桑名市議会 2023-01-01 令和５年１月臨時会（第１号） 本文
そこまで学校の先生というのはオールマイティー、全てのことができるという人じゃないんですね。やっぱり私は授業実践をやっていただきたい。 小・中一貫で、やって、そこでも反対しておけばよかったという人も、確かに私は聞き取りをしておられました。その人たちはどういうことかというと、私が聞いたところでは、一番大きいのが、廃校になった学校の跡地の活用について、地域でなかなか議論されていなかった。
そこまで学校の先生というのはオールマイティー、全てのことができるという人じゃないんですね。やっぱり私は授業実践をやっていただきたい。 小・中一貫で、やって、そこでも反対しておけばよかったという人も、確かに私は聞き取りをしておられました。その人たちはどういうことかというと、私が聞いたところでは、一番大きいのが、廃校になった学校の跡地の活用について、地域でなかなか議論されていなかった。
約６人に１人に相談先がなく、相談しても学校が助けにならないケースが多かったとの結果が出ています。求められる支援として、不登校の家庭は、複雑な困難に直面しやすいため、親子が手に手を取って進めるよう、官民を問わず、学びの多様な選択肢を用意するという支援の必要性がこれらのデータから明確に示されておりました。
最新のがん統計によりますと、日本人女性が生涯で乳がんにかかる率というのは10.6％であり、今や９人に１人となりました。私が議員になった、多分、10年以上前は、14人に１人って聞いていた気がするんですけれども、それだけがんになる確率が高くなっていると。
この件につきましてはまた後日、しっかり調査しながらやっていきたいなというふうに思っておりますけれども、そういう海外の方が土地を買って、そこで事業を始めるとなると、当然、外国人の居住者の方も増加傾向にあるのかなというふうに感じておりますけれども、そういった中で、今後、生活習慣とか文化の違う外国人の方との生活のトラブルというのが増えるのではないかと心配しております。
○１３番（清水隆弘君） では、同じく所有者不明土地のうち外国人の所有者はどのような状況でしょうか。 ○議長（小川幹則君） 総務部長、岩田長司君。 ○総務部長（岩田長司君） 所有者不明土地のうち外国人の所有する土地はゼロ筆となっております。 ○議長（小川幹則君） 清水隆弘君。
○１３番（清水隆弘君） では、同じく所有者不明土地のうち外国人の所有者はどのような状況でしょうか。 ○議長（小川幹則君） 総務部長、岩田長司君。 ○総務部長（岩田長司君） 所有者不明土地のうち外国人の所有する土地はゼロ筆となっております。 ○議長（小川幹則君） 清水隆弘君。
○総務部長（岩田長司君） 自治会運営に関する御相談につきましては、１つとしては自治会未加入者への対応、２つ目に外国人世帯への対応、３つ目にコロナ禍における自治会役員の選出に関する相談、それから４つ目として自治会長の任期に関する御相談、それから５つ目としてコロナ禍における役員会、自治会総会などの自治会主催事業の運営方法についての御相談、それから６つ目として認可地縁団体設立に関する御相談などがございます
○総務部長（岩田長司君） 自治会運営に関する御相談につきましては、１つとしては自治会未加入者への対応、２つ目に外国人世帯への対応、３つ目にコロナ禍における自治会役員の選出に関する相談、それから４つ目として自治会長の任期に関する御相談、それから５つ目としてコロナ禍における役員会、自治会総会などの自治会主催事業の運営方法についての御相談、それから６つ目として認可地縁団体設立に関する御相談などがございます
現在、本市における令和３年度の出生数は、外国籍の方も含めて2266人と年々減少はしてきておりますが、県下においては最も多く、その中で、子育て支援につながる一番最初のきっかけといたしまして、妊娠届出の受理と母子健康手帳の交付を行っております。
厚生労働省が発表している約182万人と言われる未就園児の内訳としましては、ゼロ歳児の84％に当たる77万人、１歳児の55％に当たる52万人、２歳児の49％に当たる48万人、３歳児の５％に当たる５万人が該当し、４、５歳児はゼロ％となっています。なお、ゼロから５歳児の総人口は約579万人であることから、全体の約31％に当たります。
私は草刈りとポスティングが趣味みたいなものですから、よく青葉町とか、そちらの山の上の人なんかの高齢者の人が、私がこんないいところに住んで幸せですねと言うと、何を言っているの、あなたと、私は高齢者だから下まで全然歩けないのよ、ここ、商店がないのよと言われるんですね。 ですから、私も昔は馬道に住んでいましたし、今も上野に住んでいますから、近くの商店がないということ、本当に、ある意味、不便なんですね。
また、人・農地プランが掲げる目的、目標を鑑み、多面的機能支払において、参加組織数がさらに増加するよう、事務作業の支援及び活動の相談支援を行うなどの工夫が必要である。 次に、事業名、行政運営の充実、議会の評価は、改善し継続する。
また、人・農地プランが掲げる目的、目標を鑑み、多面的機能支払において、参加組織数がさらに増加するよう、事務作業の支援及び活動の相談支援を行うなどの工夫が必要である。 次に、事業名、行政運営の充実、議会の評価は、改善し継続する。
また、関係機関とのケース会議参加者人数につきましては、スクールソーシャルワーカーを含めますと192人でございました。スクールハートパートナーに相談した児童・生徒は1,359人、延べ3,602件でございました。相談や面談を通して、気になる児童の見守り、初期対応支援に当たっております。
廃校になった学校の跡地には、例えば、石川県金沢市では、社会福祉法人の佛子園の運営する多世代型共生タウン、障害がある人も障害がない人も、高齢者も高齢者じゃない人も、喫茶店があったり、介護施設があったりして、そういうふうな、いわゆるごちゃまぜ福祉という、テレビでもよく紹介されるところなんですが、ごちゃまぜ福祉なんですね。
そういう中で、一つの方針として、外国人の人材というのを積極的に活用していってはどうか、していく必要があるんじゃないかなというふうに思いますし、既に市内の事業者でも、幾つかの事業者では、積極的に外国人の人材を採用されて、外国人の方のための寮をつくったりとか、そういった取組をされている施設も実際にございます。
いなべ市におきましても、国が示す方向に沿って、今年度市内在住の中高生約２，６００人を対象としたヤングケアラーのアンケート調査を行います。調査は、業者委託により実施します。先月、受託業者を選定するプロポーザル審査を行い、委託業者が決定しました。今後、学校、教育委員会、委託業者、家庭児童相談室とで調査実施の詳細について協議決定し、調査は２学期中に行う予定です。
いなべ市におきましても、国が示す方向に沿って、今年度市内在住の中高生約２，６００人を対象としたヤングケアラーのアンケート調査を行います。調査は、業者委託により実施します。先月、受託業者を選定するプロポーザル審査を行い、委託業者が決定しました。今後、学校、教育委員会、委託業者、家庭児童相談室とで調査実施の詳細について協議決定し、調査は２学期中に行う予定です。
国際的な比較において、日本の１クラス当たりの児童・生徒数は、2021年経済協力開発機構（ＯＥＣＤ）公表値では小学校27人（ＯＥＣＤ加盟国平均21人）、中学校32人（同23人）と、どちらもＯＥＣＤ加盟国の平均的水準に到底及んでいない状況であり、小学校のみの改善にとどめることは合理的ではないと言わざるを得ません。