いの
町議会 平成27年第3回( 7月)
臨時会 平成27年第3回いの
町臨時会会議録招集年月日 平成27年7月27日(木曜日)場 所 い の 町 議 事
堂出席議員議席番号氏 名
議席番号氏 名1 番高 橋 幸 十 郎10番山 岡 勉2
番森 田 千 鶴 子12番尾 崎 敏 明3
番森 幹 夫13
番森 木 昭 雄4 番片 岡 聖 盛14番筒 井 公 二5 番大 原 孝 弘15番岡 田 竜 平6
番森 本 節 子16番土 居 豊 榮7 番池 沢 紀 子17番久 武 啓 士8 番伊 東 尚 毅18番筒 井 一 水9 番山 崎 き よ20番井 上 敏 雄
欠席議員議席番号氏 名
議席番号氏 名
事務局職員出席者事務局長山 中 貴
恵書記山 崎 康 正
説明のため出席した者町 長塩 田 始副 町 長筒 井 正 典教 育 長藤 岡 孝
雄吾北総合支所長高 橋 正 代
産業経済課長川 崎 信 一本川
総合支所長市 川 賢
仁環境課長久 松 隆 雄
会計管理者壬 生 憲 一
上下水道課長川 村 敏 之
吾北総合支所次長和 田 耕
明町民課長中 嶋 隆
司本川総合支所次長山 中 靖 一ほけん
福祉課長筒 井 誠
人総務課長山 崎 豊
久森林政策課長野 村 考
宏管財契約課長西 村 正
信国土調査課長岡 林 將
夫土木課長濵 田 孝
男偕楽荘所長吉 良 高
秀教育次長山 崎 泰 代
仁淀病院事務長岡 林 正 憲
平成27年第3回
臨時会議事日程(第1号)
平成27年7月27日(月曜日)午前10時開議 第1
会議録署名議員の指名 第2 会 期 の 決 定 第3
議案第59号から
議案第63号まで
一括上程 (
町長提案理由の
説明) 第4
請願・
陳情の付託 (
合同審査) 第5
議案第59号から
議案第63号まで
質疑 第6
議案の
付託省略 第7
議案第59号から
議案第63号まで
┌ 討 論 ┐ └ 採
決 ┘ 開会 10時0分
○
議長(
井上敏雄君) おはようございます。 ただいまから
平成27年第3回いの
町議会臨時会を開会します。 本日の
会議を開きます。 これより
日程に入ります。
~~~~~~~~~~~~~~~
○
議長(
井上敏雄君)
日程第1、
会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、
会議規則第126条の
規定によって、3番、
森幹夫君、17番、
久武啓士君を指名します。
~~~~~~~~~~~~~~~
○
議長(
井上敏雄君)
日程第2、
会期決定の件を議題にします。 お諮りします。 本
臨時会の会期は、本日一日にしたいと思います。ご異議ありませんか。 〔「異議なし」の声〕
○
議長(
井上敏雄君) 異議なしと認めます。 したがって、会期は本日一日に決定しました。
~~~~~~~~~~~~~~~
○
議長(
井上敏雄君)
日程第3、
議案第59号から
議案第63号までを
一括議題とします。
職員に
議案を朗読させます。
◎書記(
山崎康正君)
議案第59号 いの
町本川国民健康保険診療所勤務医師給与支給条例の一部を改正する
条例議案 議案第60号
平成27年度いの
町一般会計補正予算(第2号)議定に関する
議案 議案第61号
平成26年度
伊野幼稚園改築工事(
建築主体)の
請負契約の一部を
変更する
契約の
締結に関する
議案 議案第62号
平成27年度
伊野中学校(
中舎及び
技術室棟)
耐震補強工事及び
改修工事(
建築主体)の
請負契約の
締結に関する
議案 議案第63号
平成27年度土居・
日比原簡易水道施設整備工事の
請負契約の
締結に関する
議案 以上でございます。
○
議長(
井上敏雄君)
議案について
提案理由の
説明を求めます。
塩田町長。 〔町長 塩田 始君登壇〕
◎
町長(
塩田始君)
議案第59
号いの
町本川国民健康保険診療所勤務医師給与支給条例の一部を改正する
条例議案でございます。 本
議案は、本年4月から
医師に対する
地域手当について、国及び県の
支給基準が改正されていたところ、
本川国民健康保険診療所の
勤務医師については、これらに準じた改正が行われていませんでしたので、これを改正し、本年4月1日に遡及して適用しようとするものでございます。
議案第60
号平成27年度いの
町一般会計補正予算(第2号)議定に関する
議案でございます。本
議案は、
歳入歳出それぞれ5,840万円を追加し、
累計予算総額を128億1,510万円とするものでございます。歳入は、
がけ崩れ住家防災対策事業の
県支出金を2,700万円、
平成26年度からの前年度繰越金を3,140万円、それぞれ増額するものでございます。歳出では、
がけ崩れ住家防災対策事業による
普通建設事業費を5,400万円、
河川等災害復旧費を440万円それぞれ増額するものでございます。
議案第61
号平成26年度
伊野幼稚園改築工事(
建築主体)の
請負契約の一部を
変更する
契約の
締結に関する
議案でございます。 本
議案は、
平成26年12月1日付で
有限会社森木組と1億3,370万4,000円で
契約を
締結した
平成26年度
伊野幼稚園改築工事(
建築主体)について、1,717万4,160円を増額し、
工期限を8月17日まで延長し、総額を1億5,087万8,160円とするものでございます。 去る6月8日の第2回
定例会において、主に
外構工事や
雑工事に係る第1回目の
変更につきまして、
工事金額を1,296万3,240円増額し、
平成26年度
伊野幼稚園改築工事(
建築主体)の
請負契約の一部
変更に関する
専決処分の報告をさせていただいたところでございます。今回、2回目の
変更額が421万920円となり第1回目の
変更額と合わせまして、
請負金額の1割を超えたところによる提案となっております。 主な
変更理由といたしましては、当初、既存の
擬木の
藤棚を移設と考えていましたが、柱と梁の
接合隠ぺい部のボルトの腐食と
基礎部分の柱の劣化が見受けられたため、新たな
擬木の
藤棚にするもの及び
グラウンドの水はけをよりよくするために、
U字側溝から
自由勾配側溝に
変更することなどによるものでございます。このため
請負契約の一部を
変更する
契約を
締結するに当たり、いの
町議会の
議決に付すべき
契約及び財産の取得、または
処分に関する
条例第2条の
規定に基づき
議会の
議決を求めるものでございます。
議案第62
号平成27年度
伊野中学校(
中舎及び
技術室棟)
耐震補強工事及び
改修工事(
建築主体)の
請負契約の
締結に関する
議案でございます。本
議案は、
伊野中学校において
耐震性の低い建物について、将来の震災に備えて、生徒の安全・安心のために
耐震性能の向上を図る
補強工事と
補強工事部分に関連する
改修工事を行うものでございます。
共同企業体方式による
一般競争入札の実施について5月22日に公告を行ったところ、5月29日までの
参加申請受付期間内に
参加申請がなかったため、
発注方式を単体に改めるなどして、6月5日に
更改入札の公告を行い、6月15日まで
申請を受け付けましたが、
申請者が1者しかおらず、いの町建設
工事競争
入札心得、第5条第6項第1号に基づき
入札を中止いたしました。 6月30日に
地方自治法施行令第167条の2第1項第8号及びいの町建設
工事競争
入札心得、第18条第2項第1号の
規定によって、
参加申請受付期間内に
申請があった、
株式会社晃立と
随意契約の
見積もり合わせを実施し、提示されました9,136万8,000円をもって決定としたため、
平成27年9月30日を
工期限として
工事請負契約を
締結するに当たり、いの
町議会の
議決に付すべき
契約及び財産の取得、または
処分に関する
条例第2条の
規定に基づき、
議会の
議決を求めるものでございます。
議案第63号、
平成27年度土居・目比原
簡易水道施設整備工事の
請負契約の
締結に関する
議案でございます。本
議案は、いの
町土居・
日比原簡易水道が竣工後約30年経過し、
水道施設の
老朽化が進み、
施設の更新が急務となっております。そのため
当該地区に安全で安定した
生活用水を供給するとともに、
水道施設の
維持管理の向上が図られるよう
施設の
更新整備を行うものでございます。
入札は、「東邦・
テックイン」、「
四国水道・大洋」、「近藤・諏訪」、「中島・宇治」、「濱田・伊東」、「日東・
エイトテック」の各
特定建設工事共同企業体の
入札参加資格者により、6月29日に
入札を実施した結果、東邦・
テックイン特定建設工事共同企業体が7,047万円で落札したため、
平成28年2月29日を
工期限として
工事請負契約を
締結するに当たり、いの
町議会に付すべき
契約及び財産の取得、または
処分に関する
条例第2条の
規定に基づき、
議会の
議決を求めるものでございます。 以上でございますので、
慎重審議の上、ご決定を賜りますようお願いを申し上げまして、
提案理由の
説明いたします。
○
議長(
井上敏雄君) これで
提案理由の
説明を終わります。
~~~~~~~~~~~~~~~
○
議長(
井上敏雄君)
日程第4、
請願・
陳情の付託を行います。 本日までに受理した
請願並びに
陳情は、お手元に配付いたしました
請願・
陳情文書表のとおりであり、
陳情は全
議員に
陳情の写しを配付することにとどめることにいたしましたので、ご了承願います。 暫時休憩します。 休憩 10時13分 開議 13時05分
~~~~~~~~~~~~~~~
○
議長(
井上敏雄君) 休憩前に引き続き
会議を開きます。
日程第5、
議案第59号から
議案第63号までの
質疑を行います。
議案第59
号いの
町本川国民健康保険診療所勤務医師給与支給条例の一部を改正する
条例議案の
質疑に入ります。
質疑はありませんか。 〔「
質疑なし」の声〕
○
議長(
井上敏雄君)
質疑なしと認めます。これで、
議案第59号の
質疑を終わります。
議案第60
号平成27年度いの
町一般会計補正予算(第2号)議定に関する
議案の
質疑に入ります。
質疑はありませんか。 〔「
質疑なし」の声〕
○
議長(
井上敏雄君)
質疑なしと認めます。これで
議案第60号の
質疑を終わります。
議案第61
号平成26年度
伊野幼稚園改築工事(
建築主体)の
請負契約の一部を
変更する
契約の
締結に関する
議案の
質疑に入ります。
質疑はありませんか。10番、
山岡勉君。
◆10番(
山岡勉君) はい、お伺いします。 3点ほどお伺いをしたいんですけど、まず、1点目は今回、工期を8月17日まで17日間延長するということになっておるわけですが、この
工期延長の主たる
理由は何なのか。これをまず、1点お伺いいたします。 それから、
合同審査でも少し議論になっておりました、この当初
計画の
U字溝から
自然勾配排水に
変更する件なんですけど、これはあれなんでしょうか。
U字溝については、もう
施工済みだったんでしょうか。もし
施工済みだったとすると、今回、この
自然勾配側溝に
変更するということは、
施工しておった、この
U字溝を一回壊してですね、新たに、この
自由勾配側溝にするわけですけど。 ここでお伺いしますけど、最初の、この
U字溝施工に関する費用は、これ幾らだったのか。 それから、2点目がですね、
U字溝を取り壊す費用は幾らかかるのか。 それから、3点目、新たに
自由勾配側溝を
施工する
材料費、また、工費の費用は幾らかかるのか。まず、これについてお伺いをいたします。
○
議長(
井上敏雄君)
藤岡教育長。
◎
教育長(
藤岡孝雄君) 10番、
山岡議員のご
質問に
お答えします。 まず、1点目が工期を7月31日から8月17日まで17日間延ばすよう予定しております。これの主たる
理由はということでございまして、ここの資料の2にございますように、主立ったものというのは
U字溝から
自由勾配に接続するもの、あるいは
藤棚のフレーム、
擬木にやりかえるもの、それから
フェンスはもともと削除するものでございますので、そういった
工事、
残工事の
完了めどを17日間と見て、
業者と協議しているところでございます。 それと、
U字側溝から
自由勾配への
変更につきまして、
U字側溝は既に
施工済みだったのかというご
質問でございました。
U字側溝につきましては、北側については未
施工でございます。未
施工な
部分について、今回の
議案として提案していただいております、
自由勾配側溝に
変更して
施工しようといったものです。それに関係しますが、撤去してないもんで
撤去取り壊しは発生しておりません。 それから、
あと経費の関係でございます。当初がですね、ちょっと
説明が直接
工事費ベースの
部分で数字をご
説明いたしますが、この北側の30メートル、東25.5メートル、南28.9メートル、
幼稚園の北側、東側、南側、これを
U字側溝で
計画しておりました直接
工事費として61万1,900円が当初の
概算経費でございます。それが今回の
変更で
参考資料でお示ししてありましたが、
外構工事の第2回
変更請負金額、今回は
請負金額でご
説明いたします。
外構工事で359万5,012円のうち
排水パイプ、これは東側の
U字側溝を125のパイに
変更するもので、それが21万9,005円が減額。そして、その
外構工事の中の
U字側溝から
自由勾配側溝に
変更するもの、いわゆる北側の
計画の分が171万1,255円。すみません、その171万1,255円の中には当初
計画どおりの南側の
U字側溝を含んだものの合計、
最終受入相当金額ということでご理解いただきたいと思います。以上でございます。
○
議長(
井上敏雄君) ほかに
質疑はありませんか。10番、
山岡勉君。
◆10番(
山岡勉君) 結局、私、非常に気になるのが、この
U字溝からですね、この
自由勾配側溝に
変更する
理由として、
工事がほぼ完了する時点になって、いわゆる
グラウンドの地盤と
施工していった場合の
U字溝の
天端とが水を取り込めるような、そういう
すり合わせになってないと、こういう
理由から、この
自由勾配側溝に
変更するということですけど、これはですね、例えば
設計監理業者、また
施工業者においては当然
施工する前に、これ
施工図をつくってですね、
施工するわけですから、その時点で
グラウンドと
側溝の
天端との
すり合わせというのは、当然こんなのは、もう基本的なところで、
業者は、
設計業者にしても、また、
業者にしても検討すべきもんやと思うんですが。ここにきて
グラウンドの水の取り込みができないから、
自由勾配側溝に
変更するというのはですね、それに伴って、いわゆるその増額になるということは、こういうことが本当に町民の皆さんに理解されるかどうか、私はね、ある意味、
設計業者にしても
施工業者にしても、もう少しこういったことは
十分施工図をやっぱり作成する
段階で基本的に検討するべきもんやと思うんですけど、こういう
請負契約の増額というものが、やっぱり
町民感情からしてどうかと私は思うんですが、いかがでしょうか。
○
議長(
井上敏雄君)
藤岡教育長。