福知山市議会 1999-12-02 平成11年第8回定例会（第1号12月 2日）
藤 田 佳 宏 君 市民病院事務部長 大 内 昌 男 君 教育委員長 藤 林 稔 君 教育長 大 西 重 喜 君 教育部長 竹 下 一 正 君 選挙管理委員長 加 藤 善一郎 君 （選挙管理委員会）事務局長 監査委員 丸 田 孫 一 君 塩 見 誠 二 君 監査委員事務局長 芦 田 英 夫
藤 田 佳 宏 君 市民病院事務部長 大 内 昌 男 君 教育委員長 藤 林 稔 君 教育長 大 西 重 喜 君 教育部長 竹 下 一 正 君 選挙管理委員長 加 藤 善一郎 君 （選挙管理委員会）事務局長 監査委員 丸 田 孫 一 君 塩 見 誠 二 君 監査委員事務局長 芦 田 英 夫
江守光起 助役 瀬野義信 助役 高野繁一 収入役 室 一雄 企画管理部長 馬場俊一 総務部長 本田安志 民生部長 藤井好雄 保健福祉部長 岡本成一 経済部長 迫田安彦 土木建築部長 越後卓省 下水道部長 坂本紀生 水道部長 尾崎 寀 市民病院事務局長
私はこの間，特養ホーム，老人保健施設，老人病院，訪問看護ステーションや在宅介護支援センターなどを訪問してお話を聴かせていただきましたが，現場の方たちは介護保険への移行で大変な不安を抱いておられることを知りました。
厚生省の調査によりますと，65歳以上では半数以上の人が，70歳以上では３人に２人が病院通いをしています。更に病院に入院している人の52パーセントが65歳以上という報告もあります。長寿になることにより療養を必要とする人が増加して参りました。全人口に占める65歳以上の高齢者の割合を見ると，高齢化率は現在16.7パーセント，つまり６人に１人であります。
いのちと人権が大切にされるまちづくりにつきましては，京都第一赤十字病院周産期医療施設の運営助成を行ったほか，Ｏ―157の被害を再び起こさないために一般家庭に対する感染予防の普及啓発や業界指導の強化に努めるとともに学校給食施設の整備などを行いました。 次に，たくましく思いやりのある子供たちが育つ環境づくりと教育の推進につきましては，京都市児童育成計画京・子どもいきいきプランに基づき施策を進めました。
経済部長 谷 口 敏 郎 君 建設部長 杉 山 弘 君 福知山駅周辺整備室長 山 本 孝 雄 君 下水道部長 竹 下 嗣 男 君 財政課長 塩 見 康 郎 君 消防長 山 内 孝 史 君 公営企業管理者 芦 田 勝 己 君 公営企業部次長 水 嶋 武 夫 君 市民病院事務部長
経済部長 谷 口 敏 郎 君 建設部長 杉 山 弘 君 福知山駅周辺整備室長 山 本 孝 雄 君 下水道部長 竹 下 嗣 男 君 財政課長 塩 見 康 郎 君 消防長 山 内 孝 史 君 公営企業管理者 芦 田 勝 己 君 公営企業部次長 水 嶋 武 夫 君 市民病院事務部長
一方、認定の立場から、公立の病院として経営基盤の楽な体質に甘えず、特色のある病院として経営に努められたい。他の病院で建て替えが進む中、明るく、市民に密着し、市民のニーズに応える努力を願うとの要望・意見がありました。
まず病院事業について申し上げます。病院事業の平成10年度決算の収益的収支は，収入及び支出共に同額の140億1,900万円となっておりますが，一般会計からの負担金については前年度に比べ2,100万円増の20億1,300万円に，また補助金も１億6,000万円増の７億5,800万円となっております。
続いて、２番目の市民病院北側駐車場における付添人の駐車料無料化についてであります。 本年７月１日より、市民病院の北側駐車場が全自動料金システムを導入し、有料化になりました。有料化になるまでは、駐車場には自動車があふれ、病院へ来た人でさえ、駐車場を利用できないことが多々ありましたが、そうした中、有料化に踏み込んだわけです。
また、市民病院における医療機器につきましては、生命に影響を与える可能性があるとされております機器、約２００台につきまして、安全性の確認及び修正等の作業を完了いたしておりますが、引き続き、越年時に向けて、対策を強化してまいります。 ○議長（森田範男君） 高野助役。
初めに、病院事業についてでありますが、病院事業は、９年度に続き１０年度も赤字決算となり、特に１０年度は２億６，０００余という多額の赤字となっております。
さらに、周辺事態法第９条では地方自治体や民間に対して必要な協力や依頼ができると定められており、政府は港湾・空港の使用のほか軍事物資の輸送、荷役、病院での負傷兵の受け入れ、物品・施設・土地の利用など１１項目の協力依頼例を示しています。これらは、住民の安全と福祉保持を第一の目的とした地方自治の本旨とは相容れないものです。
第二岡本病院前の八幡宇治線のＪＲ踏切と南陵町２４号線とのＴ字交差点の改良、及びＪＲ新駅周辺、そして近鉄小倉駅に至る歩道の確保でございます。 周辺整備ではございませんが、次にＪＲ小倉新駅のトイレ設置についてでございます。 先般、浅見、片岡両先輩議員の質問もあり、心強く感じている次第でございます。地元議員として一言申し添えておきたいと存じます。
環境対策室長 吉 田 俊 明 君 経済部長 谷 口 敏 郎 君 建設部長 杉 山 弘 君 福知山駅周辺整備室長 下水道部長 竹 下 嗣 男 君 山 本 孝 雄 君 財政課長 塩 見 康 郎 君 消防長 山 内 孝 史 君 公営企業管理者 芦 田 勝 己 君 公営企業部（次長） 水 嶋 武 夫 君 病院事業管理者
平成１２年度厚生省関係財政投融資資金要求の概要の中で、社会福祉医療事業団が民間社会福祉事業施設等、病院、診療所及び老人保健施設等の整備に必要な資金、並びに介護保険制度移行時に伴う経営資金に対する融資枠の確保が掲げられておりますので、その動向を注視してまいりたいと考えております。
平成１２年度厚生省関係財政投融資資金要求の概要の中で、社会福祉医療事業団が民間社会福祉事業施設等、病院、診療所及び老人保健施設等の整備に必要な資金、並びに介護保険制度移行に伴う経営資金に対する融資枠の確保が掲げられておりますので、その動向を注視してまいりたいと考えております。
江守光起 助役 瀬野義信 助役 高野繁一 収入役 室 一雄 企画管理部長 馬場俊一 総務部長 本田安志 民生部長 藤井好雄 保健福祉部長 岡本成一 経済部長 迫田安彦 土木建築部長 越後卓省 下水道部長 坂本紀生 水道部長 尾崎 寀 市民病院事務局長
総合病院としての市民病院の高度医療施設の整備充実を初め、地域に密着した国民健康保険診療所に対する医療機器の更新、医師の後継者問題等々、課題も多いと伺っておりますが、また非常に厳しい今日的な財政状況の中でありますが、本市全般をご研鑽いただく中でご検討賜りたくお願いするものでございます。なお、合わせてこういった総合的な諸問題に対する市の相談窓口をもお伺いし、私の第１回目の質問を終わらせていただきます。
吉 田 俊 明 君 経済部長 谷 口 敏 郎 君 建設部長 杉 山 弘 君 福知山駅周辺整備室長 下水道部長 竹 下 嗣 男 君 山 本 孝 雄 君 財政課長 塩 見 康 郎 君 消防長 山 内 孝 史 君 公営企業管理者 芦 田 勝 己 君 公営企業部（次長） 水 嶋 武 夫 君 市民病院事務部長