小田原市議会 2022-06-17 06月17日－04号
当時は、資材や作物の運搬は牛車であり、農道はよくて石畳という状況でした。自動車という文明の利器がもたらされてからは、地域の農家が集まり、舗装用の資材と労働力を出し合って農道の整備をしたり、石切場から毎日一つずつ石を買い、それを背負ってミカン山に登り、石垣を組むという時代でした。
当時は、資材や作物の運搬は牛車であり、農道はよくて石畳という状況でした。自動車という文明の利器がもたらされてからは、地域の農家が集まり、舗装用の資材と労働力を出し合って農道の整備をしたり、石切場から毎日一つずつ石を買い、それを背負ってミカン山に登り、石垣を組むという時代でした。
５月２６日水曜日１３時３０分より、委員全員、議会事務局、庶務課長、産業振興課長同席の下、委員会が開催され、遊休荒廃地の有効活用に関することと農道整備に関する意見交換が行われました。 委員会での質疑、意見等は以下のとおりです。 委員「日本全体で自給率を上げるという補助金がないか詳細を聞く。」
あとは、農道や林道の、先ほども話に出ていましたけど、そういったもの。あとは、森林等の保全機能の維持、こんなものも出ています。あとは、災害時に備えた、地域におけるエネルギー拠点の整備。あとは、先ほどもまた質問にありました流域治水の推進、総合的な土砂災害対策の加速化、強化。また、無電柱化の推進。あとは、ネット・ゼロ・エネルギーという、要は環境配慮した建物とかの問題ですね。
１尺ですから30センチぐらいだと思いますけれども、砂は街道、農道に至るまで積もり、除灰の作業を行ったということでありました。 農業に関してはまた後ほどお伺いするとこでございますけれども、まず初めに、道路につきましてお尋ねをしたいと思います。道路では、火山噴火に伴う降灰によって、視認障害や視界不良、タイヤ接地面の摩擦低下により通行障害というのが想定されるわけであります。
現地視察の中では、古くは徒歩が可能だったと思われる農道跡らしきものの確認ができましたが、今では草が生い茂り徒歩も困難な状態であります。当然、周辺の農地は手入れがされていない箇所が多数あり、耕作放棄地となっております。また、イノシシのすみかとも思える箇所が存在し、鳥獣被害に結びつく環境を確認しております。このような実態を前に、早急な対応が望まれることは当然のことであります。
細目０１市単独補助事業費のうち，説明０２農業用水路等改修事業費は，水田等への安定した用水を確保するため，老朽化の著しい取水堰等の補修及び用水路等の改修に対する助成に要する経費，細目０２農業基盤整備事業費は，農道や水路の改修整備に要する経費でございます。 ２項水産業費の１目水産業総務費の予算額は，１２１２万６千円で，前年度と比較いたしまして，１億５，８４２万９千円の減でございます。
農道、総務建設経済常任委員会のほうでも農道の整備ということで話がまとまってきているところですけど、農道を仮に作ったとしても、使う方がいなければ全く意味はないわけですね。 なぜ農業から離れてしまったのか。以前は農業をされていたのに離れてしまったのか。問題は、非常に簡単なんです。仕事の割にもうからないからです。
次に、土地改良事業費の農道整備事業費及び農業水利施設改修事業費につきましては、入札差金などについて減額するものでございます。 次の県営かんがい排水事業（相模川右岸幹線改修工事）負担金（その２）につきましては、県が実施する当該事業について国の補正予算などを活用し、事業を前倒しして行うため増額するものでございます。
なかなかそこは、胸を張って言えるわけではございませんが、そういう生まれ育った環境もあって、農業の持つ力、そして今置かれている農業の危機的な状況、そして農業が果たしていくこれからの社会的な役割については、理解をしているところでございますし、実際、農業従事者の方、地域の方、それから新しく参入してくる方、若手の方、後継者がいなくて悩んでいる方、新しく設備投資をするのにどうしたらいいのか、もしくは老朽化する水路や農道
新東名高速道路の側道、国道129号と県道横浜伊勢原線で渋滞する戸田立体交差点を避けるために、農道に進入して住宅街を滑走する他地区ナンバーの自動車。
ですから、道路ですとか港湾ですとか農道ですとか学校施設ですとか、こういったものを整備するときに充てるものが市債ということになります。一方、臨時財政対策債につきましては、これも一言で申してしまえば借金になるわけですが、市の歳入、歳出を比べたときに、全般的に相対的に発生する赤字の穴埋めを行うものが臨時財政対策債ということになります。
農業基盤の整備につきましては、農道の改修工事や維持管理をはじめ、箕輪水路の改修工事を進めるとともに、県営事業で施工する小沢頭首工の改修事業を促進してまいります。 林業振興では、水源環境保全・再生市町村補助金による森林整備事業を計画的に進めるとともに、森林環境譲与税を活用した林道の維持管理を行ってまいります。
このほか、農道及び用排水路の改修費や、河口対策事業基金への積立金を計上しております。 商工費では、中小企業経営支援事業等について、事業費の確定見込みにより減額をしております。 土木費では、狭あい道路整備事業等について、事業費の確定見込みにより減額をしております。
農地費におきましては、田代山農道の整備に係る工事請負費や、県営農地保全・湛水防除事業に係る負担金のほか、橋梁等の点検に係る委託料を、県支出金及び市債を財源に増額するものであります。
これを踏まえて、（１）農道や水路等の維持・保全について質問いたします。 まずは、農道の現状ですが、市内に農道と呼ばれるものはどれくらいあるのか、農道の本数と延長、幅員はどの程度なのかをお伺いいたします。 また、農道の整備計画はあるのかどうか、あるとすれば整備計画の内容をお伺いいたします。
峰山視察後の意見交換が行われ、塞がってしまって使いにくくなっている農道と現農道の整備不足箇所とともに新設や拡幅など、３つの通路整備案を担当課に提出いたしました。
住民からは、「田島方面の広域農道小田原中井線、通称やまゆりラインへ大きく迂回させられたが、緊急車両のことを考えると、何か対策が必要ではないか」という声を伺い、また、この高波により、建物が損壊する被害を受けた飲食店の店主からは、「大きな台風が来るたびに被災してしまう。そのたびに多額の修繕費がかかり、頭を抱えている」と伺いました。 モニターを戻してください。
そして、伺うところによっても、刈り入れも終わって、米も通常どおり取れていたという話も私のほうで地元で伺っておりますので、米に対して大きな影響はなかったと思いますが、やはり先ほど登壇で申し上げた150メートルにわたって約30センチの深さの道路が冠水していたということに対して、どれだけ我々が考え方が希薄だったか、もう少しそこの道路が、農道であったがゆえに、格子状に道があるので、使わなければ違う道を通って
農地費、土地改良事業の農道等修繕工事は、大雨等による被害により修繕対応案件が増加し予算額に不足が生じる恐れがあることから、今後の緊急修繕案件に備えるため増額するものです。 ２４ページ、２５ページをお願いいたします。 土木費の道路橋りょう費です。 道路維持費、道路維持管理経費の町道修繕工事は、一級町道１０号線の道路冠水対策及び緊急性が高い道路補修等に対応するため増額するものです。
まず、報告第37号 専決処分の報告についてにつきましては、令和３年８月10日午前９時45分頃、市内田島1653番１付近の広域農道小田原中井線の道路脇において、農政課会計年度任用職員が交通の支障となる竹を伐採していたところ、竹が道路側に倒れ、走行中の相手方車両を破損させたことに対し、市の過失割合は10割で40万4047円を損害賠償額と定めたものであります。