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1. 長岡京市議会 2020-03-24
   令和 2年文教厚生常任委員会（ 3月24日）

   
   取得元: 長岡京市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-07-11
   令和 2年文教厚生常任委員会（ 3月24日） 　 　　　　　　　　　　　　令和２年文教厚生常任委員会 １、開催日時 　　令和２年３月２４日（火）　　　　　午前１０時１０分　開会 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時１６分　閉会 １、場所 　　第１委員会室 １、出席委員（８人） 　　◎委員長　　〇副委員長 　　　　　　◎大　伴　雅　章　　　〇住　田　初　恵 　　　　　　　二階堂　恵　子　　　　宮小路　康　文 　　　　　　　中小路　貴　司　　　　白　石　多津子 　　　　　　　八　木　　　浩　　　　石　井　啓　子 １、欠席委員（０人） １、市から出席した者
   　　中小路市長　　土家副市長　　八島広報発信課長 　　能勢健康福祉部長　　　則武健康福祉部参事兼福祉政策室長 　　田中（厚）福祉事務所長　　髙橋（む）国民健康保険課長　　川ノ上国民健康保険課主幹 　　山本（和）教育長　　木村（靖）教育部長 １、議会事務局 　　遠藤議会事務局議事調査係長　　三ツ島書記 １、傍聴者 　　〔議　　員〕（２人）　小野　洋史　　寺嶋　智美 　　〔新聞社等〕（０人） 　　〔市　　民〕（０人） 　　　　　　　　　　　　　（午前１０時１０分　開会） ○大伴雅章委員長　　おはようございます。ただいまから文教厚生常任委員会を開会いたします。 　それぞれ発言される際にはマイクを使っていただきますようお願いします。 　また議案の説明が長い場合は、座って説明していただいても結構です。 　それでは本委員会に付託を受けております第３２号議案について、説明をお願いします。 ○能勢健康福祉部長　　第３２号議案　長岡京市国民健康保険条例の一部改正について御説明申し上げます。 　今回の改正は、国民健康保険法施行令の一部改正等に伴い、国民健康保険事業の適正な運営を図るため本条例の一部を改正するものであります。 　表紙をめくっていただき、新旧対照表をご覧ください。１点目は、第１６条の６及び第１６条の１１の賦課限度額の改正でございます。保険料賦課限度額につきましては、国民健康保険法施行令において基準が定められております。 　このたび、本施行令の一部が改正され、令和２年度の基礎賦課額保険料の限度額基準が６１万円から６３万円に、介護保険第２号被保険者の介護納付金分保険料の限度額が１６万円から１７万円にそれぞれ引き上げられることになりました。 　これを受けまして、本市においても、高所得層に負担を求めることにより中間所得層の保険料負担の軽減を図るという観点から、国の基準に合わせて基礎賦課額限度額及び介護納付金賦課限度額の引き上げを行うものでございます。後期高齢者支援均等分保険料の限度額については変更はございません。 　この改正により、賦課限度額の合計が９６万円が９９万円に、介護保険第２号被保険者でない世帯の限度額の合計は８０万円が８２万円となります。 　２点目は、第２３条、保険料の軽減に関する改正でございます。国民健康保険法施行令の一部改正により、令和２年度の被保険者均等割額及び世帯別平等割額を軽減する所得の判定基準が、５割軽減と２割軽減についてそれぞれ引き上げられたことから、本市においても中間所得層の保険料負担の軽減を図る観点から、国の基準に合わせて軽減の所得判定基準の引き上げを行うものでございます。これにより、第２３条第１項の医療分基礎賦課額にかかる減額措置について、同項第２号の５割軽減の基準で、被保険者数に乗ずる金額を２８万円から２８万５千円に、また、同項第３号の２割軽減の基準で、被保険者数に乗ずる金額を５１万円から５２万円にそれぞれ引き上げるものでございます。さらに、同条第３項及び第４項についても、後期高齢者支援均等賦課額、介護納付金賦課額にかかる軽減措置について、準用規定により改正をしていくところでございます。 　なお、賦課限度額の引き上げにつきましては、２月１４日付で、本市の国民健康保険運営協議会から答申をいただいているところでございます。また、本条例は令和２年４月１日から施行するもので、令和元年度以前の保険料については、経過措置を設け、従前の例によるものとしております。 　以上、提案理由の説明とさせていただきます。御審議賜りますようよろしくお願い申し上げます。 ○大伴雅章委員長　　説明は終わりました。御質疑を受けたいと思います。ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　（「なし」と言う者あり） ○大伴雅章委員長　　なければ、第３２号議案に対する質疑を閉じます。 　以上で、本委員会に付託を受けております議案の質疑を終わります。 　これより討論に入ります。御意見ございませんか。 ○住田初恵委員　　国民健康保険のもともとの問題が、低所得、年金者とか非正規の方が加入者が多いにも関わらず保険料が高いということがそもそもの問題で、これは全国知事会も市長会も、もっと公費を投入するようにという要望も出されているんですけれども、その状態が続いております。今回確かに、５割軽減の方、それから２割軽減の方の保険料は安くはなりましたけれども、最高の階層に関しては、値上げとなりますし、今コロナ問題で地域に入りますと、今まで飲食業でホテルに納めてたんだけども、その仕事がなくなって大変やという声も聞いておりますし、ヘルパーさんも施設に入ってたんだけども、感染予防のためか来てくれるなということで、収入が激変するというお声も伺っております。やっぱりこういう大変なときに、値上げにつながるようなこういう国保料の改定には反対をいたします。 ○大伴雅章委員長　　ほかにございませんか 　　　　　　　　　　　　　　（「なし」と言う者あり） ○大伴雅章委員長　　意見もないようですので、これをもって討論を終わります。 　これより採決を行います。第３２号議案　長岡京市国民健康保険条例の一部改正について、賛成の委員の挙手を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者挙手） ○大伴雅章委員長　　　賛成多数。したがって、第３２号議案は、原案どおり可決されました。 　以上で本委員会に付託を受けておりました議案の採決は終わりました。 　以上で文教厚生常任委員会を閉会します。ご苦労さまでした。 　　　　　　　　　　　　　（午前１０時１６分　閉会） 　　　　長岡京市議会委員会条例第２９条の規定により署名する。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　文教厚生常任委員会 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　委　員　長　　大　伴　雅　章...