kumamotolog - 熊本県市区町村議会議事録検索

1. 熊本市議会 2018-09-28
   平成３０年　９月２８日懲罰特別委員会−09月28日-01号

   
   取得元: 熊本市議会公式サイト
   最終取得日: 2022-11-22
   平成３０年　９月２８日懲罰特別委員会−09月28日-01号平成３０年　９月２８日懲罰特別委員会 　　　　　　　　　　　　　　懲罰特別委員会会議録 開催年月日　　　平成３０年９月２８日（金） 開催場所　　　　議運・理事会室 出席委員　　　　10名 　　　　　　　　江　藤　正　行　委員長　　　　田　尻　将　博　副委員長 　　　　　　　　高　本　一　臣　委員　　　　　井　本　正　広　委員 　　　　　　　　西　岡　誠　也　委員　　　　　澤　田　昌　作　委員 　　　　　　　　満　永　寿　博　委員　　　　　上　野　美恵子　委員 　　　　　　　　藤　山　英　美　委員　　　　　鈴　木　　　弘　委員 議題・協議事項 　　（１）正副委員長互選 　　（２）懲罰動議の審査 　　　　・緒方夕佳議員に対する懲罰の件 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午後　４時４０分　開会 ○江藤正行　年長委員　　年長のゆえをもって、委員長の職を代行いたします。
   　ただいまから懲罰特別委員会を開会いたします。 　まず委員長選挙を行います。 　選挙の方法は指名推選としたいと思いますが、御異議ありませんか。 　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○江藤正行　年長委員　　御異議なしと認め、そのようにとり行います。 　では、どなたか指名の御発言をお願いいたします。 ◆高本一臣　委員　　江藤委員が適当かと思いますので、よろしくお願いいたします。 ○江藤正行　年長委員　　ただいま私に指名がありましたが、御異議ありませんか。 　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○江藤正行　委員長　　御異議なしと認めます。 　　　　　　　　〔江藤正行委員長挨拶〕 ○江藤正行　委員長　　引き続き、副委員長の選挙を行います。 　選挙の方法は指名推選とし、本職より指名したいと思いますが、御異議ありませんか。 　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○江藤正行　委員長　　御異議なしと認め、そのようにとり行います。 　では、本職より田尻将博委員を副委員長に指名いたします。 　ただいま本職より指名いたしました田尻将博委員を当選人とすることに御異議ありませんか。 　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○江藤正行　委員長　　御異議なしと認めます。 　　　　　　　　〔田尻将博副委員長挨拶〕 ○江藤正行　委員長　　それでは、これより本日の本会議で付託されました、緒方夕佳議員に対する懲罰の件を議題といたします。 　まず、懲罰動議の提出理由の説明は、すでに本会議で聞いておりますので、省略いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。 　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○江藤正行　委員長　　御異議なしと認め、そのように決定します。 　次に、緒方夕佳議員より、本件について一身上の弁明を…… 　　　　　　　　（「緒方議員の所在が不明のため弁明の聴取ができません」と呼ぶ者あり） ○江藤正行　委員長　　緒方議員が不在のため、一身上の弁明の聴取ができませんので、次の議事に入りたいと思います。 　これより、緒方議員に懲罰を科すかどうかについて、御意見をお願いいたします。 ◆澤田昌作　委員　　自民党熊本市議団でございます。 　先ほど議運でも我々の会派の意見として述べさせていただきましたけれども、今回の緒方議員の行為については懲罰に値する行為であると考えておりますので、どうぞよろしくお願いいたします。 ◆西岡誠也　委員　　冒頭、議長が注意したときに、そのまま悪かったということで応じていればよかったんですけれども、さらにその後も本人に確認したところ、それは謝る必要がないという発言でございましたから、これについては問題があるということで、懲罰に値すると考えております。 ◆鈴木弘　委員　　先ほど、２会派から意見が出されたとおりですけれども、特に議運でしっかり委員長を初め、反省の意をあらわす気持ちがあるかどうかを本人にただしたときに、それを否定したということで、看過できないということでございますので、懲罰に当たると結論づけております。よろしくお願いいたします。 ◆藤山英美　委員　　議長、また議運長、何度も誠意を尽くして謝罪を申し入れられましたけれども、受け入れられないということで、かたくなに意思を通されるものですから、懲罰に値すると思います。 ◆上野美恵子　委員　　本会議場での御様子ですとか、あるいは議運の場に来られましたときも、全く謝罪をする意向はないということをおっしゃいまして、ですけれども、本会議場の質疑の途中であめをくわえて御発言なさっていた態度とか、あるいはそのことをもってこういう混乱が起こったということについて、やはり真摯な反省が必要ではなかったかと思いますので、何らかの懲罰の対象になってくると思います。 ○江藤正行　委員長　　ありがとうございました。 　ほかにございませんか。 　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○江藤正行　委員長　　それではお諮りいたします。緒方夕佳議員に対し、懲罰を科すことに賛成の委員の挙手を求めます。 　　　　　　　　〔賛成者挙手〕 ○江藤正行　委員長　　挙手全員。 　よって、緒方夕佳議員に懲罰を科すことに決定いたします。 　次に懲罰の種類でございますが、地方自治法第135条に定めのある懲罰は、 　一、公開の議場における戒告 　一、公開の議場における陳謝 　一、一定期間の出席停止 　一、除名 　の４種類であります。 　念のために申し上げます。 　懲罰のうち、公開の議場における戒告または陳謝については、本市議会会議規則第143条第１項により、議会の定める戒告文または陳謝文によって行うこととなります。また、「一定期間の出席停止」の効力は、その会期内の期間についてのみ有効であることから、その期間については、第３回定例会最終日であります本日１日間となります。 　それでは、御意見をお願いいたします。 ◆澤田昌作　委員　　自民党熊本市議団でございます。 　先ほど、議運の席でお話がございましたけれども、やはり陳謝に対しては応じられていないというところでございますが、我々としてもこの２番の公開の議場における陳謝というのを求めるということが適当であると考えておりますので、どうぞよろしくお願いいたします。 ◆西岡誠也　委員　　うちの会派としても、やはり陳謝をしてもらうということで、それを朗読してもらうと考えております。 ◆鈴木弘　委員　　４つの対応があるわけですけれども、議運でしっかり陳謝をするかどうかということまで話を持っていっている中ですので、今回は本会議場でしっかりと陳謝をするということを議会の形として本人に要求するというのは大事なことだろうと思いますので、２番目の陳謝を求めたいと思います。 ◆藤山英美　委員　　本人がわかっていないところもあったと思いますけれども、陳謝されるならば、それで済ませればいいと思います。 ◆上野美恵子　委員　　議運の場で、いろいろるるおっしゃいましたけれども、こちらのほうから謝罪をされますかという問いに対して、それはしないとおっしゃっているので、やはり戒告ということではなかなか向こうも受け入れられないというように思いますので、本会議場での陳謝が妥当であろうと思います。 ○江藤正行　委員長　　ありがとうございます。 　このほか御意見等ありませんか。 　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○江藤正行　委員長　　ほかになければ、お諮りいたします。 　ただいま御意見をいただきましたとおり、懲罰の種類は公開の議場における陳謝とすることに賛成の委員の挙手を求めます。 　　　　　　　　〔賛成者挙手〕 ○江藤正行　委員長　　挙手全員。 　よって、緒方夕佳議員に対する懲罰の種類は公開の議場における陳謝とすることに決定いたします。 　ただいまの決定のとおり、懲罰の種類は公開の議場における陳謝となりましたので、当委員会において緒方議員が朗読すべき陳謝文の起草をすることとなります。 　陳謝文について、どなたか御意見ありませんか。 　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○江藤正行　委員長　　特に御意見がなければ、委員長案がありますので、これを配付させます。 　　　　　　　　〔陳謝文配付〕 ○江藤正行　委員長　　朗読いたします。 　陳謝文（案） 　私は９月28日の本会議において、質疑中に演壇において本市議会会議規則第134条に抵触する行為をいたしました。議会の品位を重んじなければならない議員の職責に鑑みて、軽率な行為であり深く反省いたします。まことに申しわけありません。 　ここに、陳謝いたします。 　平成30年９月28日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　熊本市議会議員　　緒方夕佳 　案文について御意見をお願いいたします。 　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○江藤正行　委員長　　それではお諮りいたします。 　陳謝文については、配付した案のとおり決定することに賛成の委員の挙手を求めます。 　　　　　　　　〔賛成者挙手〕 ○江藤正行　委員長　　挙手全員。 　よって、配付した案のとおり決定いたします。 　以上で審査を終了いたします。 　これをもちまして懲罰特別委員会を閉会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午後　４時５１分　閉会 議会事務局職員 　　　事務局長　　　　　田　上　美智子　　　　事務局次長　　　　大　島　直　也 　　　調査課長　　　　　中　川　和　徳　　　　議事課長　　　　　本　田　正　文 〔議案の審査結果〕 　　緒方夕佳議員に対する懲罰の件………………………………………（可　　決）...