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1. 玉名市議会 2012-09-07
   平成２４年第　３回定例会−09月07日-01号

   
   取得元: 玉名市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-05-05
   平成２４年第　３回定例会−09月07日-01号平成２４年第　３回定例会 　　　　　　　　平成２４年第３回玉名市議会定例会会議録（第１号） 　議事日程（第１号） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成２４年９月７日（金曜日）午前１０時１０分開会 日程第１　　会議録署名議員の指名 日程第２　　会期の決定 日程第３　　市長あいさつ 日程第４　　議案上程（議第７６号から議第９８号まで） 日程第５　　提案理由の説明 日程第６　　報告４件 日程第７　　請願・陳情の報告 　　　　　　（請第３号・陳第５号の１から陳第５号の２） 日程第８　　議員提出議案上程（議員提出第１号） 日程第９　　質疑・討論・採決 日程第１０　決算特別委員会委員の選任 日程第１１　議案の委員会付託 　　　　　　　　　　　（休憩中委員会） 日程第１２　決算特別委員会正副委員長互選結果報告 日程第１３　決算特別委員長報告
   日程第１４　質疑・討論・採決 　　　　　　　　散　会　宣　告 　　　　　　　　───────────────────────── 　本日の会議に付した事件 日程第１　会議録署名議員の指名 日程第２　会期の決定 日程第３　市長あいさつ 日程第４　議案上程（議第７６号から議第９８号まで） 　議第７６号　専決処分の承認について　専決第７号 　　　　　　　平成２４年度玉名市一般会計補正予算（第２号） 　議第７７号　平成２３年度玉名市一般会計歳入歳出決算 　議第７８号　平成２３年度玉名市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算 　議第７９号　平成２３年度玉名市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算 　議第８０号　平成２３年度玉名市介護保険事業特別会計歳入歳出決算 　議第８１号　平成２３年度玉名市大衆浴場事業特別会計歳入歳出決算 　議第８２号　平成２３年度玉名市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算 　議第８３号　平成２３年度玉名市簡易水道事業特別会計歳入歳出決算 　議第８４号　平成２３年度玉名市浄化槽整備事業特別会計歳入歳出決算 　議第８５号　平成２３年度玉名市水道事業会計決算 　議第８６号　平成２３年度玉名市下水道事業会計決算 　議第８７号　平成２４年度玉名市一般会計補正予算（第３号） 　議第８８号　平成２４年度玉名市国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号） 　議第８９号　平成２４年度玉名市九州新幹線渇水等被害対策事業特別会計補正予算（第２号） 　議第９０号　玉名市教育振興特別基金条例の制定について 　議第９１号　玉名市横島総合保健福祉センター「ゆとりーむ」条例の一部を改正する条例の制定について 　議第９２号　玉名市土地開発公社の解散について 　議第９３号　字の区域の変更について 　議第９４号　市道路線の認定について 　議第９５号　教育委員会委員の任命について 　議第９６号　公平委員会委員の選任について 　議第９７号　人権擁護委員候補者の推薦について 　議第９８号　人権擁護委員候補者の推薦について 日程第５　　提案理由の説明 日程第６　　報告４件 　報告第８　号　健全化判断比率及び資金不足比率の報告について 　報告第９　号　専決処分の報告について　専決第８　号 　報告第１０号　専決処分の報告について　専決第９　号 　報告第１１号　専決処分の報告について　専決第１０号 日程第７　　請願・陳情の報告 　請第３号　　　八嘉校区田崎地区水害防止に関する請願 　陳第５号の１　有明海沿岸道路の熊本県北部（荒尾・玉名地域）への延伸を求める意見書の提出に関する陳情 　陳第５号の２　有明海沿岸道路の熊本県北部（荒尾・玉名地域）への延伸を求める意見書の提出に関する陳情 日程第８　　議員提出議案上程（議員提出第１号） 　議員提出第１号　決算特別委員会の設置について 日程第９　　質疑・討論・採決 日程第１０　決算特別委員会委員の選任 日程第１１　議案の委員会付託（議第７７から議第８６号） 　議第７７号　平成２３年度玉名市一般会計歳入歳出決算 　議第７８号　平成２３年度玉名市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算 　議第７９号　平成２３年度玉名市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算 　議第８０号　平成２３年度玉名市介護保険事業特別会計歳入歳出決算 　議第８１号　平成２３年度玉名市大衆浴場事業特別会計歳入歳出決算 　議第８２号　平成２３年度玉名市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算 　議第８３号　平成２３年度玉名市簡易水道事業特別会計歳入歳出決算 　議第８４号　平成２３年度玉名市浄化槽整備事業特別会計歳入歳出決算 　議第８５号　平成２３年度玉名市水道事業会計決算 　議第８６号　平成２３年度玉名市下水道事業会計決算 日程第１２　決算特別委員会正副委員長互選結果報告 日程第１３　決算特別委員長報告 日程第１４　質疑・討論・採決 日程第１５　先議（議第９５号から議第９８号まで） 　　　　　　　　散　会　宣　告 　　　　　　　　───────────────────────── 出席議員（２５名） 　　　１番　　藏　原　隆　浩　君　　　　　　　　２番　　福　田　友　明　君 　　　３番　　内　田　靖　信　君　　　　　　　　４番　　江　田　計　司　君 　　　５番　　北　本　節　代　さん　　　　　　　６番　　横　手　良　弘　君 　　　７番　　近　松　恵美子　さん　　　　　　　８番　　福　嶋　譲　治　君 　　　９番　　永　野　忠　弘　君　　　　　　　１０番　　宮　田　知　美　君 　　１１番　　前　田　正　治　君　　　　　　　１２番　　作　本　幸　男　君 　　１３番　　森　川　和　博　君　　　　　　　１４番　　高　村　四　郎　君 　　１５番　　松　本　重　美　君　　　　　　　１６番　　多田隈　保　宏　君 　　１７番　　高　木　重　之　君　　　　　　　１８番　　中　尾　嘉　男　君 　　１９番　　青　木　　　壽　君　　　　　　　２０番　　大　崎　　　勇　君 　　２１番　　田　畑　久　吉　君　　　　　　　２２番　　小屋野　幸　隆　君 　　２３番　　竹　下　幸　治　君　　　　　　　２４番　　吉　田　喜　徳　君 　　２５番　　松　田　憲　明　君 　　　　　　　　───────────────────────── 欠席議員（なし） 　　　　　　　　───────────────────────── 事務局職員出席者 　事務局長　　　　　辛　島　政　弘　君　　　　事務局次長　　　　廣　田　清　二　君 　次長補佐　　　　　一　　　廣　子　さん　　　書記　　　　　　　平　田　光　紀　君 　書記　　　　　　　松　尾　和　俊　君 　　　　　　　　───────────────────────── 説明のため出席した者 　市長　　　　　　　高　嵜　哲　哉　君　　　　副市長　　　　　　築　森　　　守　君 　総務部長　　　　　古　閑　　　猛　君　　　　企画経営部長兼玉名総合支所長兼 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　玉名自治区事務所長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　田　中　　　等　君 　市民生活部長　　　辛　嶋　啓　司　君　　　　健康福祉部長　　　坂　西　惠　二　君 　産業経済部長　　　森　本　生　介　君　　　　建設部長　　　　　坂　口　信　夫　君 　会計管理者　　　　原　田　政　樹　君　　　　岱明総合支所長兼岱明自治区事務所長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　原　口　和　義　君 　横島総合支所長兼横島自治区事務所長　　　　　天水総合支所長兼天水自治区事務所長 　　　　　　　　　　北　口　英　一　君　　　　　　　　　　　　　本　田　優　志　君 　企業局長　　　　　植　原　　　宏　君　　　　教育委員長　　　　池　田　誠　一　君 　教育長　　　　　　森　　　義　臣　君　　　　教育次長　　　　　西　田　美　徳　君 　監査委員　　　　　有　働　利　昭　君
   　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 午前１０時１０分　開会 　　　　　　 ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ ○議長（高村四郎君）　おはようございます。 　ただいまから、平成２４年第３回玉名市議会定例会を開会いたします。 　これより本会議を開きます。 　　　　　　 ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ △日程第１　会議録署名議員の指名 ○議長（高村四郎君）　会議録署名議員を指名いたします。 　９番議員　永野忠弘君、１０番議員　宮田知美君、以上両君にお願いいたします。 　　　　　　 ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ △日程第２　会期の決定 ○議長（高村四郎君）　次に、会期についてお諮りいたします。このたびの会期につきましては、８月３１日の議会運営委員会の結論に基づき、本日から９月２５日までの１９日間にいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　　［「異議なし」と呼ぶ者あり］ ○議長（高村四郎君）　御異議なしと認めます。よって、会期は本日から９月２５日までの１９日間に決定いたしました。 　　　　　　 ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ △日程第３　市長あいさつ ○議長（高村四郎君）　市長より発言の申し出があっておりますので、これを許可します。 　市長、高嵜哲哉君。 　　［市長　高嵜哲哉君　登壇］ ◎市長（高嵜哲哉君）　皆さんおはようございます。 　本日、平成２４年第３回玉名市議会定例会を招集いたしましたところ、議員各位におかれましては、御多忙の中全員御出席をいただき、御審議賜りますことに対しまして厚く御礼を申し上げます。 　御案内のとおり、７月九州北部は、記録的な豪雨に見舞われました。気象庁は、これまでに経験したことのないような大雨という初めての表現で最大級の警戒が呼びかけられたところでございます。しかし、熊本、大分、福岡の３県では、甚大な被害を伴う豪雨災害が発生し、特に熊本県内では、阿蘇地域を中心に土石流等による多数の犠牲者、行方不明者が出たほか、建物の全壊・浸水など甚大な被害を受けました。熊本市においては、一時白川流域の全世帯を含む約２万６,０００世帯に避難指示が出されたものの、住宅の倒壊や浸水など大きな被害を受け、熊本県は、熊本市、阿蘇市など２市３町の区域に災害救助法が適用されたところであります。この豪雨で犠牲となられた方、あるいは財産等をなくされた皆様に心からお悔やみとお見舞いを申し上げますとともに、被災地の一日も早い復旧をお祈り申し上げる次第でございます。 　本市は、熊本県や市長会から災害支援要請に対し職員の派遣等の人的支援を行なう一方、７月２３日から本庁舎各総合支所に被災地支援の募金箱を設置し、義援金約２８万円については先月３１日、日赤熊本県支部を通じて既に送金を済ませたところでございます。なお、今月２７日まで引き続き義援金箱を設置することといたしております。 　このような中防災の日を迎えた今月１日を前に、内閣府、中央防災会議の有識者会議は南海トラフでマグニチュード９級の超大型地震発生を想定し、３０都府県で最大で実に３２万人を超える死者が出る被害想定を発表いたしました。発生した季節やまた時間帯等も被害を左右する大きな要因の一つと言われておりますが、ただ、地震が発生する確率は極めて低いとしながらも、昨年の東日本大震災の教訓を踏まえ、最大級の地震が想定されており、被害を大きく左右すると言われている早期避難の方策等が今後の大きな課題であると認識をいたしております。 　本市は、昨年に続き今週日曜日に天水グラウンドにおいて自主防災組織や消防団を対象に要援護者の搬送訓練、避難所での受け入れ訓練等を実施し、地域で支え合う体制づくりの意識向上を図ったところでございます。また、今年度も玉名市防災訓練の実施を予定しておりますが、まず第１は、安全な場所に避難するということを念頭に置き、訓練に臨みたいと考えております。 　さて、９月に入りまして、朝夕は随分過ごしやすくなりましたが、日中はまだまだ厳しい暑さが続いております。今年も昨年同様全国では数万人規模で熱中症になられ、特に東京や埼玉、愛知、大阪など大都市圏ではそのうちの約半分近くが高齢者の方と言われております。このような中、冷房等に多くの電力を必要としたこの夏場、我が国の総発電量の約３割を占める原子力発電施設の多くが東日本大震災の影響を受け、停止をいたしております。格段に劣る電力供給状況の中で電力各社は国民そして企業等を含むあらゆる電力消費者に対し、計画停電の予告を行ない、その理解と協力を呼びかけております。震災直後により、夏季・冬期の電力不足が懸念されておりますが、メディアの節電報道等もあり、二度目を迎えたこの夏、国民の節電に対する意識の高まりは確実に深まっているように思っております。電力消費は、企業活動が本格化する９月に向かって増加傾向に転じると言われておりますが、各家庭における地道な省エネの積み重ねの影響は原発１０基分にも相当すると言われております。エネルギー政策は、私たちの暮らし、そして、我が国の経済全体の根幹にかかわることでありますが、同時に私たち一人一人が節電を意識し、それを実践し続けることの大切さ、ひいては我が国の将来を見据えた新エネルギーに対する関心の高まりに今後注視していきたいと考えております。 　さて、国会は消費税率引上法など、社会保障と税の一体改革に関連する法案等が先月可決・成立いたしました。日本社会はまさに大きな転換期にさしかかっているという認識をいたしております。この法案の成立で消費税は２０１４年から８％、２０１５年１０月から１０％へと段階的に引き上げられることになります。今後も国政の行方が焦点と見られておりますが、景気の低迷が続く中、国民生活や日本経済への影響がさらに懸念されているところでございます。少子高齢化の急速な発展、そして国・地方ともに極めて厳しい財政状況のもとで国民が安心し希望の持てる社会保障の実現が求められていることを踏まえますと、国・地方双方にとって安定財源の確保は避けることのできない最重要課題であります。ただ、消費税率の引き上げについては、東日本大震災の影響や厳しい経済社会の状況等を配慮するとともに、消費税の逆進性を踏まえた低所得者への対策、そして国民の理解を得るためにも引き続き国・地方の行財政改革とともに、地方分権改革の断行が望まれるところではないかと考えております。社会保障制度運営の中核として、住民と直接向き合う地方は、まさに社会保障の運営責任者であり、今後制度の企画立案などの会議や協議会等、検討段階から地域の意見を反映させ、国と地方の力を結集した真に国民が将来を託し得る持続可能な社会保障制度の実現を求めていくことが大切であると考えております。 　ところで、本議会に提案いたしておりますのは、専決処分案件として、平成２４年度一般会計補正予算１件、予算案として、平成２４年度一般会計及び特別会計補正予算３件、報告案件として、健全化判断比率及び資金不足比率の報告等について御提案いたしております。専決処分案件といたしましては、平成２４年度玉名市一般会計補正予算歳入歳出決算案として、平成２３年度玉名市一般会計歳入歳出決算案ほか９件、予算案としましては、平成２４年度玉名市一般会計及び特別会計補正予算案、条例案件としましては、玉名市教育振興特別基金条例の制定案ほか１件、人事案件といたしまして、教育委員の任命、公平委員会委員の選任、人権擁護委員候補者の推薦など４件、そのほか市道路線の認定などのほか、報告案件といたしまして、健全化判断比率及び資金不足比率の報告等を提案いたしております。このうち、平成２４年度一般会計の専決処分でございますが、これは、横島排水機場ポンプの老朽化に伴う修繕費でございます。台風時期に備えて、早急に機能回復を図り適正な排水管理を行なう必要があったため、補正を行なったものでございます。 　今回、提案いたしております補正予算の主なものといたしましては、来年３月に熊本市のビプレス熊日会館において開催予定の玉名市６次産品フェアに係る経費を計上いたしております。本市主要事業の一つであります６次産業推進取り組みから２年が経過をし、今回６次産業推進の成果発表の場と位置づけ、本市の６次産業推奨品及び旬の農産物を一堂に集めた展示販売を行なうとともに、本市の観光情報の積極的なＰＲを図ることといたしております。 　次に、認定農業者の農業機械の購入にかかわる補助といたしまして、農業機械等整備事業補助金１,０００万円を計上いたしております。申請の申し出が多かったため、補助の拡充を行なったものでございます。これにより、農作業の効率化、省力化を推進し、経営の安定を図っていきたいと考えております。 　次に、有明中学校第１体育館の解体工事及び武道館建設確認申請手数料を計上いたしております。この建物は、昭和４０年に建設をされ老朽化の著しい第１体育館を解体し、来年度武道場建設に取り組むことといたしております。 　以上、主なものにつきまして申し上げましたが、詳しくは副市長、担当部長から提案理由の説明の中で申し上げますので、これらの提案につきましては御審議をいただき、いずれも原案どおり承認賜りますようお願い申し上げます。よろしくお願いいたします。 　　　　　　 ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ △日程第４　議案上程（議第７６号から議第９８号まで） ○議長（高村四郎君）　これより議案を上程いたします。 　議第７６号専決処分の事項の承認について、専決第７号平成２４年度玉名市一般会計補正予算（第２号）から議第９８号人権擁護委員候補者の推薦についてまでの議案２３件を一括議題といたします。 　お手元に配付しております議案の朗読を、これを省略いたします。 　　　　　　 ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ △日程第５　提案理由の説明 ○議長（高村四郎君）　ただいまの各議案について提案理由の説明を求めます。 　総務部長　古閑　猛君。 　　［総務部長　古閑　猛君　登壇］ ◎総務部長（古閑猛君）　おはようございます。 　私の方から議第７６号の専決処分と議第８７号から８９号までの予算関係につきまして、提案理由の御説明を申し上げます。 　初めに、議第７６号専決処分事項の承認について、専決第７号、平成２４年度玉名市一般会計補正予算（第２号）についてでございます。これは、地方自治法第１７９条第１項の規定によりまして専決処分を行ないましたので、同条第３項の規定により議会の承認を求めるものでございます。 　お手元にお配りしております資料の１ページを御覧いただきたいと思います。この補正予算は横島排水機場のポンプの修繕を行なったもので、２基あるポンプのうち１基が老朽化により故障し、これにより機場の排水能力が半減し、少量の雨でも湛水の恐れがあったことから、専決処分により補正を行なったものでございます。 　第１表歳入歳出予算補正につきましては、歳入歳出それぞれ１,７００万円を追加し、総額を２７１億３,５８１万２,０００円とするものでございます。歳入につきましては、１５款県支出金は、農業農村整備推進交付金、２０款諸収入は、玉名平野地区湛水防除促進期成会負担金で、それぞれ８５０万円の追加でございます。 　歳出につきましては、６款農林水産業費は、１,７００万円の追加で、横島排水機場のポンプ修繕料でございます。 　続きまして、議第８７号から議第８９号までの補正予算関係３件につきまして御説明を申し上げます。今回御提案いたします補正予算は、現計予算計上後の事情の変化によりまして補正を行なう必要がございましたので御提案いたすものでございます。 　初めに、議第８７号平成２４年度玉名市一般会計補正予算（第３号）について御説明を申し上げます。第１表歳入歳出予算補正につきましては、歳入歳出それぞれ８億７４万８,０００円を追加し、総額を２７９億３,６５６万円とするものでございます。 　資料の２ページでございます。まず、歳入の主なものを申し上げますと、１２款分担金及び負担金は、５４万円の追加、１４款国庫支出金は、２,６１１万５,０００円の追加で、現年発生、公共土木施設災害復旧事業費負担金などによるものでございます。１５款県支出金は２,０４８万１,０００円の追加で、新規就農総合支援事業補助金等によるものでございます。１６款財産収入は、３３７万３,０００円の追加で、地域振興基金利子収入などで、これは利率の決定によるものでございます。１７款寄附金は、１,０００万円の追加で、教育総務費寄附金でございます。１９款繰越金は、７億１,０５５万８,０００円の追加で、平成２３年度の繰越金でございます。２０款諸収入は、２８８万１,０００円の追加、２１款市債は、２,６８０万円の追加で、中学校施設整備事業債などによるものでございます。 　次に、歳出につきまして主な内容を御説明申し上げます。２款総務費は６億７７５万４,０００円の追加で、財政調整基金積立金、国際交流奨励費補助金等によるものでございます。３款民生費は８７５万７,０００円の追加で、認知症施策総合推進事業の業務委託などによるものでございます。４款衛生費は、２,８７８万円の追加で、個別接種委託料の増額などによるものでございます。予防接種法の改正により不活化ポリオワクチン及び４種混合ワクチンを導入するものでございます。６款農林水産業費は、４,７２３万円の追加で、６次産品フェア開催に係る経費、認定農業者の農業機械等の購入に係る農業機械等整備事業補助金などによるものでございます。７款商工費は、２０４万３,０００円の追加で、西部地区商店街の防犯カメラ設置事業に対する商店街共同施設助成金などによるものでございます。８款土木費は、３７万６,０００円の追加、９款消防費は、１,６５４万８,０００円の追加で、７月の豪雨に伴う土砂撤去などの機械借上料でございます。１０款教育費は、２,７２９万４,０００円の追加で、教育振興特別基金積立金、有明中学校第１体育館の解体工事などによるものでございます。１１款災害復旧費は、６,１９６万６,０００円の追加で、６月から７月にかけての豪雨による農林水産施設１６件、公共土木施設２２件の災害復旧でございます。 　資料の３ページでございます。第２表地方債補正につきまして、追加が中学校施設整備事業及び災害復旧事業、変更が土地改良施設整備事業となっているところでございます。 　以上が一般会計の補正予算でございます。 　議第８８号平成２４年度玉名市国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）について御説明申し上げます。第１表歳入歳出予算補正につきましては、歳入歳出それぞれ３７万８,０００円を追加し、総額を９８億６,１２０万５,０００円とするものでございます。主な内容としまして、一般会計の繰入金により職員の育児休業に伴う一般職、非常勤職員を任用するものでございます。 　次に、議第８９号平成２４年度玉名市九州新幹線渇水等被害対策事業特別会計補正予算（第２号）について御説明申し上げます。第１表歳入歳出予算補正につきましては、一般会計における平成２３年度の事業費の確定による清算のため、４ページの歳入の基金繰入金と一般会計繰入金について予算の組み替えを行なうもので、歳入歳出の総額の変更はございません。 　以上、主な内容について御説明申し上げましたが、詳細につきましては、所管の各委員会において御説明をいたしますので、御審議のうえ、原案どおり御承認賜りますようよろしくお願いいたします。 ○議長（高村四郎君）　会計管理者　原田政樹君。 　　［会計管理者　原田政樹君　登壇］ ◎会計管理者（原田政樹君）　おはようございます。 　議第７７号平成２３年度玉名市一般会計歳入歳出決算から議第８４号平成２３年度玉名市浄化槽整備事業特別会計決算までの議案８件につきまして、提案理由の御説明を申し上げます。これら８件の決算につきましては、監査委員の審査に付しておりましたが、去る８月１７日付で歳入歳出決算及び基金運用状況の審査意見書の送付を受けましたので、地方自治法第２３３条第３項の規定により議会の認定に付すため御提案するものでございます。お手元に、平成２３年度玉名市歳入歳出決算の会計別収支をお配りしておりますので、御参照いただきたいと存じます。 　一般会計歳入歳出決算ほか７件の特別会計歳入歳出決算を合わせた収支状況につきましては、歳入決算額４６４億１,４２９万８,６７５円、歳出決算額４４９億４,５４５万３,３３０円で、歳入歳出差引額１４億６,８８４万５,３４５円の形式収支額となっております。 　まず、議第７７号平成２３年度玉名市一般会計歳入歳出決算でございますが、歳入決算額２９２億１,０３４万２,４２３円、歳出決算額２８０億８,４０７万９,４５５円で、歳入歳出差引額は、１１億２,６２６万２,９６８円となり、翌年度繰越額７,５９７万６,４０７円を差し引いた実質収支額は１０億５,０２８万６,５６１円となっております。先ほど申し上げました歳入決算額２９２億１,０３４万２,４２３円の構成比率につきましては、各款ごとに構成比率の大きい順から申し上げますと、地方交付税３７.５７％、市税２１.５９％、国庫支出金１２.３６％、市債９.８０％、県支出金６.７１％等となっております。歳出決算額２８０億８,４０７万９,４５５円の構成比率は各款ごとに、民生費３３.７７％、総務費１４.４５％、公債費１３.１７％、衛生費１０.２６％、土木費８.１１％、教育費７.４２％、農林水産業費６.１６％、消防費３.８３％、商工費１.５０％、議会費１.０９％、災害復旧費０.２４％となっております。対前年度伸び率が収入・支出ともに減少しておりますのは、平成２２年度は特別な収入・支出として九州新幹線渇水等被害対策に伴う諸収入と、それに伴う支出として、渇水基金積立金約４２億円があったことが主な要因でございます。 　次に、議第７８号平成２３年度玉名市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算でございますが、歳入決算額９６億５,８５４万４,７２７円、歳出決算額９４億２,５１８万３,４２６円で、歳入歳出差引額及び実質収支額は、２億３,３３６万１,３０１円となっております。対前年度伸び率が収入・支出ともに増加しておりますのは、収入は主に療養給付費交付金及び基金繰入金の増額によるものであり、支出は主に保険給付費並びに後期高齢者支援金の増額によるものでございます。 　次に、議第７９号平成２３年度玉名市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算でございますが、歳入決算額７億４,１０７万９２７円、歳出決算額７億３,９９３万１,９５０円で、歳入歳出差引額及び実質収支額は、１１３万８,９７７円となっております。対前年度伸び率が収入・支出ともに増加しておりますのは、被保険者数の増加によるもので、これに伴い、広域連合への保険料負担金が増加したことによるものでございます。 　次に、議第８０号平成２３年度玉名市介護保険事業特別会計歳入歳出決算でございますが、歳入決算額６３億５,５９５万８,０００円、歳出決算額６２億６,１８４万６,７５９円で、歳入歳出差引額及び実質収支額は、９,４１１万１,２４１円となっております。対前年度伸び率が収入・支出ともに増加しておりますのは、収入は、介護給付費の伸びによる国庫支出金及び支払基金交付金の増額によるものであり、支出は主に介護給付費準備基金積立金の増額並びに要介護認定者の増加に伴う介護給付費負担金の増額によるものでございます。 　次に、議第８１号平成２３年度玉名市大衆浴場事業特別会計歳入歳出決算でございますが、歳入決算額９００万７,０５２円、歳出決算額９００万７,０５２円で、歳入歳出決算額が同額となっております。これは平成２３年度をもって特別会計を廃止したことによるものでございます。 　次に、議第８２号平成２３年度玉名市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算でございますが、歳入決算額は３億３,８８０万６,６４３円、歳出決算額３億３,３６７万５,９６２円で、歳入歳出差引額及び実質収支額は５１３万６８１円となっております。前年度に対する収入の減少は、県補助金の減によるもので、支出の増加は維持管理費の増額が主なものでございます。 　次に、議第８３号平成２３年度玉名市簡易水道事業特別会計歳入歳出決算でございますが、歳入決算額７,４５２万３,８６８円、歳出決算額７,０６６万５,００８円で、歳入歳出差引額は３８５万８,８６０円となり、翌年度繰越額３７９万９,０００円を差し引いた実質収支額は５万９,８６０円となっております。対前年度伸び率が大幅に増加しておりますのは、平成２３年度から平成２７年度までの計画で、老朽化している天水町東地区の水道管及び各施設の更新事業を開始したことによる増額でございます。 　次に、議第８４号平成２３年度玉名市浄化槽整備事業特別会計歳入歳出決算でございますが、歳入決算額２,６０４万５,０３５円、歳出決算額２,１０６万３,７１８円で、歳入歳出差引額及び実質収支額は４９８万１,３１７円となっております。前年度に対する収入の増加は、国庫補助金の増額によるもので、支出の減少は、総務費の減額が主なものでございます。 　以上、御提案申し上げました平成２３年度一般会計歳入歳出決算ほか７件の議案の詳細につきましては、委員会におきまして御説明を申し上げますので、いずれも原案どおり御認定いただきますようお願いいたしまして、提案理由の説明といたします。 ○議長（高村四郎君）　企業局長　植原　宏君。 　　［企業局長　植原　宏君　登壇］ ◎企業局長（植原宏君）　おはようございます。 　議第８５号平成２３年度玉名市水道事業会計決算及び議第８６号平成２３年度玉名市下水道事業会計決算の認定につきまして、提案理由の御説明を申し上げます。これら２件の決算につきましては、一般会計、特別会計と同様に監査委員の審査に付し、７月１８日付で決算及び基金運用状況の審査、意見書の送付を受けましたので、地方公営企業法第３０条第４項の規定により議会の認定に付すために提案いたすものでございます。お手元に配付しております平成２３年度の水道事業会計決算書、下水道事業の決算書を御参照いただきたいと思います。 　最初に、議第８５号平成２３年度玉名市水道事業会計決算についてでありますが、収益的収支及び資本的収支につきましては、収益的収入は、７億３,６４３万２１０円、収益的支出は６億２,３８０万７,６９１円で、資本的収入は、１億５,０３２万８,８６０円、資本的支出は、４億５,３９４万６,０５２円でありました。 　次に、平成２３年度の主な事業といたしまして、三ツ川地区簡易水道事業を実施し、配水管の整備を行ない、普及率の向上を図りました。また、業務状況につきましては、給水戸数が１万９,４４６戸、年間総配水量５８５万１３９立法メートルで、有収率は７９.７２％でございます。 　次に、議第８６号平成２３年度玉名市下水道事業会計決算についてでありますが、収益的収支及び資本的収支につきましては、収益的収入は、１３億１,３３８万７２３円、収益的支出は、９億９,２００万３,３５９円で、資本的収入は、６億４,９９６万２,８９０円、資本的支出は、１２億６,０９２万６,７３３円でありました。 　次に、平成２３年度の主な事業といたしまして、汚水管、汚水環境施設整備、処理場の改築更新事業、水処理設備及び電気設備の更新事業に取り組み、公共下水道の年度末処理区域内人口は、３万３,６６２人で普及率につきましては４８.２％でございました。 　ただいま御説明申し上げました議案の詳細につきましては、決算特別委員会にて御説明申し上げたいと思います。いずれも原案どおり承認いただきますようお願い申し上げます。 ○議長（高村四郎君）　副市長　築森　守君。 　　［副市長　築森　守君　登壇］ ◎副市長（築森守君）　おはようございます。 　私の方から議第９０号から議第９４号までの提案理由につきまして御説明を申し上げます。議案の２ページをお願いいたします。 　議第９０号玉名市教育振興特別基金条例の制定についてでございますが、これは学資金の給付を目的として受けた寄附金の適正な管理と運用を図るための基金を設置するため、条例の制定をするものでございます。内容といたしましては、寄附金の積み立て、高等学校に在学する者に対する学資金給付事業の財源に充てる場合の基金の処分等に関し必要な事項を定めるものでございます。なお、附則といたしまして、この条例は公布の日から施行するものでございます。 　次に、４ページをお願いいたします。議第９１号玉名市横島総合保健福祉センター「ゆとりーむ」条例の一部を改正する条例の制定についてでございますが、これは地方自治法第２４４条の２第３項の規定に基づき、玉名市横島総合保健福祉センター「ゆとりーむ」の管理を指定管理者に行なわせるため条例の整備を図るものでございます。内容といたしましては、指定管理者による管理、業務、利用料金の収受、還付、減免及び兼業の禁止の条を新たに追加し、併せて条例の整備を行なうものでございます。附則といたしまして、この条例は、平成２４年１０月１日から施行するものでございます。 　７ページをお願いいたします。議第９２号玉名市土地開発公社の解散についてでございますが、これは玉名市土地開発公社における事業が完了し、今後公社による事業実施が見込めないため、公有地の拡大の推進に関する法律第２２条第１項の規定に基づき議会の議決を求めるものでございます。 　次に、８ページをお願いいたします。議第９３号字の区域の変更についてでございますが、これは本市の区域内の字の区域を変更しようとするときは、地方自治法第２６０条第１項の規定により議会の議決を得る必要があるためでございます。内容といたしましては、土地改良法第２条第２項第２号に規定する区画整理の実施に伴いまして、横島町横島の字の区域を変更するものでございます。 　次に、１３ページをお願いいたします。議第９４号市道路線の認定についてでございますが、これは道路法第８条第２項の規定によりまして議会の承認を得るものでございます。今回認定する路線は中尾の里１号線、中尾の里２号線、中尾の里３号線及び下前原北線の４路線でございます。 　以上、条例案件等につきまして、提案理由の説明を申し上げましたが、詳細につきましては、所管の各委員会で御説明を申し上げますので、御審議のうえ、原案どおり御承認いただきますようにお願いを申し上げます。 　以上でございます。 ○議長（高村四郎君）　市長　高嵜哲哉君。 　　［市長　高嵜哲哉君　登壇］ ◎市長（高嵜哲哉君）　本定例会に提案いたしております議第９５号から９８号までの人事案件について説明を申し上げます。 　議第９５号の教育委員会委員の任命についてでございますが、現委員の大谷　壽氏が本年１１月２９日をもちまして任期満了となります。つきましては、新たに吉村泰子氏を任命いたしたく、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第１項の規定により議会の同意を求めるものでございます。 　次に、議第９６号公平委員会委員の選任についてでございます。現委員の西居弘義氏が本年１１月３０日をもちまして任期満了となります。つきましては、新たに廣嶋　二氏を選任いたしたく、地方公務員法第９条の２第２項の規定により議会の同意を求めるものでございます。 　次に、議第９７号及び議第９８号の人権擁護委員候補者の推薦についてでございますが、現委員のうち２名が本年１２月３１日をもちまして任期満了となりますので、現委員長嶋良子氏の後任として西森　等氏を、國友久美子氏の後任として北田みち子氏を、それぞれ推薦いたしたく、人権擁護委員法第６条第３項の規定により議会の意見を求めるものでございます。 　以上でございます。
   ○議長（高村四郎君）　以上で提案理由の説明を終わりました。 　　　　　　 ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ △日程第６　報告（報告第８号から報告第１１号） ○議長（高村四郎君）　次に、報告第８号健全化判断比率及び資金不足比率の報告について、ほか３件の報告があります。 　総務部長　古閑　猛君。 　　［総務部長　古閑　猛君　登壇］ ◎総務部長（古閑猛君）　報告第８号から報告第１１号までの４件について御説明を申し上げます。 　まず、報告第８号健全化判断比率及び資金不足比率の報告についてでございます。議案集の２０ページを御覧いただきたいと思います。これは、地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項及び第２２条第１項の規定により、監査委員の意見をつけて議会に報告するものでございます。初めに本市の健全化判断比率について御説明をいたします。実質赤字比率は普通会計のみを対象とし、実質赤字が標準財政規模に占める割合を示すものであります。本市の場合、実質赤字額がございませんので、実質赤字比率の数値はございません。 　次に、連結実質赤字比率は、普通会計に特別会計、企業会計を加えた全会計が対象となり、全会計を合わせた連結実質赤字が標準財政規模に占める割合を示すものでございます。本市の場合、連結実質赤字額がございませんので、連結実質赤字比率の数値はございません。 　次に、実質公債費比率は普通会計、特別会計、企業会計に本市が加入する一部事務組合の有明広域行政事務組合、玉名市玉東町病院組合、熊本県市町村総合事務組合、後期高齢者医療広域連合を加えたのが対象となり、本市が負担する公債費が標準財政規模に占める割合を示すものであります。本市の場合、実質公債費比率は１１.９％でございます。 　次に、将来負担比率は、さらに地方公社や第三セクターであります玉名市土地開発公社、財団法人玉名市自治振興公社、有限会社横島町特産物振興協会を加えたものが対象となり、将来負担すべき債務が標準財政規模に占める割合を示すものでございます。本市の場合、将来負担比率は６９.８％でございます。 　最後に、基金不足比率は、玉名市大衆浴場事業特別会計を初めとする６つの公営企業会計のみを対象とし、資金不足額が事業規模に占める割合を示すものであります。本市の場合、資金不足比率は、いずれの公営企業会計も資金不足はないため、数値はございません。 　このように、５つの指標とも資料に参考表記しております国が示す早期健全化基準及び経営健全化基準を下回っており、現在のところ適正な財政運営がなされている状況でございます。なお、赤字比率がなくて数値がないと表現しました指標につきましても、参考までに黒字の数値を括弧書きで記載をしております。 　次に、報告第９号から報告第１１号までの専決処分の報告についてでございます。これは地方自治法第１８０条第１項の規定により専決処分した損害賠償の額の決定について、同条第２項の規定により報告するものでございます。 　まず、２２ページの報告第９号についてでございます。これは、平成２３年１０月１４日午後５時３０分頃、玉名市岩崎３７５番５付近の市道大坊トンネル西線において、相手方が歩行中に雨に濡れて滑りやすくなっていた側溝の鉄製ふたグレーチング上で転倒し負傷したものでございます。相手方への損害賠償といたしまして、市は３万円を負担するものでございます。 　次に、２３ページをお願いいたします。報告第１０号についてでございます。これは、平成２４年６月１８日、午前１１時１５分頃、荒尾中央病院駐車場において、市職員が運転する公用車が医療法人洗心会所有の軽自動車と接触し、左前方バンパー等を破損させたものでございます。相手方への損害賠償といたしまして市は８０％に当たる７万３６８円を負担するものでございます。 　次に、２４ページをお願いいたします。報告第１１号についてでございますが、これは平成２４年３月２４日午後９時１５分頃、玉名市千田川原３３３番付近の市道千田川原小島線において、相手方が運転する軽自動車が路上に生じた舗装破損箇所でハンドルをとられ畑へ転落したため車両が破損し、同氏が負傷したものでございます。相手方への損害賠償といたしまして、市は１０５万２,９６４円を負担するものでございます。 　なお、以上３件の損害賠償金につきましては、社団法人全国市有物件災害共済会の道路賠償責任保険並びに自動車損害共済から全額給付されております。 　以上でございます。 ○議長（高村四郎君）　以上で報告の説明は終わりました。 　　　　　　 ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ △日程第７　請願・陳情の報告（請第３号　陳第５号の１　陳第５号の２） ○議長（高村四郎君）　次に、請願・陳情の報告をいたします。今回、請願１件、陳情２件が提出されております。内容につきましては、お手元にその要旨を配付しておりますので、説明を省略いたします。 　　　　　　 ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ △日程第８　議員提出議案上程（議員提出第１号） ○議長（高村四郎君）　次に、議員提出議案を上程いたします。議員提出第１号決算特別委員会の設置について、以上、議員提出議案１件を議題といたします。 　これより、議員提出議案審議に入ります。お手元に配付しております議案の朗読は、これを省略いたします。 　お諮りいたします。ただいま議題となっております議員提出第１号決算特別委員会の設置につきましては、会議規則第３７条第３項の規定により提案理由の説明及び委員会付託を省略いたしたいと思います。これに異議ありませんか。 　　［「異議なし」と呼ぶ者あり］ ○議長（高村四郎君）　異議なしと認めます。よって、議員提出第１号決算特別委員会の設置につきましては、提案理由の説明及び委員会付託を省略することに決定いたしました。 　　　　　　 ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ △日程第９　質疑・討論・採決 ○議長（高村四郎君）　議員提出第１号決算特別委員会の設置について、質疑はありませんか。 　　［「なし」と呼ぶ者あり］ ○議長（高村四郎君）　質疑なしと認めます。 　討論はありませんか。 　　［「なし」と呼ぶ者あり］ ○議長（高村四郎君）　討論なしと認めます。 　これより採決に入ります。 　議員提出第１号決算特別委員会の設置については、原案のとおり１１名で構成する決算特別委員会を設置することに御異議ありませんか。 　　［「異議なし」と呼ぶ者あり］ ○議長（高村四郎君）　異議なしと認めます。よって、１１名の委員会の構成による決算特別委員会を設置することに決定いたしました。 　　　　　　 ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ △日程第１０　決算特別委員会委員の選任 ○議長（高村四郎君）　ただいま設置されました決算特別委員会の委員の選任については、委員会条例第８条第１項の規定により、議長が指名することになっております。よって、藏原隆浩議員、福田友明議員、北本節代議員、福嶋譲治議員、宮田知美議員、松本重美議員、中尾嘉男議員、青木　壽議員、小屋野幸隆議員、竹下幸治議員、吉田喜徳議員、以上１１名の諸君を決算特別委員会の委員に指名いたします。 　　　　　　 ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ △日程第１１　議案の委員会付託（議第７７号から議第８６号） ○議長（高村四郎君）　次に、議案を付託いたします。 　お諮りいたします。議第７７号平成２３年度玉名市一般会計歳入歳出決算から議第８６号平成２３年度玉名市下水道事業会計決算までの決算議案１０件については、お手元に配付しております議案付託表のとおり決算特別委員会に付託いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　　［「異議なし」と呼ぶ者あり］ ○議長（高村四郎君）　御異議なしと認めます。よって、議第７７号平成２３年度玉名市一般会計歳入歳出決算から議第８６号平成２３年度玉名市下水道事業会計決算までの決算議案１０件については、議員付託表のとおり決算特別委員会に付託することに決定いたしました。 　　　　　　 ───────────────────────── 議案付託表 ┌───────┐ │決算特別委員会│ └───────┘ 　議第７７号　平成２３年度玉名市一般会計歳入歳出決算 　議第７８号　平成２３年度玉名市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算 　議第７９号　平成２３年度玉名市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算 　議第８０号　平成２３年度玉名市介護保険事業特別会計歳入歳出決算 　議第８１号　平成２３年度玉名市大衆浴場事業特別会計歳入歳出決算 　議第８２号　平成２３年度玉名市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算 　議第８３号　平成２３年度玉名市簡易水道事業特別会計歳入歳出決算 　議第８４号　平成２３年度玉名市浄化槽整備事業特別会計歳入歳出決算 　議第８５号　平成２３年度玉名市水道事業会計決算 　議第８６号　平成２３年度玉名市下水道事業会計決算 　　　　　　 ───────────────────────── ○議長（高村四郎君）　付託を決しましたので、決算特別委員会におかれましては、正副委員長の互選及び審査のために直ちに委員会を開会のうえ、その結果を議長までに御報告お願いいたします。 　決算特別委員会における正副委員長の互選及び審査のため、休憩いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 午前１１時０５分　休憩 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ─────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 午前１１時２２分　開議 ○議長（高村四郎君）　休憩前に引き続き会議を開きます。 　　　　　　 ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ △日程第１２　決算特別委員会正副委員長互選結果報告 ○議長（高村四郎君）　決算特別委員会における正副委員長の互選の結果を報告いたします。決算特別委員長に北本節代さん、決算特別副委員長に福田友明君がそれぞれ就任されましたので、報告をいたします。 　　　　　　 ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ △日程第１３　決算特別委員長報告 ○議長（高村四郎君）　次に、決算特別副委員会に付託してあります決算議案１０件を一括議題といたします。審議の方法は、委員長の報告の後、質疑・討論の後、採決いたします。 　委員長の報告を求めます。 　決算特別委員長　北本節代さん。 　　［決算特別委員長　北本節代さん　登壇］ ◎決算特別委員長（北本節代さん）　決算特別委員会に付託されました案件について、委員会における審査の経過と結果について御報告申し上げます。 　付託されました案件は、議第７７号平成２３年度玉名市一般会計歳入歳出決算から議第８６号平成２３年度玉名市下水道事業会計決算まで、議案１０件であります。決算審査は内容が膨大であり、そしてまた多岐にわたりますので、慎重審議を期する必要があります。よって、次の会議を１０月２９日月曜日、３０日火曜日、３１日木曜日の３日間と決定し、今回は継続審査とすることで全員異議なく決定いたしました。 　以上で、決算特別委員会の御報告を終わらせていただきます。 ○議長（高村四郎君）　以上で、決算特別委員長の報告は終わりました。 　　　　　　 ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ △日程第１４　質疑・討論・採決 ○議長（高村四郎君）　ただいまの委員長の報告について、質疑はありませんか。 　　［「なし」と呼ぶ者あり］ ○議長（高村四郎君）　質疑なしと認めます。 　討論はありませんか。 　　［「なし」と呼ぶ者あり］ ○議長（高村四郎君）　討論なしと認めます。 　これより採決に入ります。 　ただいまの委員長報告のとおり、議第７７号平成２３年度玉名市一般会計歳入歳出決算から議第８６号平成２３年度玉名市下水道事業会計決算までの決算議案１０件については委員長から閉会中の継続審査の申し出があります。 　お諮りいたします。委員長の申し出のとおり、これを閉会中の継続審査に付することに御異議ありませんか。 　　［「異議なし」と呼ぶ者あり］ ○議長（高村四郎君）　異議なしと認めます。よって、議第７７号平成２３年度玉名市一般会計歳入歳出決算から議第８６号平成２３年度玉名市下水道事業会計決算までの決算案１０件については、委員長から申し出のとおり、これを閉会中の継続審査に付することに決定いたしました。 　次に、日程の追加についてお諮りいたします。ただいま議題となっております議第９５号教育委員会委員の任命についてから議第９８号人権擁護委員候補者の推薦についてまでの人事案件４件については、議事の都合により、これを先議し、併せて議会規則第３７条第３項の規定により委員会付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
   　　［「異議なし」と呼ぶ者あり］ ○議長（高村四郎君）　御異議なしと認めます。よって、日程追加とし、議第９５号教育委員会委員の任命についてから議第９８号人権擁護委員候補者の推薦についてまでの人事案件４件については、これを先議し、併せて委員会付託を省略することに決定いたしました。 　　　　　　 ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ △日程第１５　先議（議第９５号から議第９８号まで） ○議長（高村四郎君）　議第９５号教育委員会委員の任命についてから議第９８号人権擁護委員候補者の推薦についてまでの人事案件４件について、質疑はありませんか。 　　［「なし」と呼ぶ者あり］ ○議長（高村四郎君）　質疑なしと認めます。 　討論はありませんか。 　　［「なし」と呼ぶ者あり］ ○議長（高村四郎君）　討論なしと認めます。 　これより採決に入ります。 　議第９５号教育委員会委員の任命については、原案に同意することに御異議ありませんか。 　　［「異議なし」と呼ぶ者あり］ ○議長（高村四郎君）　御異議なしと認めます。よって、議第９５号については、原案に同意することに決定いたしました。 　議第９６号公平委員会委員の選任については、原案に同意することに御異議ありませんか。 　　［「異議なし」と呼ぶ者あり］ ○議長（高村四郎君）　御異議なしと認めます。よって、議第９６号については、原案に同意することに決定いたしました。 　議第９７号人権擁護委員候補者の推薦については、原案のとおり推薦に同意することに御異議ありませんか。 　　［「異議なし」と呼ぶ者あり］ ○議長（高村四郎君）　御異議なしと認めます。よって、議第９７号については、原案のとおり推薦に同意することに決定いたしました。 　議第９８号人権擁護委員候補者の推薦については、原案のとおり推薦に同意することに御異議ありませんか。 　　［「異議なし」と呼ぶ者あり］ ○議長（高村四郎君）　御異議なしと認めます。よって、議第９８号については、原案のとおり推薦に同意することに決定いたしました。 　以上で、本日の日程は終了いたしました。 　明８日から１２日までは休会とし、１３日は定刻より議会を開き、一般質問を行ないます。一般質問を希望しておられる方は、質問の要旨を具体的に記載し、１０日の正午までに事務局にお届けください。 　本日は、これにて散会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 午前１１時２８分　散会...