６
会議録署名委員 金田委員
７ 参考人 なし
８ 紹介議員 なし
９ 説明のための出席者 三崎市長、梅田副市長、
新井政策総括監、
中西総務部長
１０
議会事務局出席職員 西山議会事務局長、
中島議会総務課長
西川議会総務課長補佐
１１ 会議に付した事件
〇8/29
議案概要の説明（副市長）
〇
追加予定議案
〇議事運営について
・陳情の取り扱いについて
・一般質問について
・
補正予算の審査について
・
議員提出議案等について
・議事日程について
１２ 議事
午前９時３０分 開会
○（松本経一委員長） 皆さん、おはようございます。定刻になりましたので、ただいまから
議会運営委員会を開催いたします。本日の
出席委員は９名であります。定足数に達しておりますので、ただいまから
議会運営員会を始めます。
本日の
会議録署名委員に
金田委員を指名いたします。
それでは、レジュメに沿って、３番、市長の挨拶をお願いします。
○（三崎市長） おはようございます。昨日は
議員全員協議会をお世話になりましてありがとうございました。平成３０年第４回
京丹後市議会９月定例会に向けた
議会運営委員会に当たり一言御挨拶を申し上げます。本議会では平成３０年度
一般会計及び
工業用地造成事業特別会計の
専決処分の承認、平成２９年度各
会計決算認定、平成３０年度各
会計補正予算、京丹後市
総合計画審議会条例の一部改正など、合わせて３３議案を御提案させていただき、平成２９年度京丹後市
健全化判断比率の報告など１２案件を報告させていただくことになっております。
詳しくはこの後梅田副市長から説明を申し上げます。よろしくお取り計らいいただきますようお願い申し上げまして、御挨拶とさせていただきます。よろしくお願いいたします。
○（松本経一委員長） ありがとうございます。市長はここで別の用がございますので退席していただきます。ありがとうございました。
○（三崎市長） よろしくお願いします。
（
三崎市長退席）
○（松本経一委員長） それでは、レジュメの４番、
議案概要の説明。これを梅田副市長からお願いします。
○（梅田副市長） 皆さん、おはようございます。先ほど市長が御挨拶で申し上げましたとおり、２９年度の決算の案件もありまして、たくさんの御審議をいただくことになりますが、どうぞよろしくお願いします。なるべく簡潔に説明させていただきたいと思います。
それでは、議案の８８号から説明させていただきます。
専決処分の承認について、平成３０年度京丹後市
一般会計補正予算第２号でございますが、次の
補正予算もあわせてとなりますが、先の平成３０年７月豪雨による被害の早期復旧に向けて、
海岸漂着物の回収や災害復旧について緊急に予算が必要となりましたが、議会を招集する期間がなく、
地方自治法第１７９条第１項の規定により
専決処分をいたしましたので、議会に御報告し承認を求めるものでございます。
まず、議案第８８号の
一般会計補正予算第２号ですが、
補正予算総額は
歳入歳出それぞれ４億２，６５０万１千円を追加し、
予算総額を３４４億７，６４３万５千円とするものであります。
次に、議案の第８９号、平成３０年度京丹後市
工業用地造成事業特別会計補正予算第１号でございますが、
補正予算総額は
歳入歳出それぞれ８２９万１千円を追加し、
予算総額を１億４，７２９万１千円とするものでございます。
続きまして、議案第９０号からが決算の議案となってございます。まず、平成２９年度京丹後市
一般会計決算認定についてでございますが、歳入が３４８億２，４９５万６千円、歳出が３３６億６，９３１万６千円の決算となり、歳入から歳出を差し引きました
形式収支は１１億５，５６４万円。この
形式収支から平成３０年度への
繰り越し財源を除いた
実質収支も５億４，３３４万７千円の黒字となりました。また、単年度収支及び実質単年度収支につきましては、前年度に引き続き赤字となったところでございます。
次に、議案第９１号、平成２９年度京丹後市
国民健康保険事業特別会計決算認定についてでございます。
歳入決算額が８０億７，４５４万３千円、
歳出決算額７９億２，３６７万４千円となり、
形式収支は１５億８６万９千円となりました。
次に、議案第９２号、平成２９年度京丹後市
国民健康保険直営診療所事業特別会計決算認定についてでございます。
歳入決算額が４億８，１６７万８千円、
歳出決算額４億５，２５３万２千円となり、
形式収支は２，９１４千６千円となりました。
次に、議案第９３号、平成２９年度京丹後市
後期高齢者医療事業特別会計決算認定についてでございます。
歳入決算額７億２，５３３万４千円、
歳出決算額７億１，８６１万４千円となり、
形式収支は６７２万円となりました。
次に、議案第９４号、平成２９年度京丹後市
介護保険事業特別会計決算認定についてでございます。
歳入決算額６２億８，２３２万５千円、
歳出決算額６２億１４５万５千円となり、
形式収支は８，０８７万円となりました。
次に、議案第９５号、平成２９年京丹後市
介護サービス事業特別会計決算認定についてでございます。
歳入決算額６億２３５万３千円、
歳出決算額５億８，８６０万５千円となり、
形式収支は１，３７４万８千円となりました。
次に、議案第９６号、平成２９年京丹後市
簡易水道事業特別会計決算認定についてでございます。
歳入決算額が１７億３，７１３万円、
歳出決算額１６億７，５０７万２千円となり、
形式収支は６，２０５万８千円となりました。この
形式収支には、平成３０年度への
繰り越し事業の財源５万円が含まれておりますので、これを除いた
実質収支は６，２００万８千円となります。
次に、議案第９７号、平成２９年京丹後市
集落排水事業特別会計決算認定についてでございます。
歳入決算額４億１，９５９万１千円、
歳出決算額４億１７６万６千円となり、
形式収支は１，７８２万５千円となりました。
次に、議案第９８号、平成２９年京丹後市
公共下水事業特別会計決算認定についてでございます。
歳入決算額２８億４３６万８千円、
歳出決算額２７億５，３４５万７千円となり、
形式収支は５，０９１万１千円となりました。
形式収支には、平成３０年度への
繰り越し事業の財源１５万８千円が含まれておりますので、これを除いた
実質収支は５，０７５万３千円となりました。
次に、議案第９９号、平成２９年京丹後市
浄化槽整備事業特別会計決算認定についてでございます。
歳入決算額２億７，９０２万５千円、
歳出決算額２億５，７０７万１千円となり、
形式収支は２，１９５万４千円となりました。
次に、議案第１００号、平成２９年京丹後市
工業用地造成事業特別会計決算認定についてでございます。
歳入決算額１億８，９２１万３千円、
歳出決算額１億８，６３７万５千円となり、
形式収支は２８３万８千円となりました。
次に、議案第１０１号、平成２９年京丹後市
住宅造成事業特別会計決算認定についてでございます。
歳入決算額、４，４８６万２千円、
歳出決算額２万２千円となり、
形式収支は４，４８４万円となりました。
次に、議案第１０２号、平成２９年京丹後市
市民太陽光発電所事業特別会計決算認定についてでございます。
歳入決算額６，９８２万７千円、
歳出決算額５，６８５万５千円となり、
形式収支は１，２９７万２千円となりました。
次に、議案第１０３号、平成２９年京丹後市峰山財産区
特別会計決算認定についてでございます。
歳入決算額６１３万２千円、
歳出決算額１３万６千円となり、
形式収支は５９９万６千円となりました。
議案第１０４号、平成２９年京丹後市五箇財産区
特別会計決算認定についてでございます。
歳入決算額１４２万８千円、
歳出決算額１０万６千円となり、
形式収支は１３２万２千円となりました。
次に、議案第１０５号、平成２９年度京丹後市
水道事業会計決算認定についてでございます。
収益的収支につきましては、
収入総額が７億１，６９４万６千円に対し、
支出総額７億４，００５万８千円となり、差し引き２，３１１万２千円の赤字となりました。また、
資本的収支につきましては、
収入総額２，１４８万８千円に対し、
支出総額が２億９，５２６万２千円となり、
収支差し引き２億７，３７７万４千円の不足分につきましては、
例年どおり損益勘定留保資金などにより補填させていただいております。
次に、議案第１０６号、平成２９年度京丹後市
病院事業会計決算認定についてでございます。
収益的収支につきましては、総収益が６８億２，８１１万２千円、総費用が６９億９，４２８万３千円で、
形式的収支は１億６，６１７万１千円の赤字。当年度の純損失が１億８，１５６万２千円となりました。
資本的収支につきましては、
収入総額３３億５，８４９万９千円、
支出総額３５億５，７２２万３千円で、
収支差し引き１億９，８７２万４千円の不足額につきましては、こちらも
例年どおり損益勘定留保資金により補填させていただいております。
以上が決算の議案ということでございます。
次に、
条例改正の議案等になりますが、まず議案第１０７号でございます。京丹後市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び
特定個人情報の提供に関する条例の一部改正についてでございます。本条例は行政事務の効率化や市民の利便性の向上を図るため
マイナンバーを利用できる事務を定めたものでありますが、具体的な
マイナンバー利用事務を規定している一部の事務が廃止されたことに伴い、所要の改正を行うものでございます。
次に、議案第１０８号、京丹後市
総合計画審議会条例の一部改正についてでございます。第二次京丹後市総合計画につきましては、平成２７年度から平成３６年度までの１０年計画でありますが、同計画の基本計画につきましては、市長任期と合わせ２年、４年、４年の期間としております。そのため
総合計画審議会の委員につきましても基本計画の見直し時期と合わせた委嘱を行えるよう本条例に定める委員の任期を２年から２年以内に改正するものであります。
次に、議案第１０９号、京丹後市職員の
自己啓発等休業に関する条例の一部改正についてでございます。
学校教育法の一部が改正され、平成３１年４月１日から施行されることに伴い、同法から引用しております教育施設の引用箇所に条項ずれが生じることから改正法との整合を図るため所要の改正を行うものでございます。
次に、議案第１１０号、京丹後市
子育て支援医療費の給付及び助成に関する条例の一部改正についてでございます。本条例につきましては、
子育て支援医療費の給付及び助成の対象について、第３条で規定しているところでございますが、特別な事情によりまして本制度の対象から外れてしまう場合があることが判明したことから、そのような人を対象とするような特例規定を追加するため所要の改正を行うものでございます。
次に、議案第１１１号、京丹後市
介護保険条例の一部改正についてでございます。今回の
条例改正につきましては、本年度改定されておりました
介護保険料のうち所得の低い方などが該当する第１段階の
介護保険料を緩和するほか、条文中の字句について所要の改正を行うものでございます。本来ですと、もう少し早い機会に
条例改正をお願いすべきでございましたが、担当部署において条例令、旧準則という言い方をしますが、その通知を待っていたところ、その通知がないという状況がわかりまして、今回の改正ということになりましたことをお詫び申し上げます。
それから次に、議案第１１２号、京丹後市
病院事業条例の一部改正についてでございます。
弥栄病院改築整備事業により新棟に配置した３つの病棟につきましては、３階４階を一般病床、５階を療養病床としていますが、地域の
医療需要等に対応するものといたしまして、４階一般病床の一部を
地域包括ケア病床に転換することとしており、この関係で総病床数を２００床から１９９床に変更することとして、療養病床を１床減少する改正を行うものでございます。
次に、議案第１１３号、京丹後市病院事業に係る使用料、
手数料等条例の一部改正についてでございます。現在、入院費に係る
個室使用料につきましては、市民の方と市民以外の方を問わず一律でございますが、このたび本市に住所を有しない方の額を加算するため所要の改正を行うものでございます。
次からが
一般会計の
補正予算の議案となっております。
ます、議案第１１４号、平成３０年度京丹後市
一般会計補正予算第３号でございます。今回の
補正予算につきましては、平成３０年７月豪雨により被災した箇所の
災害復旧経費の追加を始め、６月の
大阪北部地震での
ブロック塀による死亡事故を受け、
本市所有施設の
基準不適合の
ブロック塀等の撤去等の経費、
福祉関係経費などの前年度実績を踏まえた
国府支出金の返還金など緊急的なもの、国府等の事業採択に伴うものなどについて補正させていただくものでございます。
補正予算総額は
歳入歳出それぞれ５６０，７５２千円を追加し、
予算総額を３５，０３７，１８７千円とするものでございます。
次に、議案第１１５号、平成３０年度京丹後市
国民健康保険事業特別会計補正予算第１号でございます。
歳入歳出それぞれ５８，８２１千円を追加し、
予算総額を６，５２３，８２１千円とするものでございます。
次に、議案第１１６号、平成３０年度京丹後市
介護保険事業特別会計補正予算でございます。
歳入歳出それぞれ４２，７３５千円を追加し、
予算総額を６，３８２，９５５千円とするものでございます。
次に、議案第１１７号、平成３０年度京丹後市
病院事業会計補正予算第１号でございます。
収益的収支につきまして、
収入支出ともに３４，７５６千円を追加し、
収益的収入７，５２３，７５６千円、
収益的支出７，７３９，０５６千円とするものでございます。
次からが計画の変更等の議案でございます。
議案第１１８号、京丹後市
過疎地域自立促進市町村計画の一部変更についてでございます。平成２８年３月定例会において議決いただきました、京丹後市
過疎地域自立促進市町村計画につきまして、現行の計画に事業内容を追加するため
過疎地域自立促進特別措置法第６条第７項において準用する同条第１条の規定により、議会の議決を求めるものでございます。
次に、議案第１１９号、財産の取得についてでございます。平成３０年度
京丹後市立小中学校普通教室用ＩＣＴ機器導入の件でございます。児童生徒の確かな学力を効果的・効率的に育成するため電子黒板や
タブレット型パソコン等の財産を取得したいので、議会の議決を求めるものでございます。取得に当たって１６業者による
指名競争入札を行い、その結果、
株式会社淀徳商店が８６，３８９，２００円で落札いたしました。
次に、議案第１２０号、市道路線の認定について。川畔一号線、川畔二号線でございます。久美浜町小字川畔地内において民間で開発されました私道を市道に認定するよう申し出があり、精査いたしましたところ
市道認定基準を満たしているため、新規に市道として認定しようとするものでございます。
次に、報告第３１号、平成２９年度京丹後市
健全化判断比率の報告についてでございます。
一般会計等の
実質赤字比率並びに
公営企業会計そのほかの
特別会計の
連結実質赤字比率の指標につきましては、黒字決算のため該当がございません。
実質公債費比率は前年度から０．４ポイント上昇し、１１．１％。将来負担比率につきましても前年度から２２．６ポイント上昇し、１１３．５％となり、両指標とも前年度から上昇いたしましたが、
早期健全化基準を下回っているところでございます。
次に、報告第３２号、平成２９年度京丹後市
公営企業会計資金不足比率の報告についてでございます。
財政健全化法に基づく
公営事業会計は本市では９つの会計となっていますが、全ての会計におきまして資金不足は発生しておりません。
次に、報告第３３号、議決事件に該当しない契約についての報告に関する条例に基づく契約の報告についてでございます。議決事件に該当しない契約については、報告に関する条例の規定に基づきまして、平成２９年度
袖志地区用水管路布設工事その１、ほか６件につきまして御報告するものでございます。
次からが
専決処分の報告についてということでございます。
まず、報告第３４号でございますが、
専決処分の報告について、
監査委員事務局公用自動車物損事故、５月２２日大宮に係る
損害賠償の額の決定についてでございます。本年５月２２日に
監査委員事務局職員が大宮町周枳地内を公用車で走行中、交差点内で
相手方車両と衝突し、
相手方車両の
右側前方バンパーなどを破損させる損害を与えたものでございます。過失割合につきましては、相手方が４０％、当方が６０％として、去る７月２０日に
専決処分により
損害賠償の額を２３４，０００円と決定いたしました。この
損害賠償の額につきましては、
公益社団法人全国市有物件災害共済会の共済金で対応することを御報告申し上げます。また、相手方の運転手、同乗者にけがはなく人的被害はありませんでしたが、事故原因は本市職員の確認不足により発生したものであるため職員に対し、安全運転を徹底するよう注意、指導したところでございます。
次に、報告第３５号、
専決処分の報告について、
市営住宅和田野団地漏水事故、５月６日に係る
損害賠償の額の決定の件でございます。本年５月６日、
市営住宅和田野団地において２階入居者の台所の給水管が老朽化により破損し、漏水が発生したため、１階入居者の天井から居室に浸水し、相手方の住宅家財に損害を与えたものでございます。損失割合につきましては、当方が過失割合１００％として去る８月１５日に
専決処分により
損害賠償の額を２，２００円と決定いたしました。なお、この
損害賠償額につきましては、
全国町村部会総合賠償保障保険の保険金で対応することをあわせて御報告申し上げます。また、今後の再発防止として
市営住宅和田野団地内の２階及び３階部分の全戸の台所の給水管の点検及び交換を行い、事故防止に努めているところでございます。以上、御説明とさせていただきます。
それから、今回の議会の会期中におきまして、数件の追加の議案の御審議をお願いしたいと考えておりますので、この件につきましてもよろしくお願いしたいと考えております。以上でございます。
○（松本経一委員長） ここまでの部分で補足の説明はありますか。ここまでの件で特に質疑がありますか。では、ないようですから、４番の
議案概要の説明はこれで終わりたいと思います。
５番の
追加予定議案についてもここで説明いただけますでしょうか。これは事務局から。
局長。
○（
西山議会事務局長） 一応、こういうものが予定されていると聞いておりますので、書かせていただいているというだけです。
○（松本経一委員長） では、４番の
議案概要の説明はこの程度で。
金田委員。
○（
金田委員） 先ほどの説明では、数点議案を出すと言われましたね。そのうちの一つはここにあるわけですが、あと残りの件はどういったようなものがということが言えるのであれば、言える範囲内で。
○（松本経一委員長） 追加議案として予定されているもので言える範囲でということですね。
梅田副市長。
○（梅田副市長） 現在調整中の案件がございまして、必ず出させていただくかどうかということは、まだ明確ではないということなのですが、一つは訴えの提起について今調整中というものがございます。それから、
損害賠償の議案としてもお世話にならなければならないかということで、これも今交渉中というものがございます。そのようなものが少し予定されているということです。また、お世話になるかもしれないということで、よろしくお願いしたいと思います。
○（松本経一委員長） 中身については、また出てからということですか。
○（梅田副市長） また
議会運営委員会でお配りするときには、そのことも。
○（松本経一委員長） それでは、
議案概要の説明については、この程度で終わりたいと思いますが、よろしいですか。
水野委員。
○（
水野委員） 直接、議案内容ではないですが、９月議会の開会に際して副市長退席前にお願いしておきたいことが一点あります。というのは、８月冒頭に市長がハワイへ外遊されましたが、少なくとも日本国を離れて外遊されたときには、概要の内容をぜひ開会の冒頭に簡単にでもいいから報告をお願いしたいと思っております。以上です。市長にお伝えください。
○（
金田委員） 市長にお伝えくださいではなくて、ここで
議会運営委員会としての確認をとっていただいたほうがいいのではないですか。
○（松本経一委員長） 後程、それはそのほかのところで諮らせていただきます。
それでは、議案の関係については特にありませんか。ないようですから、それでは、補足があるのですね。
総務部長。
○（
中西総務部長） お時間をいただきまして、申し訳ございません。今回、定例会前ということで、予備費の一覧を配付させていただいております。それから、また議案第９０号の平成２９年度京丹後市
一般会計決算認定に関わります、市長の提案説明未定稿と右端に書いてありますものも本日配付させていただいております。それから、また昨日の
全員協議会で資料提出を求められました、資料４の３ページ目、現在の計画と増築棟をしたときの
合併特例債を最大限活用した場合の資料などにつきましても資産の前提であるとか、留意事項も補記した資料でございますが、配付をさせていただいております。
予備費の一覧につきまして、この場で少しお時間をいただきまして、私から簡単に説明させていただきたいと思います。
予備費一覧をご覧ください。本日配付しております
予備費一覧につきましては、昨日までの
予備費充用分を一覧にさせていただいております。
一般会計で１８件、
国民健康保険直営診療所事業特別会計で１件の予備費を充用させていただいております。まずは
一般会計でございますが、左端のナンバー１と３と１０でございますが、国の天然記念物でありますコウノトリが網野町島津地内の電柱に営巣をしていたということがわかりましたので、５月、６月、７月分の
モニタリングスタッフの配置に伴う経費につきまして、予備費を活用させていただいたというものでございますし、それから、ナンバー２ですが、こちらについては空家対策の一つといたしまして、網野町浅茂川地内にあります相続者が不存在、所有者不存在の空家の流通を行うために
利活用希望者に当該空家の所有権を移転するためには、民法の規定によりまして、
相続財産管理人というものを申し立てる必要がありまして、それを裁判所に協議いたしましたところ予納金の納付が必要だと裁判官の判断があったということがございましたので、その予納金につきまして、予備費を充用して６０万円支出をしたというものでございます。なお、この予納金につきましては、
買い取り希望者が買い取られますと市に返還をされるというものですし、また先ほど１１４号の
一般会計補正予算第３号につきましても、もう一件この制度を活用する見込みがありましたので、
補正予算でも計上させていただいております。それから、ナンバー４でございます。これはあしぎぬ温泉の露天風呂の階段におきまして、利用者の方がマムシにかまれたのではないかという報告があったことを受けまして、露天風呂の部分について夜間では少し暗くなるということがございましたので、その安全対策をということの中で照明を２つの露天風呂について設置をさせていただいたという経費でございます。それから、ナンバー６でございますが、こちらについては、平成３０年７月豪雨時に峰山町丹波地内で住宅裏の山が崩落しまして、住居に土砂が迫って、住宅が崩壊する可能性があるということから緊急的に予備費を活用いたしまして、土砂撤去をさせていただいたということでございます。それから、ナンバー７、８ですが、ともに大宮最終処分場の重機の関係でございます。大宮最終処分場の重機につきましては、キャタピラ式の重機でございますが、平成２０年から中古の重機を９年間リースをし続けておりまして、相当老朽化しておりましたが、リース契約の中ではこの９月末までとなっていますが、返還時には動くようにして返すということが書いてありました。そうした中で、３０年の１０月からは新しい機器をリースする予定で予算も組んでおりましたところ７月に全く動かなくなったということがございまして修理に出そうとしますと、４００万円ほどかかるという部分につきまして、予備費で修繕に出させていただいております。また、その機器を修繕に出している間、最終処分場の重機がなくなるということがございますので、そのリース期間中代替え機として２カ月間をリースする部分が１００万円ほどということでございます。非常に高額なことではございますが、契約に基づいて最終処分場のごみの峻別等をするには重機は必要だということから予備費を使っているものでございます。それから、ナンバー９でございますが、こちらについては、６月に発生しました大阪府北部地震の
ブロック塀倒壊に伴う児童の死亡事故を受けまして、本市でも施設点検をしておりました中で、網野幼稚園のブロックにつきましては、
基準不適合また現在でも少しぐらついているという実態が確認できましたことから、小さなお子さんが通う施設でもあるということもございますので、
ブロック塀の撤去と新たなフェンスを設置するための経費につきまして、予備費を活用させていただいたというものでございます。それから、ナンバー１１については、峰山庁舎の空調機の３号機が故障いたしました関係で、冷房が一部の場所で効かなくなったということから予備費で緊急修繕をさせていただきました。それから、ナンバー１２につきましては、大宮庁舎にトイレ用の雑用水、水洗トイレの流れる水と考えていただいたらいいのですが、それを加圧するポンプが故障いたしまして、水洗トイレの水が流れない状況が出てくるということがわかりましたので、その加圧ポンプを予備費で修繕させていただいたということでございます。それから、ナンバー１３と１４、それから後ろ側の１５、１７の４件につきましては、指定管理施設へ市の所有物品を貸与しているわけですが、老朽化しておりましていずれも故障いたしまして修理不能であるということから、予備費を使いまして更新をさせていただいたということでございます。それから、また最後のナンバー１８につきましても、あしぎぬ温泉の循環ろ過ポンプの故障が先日わかりました関係で予備費により修繕をさせていただいたということでございます。それから、ナンバー１６でございますが、こちらにつきましては、７月に冒頭の７月豪雨、それから末の台風１２号ということで災害対策本部を設置しておりまして、職員が詰めて警戒に当たっていたわけですが、その時間外が不足をしたということでございます。第２号の専決の
補正予算でも２６００万円の職員の時間外は７月豪雨分としては見込んでおりましたが、末の台風分までは見込めていなかったということから、結果的に既決予算から５３万５千円、この８月に支払いをする部分が不足するということで予備費を活用したというものでございます。以上が
一般会計の１８件分でございます。
それから、国民健康保険直営診療所につきましては、間人診療所のＣＴ装置の一部の部品が壊れたということから、その部品交換のために４３万２千円の予備費用を活用したというものでございます。以上でございます。
○（松本経一委員長） 予備費に関して特に質疑があればということですが。
（「なし」の声あり）
○（松本経一委員長） では、これで
議案概要の説明は終わりたいと思います。長い時間ご苦労様でした。
○（梅田副市長） よろしくお願いします。
○（松本経一委員長） それでは、引き続き、５番
追加予定議案につきまして、事務局から説明していただきます。
局長。
○（
西山議会事務局長） 追加予定の議案につきましては、現在のところわかっている部分がありますので、それだけここに書かせていただいています。９月１２日に予定を現在されているのが、平成３０年度京丹後市特定環境保全公共下水道久美浜汚水中継ポンプ場長寿命化対策工事委託に関する協定の締結についてということでございます。以上です。
○（松本経一委員長） それでは、次もう６番に行きます。議事運営について（１）陳情の取り扱いについて①陳情第７号。
局長。
○（
西山議会事務局長） ９月定例会に審査予定の陳情につきましては１件出されております。資料の６の（１）につけております。陳情第７号、米軍Ⅹバンドレーダー基地問題等に関わる陳情書ⅩⅠです。１１回目の陳情書ということで、内容につきまして７月２７日の事故のことであるとか、２期工事の内容、また５月１５日のⅩバンドレーダーの停波の関係など、これまでにない新しい項目があることから事務局案は、基地対策特別委員会に付託としております。以上です。
○（松本経一委員長） それでは、陳情の取り扱いについて御議論していただきます。ありますのは１件だけ、米軍Ⅹバンドレーダーに関するものですが、中身についてはお目通しいただいて事務局案としては、基地対策特別委員会に付託という案ですが、これに御異議ありますか。
（「異議なし」の声あり）
○（松本経一委員長） ないようですから、事務局案どおりに、この陳情については基地対策特別委員会に付託するということでお願いいたします。
次、（２）一般質問について。これは確認ですから、各会派から人数を伺っていきたいと思います。順番について、これは事務局。
局長。
○（
西山議会事務局長） 順番につきましては、前回は日本共産党がトップだったということで、逆回りになりますことから、丹政会、清和会、創明、新星会、政友会、日本共産党という順番になろうかと思います。
○（松本経一委員長） それでは、それぞれ人数を確認したいと思います。
丹政会。
○（谷津委員） ４人です。
○（松本経一委員長） 清和会。
○（行待委員） １人。
○（松本経一委員長） 創明。
○（吉岡委員） ２人。
○（松本経一委員長） 新星会。
○（
金田委員） ３人です。
○（松本経一委員長） 政友会は５人でしたね。
日本共産党は。
○（田中委員） ４人。
○（松本経一委員長） それでは、こういう形です。人数の割り振りは、初日７人、２日目７人、３日目が５人という人数でさせていただきます。米印で一般質問の通告及び聞き取りスケジュールが別紙としてありますので、これを説明していただきましょうか。
局長。
○（
西山議会事務局長） Ⅹバンドレーダーの次ですが、これを見ていただきたいと思いますが、８月２２日きょう
議会運営委員会でして、その２日後、２４日の１２時が一般質問の通告締め切りとなっております。そこから、部長の聞き取りが開始されまして、具体的には総務課で調整をしまして１５時から聞き取り開始をします。そして、最終２７日月曜日の１７時までに聞き取り調査結果を部長が総務課に出して、答弁調整を行うこととなっておりまして、土日が入ったりしていて、各議員におきましてはいろいろなイベントがあると思いますが、ぜひとも協力をお願いして答弁調整の日程も全部決まっておりまして、聞き取りが遅れると、その課の聞き取りの答弁調整の作成が遅れてくるということからお願いしたいということで、この表をつけさせていただきました。よろしくお願いします。
○（松本経一委員長） 一般質問の関係と聞き取りのスケジュールに関して質疑とか、御意見はありますか。
（「なし」の声あり）
それでは、事務局長からありましたように聞き取りの日程が限られておりますし、土日ということもありまして、議員もそれぞれいろいろもう行事も入れておられると思いますが、例年なかなかスケジュールが合わなかったり、聞き取りの連絡が取れなかったりということも発生したようですから、各会派の代表の皆さんにおかれましては、くれぐれも協力していただくようにお伝えしていただきたいと思います。では、一般質問については、これで終わりたいと思います。
次、（３）
補正予算の審査について。これも事務局からです。
局長。
○（
西山議会事務局長） それでは、
補正予算の審査について日程を確認していただきたいと思います。
補正予算につきましては、議案第１１４号の
一般会計補正予算第３号、ほか３つの
補正予算が提出されております。その
補正予算につきまして、８月２９日の本会議で提案説明を予算決算常任委員会に付託。８月３０日に予算決算常任委員会におきまして、質疑から採決まで行います。９月１２日の本会議において、委員長報告から採決ということで予定をしていますが、確認をしていただきたいと思います。
○（松本経一委員長）
補正予算の審査について、今事務局から説明がありましたが、御意見ありますか。では、ないようですから、そういう方向で進めていただきたいと思います。
次、４番、予算決算常任委員会決算審査について。
局長。
○（
西山議会事務局長） 予算決算常任委員会の決算審査について日程の確認をお願いしたいと思います。８月２９日の本会議におきまして、提案説明後、質疑を省略して予算決算常任委員会へ
一般会計ほか１６議案を付託します。８月３０日に委員会を開催して、議案の質疑と分科会に分割委託をします。９月１８日の委員会につきましては、決算の調整ということで必要があれば開催するということで日程を予定しております。９月２１日に委員会を開催しまして、分科会の座長報告から委員会採決を行います。１０月３日の最終日の本会議の中で、委員長報告から採決という日程になっております。
その下の米印ですが、全体の審査につきましては、総合計画・基本計画の視点を入れて質疑・意見交換を行う。質疑の回数制限はしない。所管の分科会に委託された事項に関する質疑については、当該委員は行わないということになっております。
次に、
一般会計の審査につきましては、決算全体に係る総括質疑。歳入全体。歳出中、議会費から民生費まで、衛生費から農林水産業費まで、商工費から予備費までに分けて審査するということにしております。
最後に分科会での審査方法につきましては、今回予算決算常任委員会審査調整会議で確認された事項がありますので３点報告します。まず一つが、総合計画の施策ごとに該当事業をまとめた資料を招集日に配付する。二つ目が、分科会初日に審査の進め方について確認をしていただきます。最後に総合計画の施策ごとに意見交換、
特別会計は会計ごとに意見交換ということになっております。
○（松本経一委員長） この４番の予算決算常任委員会決算審査につきまして、委員長から補足や説明がありませんか。
金田委員。
○（
金田委員） それでは、局長からありましたように、先日予算決算常任委員会審査調整会議という名称の会議を開催いたしました。去年からあったのですが、こういう名称で揃えていただきましたので、それでお願いしたいと思います。その中で、総務分科会、文教厚生分科会、産業建設分科会、それぞれ３つの分科会があったわけですが、昨年を振り返ってみますと、最初に総合計画の視点でもって審査をしていくということは一定出されていたわけですが、３つの分科会によって、審査の仕方がそれぞれ統一されていたようでいなかったということがありましたものですから、この調整会議において３つの分科会とも同じ視点で審査をしているということに整理をさせていただいたところです。具体的には、審査はそれぞれ各課ごとに審査をするわけですが、総合計画の視点で最終的に審査は各課ごとに行いますが、意見交換については、総合計画の施策ごとに意見交換をするということを確認させていただいたところです。ですから、例えば各課の審査をした後、意見交換ということをしていた分科会もあるわけですが、最終的な意見交換としては、総合計画の施策ごとになりますので、事業によっては全部終わらないと、事業が複数の部にまたがるという事業も中にはあるわけですから、全部の部が終わらないと意見交換が基本的にはできないという形になる場合もあります。ですから、その辺りについて、そういう方向で進めていただくということを総務分科会、文教厚生分科会、産業建設分科会の各座長には確認させていただいたということであります。以上です。
○（松本経一委員長） ９月議会は決算審査が一番大きな議案ですから、委員長が今確認された方法につきまして、各議員にお願いしたいと思いますので、よろしくお願いします。
谷津委員。
○（谷津委員） 今回審査が変わるということで、それについては全く異論がないのですが、昨年まで産業建設常任委員長をさせていただく中で、かなり課とか部の中の課題について、一定指摘をしたいという場面が多々ありましたので、それをどこかでやはり意見交換で言える場所があってもいいのではないかと思いますので、その辺を御協議いただきたいと思います。
○（松本経一委員長） もう少し具体的に日程とか、時間的な考え方とか、タイミングとか、その辺はいかがですか。
谷津委員。
○（谷津委員） 今の委員長の説明では、審査の最終日ぐらいで意見交換をされるということでしたので、総合計画の施策ごとの意見交換の後でも構いませんので、各部なり各課なりの中で、意見があればという形でも結構です。
○（
金田委員） 一定その時点でまず意見交換をするということですよね。
○（松本経一委員長） 予算決算常任委員長、いかがですか。
○（
金田委員） そのことについては、調整会議でそのように調整していただいたのですが、その後、私もいろいろと考えたわけであります。具体的には、方法として総合計画の施策ごとに意見交換をすることについては変わりませんが、それはそれで行ったらいいのですが、やはり課ごとの審査を行ったときに、それなりの意見あるいは提言とか、注文ということがありますので、それはその場でされたほうがより審査が深まるのではないかということは考えておりました。ですから、谷津委員からそういう提案をいただいて、私も大変そうだと思っているわけですが、総務、文教厚生、産業建設、それぞれの分科会の中で独自に考えて行っていただいたらと思うわけです。ですから、どうしなければならないではなくて、座長は最終的には意見交換は総合計画の施策ごとにまとめていただかなければいけないわけですが、どういう方法もあるかと思います。
○（松本経一委員長） その場面で、今行うことが一番効果的だと座長が判断された中では、今谷津委員が言われたような意見交換の場面をつくっていただくという整理でよろしいですか。それでは、３人の委員長はなかなかタイミングが難しいと思いますが。
○（
金田委員） まあ、どうしなければいけないということではない。
○（松本経一委員長） 由利委員。
○（由利委員） いいのは、やはり今のように課のことをした後に、ではこの課題は何かと、継続課題とこういう課題があるのではないかと、そこで例えば分科会で意見をどうするか、まとめようかと、意見をつけようと決める。（・・・・聴取不能）広い意味での意見交換になるので、そこでいいと思います。
○（松本経一委員長）
水野委員。
○（
水野委員） 総務分科会の考え方ですが、各部課の説明の日程がずっと入ってきますね。ある日の全部の部課の説明が一日終わった段階で、その日に出された、当然質疑だけして全部終わるのですね。その日の終わった段階で、簡単にその日の意見交換をしようということがあれば意見交換を行っておいて、そこまでたくさん時間はいらないと思いますが、それは全て記録として残るわけですから、それを最終日にまとめた形で総合計画の大きな柱２９施策ごとに取りまとめた形で、委員の発言も含めて、そして、最後に総合的に意見交換をしてまとめにするということをしたいと思っています。
○（松本経一委員長） では、お世話になりますが、よろしくお願いします。では、決算の審査について、ほかに御意見ありませんか。ないようですから、今のような形で進めるということで確認をさせていただきました。
それでは、（５）議事日程について。別紙をご覧ください。
局長。
○（
西山議会事務局長） それでは、平成３０年第４回
京丹後市議会９月定例会の議事日程第１号の事務局案の説明をさせていただきます。平成３０年８月２９日水曜日の午前９時３０分から開議ということで、日程第１が会議録署名議員の指名になっております。日程第２は会期の決定についてということで、８月２９日から１０月３日までの３６日間となります。次に、日程第３、議案第８８号と議案第８９号につきましては、
専決処分の承認ということで一括で表決です。次に、日程第５の議案第９０号から日程第２１、議案第１０６号の平成２９年度の決算認定の議案につきましては、この１７件を一括で提案説明後に質疑を省略して予算決算常任委員会に付託します。次に、日程第２２、議案第１０７号については、
マイナンバー事務に関わるものということで表決としております。日程第２３、議案第１０８号については、
総合計画審議会の条例の一部改正ですが、委員の任期を市長の任期に合わせるためということで表決にしております。日程第２４、議案第１０９号については、
学校教育法の一部改正により条項ずれということですから表決としております。日程第２５、議案第１１０号につきましては、特例規定の追加ということですが、事例も少なくて特別の事情のある場合のみということですから表決にしております。日程第２６、議案第１１１号につきましては、市民に影響もないということですから表決にしております。次のページの日程第２７、議案第１１２号につきましては、弥栄病院の病床数の変更ということで文教厚生常任委員会に付託。次の日程第２８、議案第１１３号につきましても個室の使用料の金額の変更ということで教厚生常任委員会に付託にしております。なお、この２つの議案につきましては、関連の
補正予算が提出されていることから
補正予算とあわせて９月１２日に委員長報告から採決とさせていただいたらどうかと考えております。次に、日程第２９から日程第３２、議案第１１４号から議案第１１７号につきましては、この４件は
補正予算ですから、提案説明後、質疑を省略しまして予算決算常任委員会に付託としております。続きまして、日程第３３、議案第１１８号につきましては、
過疎地域自立促進市町村計画の一部変更で事業内容を追加するということですから、総務常任委員会に付託。日程第３４、議案第１１９号は、財産の取得についてということで表決。日程第３５、議案第１２０号、市道路線の認定については、従来どおり産業建設常任委員会に付託としております。ここからが報告ですが、日程第３６、報告第３１号と日程第３７、報告第３２号については一括で報告の説明。続きまして、日程第３８、報告第３３号は単独で報告の説明。日程第３９、報告第３４号と日程第４０、報告第３５号については、一括で報告の説明ということにしております。質疑につきましては、それぞれ報告ごとに特に質疑があればという扱いでどうかと思っております。続きまして、日程第４１の提出第１号から日程第４７、提出第７号までは、提出案件ですから説明はされませんので一括して特に質疑があれば許可しますという扱いにしてはどうかと考えております。最後の日程第４８、陳情第７号につきましては、先ほど協議していただきましたとおり、基地対策特別委員会に付託ということにしております。以上です。
○（松本経一委員長） それでは、今事務局から説明していただきましたので、確認していきたいと思います。まず、日程は８月２９日が初日で、日程第３から確認していきたいと思います。まず、日程第３の議案第８８号、
専決処分の承認について、それから、日程第４、議案第８９号
専決処分の承認について、これは一括でそれぞれ表決ということですが、よろしいですか。
（「はい」の声あり）
○（松本経一委員長） では、次、日程第５の議案第９０号の
一般会計決算認定から日程第２１、議案第１０６号、病院事業会計の決算認定につきましては、それぞれ予算決算常任委員会に付託、よろしいですか。
（「はい」の声あり）
○（松本経一委員長） 次、日程第２２、議案第１０７号、いわゆる
マイナンバーの関係なのですが、上位法の改正に伴うものですから表決ではどうでしょうかということですが、よろしいですか。
（「はい」の声あり）
○（松本経一委員長） 次、日程第２３、議案第１０８号、総合計画の条例の一部改正について、これも表決でよろしいですか。
（「はい」の声あり）
○（松本経一委員長） 次、日程第２４、議案第１０９号、市職員の
自己啓発等休業に関するものですが、これも表決。
（「はい」の声あり）
○（松本経一委員長） では、次に、日程第２５、議案第１１０号、
子育て支援医療費の給付に関係する一部改正ですが、これも該当者が限られるということから表決でということですが、いかがですか。
（「はい」の声あり）
○（松本経一委員長） 次、日程第２６、議案第１１１号、介護保険の一部改正については改正漏れのようですが、これも表決でよろしいですか。
（「はい」の声あり）
○（松本経一委員長） 次、日程第２７、議案第１１２号、
病院事業条例の一部改正については、文教厚生常任委員会に付託。
○（由利委員） 必要あるか。
○（松本経一委員長） 今、必要あるかという意見が文教厚生常任委員長からありましたので、事務局、少し中身を説明していただけますか。
局長。
○（
西山議会事務局長） この内容につきましては、弥栄病院の病床数が２００床から１９９床にするということで、１床減ということですが、理由につきましては、
地域包括ケア病床というものの算定ができるようになりまして、全体の病床数が２００床以上ありますと、基準によりまして、４つの病棟があるのですが、病棟１つを全部地域包括ケア病棟にする必要があるとなっているようです。一つの病棟の病床数が大体５０床ぐらいあるということで、そうなると５０人入れる病床をつくらなければならないのですが、実は利用者が現在１８人しかいないので、５０床つくると１８人で残りの病床が埋まらない。これが診療報酬上すごく減になるということで、この１床を減らすことによって、病棟丸々地域包括ケア病棟にしなくてもいいので、１８人であれば１８人の病床を利用者の想定に合わせて決めることができるので、無駄がなく決めて、全体としては１床減らすだけなので現在におきましても全病床が埋まるということは絶対にあり得ませんので、影響もなくて効率的に
地域包括ケア病床の設定ができるということが担当レベルではないですが、私が聞いた限りではこういうことです。
○（松本経一委員長） それでは、事務局案としては文教厚生常任委員会に付託という案ですが、文教厚生常任委員長から必要あるかという発言がありましたが、文教厚生常任委員長、今の説明でどうですか。
○（由利委員） 断るものではないのですが、そういう辺りのバックボーンもしっかり説明を聞いて、全議員や市民にも説明しなければいけないかと思いますので結構です。
○（松本経一委員長） それでは、事務局案どおり文教厚生常任委員会に付託ということでよろしいですか。
（「はい」の声あり）
○（松本経一委員長） 次、日程第２８、議案第１１３号、病院事業に係る使用料、手数料条例の一部改正ですが、これも市民と市民以外の方の使用料を分けるということですが、これも文教厚生常任委員会に付託してはどうかということですが、いかがですか。
（「はい」の声あり）
○（松本経一委員長） では、そのように文教厚生常任委員会に付託です。また、先ほど事務局長から説明がありましたように、これに関連する
補正予算が出ている関係から委員長報告についての日程を少し念頭に入れた委員会審査をお願いしたいということがございましたので、そのように取り計らいをよろしくお願いします。
それでは、次に日程第２９、議案第１１４号の
一般会計補正予算（第３号）から日程第３２、議案第１１７号の
病院事業会計補正予算（第１号）までは、予算決算常任委員会に付託ということですが、よろしいですか。
（「はい」の声あり）
○（松本経一委員長） 次、日程第３３、議案第１１８号、過疎計画の一部変更は総務常任委員会に付託、よろしいですか。
（「はい」の声あり）
○（松本経一委員長） 次、日程第３４、議案第１１９号、財産の所得について、学校関係のＩＣＴ機器の導入ですが、表決でよろしいですか。
（「はい」の声あり）
○（松本経一委員長） 次、日程第３５、議案第１２０号、市道路線の認定、これは産業建設常任委員会に付託、よろしいですか。
（「はい」の声あり）
○（松本経一委員長） 次、日程第３６の報告第３１号と日程第３７の報告第３２号を一括で報告していただく。それから、質疑については後の報告が５つ全部あった後、特にあればという扱いで議長からしてもらうということですか。
事務局長。
○（
西山議会事務局長） 報告それぞれに特に質疑があればという形で今までもしていますので、そのようでどうかと思います。
○（松本経一委員長） これまでどおりの方法で変わりないということですね。議長、よろしいですね。
○（
松本聖司議長） はい。
○（松本経一委員長） では、それぞれの報告については、今聞いていただいたような形で報告をされます。
日程第４１、提出１号から日程第４７、提出第７号については、一括で提出されます。これについても特に質疑があればという形で議長が進めます。
○（
西山議会事務局長） これは一括です。
○（松本経一委員長） これは一括で、質疑があればという扱いになります。よろしいですか。
（「はい」の声あり）
○（松本経一委員長） それでは、日程第４８、陳情第７号については、米軍Ⅹバンドレーダー基地問題等に関わる陳情ですが基地対策特別委員会に付託、よろしいですか。
（「はい」の声あり）
○（松本経一委員長） 日程については、特にほかにございませんか。ないようですから、日程についてはこの程度にさせていただきます。
次、７番、会期及び審議予定について、別紙。これは事務局。
局長。
○（
西山議会事務局長） それでは、ナンバー資料７の
京丹後市議会会期及び審議予定表（案）を見ていただきたいと思います。８月２２日、本日が
議会運営委員会ということで、２４日の正午が一般質問の通告締め切りとなっております。８月２９日、本会議の招集日第１日ということで、決算の付託であるとか、条例等の議案の表決及び付託、
補正予算の説明から付託、陳情の付託等を予定しております。３０日は予算決算常任委員会で午前９時３０分から開議で、決算、
補正予算の関係の扱いをします。８月３１日から９月５日までを予算決算常任委員会の分科会と一応決めさせていただいていますが、その中でまた委員会を開催するということも想定をさせていただいています。また、ずれこんで９月６日にも必要があれば、委員会、分科会を行っていただきたいと考えております。９月７日につきましては、
議会運営委員会。９月１０日、本会議２日目で一般質問午前９時開議。１１日も本会議３日目で一般質問午前９時開議。１２日につきましては、本会議４日目で一般質問午前９時開議、残りの５人の方の後、追加議案であるとか、付託議案の委員長報告から採決を行います。続きまして、９月１８日が予算決算常任委員会の決算の調整ということになっておりますので、ここはまだ確定ではないですが、必要があれば行っていただくということにしております。９月２１日が予算決算常任委員会午前９時３０分から決算のまとめということで、分科会の座長報告から採決まで行います。９月２８日が
議会運営委員会で、１０月３日が９月定例会、第５日目の最終日ということで、付託議案の委員長報告から採決。追加議案があれば表決。議員提出議案があれば表決ということで、３６日間を予定しております。御確認ください。
○（松本経一委員長） 日程につきましては、今事務局長が説明したとおりですが、特にこれに対して質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
ないようですから、このような日程で９月定例会はお世話になりたいと思います。
それでは、８番、そのほか。先ほど水野議員から副市長に市長が外遊されたような場合は、その次の定例会の冒頭に何らかの報告があってしかるべきではないかという指摘があったのですが、この件について、少し皆さんに御協議願いたいと思います。先ほどの水野議員の発言は個人的な要望的な発言ではなかったかと思いますが、できれば
議会運営委員会で確認していただいて重要な案件だということであれば、そのようなことを例えば議長から申し出をしてもらうという扱いかと思いますが、その関係で少し御意見をいただきたいと思います。
最初に水野議員からお願いします。
○（水野議員） 改めて、国内への諸会議等々、細かいことはいいかと思うのですが、一旦日本国を離れて諸外国を歴訪されたような、外遊されたような場合は、当然公費なり、あるいは随行の職員も公費支出であり、やはり公人としての出張だと思いますので、いずれにしても費用負担は別として、やはり外遊された成果、見聞された内容の概要等について、まず議会に報告いただきたい。過去の事例で、せっかくの議会での説明という機会がありながら京丹後市発行の媒体でない、ほかの媒体で中身を知るということもありましたので、本来は市長自ら機会があるごとに、こういった報告、説明責任を果たしていただきたいと思うわけですが、なかなかそれが果たされていないと感じますので、ぜひ今回は９月議会が目前にありますので、よい機会だと思いますので、ぜひそれをお願いしたい。以上です。
○（松本経一委員長） この関係で御意見ください。
金田委員。
○（
金田委員） 今言われたとおりです。議会に報告すべきことは何かと聞かれた場合に、公費が使われたのか、行く目的は何なのか、その成果は何なのか、最低そのぐらいは議会に報告してほしいと思います。
○（松本経一委員長） ほかの皆さんどうですか。
（「異議なし」の声あり）
○（松本経一委員長） 確かに議会としましても議員が政務活動や委員会で視察などに行ったときには、必ず報告書を出して市民に説明もしておりますし、今ありましたような海外でいろいろな見聞をしたり、また取り組みをした成果などをぜひ議会に報告していただきたいということですから、それでは、
議会運営委員会でそのように確認させていただきました。
局長。
○（
西山議会事務局長） 少し確認なのですが、今の市長の挨拶に入れるという意味が、先ほど
金田委員からは目的や成果などをということもありましたよね。挨拶でふれるというのは、本当の概要を言うだけなので、本当に議会にきちんと説明するという意味であれば本当は常任委員会に報告などして、質疑を受けたりするということになるのですが、ただし、この事項が議会にかける案件ではないと思うのです。例えば、決算の中であるとか、予算の中であるとか、そういったところでの質疑もできると思いますが、急に決まった場合はもちろんできませんので、そういう意味で報告をというのであれば市長挨拶でいいということならそういう扱いで、言えば質疑もできませんし、中身についてもただ言っただけになりますので、それで概要をさらっと述べてＯＫという確認でよろしいでしょうか。
○（松本経一委員長） 質疑が必要だと判断されたら、その関係する委員会に市長を呼ぶことはできるので、そこで質疑を深めることはできますが、それはいずれにしましてもいかがですか。その辺の整理をしましょうか。
金田委員。
○（
金田委員） 例えば、今言われたように委員会に市長に来てもらってとかいうようなことまでもなく、私はどういう方法があるかわかりませんが、市長がそういう外遊をした場合には、先ほど言われた我々が政務活動費を使ってどこかに行くのと同じような感覚で、先ほど言ったどういう公費を使ったか、目的は何か、その成果はどうだったか、その程度のことを何かの機会で報告していただく。報告したときに、質疑があるのであれば質疑をするということであれば、一回で済むではないですか。それ以上のことが何かあるのであれば、また別の方法であればいい。どういう場がふさわしいかということは、少しわからないです。
○（田中委員） 今回のことは招待を受けて、予算的には職員の派遣の部分しかついてないと思います。
○（松本経一委員長） 予備費が出ていますね。
○（田中委員） だから、さらっとしてもらえばいい。
○（
金田委員） それはわかっているが、
水野委員が言われたように日本国を離れる場合は、そういったような報告があってしかるべきだということで、中身が重い、軽いではない。
○（松本経一委員長） 招集挨拶でふれていただくかということは確認ができると思うのですが、いかがですか。
谷津委員。
○（谷津委員） 先ほど
水野委員が言われたように冒頭の挨拶の中に、少しこれまでの諸報告の中に含んでいただいて、最終的には決算で金額的なことなどはでてくると思いますので、それでいいのではないかと思います。
○（松本経一委員長） それでは、招集の挨拶の諸報告の中で市長から説明できる範囲で、中身についてはお任せするしかないのですが、していただくという扱いで確認させていただいてもよろしいですか。
（「はい」の声あり）
○（松本経一委員長） それでは、また議長からその辺の取り計らいをお伝え願いたいと思います。そのほかの部分でほかにありませんか。事務局ありませんか。
○（
西山議会事務局長） ありません。
○（松本経一委員長） ないようですから、これで
議会運営委員会を終わりたいと思います。お疲れ様でした。
午前１０時５５分 終了
┌─────────────────────────────────────────┐
│ │
│会議の経過を記載して、その相違ないことを証するため、ここに署名する。 │
│ │
│ 委員長 松 本 経 一 │
│ │
│ 署名委員 金 田 琮 仁 │
│ │
└─────────────────────────────────────────┘...