城陽市議会 2024-03-08 令和 6年第1回定例会（第4号 3月 8日）
教職員の年金返済免除もなくなり、希望者も減少しています。京都市では、昨年の採用試験受験者で、今年受験する人には１次試験を免除するとの報道もされております。本来、授業時数は小学校で22時間、中学校で18時間が望ましい、このように報道もされております。現状は身動きが取れない状況で、管理職の先生が授業代行、教務主任の担任代行も起こっているともお聞きをしております。
教職員の年金返済免除もなくなり、希望者も減少しています。京都市では、昨年の採用試験受験者で、今年受験する人には１次試験を免除するとの報道もされております。本来、授業時数は小学校で22時間、中学校で18時間が望ましい、このように報道もされております。現状は身動きが取れない状況で、管理職の先生が授業代行、教務主任の担任代行も起こっているともお聞きをしております。
○本城隆志委員 この障がい者の問題ですけども、車によく障がい者のマークを貼って駐車免除とか、ありますね、身体障がいの。これ、元気な人が降りてくるんやけど、皆家族がいるから貼ってんのか、あるいは障がい者がいるから、その介護や送迎すると、そういうのが警察から許可下りるというものなのか。
漏水していても、例えば使用料の５倍以上になった場合とかいうようなこともあったと思うんですけれど、それとか、下水の場合やったらいわゆる全額免除、１期ということでしたけどね。ぜひこれについては少し周知徹底をしていただきたいなと思うんです。
ロゴスランドにおける障がい者の方に対しての免除といいますか、料金の免除という部分に関しましてご答弁させていただきます。 宿泊施設２施設に関しての利用料金に関しましては、利用料金制度を取っている関係で、ロゴスコーポレーションさんのほうでそれをされるというふうに判断されるのであれば、それに関しては実現が可能というふうになっております。 ○乾秀子委員 はい、分かりました。結構です。
また、子供の均等割について、市独自に全額免除するためには3億2,000万円の財源でできます。他都市でも様々な努力はされていますが、京都市はこれを拒否しました。子育て世代の負担軽減を改めて求めておきます。報第5号についても、京都市では現行、介護保険料基準額が2000年当時2,958円だったものが、月6,800円となり重い負担となっています。政府は来年度の制度見直しで利用料の値上げも狙っています。
75歳以上の高齢者運転免許証自主返納支援事業を拡充し、運転経歴証明書交付手数料の満額免除もしている城陽市として、高齢者の方や市民にとって利便性のよい駅前広場が必要であると考えています。用地取得に向けて、協議、交渉を進めていただいて、進入道路の整備が完工できましたら、市民の要望も考慮していただき、もっと市民に優しい城陽市の構築を図っていただきたいと思うのですが、執行部のお考えをお聞かせください。
少子化対策の一環として、将来的に給食の無償化を図り、まず段階的に教育費のかかる中学生のみの無償化、もしくは多子世帯での第２子より半額免除、第３子の全額無償が必要であると考えているところです。実際に、自主財源での無償化及び段階的に無償化されている自治体も複数あります。
また、税法上、年間売上げ1,000万円以下の個人事業主や小規模法人は事務負担等に配慮して、消費税の納税義務が免除をされています。これがいわゆる消費税の免税店制度というものです。この制度を実質的になくすのが今回のインボイス制度だと私は思っています。免税店制度は益税や預り金という指摘がありましたが、そのことについては先ほど請願人のほうから答弁がありました。
周辺自治体や多くの政令市において基本料金の免除を実施していますが、京都市はやる気を見せなかったのは誠に残念です。コロナ対策として実施された支払い猶予は今年1月までに466件とのことで、6か月の猶予後、物価高騰が続き市民の暮らしの状況は更に厳しくなっていると思われます。分納など相談に乗るとの答弁はありましたが、猶予の延長や減免制度などの検討も進め、命の水の停水などは絶対に起こらないよう強く求めます。
また、社協の貸付けのほうの関係ですけれども、こちらのほうにつきましては免除制度などもあるというふうに聞いております。そういった部分で、生活保護につきましては、ご相談等ございましたら真摯に対応させていただきたいというふうに考えております。 ○上羽麻彌子高齢介護課長 では、私のほうから地域包括支援センターについてご答弁させていただきます。
それで、今ちょっとご指摘のありました２ページの改正後の第４条第３号につきましてですけれども、こちらは第４条自体が占用料の免除をする規定になりまして、今、自己の家から道路に出るところ、簡単に例を挙げて言いますと、道路のほうが高くて、民地側が低いとき、道路のところは、のり面ができるような形になるんですけども、その法面を利用して、出入りを考えられている場合につきましては、自己の生活の場合につきましては免除
このため本市では、国に対して支援の充実を重ねて要望しており、この間、国においても支援策が大きく拡充されてまいりましたが、さらに、返済不要の奨学金等に関する国の来年度予算案が5,311億円と増額されるとともに、支援の在り方についても返還免除を含む制度拡充に向けた議論が進められております。
文化パルク城陽は１時間まで、総合運動公園は30分までを免除するというこの改正でございます。したがいまして、１時間を超えると200円、以降１時間ごとに100円が加算される点については同じでございます。 文化パルク城陽が１時間まで無料としておりますのは、文化パルク城陽には図書館がございます。図書館法におきまして、図書館利用には対価を徴収してはならないと規定もございます。
文化パルク城陽は１時間まで、総合運動公園は30分までを免除という形になっているところでございます。 したがいまして、１時間を超えると200円というのは文パルと全く同じ料金となってまいります。その後、以降１時間ごとに100円が加算される点についても同じでございます。
第三子以降の保育料免除。これは保育所等を同時利用しているかを問わず、兄弟が小学生以上であっても3人目以降は無料とするもので、府市協調により対象世帯を国制度より大きく拡充しているものです。また、本年度はコロナ禍における厳しい経済状況下で家計に及ぼす影響などを総合的に勘案し、保育料を据え置いたところでありますが、令和5年度につきましても、本市独自の軽減措置を継続し、保育料を据え置くことといたしました。
◆３番（野村生八） ６月議会でしたか、今の物価高、コロナや物価高やいろんな関係で、例えば水道料金の基本料金を一定期間５００円でしたか、免除するという形で、いわゆる町民の暮らしを支援する努力をしていただいております。 そういう状況に今ある中で、さらにそれが今、厳しい状況でもあります。
第２条中、北公民館の施設名称及び位置を削除し、城陽市立久津川公民館のみを名称と位置を含めた表に改め、第７条の使用料を定める別表及び備考を削除し、久津川公民館にかかる１時間当たりの使用料を同条第１項の条文中に記載し、第２項の減免を免除に改めるものでございます。 そのほか、表現及び文言を整理するものでございます。
全免になっている団体がどういった団体かというのが、城陽市立福祉センターの設置及び管理に関する条例施行規則第４条第１項に基づきまして、第１項が、市及び市の執行機関たる委員会並びにこれに準ずる者が直接行う会議等に使用する場合、使用料を免除となっております。
また、農家の登録状況については、現在、農業委員会及び認定農業者会議などで制度の周知を図っているところであり、状況の把握はしておりませんが、多くの農家が取引をされておられるＪＡに対し、制度への対応について確認をいたしましたところ、米の出荷が該当します買取り販売については、現在、検討中であるということでありましたが、野菜の出荷については特例の適用により適格請求書の発行義務が免除されるとの回答を頂いているというところであります
多忙だからといって月１回の開催が免除されるということにはならない。月１回は法律で定められたものでありますから、多忙であればこそ労働安全衛生委員会をしっかりと法律どおり行って、その多忙の解消を、あるいは安全の保障をすべきであります。これはまた続けて質問いたしますから、これだけにしておきます。必ず月１回の努力を行うということをやらなくてはなりません。多忙は理由にならない。