kochilog - 高知県市区町村議会議事録検索

1. いの町議会 2006-03-20
   03月20日－06号

   
   取得元: いの町議会公式サイト
   最終取得日: 2021-09-18
   いの町議会　平成１８年第１回（　３月）定例会　　　　　　　　　　　平成１８年第１回いの町定例会会議録招集年月日　　平成１８年３月２０日（月曜日）場　　　所　　い　の　町　議　事　堂出席議員議席番号氏　　　　　名議席番号氏　　　　　名１番伊　　藤　　隆　　茂13番筒　　井　　幹　　夫２番池　　沢　　紀　　子14番畑　　山　　博　　行３番筒　　井　　三 千 代15番森　　　　　幹　　夫４番井　　上　　敏　　雄16番永　　野　　和　　雄５番伊　　藤　　浩　　市17番筒　　井　　公　　二６番久　　武　　啓　　士18番筒　　井　　一　　水７番大　　原　　孝　　弘19番西　　内　　淳　　補８番北　　岡　　義　　彦20番松　　木　　健　　二９番高　　橋　　幸 十 郎21番森　　木　　昭　　雄10番筒　　井　　鷹　　雄22番森　　田　　千 鶴 子11番川　　村　　隆　　通23番山　　岡　　　　　勉12番伊　　東　　尚　　毅24番土　　居　　豊　　榮欠席議員議席番号氏　　　　　名議席番号氏　　　　　名　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　事務局職員出席者事務局長藤　　岡　　孝　　雄書　　記山　　中　　貴　　恵説明のため出席した者町　　長塩　　田　　　　　始助　　役小　　松　　保　　喜教 育 長濱　　田　　　　　啓吾北総合支所長筒　　井　　正　　典産業経済課長山　　崎　　豊　　久本川総合支所長本　　山　　博　　文環境課長伊　　藤　　孝　　造出納室長上　　田　　敬　　介上下水道課長矢　　野　　哲　　男吾北総合支所次長田　　岡　　　　　徹税務課長尾　　崎　　都　　男本川総合支所次長松　　本　　健　　市町民課長堀　　地　　省　　三総務課長岡　　林　　正　　憲ほけん課長吉　　良　　正　　道企画課長中　　澤　　一　　也福祉課長高　　橋　　雅　　英技術監理課長濵　　田　　孝　　男吾北荘所長刈　　谷　　康　　夫建設課長井　　上　　正　　男仁淀病院事務長山　　中　　浩　　之　　　　　　　　　　平成１８年第１回定例会議事日程（第６号）　　　　　　　　　　平成１８年３月２０日（月曜日）午前１０時開議　　　　　　　　　　　第１　議案第１号から議案第６５号まで　　　　　　　　　　　　　　　　　委員長報告　　　　　　　　　　　　　　　　　討　　　論　　　　　　　　　　　　　　　　　採　　　決　　　　　　　　　　　第２　町議第１号　さらなる総合的な少子化対策を求める意見書　　　　　　　　　　　第３　町議第２号　道路整備の推進と財源確保を求める意見書　　　　　　　　　　　第４　議員派遣の件　　　　　　　　　　　第５　各常任委員会、水資源対策特別委員会、高知西バイパス整備促進対策　　　　　　　　　　　　　　特別委員会、仁淀病院運営特別委員会、議会広報特別委員会並びに議　　　　　　　　　　　　　　会運営委員会閉会中審査、事務調査の件　　　　　　開議　10時０分 ○議長（土居豊榮君）　これから本日の会議を開きます。　議員から意見書の議案が提出され、お手元にお配りしてありますので、ご了承願います。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（土居豊榮君）　日程第１、議案第１号から議案第65号までを一括議題とします。　議案第２号、議案第３号、議案第９号、議案第10号、議案第11号、議案第14号、議案第17号、議案第22号、議案第23号、議案第24号、議案第65号について委員長の報告を求めます。民生環境常任委員会委員長、井上敏雄君。４番。　　　　　　〔民生環境常任委員長　井上敏雄君登壇〕 ◎民生環境常任委員長（井上敏雄君）　おはようございます。　ただいまから委員長報告をさせていただきます。　平成18年第１回いの町議会定例会において、民生環境常任委員会に付託されました議案の審査結果並びに経過につきまして、ご報告をいたします。　民生環境常任委員会に付託されました議案は、議案第２号、議案第３号、議案第９号、議案第10号、議案第11号、議案第14号、議案第17号、議案第22号、議案第23号、議案第24号、そして追加提案の議案第65号の計11議案でございまして、３月10日金曜日、付託議案に係る委員会審査を行いました。なお、執行部からは付託議案委員会審査の際の説明員として、それぞれの議案に係る所管課長ほか担当職員にご出席をお願いをいたしました。　また、今回の民生環境常任委員会では、付託を受けました11議案とも委員会審査までに合同審査、質疑において執行部からの趣旨説明が十分に行われたものと判断いたしまして、委員会の了承のもとに議案概要説明を省略し、直ちに審査に入りました。　それでは、付託を受けました議案番号順にご報告をいたします。　まず、議案第２号いの町伊野南墓地公園管理基金条例議案でございます。　審査において、基金に積み立てられる原資の今後の見通し状況並びにその使途に関しただされたほか、本条例の目的が伊野南墓地公園に限定する管理基金であるが、条例名称にいの町を冠することによっていの町内に存在する他の町営墓地と混同されるおそれがあるのではないかとの意見がなされましたが、いずれも執行部からの説明にそれぞれ確認が行われまして、全委員了承の後、採決いたしました結果、全員一致で原案のとおり可決すべきものと決定をしました。　次に、議案第３号いの町ポイ捨て及びふん害防止条例議案についてご報告を申し上げます。　審査においては、町長が職員以外に委嘱し指定職員証を交付する具体的な運用方法について質疑があり、執行部からの説明では、いの町内各地域の事情を考慮し、発展的解消をされる衛生委員会にかわる廃棄物減量推進委員会を組織し、町民の環境美化意識の常識レベルを啓発する本条例の趣旨目的を伊野地区の区長さんにご理解いただき、参加要請に努めようとするものでございましたが、委員からはいの町の条例であるならば旧伊野地区に限定せず、他地区への拡大も必要との提言がございました。　その他審査において、委員からは特段の質疑がなかったため、委員の了解の上で採決を行った結果、全委員一致によりまして原案のとおり可決すべきものと決定をいたしました。　次に、訪問看護事業が病院事業に移管することに伴い、所要の改正を行う３議案であります、議案第９号、議案第10号、議案第11号議案と同時に現行関連条例を廃止する議案第22号、議案第23号、議案第24号の３議案及び議案第14号いの町本川国民健康保険診療所勤務医師給与支給条例の一部を改正する条例議案並びに議案第17号いの町介護保険条例の一部を改正する条例議案は、審査過程で委員からは特段の質疑もなく、委員の了解の上で採決を行った結果、いずれも全委員一致によりまして原案のとおり可決すべきものと決定をいたしました。　最後に、議案第65号いの町福祉医療費助成に関する条例の一部を改正する条例議案でございます。　本件については、委員からは改正の理由や、改正に伴い事務処理がどのように変わるかなど具体的な内容質疑があったほか、いの町内の対象者数、県内施設の利用状況の確認など関連質問が出されたほかは特段の質疑がなかったため、全委員の了承の上で採決を行った結果、全委員一致によりまして原案のとおり可決すべきものと決定をいたしました。　以上、民生環境常任委員会に付託されました11議案ともお手元に配付しております報告書のとおり、全委員一致原案のとおり可決すべきものと決定した次第であります。　極めて簡単な委員長報告ではありますが、民生環境常任委員会で論議のあった点についてご報告申し上げ、審査経過、結果報告といたします。よろしくご審議のほどお願いを申し上げます。 ○議長（土居豊榮君）　これから委員長報告に対する質疑を行います。質疑はありませんか。　　　　　　〔「質疑なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　質疑なしと認めます。これで質疑を終わります。　暫時休憩します。　　　　　　休憩　10時８分　　　　　　開議　10時９分 ○議長（土居豊榮君）　休憩前に引き続き会議を開きます。　議案第２号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第２号の討論を終わります。　これから議案第２号を採決します。　本案に対する委員長の報告は可決です。議案第２号いの町伊野南墓地公園管理基金条例議案を委員長報告のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第２号いの町伊野南墓地公園管理基金条例議案は、委員長報告のとおり可決されました。　議案第３号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第３号の討論を終わります。　これから議案第３号を採決します。　本案に対する委員長の報告は可決です。議案第３号いの町ポイ捨て及びふん害防止条例議案を委員長報告のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第３号いの町ポイ捨て及びふん害防止条例議案は、委員長報告のとおり可決されました。　議案第９号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第９号の討論を終わります。　これから議案第９号を採決します。　本案に対する委員長の報告は可決です。議案第９号いの町訪問看護事業基金条例の一部を改正する条例議案を委員長報告のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第９号いの町訪問看護事業基金条例の一部を改正する条例議案は、委員長報告のとおり可決されました。　議案第10号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第10号の討論を終わります。　これから議案第10号を採決します。　本案に対する委員長の報告は可決です。議案第10号いの町病院事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例議案を委員長報告のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第10号いの町病院事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例議案は、委員長報告のとおり可決されました。　議案第11号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第11号の討論を終わります。　これから議案第11号を採決します。　本案に対する委員長の報告は可決です。議案第11号いの町病院事業の使用料及び手数料に関する条例の一部を改正する条例議案を委員長報告のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第11号いの町病院事業の使用料及び手数料に関する条例の一部を改正する条例議案は、委員長報告のとおり可決されました。　議案第14号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第14号の討論を終わります。　これから議案第14号を採決します。　本案に対する委員長の報告は可決です。議案第14号いの町本川国民健康保険診療所勤務医師給与支給条例の一部を改正する条例議案を委員長報告のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第14号いの町本川国民健康保険診療所勤務医師給与支給条例の一部を改正する条例議案は、委員長報告のとおり可決されました。　議案第17号の討論を行います。討論はありませんか。23番、山岡勉君。 ◆２３番（山岡勉君）　議案第17号いの町介護保険条例の一部を改正する条例議案に反対をいたします。　これは18年からの第３期事業期間の保険料を定める改定でございまして、大きな負担増となるものでございます。第３期事業期間の給付費や事業収入等を予測勘案すれば今回提案されている保険料とのことでありますが、この介護保険料は高齢者の方に大きな負担となっておりまして、加えて年金から問答無用で天引きするものでございます。幸いにも今回激変緩和措置が講じられておる訳でございますが、保険者としての一定配慮も見られるところでございます。　今全国的にも、この介護報酬について不正請求や誤請求が後を絶たないといわれております。私はさきの議会においても、この不正請求や誤請求へのチェックが必要だとずっと申し上げてまいりました。しかしながら、この件についても十分なチェック、検証がいまだできていない状況でございます。このような状況の中でさらなる負担増を強いる本議案に、やはり賛成できるものではございません。　また、地方税法の改正により保険料段階が自動的に上がる方がたくさんございまして、負担増はこれは本当に極めて大きいものとなる訳でございます。私なりにるる熟慮した結果、到底この議案には賛成できるものではなく、反対いたします。　以上でございます。
   ○議長（土居豊榮君）　次に、原案に賛成者の発言を許します。　発言者はありませんか、原案に賛成の方の。13番、筒井幹夫君。 ◆１３番（筒井幹夫君）　議案第17号いの町介護保険条例の一部を改正する条例議案につきまして賛成の立場から討論を行います。　介護保険事業は、平成12年から始まりまして５年が経過しようとしております。ご案内のとおり、この介護保険事業は日本の今後の高齢化時代を迎えるに当たりまして、地域で助け合い、人々がそれぞれ支え合う事業だと認識をしております。　今、反対の討論をされましたけれども、確かにちまたでは高額な保険料に対しての不平不満は十分認識をしておりますけれども、この町の条例議案で反対をし一般財源を積み込むという今のいの町の財政状況ではないと私は思う訳でございます。　これからこの議会で、この条例を廃止いたしまして保険料を自己負担すると、果たしてそれが正解であるかじっくり考えてみる必要もあろうかと思いますし、国の条例に従いましての改正案でございます。また、民生環境常任委員会でも全員一致で採択をされた案件でございます。今後の介護保険料の見直し案につきましては、当執行部がやはり今後国の方に陳情申し上げ、介護保険料見直し等については運動していくべき問題でありまして、本案件につきましては賛成をするものでございます。どうか議員各位のご賛同を賜りますようお願い申し上げまして、賛成討論といたします。 ○議長（土居豊榮君）　ほかに討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　これで議案第17号の討論を終わります。　これから議案第17号を採決します。　本案に対する委員長の報告は可決です。議案第17号いの町介護保険条例の一部を改正する条例議案を委員長報告のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」「異議あり」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議がありますので、この採決は起立によって行います。　なお、念のため申し上げますが、この採決は本案に賛成の方の起立を求め、起立されない方については反対とみなしますのでご了承願います。　本案に対する委員長の報告は可決です。議案第17号いの町介護保険条例の一部を改正する条例議案を委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は起立願います。　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（土居豊榮君）　ありがとうございました。起立多数です。したがって、議案第17号いの町介護保険条例の一部を改正する条例議案は、委員長報告のとおり可決されました。　議案第22号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第22号の討論を終わります。　これから議案第22号を採決します。　本案に対する委員長の報告は可決です。議案第22号いの町訪問看護ステーションの設置及び管理に関する条例を廃止する条例議案を委員長報告のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第22号いの町訪問看護ステーションの設置及び管理に関する条例を廃止する条例議案は、委員長報告のとおり可決されました。　議案第23号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第23号の討論を終わります。　これから議案第23号を採決します。　本案に対する委員長の報告は可決です。議案第23号いの町訪問看護事業手数料条例を廃止する条例議案を委員長報告のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第23号いの町訪問看護事業手数料条例を廃止する条例議案は、委員長報告のとおり可決されました。　議案第24号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第24号の討論を終わります。　これから議案第24号を採決します。　本案に対する委員長の報告は可決です。議案第24号いの町在宅介護支援センターの設置及び管理に関する条例を廃止する条例議案を委員長報告のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第24号いの町在宅介護支援センターの設置及び管理に関する条例を廃止する条例議案は、委員長報告のとおり可決されました。　議案第65号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第65号の討論を終わります。　これから議案第65号を採決します。　本案に対する委員長報告は可決です。議案第65号いの町福祉医療費助成に関する条例の一部を改正する条例議案を委員長報告のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第65号いの町福祉医療費助成に関する条例の一部を改正する条例議案は、委員長報告のとおり可決されました。　議案第４号、議案第５号、議案第６号、議案第７号、議案第８号、議案第12号、議案第13号、議案第15号、議案第16号、議案第25号について委員長の報告を求めます。総務文教常任委員会副委員長、伊東尚毅君。12番。　　　　　　〔総務文教常任副委員長　伊東尚毅君登壇〕 ◎総務文教常任副委員長（伊東尚毅君）　それでは、総務文教常任委員会の報告を申し上げます。　平成18年第１回いの町定例議会において、総務文教常任委員会に付託されました議案の審査結果並びに経過につきましてご報告いたします。　報告に入ります前に、委員会審査日に西内委員長が所用のため欠席されたことから副委員長である私がその職務を行ったため、本日の委員会審査結果並びに経過の報告をさせていただいておりますので、ご了承お願いします。　さて、今議会、総務文教常任委員会に付託されました議案は、議案第４号から議案第８号及び議案第12号、議案第13号、議案第15号、議案第16号、議案第25号の10議案でございまして、３月13日月曜日午後１時30分から審査を行いました。なお、執行部から議案の説明員として、それぞれの議案に係る所管課長並びに担当職員にもご出席をお願いして審査を行ったものであります。　また、これまでの委員会審査でありますと、審査に入る前に議案に係る概要説明を受けるところでありますが、付託された10議案とも委員会付託までに議案に対する趣旨説明は十分執行部から行われたものと全委員が判断し、議案趣旨説明を省略して直ちに委員会質疑に入りました。　審査の結果につきましては、お手元に配付されている報告書のとおりでありますが、改めまして議案第４号いの町国民保護対策本部及び緊急対処事態対策本部条例議案から議案番号順に審査結果並びに経過の報告をいたします。審査経過は、主要な質疑内容報告のみとさせていただくことをご了承願います。　まず、議案第４号でございます。　質疑の中で、国民保護計画の全国都道府県の策定に係る状況や、国が今般の法施行に対し県や市町村にどのような指導があったかなど、「武力攻撃事態等における国民の保護のための措置に関する法律」の所見がただされ、執行部からの答弁を全委員確認の上、了とし、委員会全員の了承の上で採決を行った結果、賛成多数により原案どおり可決すべきものと決しました。　次に、議案第５号いの町国民保護協議会条例議案でございます。　質疑では、協議会に参画されようとするメンバー構成やいの町長の諮問機関であるかとの質疑があり、いずれもその答弁内容を確認されたほかは特段の質疑、意見もなく、全委員の了解の上で採決を行った結果、議案第４号同様、賛成多数により原案どおり可決すべきものと決しました。　次は、議案第５号に関係した委員の報酬及び費用弁償の額並びにその支給方法条例の一部を改正する議案でありますが、報酬単価差の内容を確認される以外は質疑もなかったため、委員全員の了解の上で採決を行った結果、議案第４号、議案第５号同様、賛成多数により原案どおり可決すべきものと決しました。　続いて、議案第７号いの町行政組織条例の一部を改正する条例議案でございます。　本議案では、介護保険事業所管課である「ほけん課」から何ゆえ今のタイミングで改正するかがただされまして、所管課長より、介護保険制度の改正を受け65歳以上の介護認定者以外も含めた一般事業の施行に関し、行政組織内での一元化を図る目的から改正する趣旨説明を了として、委員全員の了解の上で採決を行った結果、執行部から提案された原案内容のとおり全員一致可決すべきものと決しました。　次に、議案第８号、議案第12号、議案第13号、議案第15号でありますが、いずれの議案に対しても条例字句表記の確認が行われた以外には委員からの質疑がございませんでしたので、委員全員の了解の上で採決を行った結果、執行部から提案された議案第８号、議案第12号、議案第13号、議案第15号はいずれも全員一致、原案内容のとおり可決すべきものと決しました。　議案第16号いの町職員特殊勤務手当の支給等に関する条例の一部を改正する条例議案の審査の中、病院事業内にいまだに存在する特殊勤務の執行部の取り扱いが質問され、執行部からは１年遅れでその改正が示されるとの答弁を確認し、委員全員の了解の上で採決を行った結果、執行部から提案された原案内容のとおり全員一致可決すべきものと決しました。　付託されました最後の議案であります議案第25号いの町土地開発基金条例を廃止する条例議案でございますが、本件も特段の質疑もなく、委員全員の了解の上で採決を行った結果、執行部から提案された原案内容のとおり全員一致可決すべきものと決しました。　以上、報告内容は簡潔でありますが、総務文教常任委員会で論議のあった主な点について申し上げ、委員会の審査経過並びに結果報告といたします。よろしくご審議のほどお願いいたします。　以上であります。 ○議長（土居豊榮君）　これから委員長報告に対する質疑を行います。質疑はありませんか。　　　　　　〔「質疑なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　質疑なしと認めます。これで質疑を終わります。　議案第４号の討論を行います。討論はありませんか。まず、原案に反対者の発言を許します。23番、山岡勉君。 ◆２３番（山岡勉君）　議案第４号いの町国民保護対策本部及び緊急対処事態対策本部条例議案に反対をいたします。　米軍の先制攻撃戦争などに自治体、住民を総動員する有事法制の具体化が進められております。政府は有事法制の一部である国民保護法に基づき、都道府県に続いて全市町村に2007年３月までに国民保護計画をつくるよう求めておりますが、ねらいはアメリカの戦争への動員であり、動員対象は全都道府県と全市町村、民間企業、各種団体、住民にまで及ぶものでございまして、政府の基本指針によると有事として想定しているのは、一つ、着上陸攻撃、一つ、航空攻撃、一つ、弾道ミサイル攻撃、一つ、ゲリラ、特殊部隊による攻撃とされておる訳ですが、想定そのものが非現実的でございまして、国が法律を決めたから市町村も条例を制定せよというのはこれは余りにも乱暴な論理ではないのか。地方自治に対する軍事の介入でございまして、極めて不適当と言わざるを得ない訳でございます。　また、仮にも本国に対する攻撃が懸念されるとするならば、それは小泉外交が新たにもたらした問題点でございまして、小泉外交こそが問われるところでございます。そういうことも含めまして、本議案に反対をいたします。 ○議長（土居豊榮君）　次に、原案に賛成者の発言を許します。６番、久武啓士君。 ◆６番（久武啓士君）　私は賛成の立場より討論をさせていただきます。　私は、世界が平和であるようにと祈っておる国民の一人であります。　アメリカ合衆国大統領によりますと、悪の枢軸と言われた国家が２国ございます。大変残念なことでございますけれども、その一国はアジアにございまして、我が国民の拉致、スパイ行為を繰り返した国が現実的にございます。また、核開発を進め、そしてミサイルも我が国土上空を越え太平洋上に落下した事実もございます。　本議案は、国民の保護のための措置に関する法律が制定され、そのためのいの町国民保護対策本部及び緊急対処事態対策本部条例を制定するための議案でございます。私は町民の生命、財産を守るためにも必要であると思いますので、また委員会の審査結果は可決すべきものでございます。議員の皆様の賛同をよろしくお願いをいたします。 ○議長（土居豊榮君）　ほかに討論はありませんか。22番、森田千鶴子君。 ◆２２番（森田千鶴子君）　去る第154国会に有事関連３法案が上程されました。それは、いわゆる武力攻撃事態法案、自衛隊法改正案、安全保障会議設置法の改正案の３案でありました。　この法案に提出をする理由としまして、小泉首相は、日本が万一武力攻撃を受けた事態に備えて対処する法制を整備しておくためだと述べています。けれども、この法案は決して政府の言うように攻められたときにいかに対処するかを定めたものではなく、私はかえって日本がアメリカに追随し、アメリカの行うグローバル秩序維持のための軍事行動を後方支援するための国民を動員することを目指した法律であると私は思っています。なぜなら、武力攻撃事態法案は、武力攻撃事態の定義にありますように、日本に対する武力攻撃が発生したりそのおそれのある事態のみでなく、武力攻撃が予測されるに至った事態をも武力攻撃事態に含め、法を発動するとしております。その上に政府は、周辺事態法によりアジア、太平洋地域で展開される米軍の軍事行動に日本が後方支援に加わった場合、すなわち周辺事態は武力攻撃事態に含まれると答弁しております。この２つが組み合わされる結果、周辺事態法らによって米軍の戦闘作戦行動に対して日本が後方支援を開始すると、時を移さず武力攻撃が予測されるに至った事態が生じたと判断されてこの法が発動され、地方自治体や民間の動員がなされることになります。　日本がどこかの国から大規模な武力攻撃を受けるおそれは、政府も再三認めておりますようにほとんどありません。米軍がイラクや朝鮮、台湾海峡での紛争に軍事行動を起こして、それを日本が後方支援する事態は、それは近い将来極めてあり得ると考えねばならないと思います。こうした事態に地方自治体や民間を動員することこそ、この法案の最大のねらいであると私は思っております。　この国民保護法が県段階から市町村に回ってきました。国民保護法は協議会の設置と計画の策定を求めていますけれども、設置の期限の定めはなく、計画の内容についても各市町村が既に策定している現行の防災計画をそのまま準用したり、ジュネーブ条約の内容に基づく無防備都市宣言をもって国民保護計画と、そのようにしている市町村もあります。　また、この国民保護協議会が一たん設置されますと、計画の策定には議会の議決も承認も必要なく、議会の関与ができなくなるのも重大問題であろうと思います。町民の中には、イラクに自衛隊を派兵したり高価なイージス艦を買ったり戦闘機を買ったり、そのようなお金があれば社会保障費に回してもらいたいという町民の声であります。私はそのような立場から、この法案に反対をいたします。　　　　　　（「条例」「法案じゃない、条例」の声）　失礼しました。この条例に反対いたします。 ○議長（土居豊榮君）　ほかに討論はありませんか。５番、伊藤浩市君。 ◆５番（伊藤浩市君）　第４号議案に賛成の意見を述べさせていただきます。　先ほどから反対意見いろいろ聞いてきたんですが、私も当年とって41歳、戦争というものを全く知りません。しかし、この今のアジアの情勢というものを見ていて、特に隣の北朝鮮などは近年においては数発のミサイルをこちらの方に向けて打ってきています。その１発はこの日本を飛び越し、太平洋にまで落ちるというようなミサイルも現実的に持っております。そして、中国においては近年ＧＮＰの十数％を軍事費に充て、そして軍事大国になろうとしております。　そういった隣国がある限りは、この安心安全のいの町としては、やはりこの国民保護対策本部及び緊急対策というこの４号議案を一日でも早く通すべきではないかと私は思います。それがいの町町民にとって、まくらを高くして寝れる一つの条例ではないでしょうか。　以上で、賛成討論終わらせていただきます。 ○議長（土居豊榮君）　ほかに討論はありませんか。　原案に反対者の討論を許しますが、ほかに討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　これで議案第４号の討論を終わります。　これから議案第４号を採決します。　本案に対する委員長の報告は可決です。議案第４号いの町国民保護対策本部及び緊急対処事態対策本部条例議案を委員長報告のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」「異議あり」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議がありますので、この採決は起立によって行います。　賛成の方の起立を求めます。　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（土居豊榮君）　起立多数です。したがって、議案第４号いの町国民保護対策本部及び緊急対処事態対策本部条例議案は、委員長報告のとおり可決されました。　議案第５号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第５号の討論を終わります。　これから議案第５号を採決します。　本案に対する委員長の報告は可決です。議案第５号いの町国民保護協議会条例議案を委員長報告のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」「異議あり」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議がありますので、この採決は起立によって行います。　本案に対する委員長の報告は可決です。議案第５号いの町国民保護協議会条例議案を委員長報告のとおり決定することに賛成の方は起立願います。　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（土居豊榮君）　起立多数です。したがって、議案第５号いの町国民保護協議会条例議案は、委員長報告のとおり可決されました。　議案第６号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第６号の討論を終わります。　これから議案第６号を採決します。　本案に対する委員長の報告は可決です。議案第６号地方自治法第203条の規定による者の報酬及び費用弁償の額並びにその支給方法条例の一部を改正する条例議案を委員長報告のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」「異議あり」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議がありますので、この採決は起立によって行います。　本案に対する委員長の報告は可決です。議案第６号地方自治法第203条の規定による者の報酬及び費用弁償の額並びにその支給方法条例の一部を改正する条例議案を委員長報告のとおり決定することに賛成の方は起立願います。　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（土居豊榮君）　起立多数です。したがって、議案第６号地方自治法第203条の規定による者の報酬及び費用弁償の額並びにその支給方法条例の一部を改正する条例議案は、委員長報告のとおり可決されました。　議案第７号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第７号の討論を終わります。　これから議案第７号を採決します。　本案に対する委員長の報告は可決です。議案第７号いの町行政組織条例の一部を改正する条例議案を委員長報告のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第７号いの町行政組織条例の一部を改正する条例議案は、委員長報告のとおり可決されました。　議案第８号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第８号の討論を終わります。　これから議案第８号を採決します。　本案に対する委員長報告は可決です。議案第８号いの町特別会計設置条例の一部を改正する条例議案を委員長報告のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第８号いの町特別会計設置条例の一部を改正する条例議案は、委員長報告のとおり可決されました。　議案第12号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第12号の討論を終わります。　これから議案第12号を採決します。　本案に対する委員長の報告は可決です。議案第12号いの町職員団体のための職員の行為の制限の特例に関する条例の一部を改正する条例議案を委員長報告のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第12号いの町職員団体のための職員の行為の制限の特例に関する条例の一部を改正する条例議案は、委員長報告のとおり可決されました。　議案第13号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第13号の討論を終わります。　これから議案第13号を採決します。　本案に対する委員長報告は可決です。議案第13号いの町一般職員の給与に関する条例の一部を改正する条例議案を委員長報告のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第13号いの町一般職員の給与に関する条例の一部を改正する条例議案は、委員長報告のとおり可決されました。　議案第15号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第15号の討論を終わります。　これから議案第15号を採決します。　本案に対する委員長報告は可決です。議案第15号いの町職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例議案を委員長報告のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第15号いの町職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例議案は、委員長報告のとおり可決されました。　議案第16号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第16号の討論を終わります。　これから議案第16号を採決します。　本案に対する委員長報告は可決です。議案第16号いの町職員特殊勤務手当の支給等に関する条例の一部を改正する条例議案を委員長報告のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第16号いの町職員特殊勤務手当の支給等に関する条例の一部を改正する条例議案は、委員長報告のとおり可決されました。　議案第25号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第25号の討論を終わります。　これから議案第25号を採決します。　本案に対する委員長報告は可決です。議案第25号いの町土地開発基金条例を廃止する条例議案を委員長報告のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第25号いの町土地開発基金条例を廃止する条例議案は、委員長報告のとおり可決されました。　ただいま11時です。11時15分まで休憩をしたいと思いますが、どうでしょうか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　暫時休憩します。　　　　　　休憩　11時０分　　　　　　開議　11時16分 ○議長（土居豊榮君）　休憩前に引き続き会議を開きます。　議案第18号、議案第19号、議案第20号、議案第21号、議案第26号、議案第27号について委員長の報告を求めます。建設産経常任委員会委員長、筒井幹夫君。13番。　　　　　　〔建設産経常任委員長　筒井幹夫君登壇〕 ◎建設産経常任委員長（筒井幹夫君）　建設産経常任委員会の審査結果報告書を報告いたします。　平成18年第１回いの町定例議会において、建設産経常任委員会に付託されました議案の審査結果並びに経過につきましてご報告をいたします。　建設産経常任委員会に付託されました議案は、議案第18号から議案第21号及び議案第26号、議案第27号の合計６議案でございまして、３月13日月曜日午前10時より付託議案に対する審査を行いました。なお、執行部からは議案の説明員として、それぞれの議案に係る所管課長ほか担当職員にご出席をお願いをいたしました。　なお、これまでの委員会審査では、審査に入る前に改めて付託議案に係る概要説明を受けるところでありますが、今議会、建設産経常任委員会に付託されました議案につきましては、柳瀬にございます水辺の駅あいの里仁淀川、グリーン・パークほどの、道の駅６３３美の里、木の香、いずれもその管理を指定管理者に行わせるため条例を改正するものと、既存の条例を施設の撤去や新たに制定される規定のため廃止する内容でありまして、これらは既に議案に係る趣旨説明は合同審査、質疑で執行部から十分行われたと判断し、これを省略し、質疑に入ったものであります。　それでは、議案第18号から議案番号順に報告いたしますが、審査結果は主要な質疑内容報告とさせていただくことをご了承お願いいたします。　議案第18号柳瀬農林水産物直売及び食材供給施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例議案でございます。　委員会からの質疑では、この水辺の駅あいの里仁淀川敷地賃貸借に関し、指定管理者との協議の事実や将来的な経済的な面から早期に借地から用地取得するよう地権者との交渉すべきことなどが提言されたほか、関連質問で指定管理者への移行後も施設設置本来の目的に沿った運営が図られるよう指定管理者と話し合いを継続すべきであるといった点がございましたが、執行部からいずれも委員からの指摘を積極的に検討する旨の答弁を了といたしまして、建設産経常任委員会全委員確認、了承の上採決を行った結果、全員一致で原案のとおり可決すべきものと決定をされました。　続きまして、議案第19号グリーン・パークほどの施設設置及び管理運営に関する条例の一部を改正する条例議案でございます。　審査の中で、委員から公共的団体に係る見解がただされたほかは特段の質疑もなく、執行部からの説明を全委員確認、了承の上採決を行った結果、全委員一致で原案のとおり可決すべきものと決定をされました。　次に、道の駅６３３美の里並びに木の香、両施設の設置及び管理に関する議案第20号と議案第21号でございます。　質疑では、施設内に存在している高知県管理区分施設の確認が行われたほかは特段の質疑もなく、全委員確認、了承の上採決を行った結果、議案第20号道の駅「６３３美の里」物産館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例議案、議案第21号道の駅「木の香」の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例議案、いずれも全員一致で原案のとおり可決すべきものと決定をされました。　最後に、既存の条例を施設の撤去や新たに制定される規定のため廃止する内容である議案第26号長沢木工作業所の設置及び管理に関する条例を廃止する条例議案、議案第27号本川村「がけくずれ」住家防災対策事業にかかる分担金徴収条例を廃止する条例議案でございますが、この２議案のうち議案第27号を廃止した後の新制度概要につき委員から説明を求められたため、委員の同意を得て委員会を一度休憩にし、参考までに平成18年当初より施行を予定されているいの町がけくずれ住家防災事業費補助金交付要綱を確認したもので、両議案に対する委員よりの質疑はなく、全委員確認、了承の上採決を行った結果、全員一致で原案のとおり可決すべきものと決定をされました。　以上、建設産経常任委員会に付託された６議案、いずれもお手元に配付されております報告書のとおり、原案のとおり可決すべきものと決しましたことを申し添えまして、建設産経常任委員会の審査結果報告といたします。よろしくご審議のほどお願いを申し上げます。 ○議長（土居豊榮君）　これから委員長報告に対する質疑を行います。質疑はありませんか。　　　　　　（「議長、休憩で」の声）　暫時休憩します。　　　　　　休憩　11時24分　　　　　　開議　11時25分 ○議長（土居豊榮君）　休憩前に引き続き会議を開きます。　委員長報告に対する質疑はありませんか。　　　　　　〔「質疑なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　質疑なしと認めます。これで質疑を終わります。　議案第18号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第18号の討論を終わります。　これから議案第18号を採決します。　本案に対する委員長の報告は可決です。議案第18号柳瀬農林水産物直売及び食材供給施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例議案を委員長報告のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第18号柳瀬農林水産物直売及び食材供給施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例議案は、委員長報告のとおり可決されました。　議案第19号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第19号の討論を終わります。　これから議案第19号を採決します。　本案に対する委員長の報告は可決です。議案第19号グリーン・パークほどの施設設置及び管理運営に関する条例の一部を改正する条例議案を委員長報告のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第19号グリーン・パークほどの施設設置及び管理運営に関する条例の一部を改正する条例議案は、委員長報告のとおり可決されました。　議案第20号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第20号の討論を終わります。　これから議案第20号を採決します。　本案に対する委員長報告は可決です。議案第20号道の駅「６３３美の里」物産館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例議案を委員長報告のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第20号道の駅「６３３美の里」物産館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例議案は、委員長報告のとおり可決されました。　議案第21号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第21号の討論を終わります。　これから議案第21号を採決します。　本案に対する委員長の報告は可決です。議案第21号道の駅「木の香」の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例議案を委員長報告のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第21号道の駅「木の香」の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例議案は、委員長報告のとおり可決されました。　議案第26号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第26号の討論を終わります。　これから議案第26号を採決します。　本案に対する委員長報告は可決です。議案第26号長沢木工作業所の設置及び管理に関する条例を廃止する条例議案を委員長報告のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第26号長沢木工作業所の設置及び管理に関する条例を廃止する条例議案は、委員長報告のとおり可決されました。　議案第27号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第27号の討論を終わります。　これから議案第27号を採決します。　本案に対する委員長報告は可決です。議案第27号本川村「がけくずれ」住家防災対策事業にかかる分担金徴収条例を廃止する条例議案を委員長報告のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第27号本川村「がけくずれ」住家防災対策事業にかかる分担金徴収条例を廃止する条例議案は、委員長報告のとおり可決されました。　議案第１号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第１号の討論を終わります。　これから議案第１号を採決します。　お諮りします。本案は原案のとおり承認することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第１号嶺北広域行政事務組合の共同処理する事務からいの町（平成16年10月１日の町村合併の前日における本川村行政区域内に限る。）が脱退することに伴う財産処分についての専決処分の報告及び承認に関する議案は、原案のとおり承認することに決定いたしました。　議案第28号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第28号の討論を終わります。　これから議案第28号を採決します。　お諮りします。本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第28号平成17年度いの町一般会計補正予算（第６号）議定に関する議案は、原案のとおり可決されました。　議案第29号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第29号の討論を終わります。　これから議案第29号を採決します。　本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第29号平成17年度いの町水資源対策特別会計補正予算（第２号）議定に関する議案は、原案のとおり可決されました。　議案第30号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第30号の討論を終わります。　これから議案第30号を採決します。　お諮りします。本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第30号平成17年度いの町墓地公園事業特別会計補正予算（第１号）議定に関する議案は、原案のとおり可決されました。　議案第31号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第31号の討論を終わります。　これから議案第31号を採決します。　お諮りします。本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第31号平成17年度いの町国民健康保険特別会計（事業勘定）補正予算（第３号）議定に関する議案は、原案のとおり可決されました。　議案第32号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第32号の討論を終わります。　これから議案第32号を採決します。　お諮りします。本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第32号平成17年度いの町国民健康保険特別会計（直診勘定）補正予算（第２号）議定に関する議案は、原案のとおり可決されました。　議案第33号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第33号の討論を終わります。　これから議案第33号を採決します。　お諮りします。本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第33号平成17年度いの町介護保険特別会計補正予算（第３号）議定に関する議案は、原案のとおり可決されました。　議案第34号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第34号の討論を終わります。　これから議案第34号を採決します。　お諮りします。本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第34号平成17年度いの町特別養護老人ホーム特別会計補正予算（第３号）議定に関する議案は、原案のとおり可決されました。　議案第35号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第35号の討論を終わります。　これから議案第35号を採決します。　お諮りします。本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第35号平成17年度いの町下水道事業特別会計補正予算（第４号）議定に関する議案は、原案のとおり可決されました。　議案第36号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第36号の討論を終わります。　これから議案第36号を採決します。　お諮りします。本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第36号平成17年度いの町農業集落排水事業特別会計補正予算（第２号）議定に関する議案は、原案のとおり可決されました。　議案第37号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第37号の討論を終わります。　これから議案第37号を採決します。　お諮りします。本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第37号平成17年度いの町簡易水道事業特別会計補正予算（第２号）議定に関する議案は、原案のとおり可決されました。　議案第38号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第38号の討論を終わります。　これから議案第38号を採決します。　お諮りします。本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第38号平成17年度いの町水道事業会計補正予算（第４号）議定に関する議案は、原案のとおり可決されました。　議案第39号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第39号の討論を終わります。　これから議案第39号を採決します。　お諮りします。本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第39号平成17年度いの町病院事業会計補正予算（第２号）議定に関する議案は、原案のとおり可決されました。　議案第40号の討論を行います。討論はありませんか。まず、原案に反対者の発言を許します。２番、池沢紀子君。 ◆２番（池沢紀子君）　議案第40号平成18年度いの町一般会計予算議定に関する議案について反対をいたします。　今回は賛成できるかなあと思ってたんですけれども、ちょっと反対をせざるを得ないような事情ができましたので、ここで反対討論をさせていただきます。　町単独補助金の見直しを言い続けてきました。これはお手盛りの補助金のような感じでなされるような補助金があってはいけないということで、町民に対して公平公正に町単独補助金が見直されることを願い続けてまいりました。　町村合併後、見直しをされたということで、どのような見直しがされたのかと思い質問もしましたけれども、十分納得のいく見直しがされたとは言いがたく、今後もただしていく必要を痛感しています。例えばなんですけれども、これは本当に詳しく質疑とか合同審査でただしてもなかなかわからなかったです。それと、参考資料なんかもついてきたんですけれども、17年度と18年度比較で多くなってたり少なくなってたりしますが、その中身の内容というのは執行部の方から十分な説明をいただけなかったので、なかなかわからないような状態でした。　例えば、民生費、社会福祉費、老人福祉費の中で、少子・高齢社会を支えていく。本当に地域の方がボランティアでやっておりますミニデイサービスというのがあるんですけれども、これは伊野地区、吾北地区そして本川地区は社協に委託しているサービスなんですけれども、この補助についてでありますが、伊野地区では安心のまちづくり特別助成っていう名目で出ておりまして、17年度が390万円が18年度は410万円となっております。それで、これは39団体が40団体になったということでアップしていると。吾北地区では、17年度が252万8,000円で18年度が258万円、これは22地区が23地区になったということです。それで、伊野地区におきましては、このミニデイの特別助成が１団体について最高10万円を限度としているということなんです。吾北地区では、基本額が７万円プラス800円掛ける対象地区における65歳以上の人数ということでした。どのように見直されたかということを聞きますと、伊野地区においてはボランティアと参加者に対して保険を掛けていましたところ、ボランティアには社協が２分の１、町が２分の１の割合で掛けており、これは18年度も変わらないと。ところが、その参加者、お年寄りなんですけれども、その方たちに対しては町が全額助成しておりましたところをカットすると。これは年間約20万円のカットということです。吾北地区におきましては、この保険というのは支払われておりますその助成金の中で、必要なところは掛けているということでした。この見直しについてなんですけれども、参加者、高齢者の方が事故に遭いそうにないからということで執行部の方の答えは返ってきました。　保険というのは、万が一の事故のために身の安全保障のために掛けるものではないでしょうか。いの町は安全・安心のまちづくりをモットーに取り組んでいるのではないでしょうか。私は、むしろそれならば吾北地区において保険を町費で掛けていないならそちらをすべきであり、伊野地区の見直しのみを行いカットするということは反対です。町長もご自分の身の安全のために黒塗りの公用車と専用の運転手さん、これが月額約20万円だったんですけれども、その必要性を主張し続けているのではないでしょうか。そのような町長が地域の高齢者の皆様の安全安心のための保険料、これは１年間約20万円にすぎません。それをカットしたということは、私にとっては信じられないことです。　ちなみに町職員給与は高い伊野地区の給料に合わせ、民生費のミニデイサービスについては、保険についてカットしていくという、サービスの低いと言うたら語弊もありますけれども、吾北地区に合わせたということですよね。そういうことはやっぱりおかしいのではないでしょうか。　合併協議会で実施方法や補助金額が違っているようなところは調整するということだからということなんですけれども、これは民生費なんか、教育費も含めてなんですけれども、サービスを後退させるっていうことは私はあってはならないと考えております。そうでなくても、少子・高齢になっているこの伊野地区において、本当に地域ではボランティアの方がお年寄りとか子どもたちのために、このミニデイサービスは高齢者の方だけが参加しているのではありません。地域の子どもたちも一緒になって地域をお互いに支え合っていこうとボランティアが中心になって行っている事業です。このような民生費のような取り組みがまだほかにもあるとは思いますが、この町単独補助金の見直しを言い続けたらここがカットされてしまったっていうのは、非常に残念でなりません。もっとほかに見直すべきところがこの町単独補助金の見直しの中にもあったのではないかと思っております。　例えば、商工会の補助金はずっと言い続けておりますけれども、これが990万円で、吾北、伊野地区、本川地区で合併前に補助してたからっていうので、そのまま合算された形になっております。そういったところも見直すべきではあるとは思います。そして、町職員組合福利厚生費補助として、平成16年度レオマワールドへ研修旅行として約34万円が町費として支払われていることが今回の一般質問の中で明らかになりました。見直すべきは民生費のカットかどうか、真剣に検討すべきと考えます。　一つの例を言いましたけれども、だれのための合併か、町民のための合併ではなかったのでしょうか。今後、少子・高齢化が進むいの町におきましては、行政改革を推進し、組織のむだを省いて住民サービスがこれ以上低下しないように、合併して本当によかったと町民が言えるようなまちづくりに取り組んでいただきたいと思い、ここに反対いたします。 ○議長（土居豊榮君）　次に、原案に賛成者の発言を許します。13番、筒井幹夫君。 ◆１３番（筒井幹夫君）　議案第40号に対しまして、賛成の立場から賛成討論を行わせていただきます。　ただいま反対討論がございましたけれども、一事業に対しての反対のように私は聞こえた訳でありまして、一般会計全体の反対にはおかしいとこのように感じた訳でございまして、修正動議案で出しておればよかったんではなかろうかと、そういう観点から賛成討論をさせていただきます。　18年度の一般会計は前年度対比1.04、１億3,140万円の減額であり、125億600万円であります。地方交付税の削減、補助金の見直し、また税源移譲、いわゆる三位一体の改革によりまして、昨年以上に財政確保が厳しい状況であると、議案説明あるいは行政報告で町長からのご報告がございました。　歳入別の割合を見てみますと、町税は全体の20.81％、26億255万2,000円。ほかに地方交付税が35.26％、国県支出金が16.28％、地方債が9.92％、その他が17.73％、この割合の収入でございます。歳出別予算で見てみますと、義務的経費が前年対比2.10％の減少であり、少ないと言えば少ないかもわかりませんけれども、やはり改革のあらわれであろうと、このように思います。また、投資的経費は22.19％で、前年対比7.7％の増の27億7,489万4,000円でございます。やはり、投資的経費につきましては、特に公共事業につきまして一般質問あるいは合同審査の中でもいろいろ議論を出されておりますけれども、やはり地域の活性化等につきましては、公共投資また国民生活の安全を考えればやむを得ない適当な予算措置であろうと、このように考える訳でございます。　また、今年の予算概要につきまして非常に詳しく説明がなされております。合併して当初予算２回目の予算編成でありますけれども、やはり地域格差をなくするというのは一つのいの町の新しい町の大きな課題であろうかと思います。　旧伊野町におきましても仁淀川橋から以北は中山間地域でございますし、特に吾北地域、本川地域につきましても非常に中山間地域の厳しさがひしひしとわかる、今いの町の状況でございます。　そういう観点から、今回の予算につきましては、中山間地域の活性化策、また道路関連ハード事業、環境保全対策事業、地域安全対策事業、地域間の格差解消事業とそれぞれめり張りのついた予算計上がなされておると、このように思います。　先般配付をされましたいの町第１次振興計画にのっとった予算編成であると確信をいたしまして、賛成をするものでございます。議員各位の賛同を求めまして、賛成討論とお願いを申し上げまして、賛成討論とさせていただきます。よろしくお願いいたします。 ○議長（土居豊榮君）　ほかに討論はありませんか。23番、山岡勉君。 ◆２３番（山岡勉君）　議案第40号平成18年度いの町一般会計予算議定に関する議案に反対をいたします。　少し大きい観点から本議案に反対をするものでございまして、私は合併前より、平成の大合併は新たな開発型自治体づくりであるとずっと主張をしてきました。　今まさに、そのことを実感しておりまして、平成18年度一般会計予算案においてもこのことが言えると思います。突出する普通建設事業費は歳出予算額の21.9％と対前年度比14.9％と増額され、扶助費は全体の6.6％と対前年度比1.8％の減となっております。まさに開発型、建設予算偏重の予算案となっておりまして、極めて建設事業ありきの予算案でございます。　合併による旧町村間の格差解消は、これは必要ではあると思います。それとて緊急性、必要性、費用対効果を十分検討、精査して、拙速とならないように、合併による優遇期間であるこの10年間を見据えて取り組んでいくべきであると思います。　また、教育予算のあり方についても、今義務教育費国庫負担が一般財源化される中、いの町の教育を後退させないとの観点から十分な予算確保が肝要であると思いますが、その姿勢、方向性が見てとれないところでございまして、学校でのテストの教材やあるいはドリル等も公費で賄うことも、これはまた大きな子育て支援策であると私は思っておりまして、そういった点でも大きな効果をもたらすもんではないかと考えております。そういう点においても、決して教育予算も十分ではない。　なお、細かい点では、18年度一般会計当初予算案に計上されております指定管理者絡みの道理のない予算もある訳でございまして、また先ほども指摘をされておりましたように、商工会への補助金のあり方にしても旧３町村の合算額990万円というのは、余りにもご都合的で住民の理解は得られないものでございます。　以上により、開発型建設事業偏重の18年度いの町一般会計予算案に反対をいたします。　以上です。 ○議長（土居豊榮君）　ほかに原案に対して賛成の討論をされる方はおいでませんか。６番、久武啓士君。 ◆６番（久武啓士君）　議案第40号平成18年度いの町一般会計予算議定に関する議案に関しまして賛成の立場より討論をいたします。　何人かの議員さんから反対の討論をいただきましたが、民生の扶助費のミニデイサービスについては、これは私も拡充していくべきであるという気持ちは持っております。これは議員活動の中で皆で一生懸命考えていかないかん問題であると思いますが、三位一体の改革の中、地方交付税が減った中で義務的経費の削減に努め、行政サービスの低下を招かないように留意しながら作成された18年度予算であると思います。特に、中山間地域の活性化、緑のダム構想、高知西バイパス関連事業、道路整備交付事業、地域安全対策事業、また合併による地域間の格差解消に係る経費に優先的に配分をされております。　18年度の予算執行に対しまして、現場の混乱を来さないよう本案に賛成するものであります。皆様のご同意をよろしくお願いをいたします。 ○議長（土居豊榮君）　ほかに討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕
   ○議長（土居豊榮君）　これで議案第40号の討論を終わります。　これから議案第40号を採決します。　お諮りします。本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」「異議あり」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議がありますので、起立によって採決します。　本案に賛成の方は起立願います。　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（土居豊榮君）　起立多数です。したがって、議案第40号平成18年度いの町一般会計予算議定に関する議案は、原案のとおり可決されました。　議案第41号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第41号の討論を終わります。　これから議案第41号を採決します。　お諮りします。本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第41号平成18年度いの町住宅新築資金等貸付事業特別会計予算議定に関する議案は、原案のとおり可決されました。　議案第42号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第42号の討論を終わります。　これから議案第42号を採決します。　お諮りします。本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第42号平成18年度いの町水資源対策特別会計予算議定に関する議案は、原案のとおり可決されました。　議案第43号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第43号の討論を終わります。　これから議案第43号を採決します。　お諮りします。本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第43号平成18年度いの町墓地公園事業特別会計予算議定に関する議案は、原案のとおり可決されました。　議案第44号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第44号の討論を終わります。　これから議案第44号を採決します。　お諮りします。本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第44号平成18年度いの町国民健康保険特別会計（事業勘定）予算議定に関する議案は、原案のとおり可決されました。　議案第45号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第45号の討論を終わります。　これから議案第45号を採決します。　お諮りします。本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第45号平成18年度いの町国民健康保険特別会計（直診勘定）予算議定に関する議案は、原案のとおり可決されました。　議案第46号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第46号の討論を終わります。　これから議案第46号を採決します。　お諮りします。本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第46号平成18年度いの町老人保健特別会計予算議定に関する議案は、原案のとおり可決されました。　議案第47号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第47号の討論を終わります。　これから議案第47号を採決します。　お諮りします。本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」「異議あり」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議がありますので、起立によって採決をいたします。　本案に賛成の方は起立願います。　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（土居豊榮君）　起立多数です。したがって、議案第47号平成18年度いの町介護保険特別会計予算議定に関する議案は、原案のとおり可決されました。　議案第48号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第48号の討論を終わります。　これから議案第48号を採決します。　お諮りします。本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第48号平成18年度いの町特別養護老人ホーム特別会計予算議定に関する議案は、原案のとおり可決されました。　議案第49号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第49号の討論を終わります。　これから議案第49号を採決します。　お諮りします。本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第49号平成18年度いの町下水道事業特別会計予算議定に関する議案は、原案のとおり可決されました。　議案第50号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第50号の討論を終わります。　これから議案第50号を採決します。　お諮りします。本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第50号平成18年度いの町農業集落排水事業特別会計予算議定に関する議案は、原案のとおり可決されました。　議案第51号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第51号の討論を終わります。　これから議案第51号を採決します。　お諮りします。本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第51号平成18年度いの町簡易水道事業特別会計予算議定に関する議案は、原案のとおり可決されました。　議案第52号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第52号の討論を終わります。　これから議案第52号を採決します。　お諮りします。本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第52号平成18年度いの町水道事業会計予算議定に関する議案は、原案のとおり可決されました。　議案第53号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第53号の討論を終わります。　これから議案第53号を採決します。　お諮りします。本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第53号平成18年度いの町病院事業会計予算議定に関する議案は、原案のとおり可決されました。　12時を回りましたがお昼休みにしましょうか。ちょっと執行部の都合もありますので、議案第60号まで進めさせていただいて、それでお昼休みにしたいと思いますがいかがでしょうか。　　　　　　（「議案第60号やったらもう終わりになる」の声）　続行しましょうか。　　　　　　（「はい」の声）　それでは、大変遅くなりますが、真剣な意志でもって最後までご協力をお願いしたいと思います。　会議を続行します。　これから、議案第54号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第54号の討論を終わります。　これから議案第54号を採決します。　お諮りします。本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第54号柳瀬農林水産物直売及び食材供給施設に係る指定管理者の指定に関する議案は、原案のとおり可決されました。　議案第55号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第55号の討論を終わります。　これから議案第55号を採決します。　お諮りします。本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第55号道の駅「６３３美の里」物産館に係る指定管理者の指定に関する議案は、原案のとおり可決されました。　議案第56号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第56号の討論を終わります。　これから議案第56号を採決します。　お諮りします。本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第56号道の駅「木の香」に係る指定管理者の指定に関する議案は、原案のとおり可決されました。　議案第57号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第57号の討論を終わります。　これから議案第57号を採決します。　お諮りします。本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第57号こうち人づくり広域連合規約の一部変更に関する議案は、原案のとおり可決されました。　議案第58号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第58号の討論を終わります。　これから議案第58号を採決します。　お諮りします。本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第58号高知県広域食肉センター事務組合規約の一部変更に関する議案は、原案のとおり可決されました。　議案第59号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第59号の討論を終わります。　これから議案第59号を採決します。　お諮りします。本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第59号いの町営土地改良事業の変更に関する議案は、原案のとおり可決されました。　議案第60号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第60号の討論を終わります。　これから議案第60号を採決します。　お諮りします。本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第60号平成17年度林道鈴山線（台風14号（9.4～9.7）・１号箇所）（17年発生）災害復旧工事の請負契約の締結に関する議案は、原案のとおり可決されました。　議案第61号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第61号の討論を終わります。　これから議案第61号を採決します。　お諮りします。本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第61号平成17年度町道東風向土居線道路改良工事の請負契約の一部を変更する契約の締結に関する議案は、原案のとおり可決されました。　議案第62号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第62号の討論を終わります。　これから議案第62号を採決します。　お諮りします。本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第62号町道の路線廃止に関する議案は、原案のとおり可決されました。　議案第63号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第63号の討論を終わります。　これから議案第63号を採決します。　お諮りします。本案は原案のとおり認定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第63号町道の路線認定に関する議案は、原案のとおり認定されました。　議案第64号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　討論なしと認めます。これで議案第64号の討論を終わります。　これから議案第64号を採決します。　お諮りします。本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議案第64号財産の取得に関する議案は、原案のとおり可決されました。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（土居豊榮君）　日程第２、町議第１号を議題とします。　お諮りします。町議第１号については、提案理由の説明、質疑、討論を省略し、直ちに採決に入ることにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、町議第１号は、提案理由の説明、質疑、討論を省略し、直ちに採決に入ることに決定しました。　これから町議第１号を採決します。　お諮りします。本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、町議第１号さらなる総合的な少子化対策を求める意見書は、原案のとおり可決されました。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（土居豊榮君）　日程第３、町議第２号を議題とします。　お諮りします。町議第２号については、提案理由の説明、質疑、討論を省略し、直ちに採決に入ることにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、町議第２号は、提案理由の説明、質疑、討論を省略し、直ちに採決に入ることに決定しました。　これから町議第２号を採決します。　お諮りします。本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、町議第２号道路整備の推進と財源確保を求める意見書は、原案のとおり可決されました。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（土居豊榮君）　日程第４、議員派遣の件を議題とします。　お諮りします。議員派遣の件については、会議規則第120条第１項の規定によってお手元に配付のとおり、それぞれの議員を派遣したいと思います。これにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、議員派遣の件については、お手元に配付のとおりそれぞれの議員を派遣することに決定しました。　お諮りします。ただいまの議員派遣の件に関し、変更がありました場合の措置については、議長に委任願いたいと思いますが、ご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、ただいまの議員派遣の件に関し、変更がありました場合の措置については、議長に委任することに決定しました。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（土居豊榮君）　日程第５、各常任委員会、各特別委員会の閉会中審査、事務調査の件並びに議会運営委員会の次期議会の会期日程等の議会運営に関する事項及び議長の諮問に関する事項の件を議題とします。　お諮りします。各常任委員会は閉会中もそれぞれの所管部門の事務調査を、各特別委員会は閉会中もそれぞれの審査、事務調査を、議会運営委員会は閉会中も次期議会の会期日程等の議会運営に関する事項及び議長の諮問に関する事項について審査を行うことにしたいと思います。これにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（土居豊榮君）　異議なしと認めます。したがって、各常任委員会は閉会中もそれぞれの所管部門についての事務調査を、水資源対策特別委員会、高知西バイパス整備促進対策特別委員会、仁淀病院運営特別委員会、議会広報特別委員会は閉会中もそれぞれの審査、事務調査を、議会運営委員会は閉会中も次期議会の会期日程等の議会運営に関する事項及び議長の諮問に関する事項について審査を行うことに決定しました。　以上で本日の日程は全部終了しました。　閉会に際し、町長よりあいさつを受けます。塩田町長。　　　　　　〔町長　塩田　始君登壇〕 ◎町長（塩田始君）　平成18年第１回定例会を閉会するに当たり、一言ごあいさつ申し上げます。　去る３月６日に開会されました今定例会は、平成18年度いの町一般会計予算議定に関する議案をはじめ65件もの重要案件につきまして、開会以来慎重にご審議いただき、いずれも原案どおりご決定いただき、本日閉会となりましたことに改めまして感謝申し上げます。　今議会では、一般質問にも20名の議員が登壇し、各地域で抱えています課題や教育問題、介護保険問題、行財政改革等幅広くご意見を賜りました。今議会中に皆様方から賜りました行政に対しますご意見、ご提言等につきましては、十分これを尊重し、今後の町政運営に生かしてまいる所存でございます。　議員各位におかれましては、町政に対しなお一層のご指導、ご協力をお願い申し上げ、閉会のごあいさつといたします。どうもありがとうございました。 ○議長（土居豊榮君）　閉会に際し、一言ごあいさつを申し上げます。　３月定例議会の閉会に当たり、一言御礼のごあいさつを申し上げます。　今期定例会は、３月６日開会以来、本日まで15日間の会期を経て本日閉会を迎えました。今議会は、一般質問に20人の登壇があるなど議員各位から活発な議論が交わされ、まことに有意義な議会となり、平成18年度予算案をはじめ当面する町政の諸案件を終始極めて真剣なご審議により、本日ここに全議案を議了して無事閉会の運びとなりましたことは、皆様とともにまことにご同慶にたえない次第であります。　町長以下執行部におかれましては、合併後の新たな体制を構築されつつ、新町建設計画及び今期定例会において成立いたしました諸案件の執行に当たりましても、会期中に開陳されました各議員の意見を十分尊重されつつ町政各般における向上を期して、限られた予算ではありますが成果を感じられるよう、さらに一層の熱意と努力を希望するものであります。　終わりに、今会期中に賜りました議員皆様並びに執行部の皆様のご協力に対して衷心からお礼を申し上げ、閉会の言葉といたします。どうもありがとうございました。　会議を閉じます。　平成18年第１回いの町議会定例会を閉会します。　　　　　　閉会　12時28分　上記会議の顛末を記載してその相違ないことを証するためにここに署名する。　　　　　　　　議　　長　　　　　　　　署名議員　　　　　　　　署名議員　　　　　　　　署名議員...