和 足 恭 輔 議員認定第一号、認定第六号、認定第七号、認定第一二号 反対)……………………………………………………………… 40     井 福 秀 子 議員認定第二号 反対)………………………………………………………………………………………………………………… 41    採決…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 42   日程第一七 議案第七一号から日程第四七 議案第一〇一号まで……………………………………………………………………………………………… 43    提案理由説明………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 44   日程追加の件…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 47   議案第一〇二号………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 47    提案理由説明………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 47    質疑…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 47    予算審査特別委員会設置及び同特別委員会付託の件…………………………………………………………………………………………………………… 47    正副委員長選任の件………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 47   日程第四八 市政に対する一般質問通告書提出期限の告知……………………………………………………………………………………………………… 48   諸報告…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 48   散会……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 48 十一月二十七日(火曜日)   議事日程第二号………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 51   本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………………………………………………………………… 52   出席議員………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 53   欠席議員………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 53   説明のため出席した者………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 53   議会事務局職員出席者………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 53   開議前の諸報告………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 54   開議……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 54   日程第一 議案第一〇二号…………………………………………………………………………………………………………………………………………… 54    予算審査特別委員長審査結果報告予算審査特別委員長 甲 斐   登 議員)……………………………………………………………………… 54    質疑省略の件………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 54    討論…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 54    採決…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 54   日程第二 議案第七一号から日程第三二 議案第一〇一号まで………………………………………………………………………………………………… 55    質疑…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 55    予算審査特別委員会設置及び同特別委員会付託の件…………………………………………………………………………………………………………… 60    正副委員長選任の件………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 61    各常任委員会付託の件……………………………………………………………………………………………………………………………………………… 61   日程第三三 議決休会の件…………………………………………………………………………………………………………………………………………… 61   諸報告…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 61   散会……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 61 十二月五日(水曜日)   議事日程第三号………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 65   本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………………………………………………………………… 65   出席議員………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 65   説明のため出席した者………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 65   議会事務局職員出席者………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 65   開議前の諸報告………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 65   開議……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 66   発言申し出の件………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 66   日程第一 市政に対する一般質問…………………………………………………………………………………………………………………………………… 66    一、山 本 定 則 議員個人質問……………………………………………………………………………………………………………………………… 66     1 低所得者について      (1) 働く貧困層ワーキングプア)の諸問題点について。        1)公契約条例を制定する考えはないのか。        2)地域雇用創出に関する具体策をどのように理解されているのか。        3)地域経済に与える影響についてはどのように考えているのか。        4)市税等の未収金の増加が想定されるが、この件はどのように判断されているのか。     2 医療関係について      (1) 医療を取り巻く諸問題について        1)肺炎対策は十分なのか。        2)はしかの予防接種の推進をどのように考えているのか。        3)チクングニア熱に対する本市取り組み状況はどうなっているのか。        4)地域医療の充実をどのように考えているのか。     3 交通対策について      (1) 日南駅の整備についてJRと協議し、早めの対策をとるべきと考えるがどうか。     4 鳥獣対策について      (1) イノシシによる被害の対策はどうなのか。    二、黒 部 俊 泰 議員個人質問……………………………………………………………………………………………………………………………… 73     1 子育て支援について      (1) 社会保障と税の一体改革の柱の一つとして、子ども子育て関連三法が成立した。本格施行平成二十七年度だが、        国は平成二十五年四月から子ども子育て会議を設置する。日南市においても、子育て当事者などをメンバーとす        る合議制の機関を設置すべきではないのか。      (2) すべての自治体が、事業計画を策定しなければならない。そのためには、子育て当事者ニーズを調査して把握        することが求められている。そのためには、平成二十五年度の予算において、ニーズ調査のための経費を計上す        ることが必要と考えるがどうか。     2 市の財政状況職員適正化計画整合性について      (1) 国が示している市町村財政比較分析表によると、平成二十二年度の日南市の財政状況のうち、人口一人当たりの        人件費物件費コストは、平成二十年から二十二年までの三年間で類似団体の平均と比較すると差が開いている。        その結果、平成二十二年度の人口一人当たり人件費コストは、類似団体百二十八団体中百七位。もう後がない        状況である。そうした中、市が示した来年度の機構改革案は、職員適正化計画よりも四名多い増員を計画された。        また、平成二十三年度における財政の将来負担比率は、宮崎県内で最も高い状況である。平成二十二年度の将来        負担比率との比較をした場合、改善率も低い。財政規模から見て、職員が多く将来退職金負担額が将来負担比率        を高くしているので、職員適正化計画計画どおりに実施するべきではないのか。     3 空き地空き家による外部経済対策について      (1) 国は、平成二十一年度に空き地空き家による外部経済の実態を調べるため、アンケート調査を実施した。市        の「空き地に放置された雑草または枯草の除去に関する条例」は、除去の勧告や市への除去の委託が可能だが条        例の活用状況はどうか。      (2) 空き家条例進捗状況はどうか。      (3) 空き家利活用が進むような取り組みはされているのか。     4 地域防災計画における避難所現状について      (1) 東日本大震災以降、日南市においても津波避難場所緊急避難ビルの指定が進んでいる。しかし、避難生活を余        儀なくされた住民に対して、具体的な対策をどのように進めていくかが重要ではないかと考える。風水害よる避        難所は、市内すべての小中学校が指定されているが、津波時の避難所は、大堂津小と旧潮小の二校となっている。        桜ヶ丘小吾田小潟上小、南郷中などは津波避難所として防災機能を向上すべきではないか。
         (2) 学校避難所機能を向上するために、避難所運営マニュアル作成が重要との指摘がある。当市の現状と今後の計        画について伺う。      (3) 南郷ハートフルセンター津波避難所に指定されているが、海抜二メートルしかない。避難所としては機能しな        いのではないか。   再開前の諸報告………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 84    三、和 足 恭 輔 議員個人質問……………………………………………………………………………………………………………………………… 84     1 原発と再生可能エネルギー問題について      (1) 脱原発原発ゼロ、脱原発依存即時原発ゼロ、原発と他発電とのベストミックス論などの意見、議論があるが、        原発政策は今後どうあるべきと考えるか。      (2) 小水力発電の立地の展望はあるか。      (3) 住宅用太陽光発電システム設置補助金執行状況をどう評価し、今後の普及促進にどう生かしていくのか。     2 地域協議会活性化について      (1) 地域協議会活性化を促すために、地域枠予算を増やす考えはないか。     3 官製ワーキングプア現状打開策について      (1) 指定管理者団体企業)と誘致企業ワーキングプアをつくり出す結果となっているとの指摘があるが、本市        の場合はどうか。    四、井 福 秀 子 議員個人質問……………………………………………………………………………………………………………………………… 93     1 年金法等の改正による影響について      (1) 高齢者障害者年金の二・五%支給額削減による日南市民に対する影響について。      (2) 一人親家庭障害児原爆被爆者の手当一・七%削減による市民の影響について。     2 TPPに参加した場合の影響について      (1) 日南市の農林漁業に与える影響額について。     3 社会保障と税の一体改革について      (1) 社会保障と税の一体改革による家計の負担はどうなるのか。政府試算が出されたがそれはどういうものか。      (2) 政府試算を見て、市長はどう受け止め、どう考えられたのか意見を伺う。     4 住宅リフォーム促進事業について      (1) 本年度の事業経過状況はどうか。      (2) 来年度も実施を考えているか。     5 差し押さえについて      (1) 地方税法第十五条の七では、「滞納処分をすることによってその生活を著しく窮迫させるおそれがあるとき、滞        納処分の執行を停止することができる」とあるが、その解釈はどのような基準で行われているのか。   延会議長発議…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 102   諸報告…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 102   延会……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 102 十二月六日(木曜日)   議事日程第四号………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 105   本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………………………………………………………………… 105   出席議員………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 105   欠席議員………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 105   説明のため出席した者………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 105   議会事務局職員出席者………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 105   開議前の諸報告………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 105   開議……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 106   日程第一 市政に対する一般質問…………………………………………………………………………………………………………………………………… 106    五、中 尾 貞 美 議員個人質問……………………………………………………………………………………………………………………………… 106     1 人口減対策について      (1) 「四国の島の人口減対策」というニュースがあったが、日南では取り組めないのか。また、人口対策として婚活        事業対策はないのか。     2 学校林収益活用について      (1) 学校林の収益については、その学校で有効活用できる使途の緩和策はとれないのか。     3 商店会活性化策について      (1) 市内全域商店会支援活性化策は。また、観光客誘致の今後の展開は。     4 林業振興について      (1) バイオマス発電について。        1)間伐材を利用したバイオマス発電に対しての、企業誘致は図られないのか。     5 河川、道路等整備について      (1) 県道元狩倉日南線道路改良歩道設置について。        1)永吉信号機から山本橋までの、全体事業予定期間は。同じく永吉信号機から城の下橋までの歩道設置について         はどうか。      (2) 大根川の河川改修計画の今後の予定について。        1)はせば頭首工撤去後の事業推進はどう進めるのか。      (3) 市道大平線道路改良計画について。        1)今年度施工されないようだが、今後の予定は。      (4) 山川線道路整備について。        1)雨のたびに、側溝がなく路面が川のようになるが、今後の予定は。      (5) 街並み環境整備事業等を使った道路等整備について。        1)旧山本猪平邸前等を電線地中化後にこれらの事業では、取り組めないのか。     6 防火水槽について      (1) 以前あった防火水槽対策は。    六、田 中 重 信 議員個人質問……………………………………………………………………………………………………………………………… 119     1 行政改革について      (1) 新地方公会計制度に基づく財務書類四表の作成、活用、公表について。      (2) 交付金削減に対する対応について、目的別予算の推移はどうなるか。(二十、二十五、三十年度対比)     2 教育行政について      (1) 合併後の中学校部活動体育施設使用料の取り扱いについて。      (2) いじめ対策について、新たな取り組みと課題は。     3 産業振興について      (1) 農業振興について、後継者対策耕作放棄地対策について。      (2) 起業家育成について、ニーズの分析と情報発信必要性を認識しているか。     4 生活環境対策について      (1) 防災ラジオ無償配布について。     5 財産の無償貸与について(ジェイズホテル関連)      (1) 無償貸与とした財産の自己評価額は。      (2) これまでに免除した税額および使用料の総額は。(ジェイズホテルのみ)      (3) 今回のホテル側から当局への交渉の経緯は。      (4) 六月議会での答弁と異なり、無償貸与に方針変更となった理由は何か。      (5) 厳しい財政の中で今回の無償貸与について、どのように市民の理解を求めていくのか。    七、坂 口 義 弘 議員個人質問……………………………………………………………………………………………………………………………… 132     1 行財政改革について      (1) 財政指数への評価は。        1)現在の財政状況をどのように位置づけ、各種指標をどの方向に持っていこうと考えているのか。        2)市政創造計画では行政運営効率の指標はどのレベルまで向上するのか。        3)財政比較分析表は合併十年後、人口当たり職員数を類似団体平均にするとあるが。      (2) 行政評価外部評価委員会について。        1)次年度以降に反映できる提案となったのか。また、どのように実行していくのか。        2)次年度以降も継続する考えがあるのか。また、今年の反省点はあったのか。     2 介護保険事業について      (1) 介護給付費や介護予防給付費の見込み額は、どのような状況になっているのか。
         (2) 施設の増加は介護サービス給付費の増加に直結するが、現状は計画の範囲内なのか。      (3) 介護給付費総額抑制の観点から、重点的に取り組んでいく課題はなにか。     3 地域担当者制度について      (1) 要望等の相談機能は、想定されたとおり行われているのか。現状を伺う。      (2) 行政職員を直接、各地域に派遣し、主体形成を促進することを試行してみる考えはないのか。     4 旧鵜戸、潮小の跡地利用について      (1) 地域の活性化につながる活用法が望まれるが、現在の検討状況はどのようになっているのか。     5 スポーツの振興について      (1) 北郷大藤河川公園、パークゴルフ場の利活用があまり進んでいないのではないのか。        1)多目的芝生広場を含め、利用実態はどのようになっているのか。     6 市道整備について      (1) 一里松東光寺線の安全柵の延長は。    八、松 田 謙一郎 議員個人質問……………………………………………………………………………………………………………………………… 144     1 田植えのピーク時、用水路の暗渠(あんきょ)にたまるガレキの対策を      (1) 南郷上中村の国道と市道流れ川線の境にある暗渠(あんきょ)がある。水田に水を引くため、榎原下講地区から        中央町の新開地区の水田まで用水を引いており、その途中に暗渠(あんきょ)がある。田植えが近づくと、用水        があふれガレキが暗渠(あんきょ)の入口にたまる。中には動物の死骸などもあり、その都度悪臭を放っている        が、改良はできないか。     2 南郷上中村地区に放棄されている、公共施設について      (1) 上中村地区には、県が残している広大な農林高校の跡地と高校の職員住宅の跡地がある。また、市が残している        旧南郷町の焼却場跡そして中村保育所跡地があるが、今後どう対応していくのか。     3 地域活性化対策について      (1) ジェイズ北郷に対しては、ホテルの経営を支援するため市有財産を二年間、無償貸付としている。南郷プリンス        ホテルに対して、何か支援策の検討はしていないのか。     4 一般社会における格差・差別について      (1) 一生懸命生活している社会でも格差、差別があり、不公平を感じることがある。ところで、外浦港内の放置カツ        オ船についてどのような対応を取っているか。   延会議長発議…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 148   諸報告…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 149   延会……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 149 十二月七日(金曜日)   議事日程第五号………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 153   本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………………………………………………………………… 153   出席議員………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 153   欠席議員………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 153   説明のため出席した者………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 153   議会事務局職員出席者………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 153   開議前の諸報告………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 153   開議……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 154   発言取り消し・訂正の件……………………………………………………………………………………………………………………………………………… 154   日程第一 市政に対する一般質問…………………………………………………………………………………………………………………………………… 154    九、川 越   昇 議員個人質問……………………………………………………………………………………………………………………………… 154     1 人口の増加対策について      (1) 社会動態対策のうち、転出減対策は具体的にどのような施策を実施したのか。      (2) 平成二十三年度までの移住者世帯数の累積は何世帯か。      (3) 今後の定住促進対策として、どのような具体策考えているのか。      (4) 本市の推計人口の現実を直視して、平成二十六年度の目標人口に対する市長の考えは。     2 図書館の運営について      (1) 図書館の利用状況及び今後について。        1)図書館利用カードの発行状況は、最近増加しているのか。        2)図書の貸出者数や貸出冊数の平成二十六年度前期目標に対して、今後どのように利用拡大するのか。      (2) 図書館の民営化に対しての市長の考えは。     3 市立中部病院について      (1) 病院経営の改善状況及び今後について。        1)平成二十四年度上半期(四月一日~九月三十日)の外来・入院・救急の延べ患者数は、前年、前々年同期と比         較してどうなのか。        2)医師が継続して勤務できる体制づくりは万全なのか。      (2) リバビリテーション重視の病院への可能性について。        1)平成二十三年度の病床利用率は五十二・六%だが、その内リハビリテーション科の病床利用率は何%か。        2)今後の回復期リハビリテーションの拡大に対して、市長の考えは。    十、山 田   一 議員個人質問……………………………………………………………………………………………………………………………… 164     1 防災行政について      (1) 今回、旧日南市において沿岸部及び津波浸水区域内の全戸に防災ラジオが配布される計画があるが、現在、地域        によっては音は聞こえても内容の聞き取りにくい屋外拡声子局がある。その子局に対して、今後どう対応をして        いくのか。      (2) 災害が発生した時の避難所でのトイレ対策はどうするのか。      (3) 災害が発生し、通常の通信が使用できなくなった場合、孤立した地域の住民安否確認はどのようにするのか。      (4) 防災対策の審議会等に女性の意見を反映させるための、女性委員はいるのか。     2 学校教育行政について      (1) 市内の各小中学校に昨年デジタル教科書が導入され、今年度も半年以上が過ぎた。その利用状況はどうか。      (2) 今後ICT機器の進歩は目覚ましいものがあると思うが、今後どのように教育現場に取り入れていくつもりか。      (3) 今年度から市内四校に空調設備の整備が進んでいるが、工事の進捗状況はどうか。      (4) 今後、その他の学校の空調設備導入計画はどうなっているのか     3 教育行政について      (1) 市道「園田・平野線」の整備はいつ頃になるのか。    十一、福 岡 浩 一 議員個人質問…………………………………………………………………………………………………………………………… 173     1 観光行政について      (1) 飫肥地区や油津地区を散策する観光客が年々増加しているが、トイレの数が少ないと思う。奈良市では、今年八        月から「おもてなし民間トイレ事業」を開始した。その内容は、民間店舗を公募し、トイレを観光客に開放利用        していただく事業である。行政側と民間店舗にもメリットがあり日南市でも来年度から実施しないか。     2 東九州自動車道について      (1) 東日本大震災津波被害を視察して、高速道路が防波堤の役割をして津波被害を最小限に食い止めた市町村があ        った。日南・志布志間のルート選定が今後行われる。東日本大震災の教訓を生かす事を考えないか。     3 市有財産について      (1) 日本各地では、体育施設等の命名権(ネーミングライツ)を民間企業に売却し、新たな自主財源を確保している。        合併して体育施設等も多い日南市で採用して、教育・福祉などの財源にする考えはないか。     4 市長の政治姿勢について      (1) 脱原発日南市のエネルギー問題についてどのように考えているか。      (2) 一次産業である農林水産業の展望をどう考えるか。      (3) トップセールスの成果について。(農林水産物・商工業商品・観光スポーツ)    十二、井 上   進 議員個人質問…………………………………………………………………………………………………………………………… 182     1 市長の政治姿勢について      (1) 次期市長選に立候補を表明され、後援会だより(第十号)に十項目の抱負が記載されているが、その全項目の       詳細は。     2 観光振興策について      (1) 堀川運河の整備に伴い、全国に日南観光の宣伝歌謡曲として、歌手瀬川瑛子の「堀川運河」が平成七年に作られ        たが、その著作権と現状はどのようになっているのか。     3 交通網振興策について
         (1) 東九州自動車道の財源確保について、財務省への要望が急務だと言われているがその対応策はあるのか。      (2) 都市計画道路平野線の今後の取り組みについて、具体策はあるのか。     4 防災拠点施設整備事業について      (1) 地域景気対策として、地元企業に発注できるような方策をとるべきではないのか。     5 新エネルギー設置について      (1) 旧楠原ゴルフ場跡地に新エネルギー普及啓発事業が計画されているが、当市でメガソーラー事業を開始する考え        はないのか。   延会議長発議…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 193   諸報告…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 193   延会……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 193 十二月十日(月曜日)   議事日程第六号………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 197   本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………………………………………………………………… 197   出席議員………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 197   欠席議員………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 197   説明のため出席した者………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 197   議会事務局職員出席者………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 197   開議前の諸報告………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 197   開議……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 198   発言取り消しの件……………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 198   日程第一 市政に対する一般質問…………………………………………………………………………………………………………………………………… 198    十三、磯 江 純 一 議員個人質問…………………………………………………………………………………………………………………………… 198     1 市長の政治姿勢について      (1) 現在の市民の暮らし向きを、どのように認識されているのか。      (2) 第三極として政界再編の動きがあるが、リーダーは、石原前都知事・橋下大阪市長で、大小の違いはあると思う        が、同じ自治体の首長としての考えは。      (3) 衆議院選挙の結果いかんによっては来春の市長選挙に影響が出ると思う。本市の労働組合との政策協定はないのか。     2 オラレ運営について      (1) 政争の具にもなりかねなかった、オラレの一年間を経過した現状は。      (2) 実績が上がらなかった場合、撤退もあるがその可能性については。      (3) 市民に理解して頂くために、活性化策についての要望を財団にされているのか。     3 就学助成対策について      (1) 給食費の滞納については論議されているが、就学助成費として、小・中学生の約二割が対象となっているが、そ        の実態は調査されているのか。    十四、坂 元 啓 一 議員個人質問…………………………………………………………………………………………………………………………… 207     1 スポーツツーリズムと観光振興について      (1) スポーツツーリズムを通して観光振興を考察する。     2 南郷プリンスホテルの休業問題に関して      (1) 日南海岸南郷プリンスホテルの休業問題に関して、並びに埼玉西武ライオンズ球団のキャンプ継続について問う。     3 これまでの谷口市政の軌跡について      (1) 健全な財政運営について問う。      (2) 地域の特性を生かした農林水産業の振興について問う。     4 日南市再生のための戦略について      (1) 来年度以降の日南市再生のための戦略について問う。     5 市行政評価外部評価委員会の評価結果について      (1) 市行政評価外部評価委員会の評価結果について、並びにその感想等を問う。     6 ゆとり教育の功罪等について      (1) ゆとり教育とは何だったのか。そしてその廃止からどういった教育を目指すのか。果たしてそこに市の独自色を        出すことが出来るのかなどを問う。    十五、深 川 保 典 議員個人質問…………………………………………………………………………………………………………………………… 219     1 都市の連携と新しい公共について      (1) 盛岡市での第七十四回全国都市問題会議に参加し、今回の震災の教訓を生かしたまちづくりの重要性を痛感した。        ボランティアコーディネーターの育成や列島串刺し都市間応援体制づくりなど、更に踏み込んだ防災まちづくり        が必要だ。「市民との協働」を掲げる市長の取り組みを問う。     2 市民活動支援センターについて      (1) 今年度開設したセンターの活動状況を問う。NPO設立や運営に当たっての中間支援という重要な役割を果たし        ているか。市内のNPO諸団体の連携強化のため、定例的なNPO連絡協議会などの設立を考えているか。     3 公共施設を使った「ソフトのまちづくり」について      (1) 「ソフトのまちづくり」の充実には市内にあるハコ物の文化・スポーツ施設の有効活用が不可欠。公設民営化や        所有権まで含め民間へ移転させるなど、あらゆる可能性を模索し、「ソフトのまちづくり」へ抜本的に取り組む        べきと考えるがいかがか。   日程第二 請願の常任委員会付託の件……………………………………………………………………………………………………………………………… 225   日程第三 議決休会の件……………………………………………………………………………………………………………………………………………… 226   諸報告…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 226   散会……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 226 十二月十七日(月曜日)   議事日程第七号………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 229   本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………………………………………………………………… 230   出席議員………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 232   欠席議員………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 232   説明のため出席した者………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 232   議会事務局職員出席者………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 232   開議前の諸報告………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 232   開議……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 232   発言取り消しの件……………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 233   日程第 一 議案第八二号から日程第三七 議案第七一号まで………………………………………………………………………………………………… 233    総務文教委員長審査結果報告(総務文教委員長 松 本   弘 議員)………………………………………………………………………………… 233    質疑…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 234    討論…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 234     倉 岡 郁 夫 議員議案第八二号 反対)……………………………………………………………………………………………………………… 234    採決…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 235    厚生委員長審査結果報告(厚生委員長 坂 口 義 弘 議員)…………………………………………………………………………………………… 236    質疑…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 237    討論…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 237    採決…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 237    産業経済委員長審査結果報告(産業経済委員長 中 尾 貞 美 議員)………………………………………………………………………………… 239    質疑…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 239    討論…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 239    採決…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 239    建設水道委員長審査結果報告(建設水道副委員長 松 田 謙一郎 議員)……………………………………………………………………………… 240    質疑…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 242    討論…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 242    採決…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 242    予算審査特別委員長審査結果報告予算審査特別委員長 甲 斐   登 議員)……………………………………………………………………… 243    質疑省略の件………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 244    討論…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 244
       採決…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 244   日程第三八 議員提出議案第二〇号から日程第四〇 議員提出議案第二二号まで…………………………………………………………………………… 244    提出者趣旨説明……………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 244    質疑及び委員会付託並びに討論省略の件………………………………………………………………………………………………………………………… 245    採決…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 245   日程第四一 議員派遣について……………………………………………………………………………………………………………………………………… 245   日程追加の件…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 246    委員会付託省略の件………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 246   議員提出議案第二三号………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 246    提出者趣旨説明……………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 246    質疑…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 247    討論…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 247    採決…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 247   議員提出議案第二四号………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 247    提出者趣旨説明……………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 247    質疑…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 248    討論…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 248    採決…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 248   諸報告…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 248   閉会……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 248 このサイトの全ての著作権は日南市議会が保有し、国内の法律または国際条約で保護されています。 Copyright (c) 2005 Nichinan City Assembly, All rights reserved. このページの先頭へ...