二宮町議会 2019-06-01
令和元年第２回（６月）定例会（第１日目） 本文
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ウィンドウで開きます） 令和元年第２回（６月）定例会（第１日目） 本文 2019-06-07 文書・発言の移動 文書 前へ 次へ 発言 前へ 次へ
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発言者一覧 選択 1 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 2 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 3 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 4 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 5 : ◯１２番・
議会運営委員長【
根岸ゆき子君】 選択 6 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 7 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 8 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 9 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 10 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 11 : ◯職員【和田美穂君】 選択 12 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 13 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 14 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 15 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 16 : ◯職員【和田美穂君】 選択 17 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 18 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 19 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 20 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 21 : ◯職員【和田美穂君】 選択 22 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 23 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 24 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 25 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 26 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 27 : ◯職員【和田美穂君】 選択 28 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 29 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 30 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 31 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 32 : ◯職員【和田美穂君】 選択 33 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 34 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 35 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 36 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 37 : ◯職員【和田美穂君】 選択 38 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 39 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 40 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 41 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 42 : ◯職員【和田美穂君】 選択 43 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 44 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 45 : ◯７番【小笠原陶子君】 選択 46 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 47 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 48 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 49 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 50 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 51 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 52 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 53 : ◯町長【村田邦子君】 選択 54 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 55 : ◯健康福祉部長【松本幸生君】 選択 56 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 57 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 58 : ◯３番【松崎 健君】 選択 59 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 60 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 61 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 62 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 63 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 64 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 65 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 66 : ◯町長【村田邦子君】 選択 67 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 68 : ◯健康福祉部長【松本幸生君】 選択 69 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 70 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 71 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 72 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 73 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 74 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 75 : ◯町長【村田邦子君】 選択 76 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 77 : ◯都市部長【椎野文彦君】 選択 78 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 79 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 80 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 81 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 82 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 83 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 84 : ◯町長【村田邦子君】 選択 85 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 86 : ◯都市部長【椎野文彦君】 選択 87 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 88 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 89 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 90 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 91 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 92 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 93 : ◯町長【村田邦子君】 選択 94 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 95 : ◯政策総務部長【田嶋康宏君】 選択 96 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 97 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 98 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 99 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 100 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 101 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 102 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 103 : ◯町長【村田邦子君】 選択 104 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 105 : ◯健康福祉部長【松本幸生君】 選択 106 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 107 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 108 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 109 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 110 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 111 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 112 : ◯町長【村田邦子君】 選択 113 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 114 : ◯消防長【小椋淳喜君】 選択 115 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 116 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 117 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 118 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 119 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 120 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 121 : ◯町長【村田邦子君】 選択 122 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 123 : ◯教育部長【黒石徳子君】 選択 124 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 125 : ◯教育総務課長【下條博史君】 選択 126 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 127 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 128 : ◯９番【渡辺訓任君】 選択 129 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 130 : ◯教育総務課長【下條博史君】 選択 131 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 132 : ◯９番【渡辺訓任君】 選択 133 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 134 : ◯教育総務課長【下條博史君】 選択 135 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 136 : ◯８番【露木佳代君】 選択 137 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 138 : ◯教育総務課長【下條博史君】 選択 139 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 140 : ◯８番【露木佳代君】 選択 141 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 142 : ◯教育総務課長【下條博史君】 選択 143 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 144 : ◯８番【露木佳代君】 選択 145 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 146 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 147 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 148 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 149 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 150 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 151 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 152 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 153 : ◯町長【村田邦子君】 選択 154 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 155 : ◯消防長【小椋淳喜君】 選択 156 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 157 : ◯消防署長【秋澤孝治君】 選択 158 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 159 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 160 : ◯８番【露木佳代君】 選択 161 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 162 : ◯消防署長【秋澤孝治君】 選択 163 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 164 : ◯８番【露木佳代君】 選択 165 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 166 : ◯消防署長【秋澤孝治君】 選択 167 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 168 : ◯８番【露木佳代君】 選択 169 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 170 : ◯９番【渡辺訓任君】 選択 171 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 172 : ◯消防署長【秋澤孝治君】 選択 173 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 174 : ◯９番【渡辺訓任君】 選択 175 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 176 : ◯消防署長【秋澤孝治君】 選択 177 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 178 : ◯１０番【大沼英樹君】 選択 179 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 180 : ◯消防署長【秋澤孝治君】 選択 181 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 182 : ◯１０番【大沼英樹君】 選択 183 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 184 : ◯消防署長【秋澤孝治君】 選択 185 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 186 : ◯１０番【大沼英樹君】 選択 187 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 188 : ◯消防署長【秋澤孝治君】 選択 189 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 190 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 191 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 192 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 193 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 194 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 195 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 196 : ◯副町長【府川陽一君】 選択 197 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 198 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 199 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 200 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 201 : ◯政策担当部長【志賀道郎君】 選択 202 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 203 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 204 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 205 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 206 : ◯政策担当部長【志賀道郎君】 選択 207 : ◯議長【
野地洋正君】 選択 208 : ◯議長【
野地洋正君】 ↑ 発言者の先頭へ 本文 ↓ 最初のヒットへ （全 0 ヒット） 1: 会議の状況 午前９時３０分 開議
◯議長【
野地洋正君】 皆様、おはようございます。開会に当たり、一言ご挨拶を申し上げます。
３月に第１回定例会を閉会してから、この２カ月の間、令和という新しい時代を迎え、多くの国民が平和と発展、そして個々のさらなる幸を希望し、期待していたところではございますが、残念ながら痛ましい事件や事故が毎日のように報道されているところであります。被害に遭われました方々に対してお悔やみ、お見舞いを申し上げたいと思います。
行政の目的でもある住民福祉の向上の第１には、やはり生命・財産を守ることということが上げられると思います。当町におきましても、執行者、また議員の皆様の英知を結集して、課題に早期に対策が図れるよう願うところでございます。
さて、今定例会は８日間という短い会期ではございますが、将来のまちづくりを左右するであろう重要な議題もございます。的を射た簡潔かつ明瞭な質疑・答弁、そして討論を十分に行っていただきたいとお願いを申し上げるところです。どうぞよろしくお願い申し上げます。
ただいまの出席議員は１４名でございます。定足数に達しておりますので、これより令和元年第２回定例会を開会いたします。直ちに本日の会議を開きます。
本日の議事日程はお手元に配付のとおりです。
────────────────────────────────
日程第１ 署名議員の指名について
2: ◯議長【
野地洋正君】 日程第１「署名議員の指名」を行います。
本定例会の会議録署名議員は、会議規則第１１８条の規定により、議長において、５番・杉崎議員、９番・渡辺議員を指名いたします。
────────────────────────────────
日程第２ 会期の決定について
3: ◯議長【
野地洋正君】 日程第２「会期の決定について」を議題といたします。
議会運営委員長の報告を求めます。
4: ◯議長【
野地洋正君】 根岸議員。
〔１２番・
議会運営委員長（
根岸ゆき子君）登壇〕
5: ◯１２番・
議会運営委員長【
根岸ゆき子君】 皆様、おはようございます。議会運営委員会の委員長報告をいたします。
令和元年第２回定例会を開会するに当たり、会期日程並びに議案の取り扱い等について検討・協議するため、去る５月２８日、及び本日午前９時からの２回にわたりまして、第一委員会室におきまして議会運営委員会を開催いたしました。
本定例会に提出されます議案は、議員提出議案１件、町長提出議案１１件でございます。議案の取り扱いですが、議員提出議案１件につきましては、本日の本会議で即決でお願いいたします。
次に、町長提出議案の条例改正議案１件につきましても、即決でお願いいたします。
条例制定議案３件、条例改正議案２件につきましては、該当の常任委員会に付託し、審査をお願いいたします。
補正予算議案１件につきましては、最終日の本会議で採決することでお願いをいたします。報告３件については、本日の本会議でお願いいたします。
次に、陳情が６件提出されておりますので、該当の常任委員会に付託し、審査をお願いいたします。
一般質問につきましては、６月５日正午に通告を締め切りましたが、９名１３件の通告がありましたので、先例に従い、通告順に２日間で質問をお願いいたします。
会期日程案が既に送付され、確認されていると思いますが、以上の内容に基づきまして会期日程について審議いたしました結果、令和元年第２回定例会の会期は、本日６月７日から６月１４日までの８日間と決定させていただきました。よろしくご審議のほどお願いいたします。
本定例会の運営が円滑に行われますよう、皆様のご理解とご協力をお願いいたしまして、委員長報告とさせていただきます。
6: ◯議長【
野地洋正君】 ただいまの委員長の報告に対する質疑に入ります。
（「なし」との声あり）
7: ◯議長【
野地洋正君】 質疑なしと認めます。
お諮りいたします。本定例会は、委員長の報告のとおり、本日６月７日から６月１４日までの８日間としたいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」との声あり）
8: ◯議長【
野地洋正君】 ご異議なしと認めます。よって、会期は本日６月７日から６月１４日までの８日間と決定いたしました。
────────────────────────────────
日程第３ 令和元年
陳情第４号 奥山等のスギ・ヒノキ放置人工林を、森林環境
譲与税（仮称）で順次計画的に皆伐を進め、天
然林に戻すことを求める陳情書
9: ◯議長【
野地洋正君】 日程第３「奥山等のスギ・ヒノキ放置人工林を、森林環境譲与税（仮称）で順次計画的に皆伐を進め、天然林に戻すことを求める陳情書」令和元年陳情第４号を議題といたします。
10: ◯議長【
野地洋正君】 職員をして朗読させます。
11: ◯職員【和田美穂君】 （朗 読）
12: ◯議長【
野地洋正君】 お諮りいたします。ただいま議題となっております陳情第４号は総務建設経済常任委員会に付託したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」との声あり）
13: ◯議長【
野地洋正君】 ご異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
────────────────────────────────
日程第４ 令和元年
陳情第５号 辺野古新基地建設の即時中止と、普天間基地の
沖縄県外・国外移転について、国民的議論によ
り、民主主義及び憲法に基づき公正に解決する
べきとする意見書の採択を求める陳情
14: ◯議長【
野地洋正君】 日程第４「辺野古新基地建設の即時中止と普天間基地の沖縄県外・国外移転について、国民的議論により、民主主義及び憲法に基づき公正に解決するべきとする意見書の採択を求める陳情」令和元年陳情第５号を議題といたします。
15: ◯議長【
野地洋正君】 職員をして朗読させます。
16: ◯職員【和田美穂君】 （朗 読）
17: ◯議長【
野地洋正君】 お諮りいたします。ただいま議題となっております陳情第５号は総務建設経済常任委員会に付託したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」との声あり）
18: ◯議長【
野地洋正君】 ご異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
────────────────────────────────
日程第５ 令和元年
陳情第６号 辺野古新基地建設の即時中止と、普天間基地の
沖縄県外・国外移転について、国民的議論によ
り、民主主義及び憲法に基づき公正に解決する
べきとする意見書の採択を求める陳情
19: ◯議長【
野地洋正君】 日程第５「辺野古新基地建設の即時中止と、普天間基地の沖縄県外・国外移転について、国民的議論により、民主主義及び憲法に基づき公正に解決するべきとする意見書の採択を求める陳情」令和元年陳情第６号を議題といたします。
20: ◯議長【
野地洋正君】 職員をして朗読させます。
21: ◯職員【和田美穂君】 （朗 読）
（「以下省略」との声あり）
22: ◯議長【
野地洋正君】 ただいま以下省略の声が上がりました。前陳情第５号と同様の陳情趣旨であると思われ、また委員会付託と考えられます。以下朗読省略でご異議ございませんか。
（「異議なし」との声あり）
23: ◯議長【
野地洋正君】 ご異議なしと認めます。
お諮りいたします。ただいま議題となっております陳情第６号は総務建設経済常任委員会に付託したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」との声あり）
24: ◯議長【
野地洋正君】 ご異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
────────────────────────────────
日程第６ 令和元年
陳情第７号 子どもたちにゆたかな学びを保障するために、
教職員定数改善、教育予算の増額、義務教育費国
庫負担制度の堅持・拡充を求める陳情
25: ◯議長【
野地洋正君】 日程第６「子どもたちにゆたかな学びを保障するために、教職員定数改善、教育予算の増額、義務教育費国庫負担制度の堅持・拡充を求める陳情」令和元年陳情第７号を議題といたします。
26: ◯議長【
野地洋正君】 職員をして朗読させます。
27: ◯職員【和田美穂君】 （朗 読）
28: ◯議長【
野地洋正君】 お諮りいたします。ただいま議題となっております陳情第７号は教育福祉常任委員会に付託したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」との声あり）
29: ◯議長【
野地洋正君】 ご異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
────────────────────────────────
日程第７ 令和元年
陳情第８号 将来を見通した町の持続可能な未来像と財政計
画に裏打ちされた庁舎整備を求める陳情
30: ◯議長【
野地洋正君】 日程第７「将来を見通した町の持続可能な未来像と財政計画に裏打ちされた庁舎整備を求める陳情」令和元年陳情第８号を議題といたします。
31: ◯議長【
野地洋正君】 職員をして朗読させます。
32: ◯職員【和田美穂君】 （朗 読）
33: ◯議長【
野地洋正君】 お諮りいたします。ただいま議題となっております陳情第８号は総務建設経済常任委員会に付託したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」との声あり）
34: ◯議長【
野地洋正君】 ご異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
────────────────────────────────
日程第８ 令和元年
陳情第９号 役場庁舎建設についての陳情
35: ◯議長【
野地洋正君】 日程第８「役場庁舎建設についての陳情」令和元年陳情第９号を議題といたします。
36: ◯議長【
野地洋正君】 職員をして朗読させます。
37: ◯職員【和田美穂君】 （朗 読）
38: ◯議長【
野地洋正君】 お諮りいたします。ただいま議題となっております陳情第９号は総務建設経済常任委員会に付託したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」との声あり）
39: ◯議長【
野地洋正君】 ご異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
────────────────────────────────
日程第９ 議員提出
議案第２号 全国知事会の「米軍基地負担に関する提言」の
趣旨に基づいて日米地位協定の見直しを国に求
める意見書の提出について
40: ◯議長【
野地洋正君】 日程第９『全国知事会の「米軍基地負担に関する提言」の趣旨に基づいて日米地位協定の見直しを国に求める意見書の提出について』議員提出議案第２号を議題といたします。
41: ◯議長【
野地洋正君】 職員をして朗読させます。
42: ◯職員【和田美穂君】 （朗 読）
43: ◯議長【
野地洋正君】 提出者から提案理由の説明を求めます。
44: ◯議長【
野地洋正君】 小笠原議員。
45: ◯７番【小笠原陶子君】 皆様、おはようございます。
先日の議員全員協議会のほうでも皆様にお知らせさせていただきましたけれども、改めてこちらで提案理由をお話しさせていただきます。
こちらの今回出します意見書にございますように、全国知事会のほうでは、平成３０年７月に「米軍基地負担に関する提言」を出しております。そこには５つの課題と、その提言の文章というのが４つにわたって書いてあるんです。それを読んでいただいた前提の上でのこの文章で、簡略化されておりますので、この機会ですので、知事会のほうの提言はどういう４つのことが記されているのかというのを簡単にお知らせさせていただきたいというふうに思います。
１．米軍機による低空飛行訓練などについては、国の責任で騒音測定器などを増やすなど、必要な実態調査を行うとともに、訓練ルートや訓練が行われる時期について速やかな事前情報提供を必ず行い、関係自治体や地域住民の不安を払拭した上で実施されるよう、十分な配慮を行うこと。
２．日米地位協定を抜本的に見直し、航空法や環境法令などの国内法を原則として米軍にも適用させることや、事件・事故などの自治体職員の迅速かつ円滑な立ち入りの保障などを明記すること。
３．米軍人等による事件・事故に対し、具体的かつ実効的な防止策を提示し、継続的に取り組みを進めること。また、飛行場周辺における航空機騒音規制措置については、周辺住民の実質的な負担軽減が図られるための運用を行うとともに、同措置の実施に伴う効果について検証を行うこと。
４．施設ごとに必要性や使用状況等を点検した上で、基地の整理・縮小・返還を積極的に促進することとなっておりまして、全国の知事会のほうから出ております。
この二宮町でも、最近、オスプレイがたびたび目撃されております。アメリカ本土のほうでは、オスプレイは民間の住宅の上を飛んではいけないというルールになっているということで、では、なぜ日本ではいいのかというふうなところもございまして、ぜひこの意見書を積極的に皆さんに賛同いただきまして、出していただければというふうに思いますので、ご賛同、よろしくお願い申し上げます。
46: ◯議長【
野地洋正君】 これより質疑に入ります。
（「なし」との声あり）
47: ◯議長【
野地洋正君】 質疑なしと認めます。
これより討論に入ります。
（「なし」との声あり）
48: ◯議長【
野地洋正君】 討論なしと認めます。
これより議員提出議案第２号を採決いたします。本案を原案のとおり可決することに賛成の議員の起立を求めます。
（賛成者起立）
49: ◯議長【
野地洋正君】 起立多数であります。よって、議員提出議案第２号は原案のとおり可決されました。
────────────────────────────────
日程第１０ 議案第４８号 二宮町老人ホーム入所判定委員会条例の制
定について
50: ◯議長【
野地洋正君】 日程第１０「二宮町老人ホーム入所判定委員会条例の制定について」町長提出議案第４８号を議題といたします。
51: ◯議長【
野地洋正君】 提出者から提案理由の説明を求めます。
52: ◯議長【
野地洋正君】 町長。
〔町長（村田邦子君）登壇〕
53: ◯町長【村田邦子君】 皆様、おはようございます。
議案第４８号の提案理由を説明いたします。「二宮町老人ホーム入所判定委員会条例の制定について」ですが、町の附属機関の見直しにより、二宮町老人ホーム入所判定委員会は、附属機関として整理し、条例で設置することに伴い、本条例を制定するために提案するものです。
内容につきましては健康福祉部長より説明いたしますので、ご審議の上、議決賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
54: ◯議長【
野地洋正君】 健康福祉部長。
55: ◯健康福祉部長【松本幸生君】 ただいま町長よりご提案申し上げました議案第４８号についてご説明申し上げます。
今回の制定につきましては、町の附属機関の見直しにより、これまで要綱で規定していた「二宮町老人ホーム入所判定委員会」を、改めて条例で制定するものです。
それでは条例に沿ってご説明させていただきます。１ページをお願いいたします。
第１条では、設置について規定するものです。
第２条では、所掌事務について規定するものです。
第３条では、委員の人数及び構成について規定するものです。
第４条では、委員長について規定するものです。
第５条では、会議について規定するものです。
２ページをお願いいたします。第６条では、守秘義務について規定するものです。
第７条では、委員会の庶務について規定するものです。
第８条では、委任について規定するものです。
附則です。第１項です。この条例は令和元年７月１日から施行させていただくものです。
第２項です。本条例を制定することに伴い、特別職員報酬費用弁償の額並びに支給方法条例の一部を改正するものす。
恐れ入りますが、資料１の新旧対照表をご覧ください。
別表第１、介護保険運営協議会委員の次に、「老人ホーム入所判定委員会委員」を加えさせていただきます。
以上、よろしくご審議賜りますようお願いいたします。
56: ◯議長【
野地洋正君】 これより質疑に入ります。
57: ◯議長【
野地洋正君】 松崎委員。
58: ◯３番【松崎 健君】 お願いします。これは３月定例会で一度議論されて、守秘義務の記載がなかったということで、再度、提出いただいたということになると思うのですけれども、これは任期の記載がないのはなぜかなというのがまず１点目と、あと３月定例会のときに、今、これは二宮町老人ホームの話ですけれども、次に、４９号のほうに、また同じように予防接種に関するものがあるのですけれども、これを見比べてみると、いろいろタイトルの書き方とかが違うということで、３月定例会のときに、同じ二宮町役場がつくるこういった条例ということで、横並びのフォームがいいんじゃないかという指摘をさせていただいたときに、そのようにしますというお話だったと思うんですけれども、反映されていないと思いました。いかがでしょうか。
59: ◯議長【
野地洋正君】 松崎議員に申し上げます。議会運営委員会においては、この制定議案は委員会付託とされております。内容につきましては委員会の中で詳しく質疑をしていただきたいと思うのですが、よろしいでしょうか。
（「はい」との声あり）
60: ◯議長【
野地洋正君】 恐れ入ります。
その他、質疑はございませんか。
（「なし」との声あり）
61: ◯議長【
野地洋正君】 お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第４８号は会議規則第３７条の規定により、教育福祉常任委員会に付託したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」との声あり）
62: ◯議長【
野地洋正君】 ご異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
────────────────────────────────
日程第１１ 議案第４９号 二宮町予防接種健康被害調査委員会条例の
制定について
63: ◯議長【
野地洋正君】 日程第１１「二宮町予防接種健康被害調査委員会条例の制定について」町長提出議案第４９号を議題といたします。
64: ◯議長【
野地洋正君】 提出者から提案理由の説明を求めます。
65: ◯議長【
野地洋正君】 町長。
〔町長（村田邦子君）登壇〕
66: ◯町長【村田邦子君】 議案第４９号の提案理由を説明いたします。「二宮町予防接種健康被害調査委員会条例の制定について」ですが、町の附属機関の見直しにより、二宮町予防接種健康被害調査委員会は、附属機関として整理し、条例で設置することに伴い、本条例を制定するために提案するものです。
内容につきましては健康福祉部長より説明いたしますので、ご審議の上、議決賜りますように、よろしくお願い申し上げます。
67: ◯議長【
野地洋正君】 健康福祉部長。
68: ◯健康福祉部長【松本幸生君】 ただいま町長よりご提案申し上げました議案第４９号についてご説明申し上げます。
今回の制定につきましては、町の附属機関の見直しにより、二宮町予防接種健康被害調査委員会を条例で設置するものです。
それでは、条例に沿ってご説明させていただきます。１ページをお願いします。
第１条は、予防接種による健康被害にかかる事項について、調査及び審議するため、予防接種健康被害調査委員会を設置することを定めております。
第２条は、医学的見地から調査を行い、その結果を報告する所掌事務について定めております。
第３条及び第４条は、組織及び任期について定めております。
第５条は、委員長及び副委員長の職務について定めております。
第６条は、会議の招集について定めております。
第７条は、委員以外の意見聴取について定めております。
２ページをお願いします。第８条は守秘義務について定めております。
第９条は、健康福祉部子育て・健康課が庶務であることを定めています。
第１０条は、委員会の運営に必要なことは委員長が委員会に諮ることを定めています。
附則です。第１項です。この条例は令和元年７月１日から施行させていただくものです。
第２項です。本条例を制定することに伴い、特別職員報酬費用弁償の額並びに支給方法条例の一部を改正するものです。
恐れ入りますが、資料２の新旧対照表をご覧ください。
別表第１、職名の項目、「予防接種事故調査委員会委員」を「予防接種健康被害調査委員会委員」に改めるものです。
以上、よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
69: ◯議長【
野地洋正君】 これより質疑に入ります。
（「異議なし」との声あり）
70: ◯議長【
野地洋正君】 質疑なしと認めます。
お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第４９号は会議規則第３７号の規定により、教育福祉常任委員会に付託したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」との声あり）
71: ◯議長【
野地洋正君】 ご異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
────────────────────────────────
日程第１２ 議案第５０号 二宮町墓地等の経営の許可等に関する条例
の制定について
72: ◯議長【
野地洋正君】 日程第１２「二宮町墓地等の経営の許可等に関する条例の制定について」町長提出議案第５０号を議題といたします。
73: ◯議長【
野地洋正君】 提出者から提案理由の説明を求めます。
74: ◯議長【
野地洋正君】 町長。
〔町長（村田邦子君）登壇〕
75: ◯町長【村田邦子君】 議案第５０号の提案理由を説明いたします。「二宮町墓地等の経営の許可等に関する条例の制定について」ですが、墓地等の経営の安定性及び永続性を確保するとともに、墓地等と周辺の生活環境との調和を図り、もって公衆衛生の向上と公共の福祉に寄与することを目的として、墓地等の経営の許可等にかかる手続及び基準等を定めることに伴い、本条例を制定するために提案するものです。
内容につきましては都市部長より説明いたしますので、ご審議の上、議決賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
76: ◯議長【
野地洋正君】 都市部長。
77: ◯都市部長【椎野文彦君】 ただいま町長よりご提案申し上げました議案第５０号についてご説明申し上げます。
現在、町内における墓地、納骨堂及び火葬場の経営にかかる許可については、「神奈川県墓地等の経営の許可等に関する条例」に基づき、県が手続を行っておりますが、平成２８年３月２２日に二宮町議会で採択された二宮町墓地等の経営の許可等に関する条例の制定に関する陳情を契機に、ある日、突然、隣の敷地に墓地ができてしまうということがないよう、町が県から権限移譲を受け、二宮町墓地等の経営の許可等に関する条例を制定することとしたものです。
なお、神奈川県においては、本年３月１５日に事務処理の特例に関する条例の一部改正が県議会で議決され、二宮町への移譲準備が整ったところです。
それでは、条例に沿ってご説明させていただきます。１ページをお願いします。
第１条の目的では、本条例が墓地、埋葬等に関する法律に基づき、必要な事項を定めることとしています。
次に、第２条の定義では、本条例における用語の意義が、墓地・埋葬等に関する法律の例によることを定めています。
次に、第３条の経営の主体では、墓地等の経営者になり得る対象を定めています。
次に、第４条の事前協議等では、墓地等の経営の許可を受けようとする申請者が、あらかじめ町長に協議しなければならない事項を定めています。
続いて、２ページをご覧ください。第５条の経営計画の周知では、申請者が講じなければならない事項等を定めています。
３ページです。第６条の近隣住民等との協議では、近隣住民等から墓地に関する意見の申し出があった場合、申出者と協議をしなければならない旨等を定めています。
次に、第７条の手続の省略では、第４条の事前協議から第６条の住民協議規定による手続までについて、手続の全部、または一部を行わないことができる旨を定めています。
次に、第８条の自主的解決では、申請者及び近隣住民等との間で紛争が生じた場合、自主的に解決するように努める旨を定めています。
次に、第９条の経営許可の申請では、申請者が町長に提出しなければならない事項等を定めています。
４ページをご覧ください。第１０条の経営の許可では、経営の許可に関する事項等を定めています。
次に、第１１条の設置場所の基準では、墓地等の敷地等の基準を定めています。
次に、第１２条の墓地の構造設備基準では、墓地に必要な構造設備の基準を定めています。
５ページをご覧ください。第１３条の納骨堂の構想設備の基準では、納骨堂に必要な構造設備の基準を定めています。
次に、第１４条の火葬場の構造設備基準では、火葬場に必要な構造設備の基準を定めています。
次に、第１５条の管理者の遵守事項では、墓地等の管理者が遵守しなければならない事項等を定めています。
６ページへお願いいたします。第１６条の変更許可等では、墓地等の変更、または廃止の許可を受けようとするものが、町長に提出しなければならない事項等を定めています。
続いて７ページです。第１７条の墓地等の拡張にかかる準用では、第１６条の変更の許可に関して、墓地の区域等を規則で定める規模以上変更しようとするものに準用することを定めています。
次に、第１８条の申請事項変更届では、墓地等の経営者が墓地等の構造設備を変更しようとするときの届け出に関する事項等を定めています。
次に、第１９条の都市計画事業等による墓地または火葬場の新設等の届け出では、墓地または火葬場の経営者は、墓地または火葬場の新設、変更、または廃止の許可があったものとみなされた場合の届け出に関する事項等を定めています。
次に、第２０条の工事着手の届け出では、墓地等の経営者が許可にかかる工事に着手したときの届け出に関する事項を定めています。
次に、第２１条の工事完了の届け出等では、墓地等の経営者の許可にかかる工事が完了したときの届け出に関する事項を定めています。
８ページへお願いいたします。第２２条の立入検査では、立入検査に関する事項等を定めています。
次に、第２３条の勧告では、第４条の事前協議から第６条の住民協議規定による手続までについて、規定する手続が正当な理由がなくなされていないと認めるときは、墓地等の経営の許可、または変更許可等を受けようとするものに対し、必要な勧告をすることができる旨を定めています。
次に、第２４条の公表では、第２３条の勧告に従わないときは、その旨を公表することができる旨等を定めています。
最後に、第２５条の委任では、本条例の施行に関し必要な事項は規則で定めることとしています。
附則です。この条例は令和元年１０月１日から施行させていただくものです。
以上、よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
78: ◯議長【
野地洋正君】 これより質疑に入ります。
（「なし」との声あり）
79: ◯議長【
野地洋正君】 質疑なしと認めます。
お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第５０号は会議規則第３７条の規定により、総務建設経済常任委員会に付託したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」との声あり）
80: ◯議長【
野地洋正君】 ご異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
────────────────────────────────
日程第１３ 議案第５１号 特別職員報酬費用弁償の額並びに支給方法
条例の一部を改正する条例
81: ◯議長【
野地洋正君】 日程第１３「特別職員報酬費用弁償の額並びに支給方法条例の一部を改正する条例」町長提出議案第５１号を議題といたします。
82: ◯議長【
野地洋正君】 提出者から提案理由の説明を求めます。
83: ◯議長【
野地洋正君】 町長。
〔町長（村田邦子君）登壇〕
84: ◯町長【村田邦子君】 議案第５１号の提案理由を説明いたします。「特別職員報酬費用弁償の額並びに支給方法条例の一部を改正する条例について」ですが、町の附属機関の見直しにより、二宮町ごみ減量化推進協議会は懇談会として整理して、要綱で設置することに伴い、本条例に必要な改正をするために提案するものです。
内容につきましては都市部長より説明いたしますので、ご審議の上、議決賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
85: ◯議長【
野地洋正君】 都市部長。
86: ◯都市部長【椎野文彦君】 ただいま町長よりご提案申し上げました議案第５１号についてご説明申し上げます。
今回の改正につきましては、町の附属機関の見直しにより、二宮町ごみ減量化推進協議会を廃止し、要綱で設置することに伴い、二宮町ごみ減量化推進協議会規則を廃止し、特別職員報酬費用弁償の額並びに支給方法条例の別表の第１の一部を改正するものです。
恐れ入りますが、資料３の新旧対照表をご覧ください。
別表第１、職名の項目、「ごみ減量化推進協議会委員」を削るものです。
この条例は公布の日から施行させていただくものです。
以上、よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
87: ◯議長【
野地洋正君】 これより質疑に入ります。
（「なし」との声あり）
88: ◯議長【
野地洋正君】 質疑なしと認めます。
お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第５１号は会議規則第３７条の規定により、総務建設経済常任委員会に付託したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」との声あり）
89: ◯議長【
野地洋正君】 ご異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
────────────────────────────────
日程第１４ 議案第５２号 二宮町手数料条例の一部を改正する条例
90: ◯議長【
野地洋正君】 日程第１４「二宮町手数料条例の一部を改正する条例」町長提出議案第５２号を議題といたします。
91: ◯議長【
野地洋正君】 提出者から提案理由の説明を申し上げます。
92: ◯議長【
野地洋正君】 町長。
〔町長（村田邦子君）登壇〕
93: ◯町長【村田邦子君】 議案第５２号の提案理由を説明いたします。「二宮町手数料条例の一部を改正する条例」についてですが、不正競争防止法等の一部を改正する法律により、工業標準化法が改正されることに伴い、本条例に必要な改正をするために提案するものです。
内容につきましては政策総務部長より説明いたしますので、ご審議の上、議決賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
94: ◯議長【
野地洋正君】 政策総務部長。
95: ◯政策総務部長【田嶋康宏君】 ただいま町長よりご提案申し上げました議案第５２号についてご説明申し上げます。
今回の改正につきましては、不正競争防止法等の一部を改正する法律により、「工業標準化法」が令和元年７月１日から「産業標準化法」に改正されることに伴い、「日本工業規格」の名称も「日本産業規格」に改められることから、本条例に必要な改正を行うものです。
それでは、資料４の新旧対照表をご覧ください。
別表第１、第１０項において、行政不服審査法に基づく提出書類の交付手数料を定めている部分となりますが、用紙の大きさを規定している「日本工業規格」を「日本産業規格」に改めるものです。
恐れ入りますが、議案にお戻りください。附則です。この条例は令和元年７月１日から施行させていただくものです。
以上、よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
96: ◯議長【
野地洋正君】 即決議案です。これより質疑に入ります。
（「なし」との声あり）
97: ◯議長【
野地洋正君】 質疑なしと認めます。
これより討論に入ります。
（「省略」との声あり）
98: ◯議長【
野地洋正君】 討論なしと認めます。
これより町長提出議案第５２号を採決いたします。本案を原案のとおり可決することに賛成の議員の起立を求めます。
（賛成者起立）
99: ◯議長【
野地洋正君】 起立全員であります。よって、議案第５２号は原案のとおり可決されました。
────────────────────────────────
日程第１５ 議案第５３号 二宮町災害弔慰金の支給等に関する条例の
一部を改正する条例
100: ◯議長【
野地洋正君】 日程第１５「二宮町災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例」町長提出議案第５３号を議題といたします。
101: ◯議長【
野地洋正君】 提出者から提案理由の説明を求めます。
102: ◯議長【
野地洋正君】 町長。
〔町長（村田邦子君）登壇〕
103: ◯町長【村田邦子君】 議案第５３号の提案理由を説明いたします。「二宮町災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例」についてですが、災害弔慰金の支給等に関する法律が改正され、災害援護資金の貸付利率について、市町村が条例で定めることとなったこと等に伴い、本条例に必要な改正をするために提案するものです。
内容につきましては健康福祉部長より説明いたしますので、ご審議の上、議決賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
104: ◯議長【
野地洋正君】 健康福祉部長。
105: ◯健康福祉部長【松本幸生君】 ただいま町長よりご提案申し上げました議案第５３号についてご説明申し上げます。
今回の改正につきましては、災害弔慰金の支給等に関する法律の一部改正等により、災害援護資金の貸付利率を市町村が条例で設定できることとなったこと等に伴い、被災者の負担軽減のため貸付利率等の変更を行うものです。
それでは資料５の新旧対照表をご覧ください。
第１２条では、災害援護資金の貸付利率を「無利子」と改正するものです。
第１３条第１項では、災害弔慰金の支給等に関する法律施行令の一部改正に伴い、災害援護資金の償還について、従前の「年賦」、「半年賦」に「月賦」を追加するものです。
第２項では、第１２条で貸付利率を「無利子」と改正することに伴い、償還方法を「元利均等償還」から「均等償還」へ改正するものです。
第３項では、同施行令の改正により、連帯保証人の必置義務が撤廃されたことから、「保証人」を削るとともに、引用条文を改めるものです。
なお、同施行令の改正に伴い、災害援護資金の違約金にかかる延滞利率は「年１０.７５％」から「５％」へ引き下げとなるものです。
恐れ入りますが、議案にお戻りください。
附則です。この条例は公布の日から施行させていただくものです。
経過措置です。この条例による改正後の第１２条、第１３条第２項及び第３項の規定は、本条例の施行日以降に生じた災害について適用し、同日前に生じた災害については、なお従前の例によることを規定しております。
以上、よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
106: ◯議長【
野地洋正君】 これより質疑に入ります。
（「なし」との声あり）
107: ◯議長【
野地洋正君】 質疑なしと認めます。
お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第５３号は会議規則第３７条の規定により、教育福祉常任委員会に付託したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」との声あり）
108: ◯議長【
野地洋正君】 ご異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
────────────────────────────────
日程第１６ 議案第５４号 二宮町火災予防条例の一部を改正する条例
109: ◯議長【
野地洋正君】 日程第１６「二宮町火災予防条例の一部を改正する条例」町長提出議案第５４号を議題といたします。
110: ◯議長【
野地洋正君】 提出者から提案理由の説明を求めます。
111: ◯議長【
野地洋正君】 町長。
〔町長（村田邦子君）登壇〕
112: ◯町長【村田邦子君】 議案第５４号の提案理由を説明いたします。「二宮町火災予防条例の一部を改正する条例」についてですが、不正競争防止法等の一部を改正する法律、及び住宅用防災機器の設置及び維持に関する条例の制定に関する基準を定める省令の一部改正に伴い、本条例に必要な改正をするために提案するものです。
内容につきましては消防長より説明いたしますので、ご審議の上、議決賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
113: ◯議長【
野地洋正君】 消防長。
114: ◯消防長【小椋淳喜君】 ただいま町長よりご提案申し上げました議案第５４号についてご説明申し上げます。
今回の改正につきましては、不正競争防止法等の一部を改正する法律において、「工業標準化法」が「産業標準化法」に、「日本工業規格」が「日本産業規格」に改められました。また、平成３０年６月１日施行の消防法施行規則等の一部を改正する省令により、民泊住戸部分が３００平方メートル未満である施設において、「特定小規模施設用自動火災報知設備」を設置することで、「自動火災報知設備」を免除することとなりましたが、住宅用防災機器の設置及び維持に関する条例の制定に関する基準を定める省令第６条で「住宅用防災警報器」の設置免除が可能であることを明示的に規定している一方で、設置免除の規定がないため、本条例に必要な改正を行うものです。
それでは、資料６の新旧対照表をご覧ください。
第１６条第１項は、「日本工業規格」を「日本産業規格」に改めるものです。
第２９条の５は、第１号中の「作動時間が６０秒以内」を「種別が一種」に改めるものです。
次に、同条第６号を第７号に繰り下げて、第５号の次に、新たに第６号として「特定小規模施設用自動火災報知設備」を設置することで、住宅用防災警報器を免除する規定を加えるものです。
恐れ入りますが、議案にお戻りください。附則です。この条例は公布の日から施行させていただき、第１６条第１項の改正規定は、令和元年７月１日から施行させていただくものです。
以上、よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
115: ◯議長【
野地洋正君】 これより質疑に入ります。
（「なし」との声あり）
116: ◯議長【
野地洋正君】 質疑なしと認めます。
お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第５４号は会議規則第３７条の規定により、総務建設経済常任委員会に付託したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」との声あり）
117: ◯議長【
野地洋正君】 ご異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
────────────────────────────────
日程第１７ 議案第５５号 学校給食センター配送車購入物品供給契約
について
118: ◯議長【
野地洋正君】 日程第１７「学校給食センター配送車購入物品供給契約について」町長提出議案第５５号を議題といたします。
119: ◯議長【
野地洋正君】 提出者から提案理由の説明を求めます。
120: ◯議長【
野地洋正君】 町長。
〔町長（村田邦子君）登壇〕
121: ◯町長【村田邦子君】 議案第５５号の提案理由を説明いたします。「学校給食センター配送車購入物品供給契約について」ですが、令和元年５月１７日に入札をいたしましたところ、予定価格が７００万円以上となりましたので、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得、または処分に条例第３条の規定に基づき、議会の議決を求めるものです。
内容につきましては教育部長より説明いたしますので、ご審議の上、議決賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
122: ◯議長【
野地洋正君】 教育部長。
123: ◯教育部長【黒石徳子君】 ただいま町長よりご提案申し上げました「学校給食センター配送車購入物品供給契約について」ご説明申し上げます。
今回、更新いたします配送車は、平成１８年３月に導入したもので、導入から１３年が経過し、長期使用に伴い車両の機能低下が進んだことから、更新をお願いするものです。
令和元年５月１７日に神奈川電子共同入札システムによる一般競争入札を行いましたところ、２社の入札があり、横浜日野自動車株式会社代表取締役 樫原章治が５５０万円で落札いたしました。
納入期限につきましては、令和２年３月２７日でございます。
なお、車両及び装備関係につきましては、資料に従いまして教育総務課長よりご説明いたしますので、ご審議のほどよろしくお願いいたします。
124: ◯議長【
野地洋正君】 教育総務課長。
125: ◯教育総務課長【下條博史君】 それでは、車両及び装備関係につきまして説明させていただきます。
今回、購入する車両は日野自動車製ディーゼル車をベースに、荷室を取りつけるものです。ベース車両は日野自動車のデュトロです。本車両の本体重量が３トンとなり、乗員や装備、積載物を加えた車両総重量は６トン程度となります。これは現在の車両とほぼ同じ大きさですが、既存車両に比べ、荷室の幅が１１センチ程度スリムになります。児童・生徒数の減少に伴い、積載する給食用コンテナが減ったことから、周囲の視認性向上と燃費を考慮し、コンパクト化を図りました。
荷室については、学校給食センター、並びに各学校の搬入口の床の高さやひさしの位置に合わせた寸法の荷室を製造いたします。製造された荷室を取りつけ、各種調整や塗装等を行い、道路運送車両法に基づく新規検査を受けたあとに納車をされます。
主な仕様について説明をさせていただきます。恐れ入りますが、資料７の最終ページ、給食配送車購入仕様書をご覧ください。
車両は３人乗りのオートマチック車となります。また、令和元年９月１日以降に適用される排出ガス規制対応モデルを導入いたします。
入札時においては、想定車種参考モデルとして、日産自動車製アトラス、または同等車種として示しております。
車両の装備になりますが、本車両は公道に加え、学校敷地内を走行することから、右左折及びバックの際には音声を放送します。また、バックモニターやドライブレコーダーを装備します。
荷室については、現在の給食で用いているコンテナを最大１３台積載可能です。荷室の内装は洗浄が可能なよう、ステンレス材を用い、バックドアはシャッター式とし、自動ロックとします。
また、積載したコンテナが動かないよう、ラッシングレールとベルトを取りつけます。
なお、給食センターの配送車は、今回入れかえる車両と、もう１台の２台で配送業務を行っています。交通安全・適正整備に取り組み、学校給食の確実な配送に取り組んでまいります。
説明は以上となります。
126: ◯議長【
野地洋正君】 これより質疑に入ります。
127: ◯議長【
野地洋正君】 渡辺議員。
128: ◯９番【渡辺訓任君】 それではお伺いいたします。
まず、落札の価格なんですが、落札率が７５％を切るぐらいで、非常に低いなという印象を受けるんですが、この辺については、どうしてこんなに低くなったか、説明をいただければと思います。
あと、車種については説明を受けていたんですが、最終的に車種選定、これの理由というか、どういうところを決め手として決められたか。
もう１つ、納入期限なんですけれども、現在の車は故障が多いというか、そういうご説明だったんですが、これは今年度末のこの日で十分対応できるということでしょうか。それを確認をさせてください。
129: ◯議長【
野地洋正君】 教育総務課長。
130: ◯教育総務課長【下條博史君】 まず、１点目の落札率についてなんですが、こちらにつきましては、予算策定の段階におきまして、複数社から仕様などを提示して見積りをいただいております。その低いほうをとったということで、予算策定をしたところですが、今回、落札率が７５％以下ということになりました。仕様については同等車ということで、しっかり同等の仕様であるということを確認しておりますので、ここは問題はないかと考えております。
また、車種の選定理由もあわせてなんですけれども、今回、仕様書にうたいました日産アトラスドライバンというものが、これが現行で使用している車種と全く同じものになりますので、これと同等のものをということで選定をしたということになります。
最後に、納入期限なんですけれども、年度末までが期限ということになっておりまして、若干早くはなるかと思いますけれども、いずれにしても９月１日の排ガス規制の適用車ということであれば、それ以降であるということになります。
現在、インジェクションという軽油を吹き出す口の修理を行ったところ、現状では何とかしっかりと走れているということなので、納入までは無事に行けると考えております。
131: ◯議長【
野地洋正君】 渡辺議員。
132: ◯９番【渡辺訓任君】 そうしますと、今ある車は、できるだけ頑張って使おうという考えだと。
それと、もう１つ、現在の同等の車種をベースに考えられていたということですけれども、今、町のほうでも環境対応というか、二酸化炭素の排出量とか、今、新基準が適用されるということでしたけれども、その辺についての配慮はどの程度、検討されたんでしょうか。
133: ◯議長【
野地洋正君】 教育総務課長。
134: ◯教育総務課長【下條博史君】 おっしゃるとおり、ディーゼル車とガソリン車とあろうかと思います。今回、昨年度から本来は予算化をしていたものが、今年度の購入ということに１年ずれ込んだということもございまして、９月１日以降の新基準、排ガス規制をクリアしたものということで言いますと、環境負荷は非常に低いものと考えているというところで、トラックの大部分がディーゼル車である中でも、さらに一番新しい規制をクリアした基準であるということで、環境負荷はおおむね向上していると考えております。
135: ◯議長【
野地洋正君】 露木議員。
136: ◯８番【露木佳代君】 車については、これまで課題というか、懸念があったということだと思うのですが、ちょっと改めて、先ほどは機能低下とおっしゃった部分を、もう少し改めてお聞きしたいと思います。
それから、これも今までお話に出てきたかもしれません。リースの検討の部分はされたのかということ。
それから、こういう特殊な車がそもそもつくれる会社がどれぐらいあるのかとか、あと入札が今、１社とおっしゃったのか、２社とおっしゃったのか、ちょっと聞き取りづらかったので、それを確認させてください。
あと、もう１台とで運用しているということだったんですが、もう１台のほうの更新時期というのもあわせてお聞かせください。
137: ◯議長【
野地洋正君】 教育総務課長。
138: ◯教育総務課長【下條博史君】 それでは、順番にお答えをさせていただきます。
まず、機能低下についてなんですが、先ほど申し上げましたインジェクション、軽油を気化して燃焼させるものを今回は修繕をしたわけなんですが、それと、そこの気化が弱いと、液状の軽油がマフラーに流れ込んで、マフラー、排ガス・排気装置ですね。そこにガソリンが流れ込んだものがたまってしまって、排気が悪くなる。そうすると、よけいに気化するインジェクションが悪くなると。これが相互にいつも壊れてきているということで、ややもするとエンジンがつかなくなる可能性もあるということが機能低下の一番大きな理由であると考えております。
先ほど２点目と３点目の質問とかぶる部分がありますので、一緒にお答えをさせていただきますと、特殊車両をつくれる会社というのは、そう多くはないのかなと。リース会社と昨年も一昨年もある程度、意見交換というか、情報収集はしたみたいなんですが、車両についてはよかったとしても、荷室を改造するという過程で、リース会社としては非常にリスクの高い仕事であるということを言われていたと聞いています。
そういったことで、購入ということで、今年は予算を上げているという経過がございます。
なお、町内の自動車会社、整備会社にもこういった車両を改造できないかという相談もしたようですが、それはできないという回答をいただいたという経過を聞いております。
先ほどの入札の参加業者は２社でございます。２社のうち１社が落札をいたしました。
もう１台の車両の更新時期なんですが、やはり半年程度しか変わらないんです。もう１台は日産アトラスに対して、トヨタ車なんですけれども、こちらは同じく平成１８年８月の納品ということで、半年程度の差しかないということながら、走行距離は１万キロ程度の差がありまして、まだこちらは調子がいいということなので、これも適切な時期を見極めて、いずれは更新をしていきたいと考えております。
139: ◯議長【
野地洋正君】 露木議員。
140: ◯８番【露木佳代君】 機能低下の部分、わかったんですが、もう１つの車との差がそんなにないのに、やはりこちらだけ機能が低下してきてしまった理由というのは、何か判明しているものなんでしょうか。
参考までに、その走行距離とかもどれぐらいだったのかなというのをお聞きしたいです。
それから、リースの件で、荷室をつくるのに、その企業のリスクが高いという言い方をされたのかな。どういう意味なのかというのが、ちょっとわかりづらかったので、その２点をもう１度、お願いします。
141: ◯議長【
野地洋正君】 教育総務課長。
142: ◯教育総務課長【下條博史君】 １点目と２点目の回答、一緒にさせていただきます。
走行距離につきましては、今回、更新いたします日産車のほうが６万２,８１５キロ、トヨタ車のほうが５万２,２００キロということで、おおむね１万６００キロ程度の差があるということになっております。どうしてこのような差が出たのかというのは、なかなかちょっと難しいのですけれども、一般的に、やはりエンジンをつけて短距離で、当然、現地では荷おろしのときはエンジンを切ります。それを常に繰り返しているということで、そこに傷みが生じやすいという理由は伺っているのですが、その車同士の差というのは、ちょっと個体差もありまして、何とも判明していない部分がございます。
３点目の荷室の部分なんですが、リスクと申し上げましたが、ちょっと言葉が難しいのですけれども、結果的に、リース会社何社か相談をしたようなんですが、全く乗り気ではなかったというようなことであったというところです。
143: ◯議長【
野地洋正君】 露木議員。
144: ◯８番【露木佳代君】 もちろん使えなくなっちゃうというか、エンジンがとまってしまうような車をそのままにしておくわけにはいかないので、購入することは仕方ないというか、当然なのかなと思いますけれども、メーカーによって、使える年数が違うというところはなかなかわかりづらい。メーカーによってなのか、使い方によってなのか、わかりづらいとは思うのですけれども、やはり高額なものを長く使ってもらいたいというのはありますので、わかる範囲で、その辺の分析といいますか、進められるといいなと思います。よろしくお願いします。
145: ◯議長【
野地洋正君】 これをもって質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
（「なし」との声あり）
146: ◯議長【
野地洋正君】 討論なしと認めます。
これより町長提出議案第５５号を採決いたします。本案を原案のとおり可決することに賛成の議員の起立を求めます。
（賛成者起立）
147: ◯議長【
野地洋正君】 起立全員であります。よって、議案第５５号は原案のとおり可決されました。
暫時休憩いたします。休憩後の会議は午前１１時１５分から始めます。
午前１０時５９分 休憩
────────────────────────────────
午前１１時１５分 再開
148: ◯議長【
野地洋正君】 休憩前に引き続き会議を開きます。
────────────────────────────────
日程第１８ 議案第５６号 災害対応特殊救急自動車の購入物品供給契
約について
日程第１９ 議案第５７号 災害対応特殊救急自動車用資機材の購入物
品供給契約について
149: ◯議長【
野地洋正君】 日程第１８「災害対応特殊救急自動車の購入物品供給契約について」町長提出議案第５６号、日程第１９「災害対応特殊救急自動車用資機材の購入物品供給契約について」町長提出議案第５７号を一括議題といたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」との声あり）
150: ◯議長【
野地洋正君】 ご異議なしと認めます。よって、一括議題といたします。
151: ◯議長【
野地洋正君】 提出者から提案理由の説明を求めます。
152: ◯議長【
野地洋正君】 町長。
〔町長（村田邦子君）登壇〕
153: ◯町長【村田邦子君】 議案第５６号「災害対応特殊救急自動車の購入物品供給契約について」、及び議案第５７号「災害対応特殊救急自動車用資機材の購入物品供給契約について」の２件の一括提案をさせていただきます。
災害対応特殊救急自動車及び資機材の購入に伴い、令和元年５月１７日に入札をいたしましたところ、双方ともに予定価格が７００万円以上となりましたので、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得、または処分に関する条例第３条の規定に基づき、議会の議決を求めるものです。
内容につきましては消防長より説明いたしますので、ご審議の上、議決賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
154: ◯議長【
野地洋正君】 消防長。
155: ◯消防長【小椋淳喜君】 ただいま町長からご提案申し上げました議案第５６号、及び議案第５７号につきましてご説明いたします。
取得する財産の目的は、平成２０年度に一般社団法人日本自動車工業会より車両の寄贈を受け、町が艤装と資機材を整備して運用していた救急自動車ですが、導入後１０年以上が経過し、老朽化が著しいため、救急自動車１台の購入、及び同車両に積載します救急自動車用資機材の購入を行うものです。
入札の経過でございますが、令和元年５月１７日に神奈川電子入札共同システムによる一般競争入札を行いました。
この結果、救急自動車につきましては、２社の入札があり、神奈川トヨタ自動車株式会社が２,０５２万円で落札し、救急自動車用資機材につきましては２社の入札があり、日本船舶薬品株式会社横浜支店が１,２８５万２,０００円で落札したものです。
また、納期は令和元年９月３０日とし、整備に当たりましては、国の緊急消防援助隊設備整備費補助金の交付を受けるものです。
なお、車両及び資機材につきましては、資料に従いまして消防署長より説明しますので、ご審議のほどよろしくお願いします。
156: ◯議長【
野地洋正君】 消防署長。
157: ◯消防署長【秋澤孝治君】 それでは、車両及び資機材についてご説明いたします。
議案第５６号と議案第５７号の資料として３部用意させていただいています。資料８と資料９はそれぞれの議案に対する物品供給契約書（案）でございます。資料１０は災害対応特殊救急自動車の概要と参考図１、参考図２となります。
契約後に正規の図面を作成いたします。救急自動車等につきましては、軽微な変更が発生することがありますので、ご理解をお願いいたします。
資料１０をご覧ください。取得財産の概要についてです。
初めに、災害対応特殊救急自動車の仕様についてご説明いたします。
１、車両主要諸元についてでございます。
（１）ベース車種はトヨタ・ハイエース（救急車専用車両）です。
（２）エンジンはレギュラーガソリン仕様です。
（３）総排気量は２.６９３リットルです。ここで修正をお願いします。お手元の資料、２と６の数字の間にカンマが記載されていますが、こちらは小数点に訂正をお願いいたします。
（４）駆動方式はフルタイム４輪駆動方式です。
（５）変則装置は４速オートマチックで、誤進・発進防止機能がついています。
（６）定員は８名です。
（７）車両寸法は記載のとおりでございます。
次に、艤装関係につきましてご説明いたします。
説明は参考図１と参考図２で説明させていただきます。
参考図１をお開きください。参考図１、車両前面部の1)です。車両の前面に内蔵式の大型散光式警光灯、後面にも散光式警光灯を装備して、ＬＥＤ式となっています。消費電力、ランニングコストの低減を図り、視認性を高めています。
次に、車両左側側面図をご覧ください。
2)の作業灯はルーフサイド両面に装備して、夜間における救急活動をサポートします。
次に、3)ドライブレコーダーです。常時、記録するタイプで、自動で記録を開始することができ、ＳＤカード等の記録媒体に保存することができます。
次に、4)防振架台です。メインストレッチャーを搭載して固定化でき、走行時の振動や加速時等に生じる揺れを吸収する構造となっています。
続きまして、次のページの参考図２をお開きください。
傷病者室天井図をご覧ください。5)無線機、アンテナ及び車両動態措置一式は現車両に取りつけられているものを移設いたします。
次に、参考図２、右下をご覧ください。
6)レスキューツールです。主に交通事故による初期の段階による救助活動が行える資機材を備えています。
次に、7)は酸素ボンベ収納庫です。6)と7)は車両外側から資機材の取り出しや酸素ボンベの交換が容易にできる構造となっています。
また、参考図には明記しておりませんが、両側面及び後面には高機能の再帰性反射テープを貼付し、視認性を格段に向上させ、夜間における安全な救急活動が確保できるように施します。
現行の車両と比較して、更新車両は駆動方式を２駆動から４駆動とし、悪路や滑りやすい路面での走行をサポートし、より安定した走行ができます。車両寸法はほぼ同じでありますが、扱いやすいボディサイズでありながら、患者室の空間が若干広くなり、医療資機材を収納する棚を増やすことにより、隊員が活動しやすいスペースを確保しています。また、特に夜間等における救急活動の安全性を考慮するなど、全体的に機能向上が図られています。
続いて、災害対応特殊救急自動車用資機材の概要についてご説明いたします。参考図２の右側をご覧ください。
積載する主な資機材は、自動体外式除細動器、ベッドサイドモニター、人工呼吸器です。資機材は現在の車両にも積載されておりますが、基本的な仕様は同等でも、１０年以上経過していることから、技術革新により、安全性、操作性、機能性が向上しています。また、新たに自動心肺蘇生器を整備いたします。この資機材は専用の担架に傷病者を固定し、機械的に胸骨圧迫と人工呼吸を行うものです。
昨年夏より、神奈川県住宅供給公社のご協力を得て、５階建ての共同住宅を活用した立体的な消防訓練を実施しています。その訓練の１つとして、共同住宅５階からの搬送方法を検証した結果、胸骨圧迫を中断することなく搬送できることが立証できました。現場から救急車までの距離が離れ、車内収容の時間を要する場合や狭い階段でも絶え間ない胸骨圧迫と人工呼吸を行うことができることから、救命率の向上につながると考えています。
説明については以上でございます。よろしくお願いします。
158: ◯議長【
野地洋正君】 これより質疑に入ります。
159: ◯議長【
野地洋正君】 露木議員。
160: ◯８番【露木佳代君】 いろいろと機能が向上するということはわかりました。最初に老朽化が著しいということおっしゃっていて、これは車両のことかなと思うのですが、その部分を、先ほどの給食の件ではないのですけれども、もう少し詳しく教えてほしいなというところと、どれぐらいの距離をやはり走られたのかなというところ。
それから、以前、消防車を購入したときに、私が自分の範囲で調べたときは、やっぱりつくれる会社がとても全国的にも少ないんだなと思ったんですけれども、この救急に関しては、この車両もトヨタですけれども、救急車専用車両というところだったりするわけで、やはり車のメーカーとしても少ないのかなと思ったりしたので、その辺の状況とか、あとは資機材をカスタマイズする会社というのがどれぐらいあるのかという、そのうちの２社が入札をされたということだったので、どれぐらいあるのかなというところ。
資機材がこうなりますというのもわかったし、車両もこうなりますというのもわかったんですが、今回は車両も老朽化がということだったんですが、車両はそのままに、資機材を更新していくというやり方とか、そういうものは検討されたのでしょうか。そういう方法があるのかどうかもちょっとわからないんですけれども。
それと、消防車の過積載がやはり全国的に去年ニュースになったりしていましたが、水を積むわけじゃないから、救急車はそんなじゃないと思うんですが、資機材を含め、今回カスタマイズした部分と、最大積載量にどれぐらいの余裕があるのかなというところです。
あとは、今、おっしゃった、例えば自動心肺蘇生器とか、6)、7)のレスキューツール、取り出しやすくなりましたみたいなお話でしたけれども、この辺はほかの自治体とかよりも進んだものが入っているのか、もうわりと一般的にこういうものが使われているのかというのを教えてください。
161: ◯議長【
野地洋正君】 消防署長。
162: ◯消防署長【秋澤孝治君】 まず、老朽化の車両の状況でございますけれども、現在、走行距離が更新予定車両は１３万３,０００キロ走行しておりまして、修理の回数も頻繁に多くなっている状態でございます。昨年１２月も修理で１週間、救急車運行停止、４月にも修理というような形で、非常に老朽化が著しいというような状況でございます。
２点目、受注業者ですけれども、救急車という特殊性がありまして、私が認識しているところでは、今現在２社しかないのではないかというような認識をしております。
あとは、車両資機材の取り出しなんですけれども、救急車も進化しておりまして、以前はあのような酸素ボンベが外から取り出しができずに、室内、狭い空間から酸素ボンベを交換しておりましたけれども、最近の救急車につきましては、私どもの仕様どおり、ほぼ外側から取りやすい資機材、及び酸素ボンベの交換できる構造となっております。これは一般的な構造となっております。
あと、過積載につきましては、まだこれから設計段階に入るのですけれども、おそらく総重量が３.２トンぐらいになりますので、こちらは過積載には当たらないというような形で認識しております。
あと、資機材の業者でございますけれども、これだけの資機材を装備するとなりますと、おそらく認識として３社から４社ぐらいはあるのではないかというような認識をしております。（「資機材だけの更新は可能なのか」との声あり）
今、ご説明したとおり、平成２０年度に整備した救急車ですけれども、頻繁に故障等も多くなりまして、車両だけの更新ということは考えておりません。やっぱり車両と資機材をセットに更新をしたいということで考えております。
163: ◯議長【
野地洋正君】 露木議員。
164: ◯８番【露木佳代君】 最後の資機材の件は、そういう契約があるのかないのかというところもお聞きできればなと思ったんです。資機材だけを更新していくみたいなこともできるのかなというのを、あわせてお聞きしたいと思います。
それと、研修というか、新しい資機材が入るとか、配置が変わるというところで、どのように訓練とか研修を計画しているかとか、あと車も幅は変わらないとおっしゃったかなと思うのですけれども、やっぱり車の見え方とか、ミラーの見え方とかが多少変わるところもあるのかなと思うと、その辺の研修について教えてください。
165: ◯議長【
野地洋正君】 消防署長。
166: ◯消防署長【秋澤孝治君】 研修につきましては、仕様書に一応、車両及び救急資機材については、専門業者による取説を１回実施するということになっておりますので、こちらの説明会については、職員に受講させて、直接、専門業者の方から説明を受けるような形をとりたいと思います。
さらに、そのような形で職員間で情報共有した中で、適切な取り扱いの中で、救急活動に努めていきたいと考えております。
また、車両の運転につきましては、やはり救急車も特殊車両で、少し長い車両でございますので、町内、管内の狭い道路とか、曲がりづらい道とか、見通しの悪い道路とか、さらには緊急走行の安全性を再確認した中で研修を進めていきたいと考えております。（「資機材だけの更新はできるかという質問にお願いします」との声あり）
資機材だけでも更新はできます。今回、私どもは車両と資機材を更新させていただきました。
167: ◯議長【
野地洋正君】 露木議員。
168: ◯８番【露木佳代君】 先ほどの給食の件と重なりますけれども、やはり高額な車であって、町民の命を守る大切な車ですから、ぜひ皆さんで大事に使っていただきながら、最大限の機能を使えるような、ぜひお力を発揮していただきたいと思います。よろしくお願いします。
169: ◯議長【
野地洋正君】 渡辺議員。
170: ◯９番【渡辺訓任君】 １つ、確認なんですけれども、この資機材を購入されるところの中に、いわゆる資産として把握できる部分と、それから消耗品といいますか、実際に出動したときに使ってしまうようなものと、両方入っているのかなという、そういう印象なんですが、実際には、このリストの中にはやはり消耗品も含まれているという理解でよろしいですか。
171: ◯議長【
野地洋正君】 消防署長。
172: ◯消防署長【秋澤孝治君】 議員のおっしゃるとおり、資機材とセットになった形で消耗品も含まれております。
173: ◯議長【
野地洋正君】 渡辺議員。
174: ◯９番【渡辺訓任君】 そうしますと、実際にこの金額の中の、本当に資産と言われる部分は、その消耗品に当たる部分を差し引いて考えないといけないのかなと思ったんですが、価格的にそんなに大きくはないということでよろしいでしょうか。もし正確にこの部分が消耗品に当たって、この部分が資産に当たるという、そういうものが金額で示していただければいいんですが、突然、言ったので、小さい割合ですよとか、その辺もコメントしていただければ。
175: ◯議長【
野地洋正君】 消防署長。
176: ◯消防署長【秋澤孝治君】 先ほど説明したとおり、資機材とセットで消耗品は購入しておりますが、それほど大きな割合はございませんが、消耗品として、例えばですけれども、酸素マスクとか、心電図解説時のときの記録紙とか、心電図を測定するときの電極とか、そちらは消耗品でございます。
177: ◯議長【
野地洋正君】 大沼議員。
178: ◯１０番【大沼英樹君】 今回のこの消防車購入に際しまして、高機能の救急車ということで伺っているんですが、高機能と高機能じゃない救急車って、違いが何かあるんでしょうか。
179: ◯議長【
野地洋正君】 消防署長。
180: ◯消防署長【秋澤孝治君】 現在、ほぼ各自治体では高機能救急車を整備しておりますが、違いといたしましては、救命資機材を積載していないような救急車、除細動器とか、そのような機材を整備していない車両につきましては、高規格とは言われていりません。
当町におきましては、今回、国の補助金の交付を受けることでありますので、ある一定の基準の資機材を整備した中で、四輪駆動という形で、災害対応特殊救急自動車として整備するものでございます。
181: ◯議長【
野地洋正君】 大沼議員。
182: ◯１０番【大沼英樹君】 今まで使用されていた救急車、先ほど説明されたところの部分は新しいものなのかなと思うんですけれども、ほかに今までと装備が変わったとか、そういったものがあれば、教えてください。
183: ◯議長【
野地洋正君】 消防署長。
184: ◯消防署長【秋澤孝治君】 先ほど説明しましたけれども、大きな違いは、まずは自動心肺蘇生器の導入と、あとビデオ喉頭鏡というような資機材も今回、装備させていただきます。救急車を２台運用しておりますので、こちらを装備いたしますと、救急車各１台に各ビデオ喉頭鏡を装備するような形でございます。
185: ◯議長【
野地洋正君】 大沼議員。
186: ◯１０番【大沼英樹君】 今回の新しい救急車で救急出動の際に、期待される疾病、もしくはけがとかの対応といいますか、そういったときに、こんなことがもう少しよくなるのではないかというような何か見通しがあれば、教えてください。
187: ◯議長【
野地洋正君】 消防署長。
188: ◯消防署長【秋澤孝治君】 先ほど説明したとおり、一番の効果といたしましては、自動心肺蘇生器、こちらの資機材でございます。この資機材は建物の５階から、また階段の踊り場でも強く、早く、絶え間なく胸骨圧迫ができるということで、心肺停止の傷病者の方に対しても、適切な胸骨圧迫と人工呼吸ができるということになっております。
先ほど説明した喉頭鏡ですけれども、こちらは通常の喉頭鏡は装備しておりますが、認定救急救命士が喉頭鏡にモニターがついておりまして、直接、呼吸停止の患者さんに対して、チューブを口から肺のほうへ挿入するんですけれども、その際、喉頭展開する際に、自分の目ではなく、ビデオのモニターを見ながら挿管ができるというような資機材でございます。
さらに、通常の喉頭鏡だと、顎、首を少し曲げなきゃいけないんですけれども、ビデオ喉頭鏡の場合はそのような必要がないものなので、交通外傷とか、頭部をあまり動かせない患者さんに対しても、迅速に喉頭展開ができて、気管挿管ができまして、気道の通り道を確保ができるような資機材となっております。
189: ◯議長【
野地洋正君】 これをもって質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
（「なし」との声あり）
190: ◯議長【
野地洋正君】 討論なしと認めます。
これより町長提出議案第５６号を採決いたします。本案を原案のとおり可決することに賛成の議員の起立を求めます。
（賛成者起立）
191: ◯議長【
野地洋正君】 起立全員であります。よって、議案第５６号は原案のとおり可決されました。
次に、町長提出議案第５７号を採決いたします。本案を原案のとおり可決することに賛成の議員の起立を求めます。
（賛成者起立）
192: ◯議長【
野地洋正君】 起立全員であります。よって、議案第５７号は原案のとおり可決されました。
────────────────────────────────
日程第２０ 報告第１号 平成３０年度二宮町土地開発公社事業報告及
び決算報告について
193: ◯議長【
野地洋正君】 日程第２０「平成３０年度二宮町土地開発公社事業報告及び決算報告について」報告第１号を行います。
194: ◯議長【
野地洋正君】 提出者から報告書の説明を求めます。
195: ◯議長【
野地洋正君】 副町長。
196: ◯副町長【府川陽一君】 それでは、「平成３０年度二宮町土地開発公社事業報告及び決算報告」をさせていただきます。
事業期間は、平成３０年４月１日から平成３１年３月３１日までの内容です。
まず、事業報告書２ページをお開きください。用地取得・用地売却の状況でございますが、平成３０年度に先行取得した公共用地及び売却した公共用地はございませんでした。
次に、決算報告書の４ページをお開きください。財産目録で平成３１年３月３１日現在のものです。
まず、資産の部、１．流動資産は１,２３２万３,９８６円です。内訳につきましては、（１）普通預金が１,２３２万３,９３０円です。ご覧の３つの金融機関へそれぞれ預金しております。
（２）棚卸資産は０円です。
（３）未収利息は５６円です。
次に、２の固定資産につきましては１１０万５,０００円です。内訳は、（１）定期預金として２つの金融機関に１１０万円を預金しております。（２）出資金として、中南信用金庫へ５,０００円出資しております。
以上、資産合計は１,３４２万８,９８６円となります。
次に、負債の部でございます。１．流動負債、２．固定負債ともにございませんので、負債合計は０円となります。したがいまして、差引正味財産は１,３４２万８,９８６円となります。
次に、５ページをお開きください。貸借対照表です。平成３１年３月３１日現在のものです。
上段の資産の部、並びに中段の負債の部は、４ページの財産目録の資産の部並びに負債の部と一致する内容です。
続きまして、ページの下段の資本の部です。
１．基本金です。（１）基本財産は１００万円、（２）運用財産は１０万円で、基本金合計は１１０万円です。
２．準備金です。（１）前期繰越準備金１,２３２万８,５５５円、（２）当期純利益４３１円、準備金合計は１,２３２万８,９８６円となり、資本合計は１,３４２万８,９８６円となります。
以上で、負債と資本の合計は１,３４２万８,９８６円となり、資産合計と一致する内容です。
次に、６ページをお開きください。損益計算書です。平成３０年４月１日から平成３１年３月３１日までの内容です。
１．事業収益、２．事業原価とも０円です。したがって、事業総収益は０円です。
次に３．販売費及び一般管理費は０円です。これにより、事業損益は０円です。
次に４．事業外収益です。（１）受取利息は２３１円、（２）受取配当金は２００円、（３）その他収益は０円。事業外収益の合計は４３１円です。
したがいまして、経常利益は４３１円となります。
次に、附属明細書です。８ページをお開きください。
公有用地明細表です。期首・期末残高ともに０円となります。
９ページをお開きください。事業収益明細表、中段の事業原価明細表ともに０円です。
下段の有価証券明細表です。中南信用金庫への出資証券として５,０００円、出資１口５００円の１０口分です。受取配当金は利率４％で２００円です。
１０ページをお開きください。長期借入金明細表です。借入先はございませんので、残高は０円です。
次に、下段の基本金明細表です。基本財産は二宮町からの出資額１００万円で、こちらを中南信用金庫と湘南農協にそれぞれ５０万円ずつ預金しております。
次に、運用財産は同じく二宮町から１０万円あり、中南信用金庫に預金しております。出資額の合計は１１０万円となります。
次に、１１ページは監査報告書となります。令和元年５月２０日に監事２名による監査の結果、適正である旨の監査報告をいただいております。
以上で、平成３０年度二宮町土地開発公社事業報告及び決算報告を終わらせていただきます。
197: ◯議長【
野地洋正君】 これをもって報告第１号を終結いたします。
────────────────────────────────
日程第２１ 報告第２号 平成３０年度二宮町一般会計予算継続費繰越
計算書の報告について
198: ◯議長【
野地洋正君】 日程第２１「平成３０年度二宮町一般会計予算継続費繰越計算書の報告について」報告第２号を行います。
199: ◯議長【
野地洋正君】 提出者から報告書の説明を求めます。
200: ◯議長【
野地洋正君】 政策担当部長。
201: ◯政策担当部長【志賀道郎君】 それでは、報告第２号「平成３０年度二宮町一般会計予算継続費繰越計算書」の内容について報告させていただきます。恐れ入りますが、計算書をご覧ください。
継続費の繰越の事業につきましては、全部で３件あります。
まずは民生費、児童福祉費の子ども・子育て支援事業計画策定事業で、平成３０年３月議会定例会で継続費設定のご承認をいただいた後に、平成３１年３月議会定例会におきまして、一般会計補正予算（第５号）で補正をさせていただいたものです。
継続費の総額は２９１万７,０００円となっており、平成３０年度分の継続費予算現額は１５７万９,０００円、前年度逓次繰越額は０円でした。平成３０年度の支出済額及び支出見込額は１５７万８,９６０円で、予算額から差し引いた残額の４０円を令和元年度に逓次繰越いたしました。繰越額の財源は全額繰越金となっております。
次に、衛生費、清掃費のし尿等下水道投入施設改修事業で、平成３０年３月議会定例会で継続費設定のご承認をいただいた後に、平成３１年３月議会定例会におきまして、一般会計補正予算（第５号）で補正させていただいたものです。
継続費の総額は７億４８１万円となっており、平成３０年度分の継続費予算現額は２億９５１万円、前年度逓次繰越額は０円でした。平成３０年度の支出済額及び支出見込額は９,９６６万９,５２８円で、予算額から差し引いた残額の１億９８４万４７２円を令和元年度に逓次繰越いたしました。繰越額の財源は、繰越金が１万円、地方債が９,８８０万円、その他として公共施設整備基金繰入金が１,１０３万４７２円となっております。
最後に、土木費、都市計画費の（仮称）駅北口駐車場整備事業で、平成３０年３月議会定例会で継続費設定のご承認をいただいたものです。継続費の総額は４,１００万円となっており、平成３０年度分の継続費予算現額は２００万円、前年度逓次繰越額は０円でした。平成３０年度の支出済額及び支出見込額は０円でしたので、予算額の全額２００万円を令和元年度に逓次繰越いたしました。繰越額の財源は全額繰越金となっています。
以上、継続費繰越計算書の報告とさせていただきます。
202: ◯議長【
野地洋正君】 これをもって報告第２号を終結いたします。
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日程第２２ 報告第３号 平成３０年度二宮町一般会計予算繰越明許費
繰越計算書の報告について
203: ◯議長【
野地洋正君】 日程第２２「平成３０年度二宮町一般会計予算繰越明許費繰越計算書の報告について」報告第３号を行います。
204: ◯議長【
野地洋正君】 提出者から報告書の説明を求めます。
205: ◯議長【
野地洋正君】 政策担当部長。
206: ◯政策担当部長【志賀道郎君】 それでは、報告第３号「平成３０年度二宮町一般会計予算繰越明許費繰越計算書」の内容について報告をさせていただきます。恐れ入りますが、計算書をご覧ください。
全部で６件ありますが、昨年１２月議会定例会の一般会計補正予算（第４号）、本年３月議会定例会の一般会計補正予算（第５号）及び（第６号）で、繰越明許費のご承認をいただいたものでございます。
なお、一般会計補正予算（第４号）において繰越明許費の設定をさせていただきました消防費の消防職員被服購入事業については、平成３０年度内に事業完了し、繰越はございませんでした。
まず、プレミアム付商品券事業ですが、金額欄の繰越明許費設定額２０６万５,０００円のうち、繰越額は２００万３,６８１円となっています。財源は全額、国庫のプレミアム付商品券事務費補助金として２００万３,６８１円が収入予定となっています。
次に、庁舎基本構想・基本計画策定事業は、金額欄の繰越明許費設定額に対して、全額の１,０００万円を繰り越しいたしました。財源は全額一般財源で、１,０００万円となっています。
次に、民間保育所施設等整備補助事業は、金額欄の繰越明許費設定額に対して、全額の１億２,１８２万６,０００円を繰り越しいたしました。財源は地域福祉基金繰入金として１,３５３万６,０００円が収入済みとなっており、国庫の安心子ども交付金として１億８２９万円が収入予定となっております。
次に、予防接種事業、風しん対策は金額欄の繰越明許費設定額に対して、全額の１,０９４万７,０００円を繰り越しいたしました。財源は国庫の風しん追加対策国庫補助金として４５５万３,０００円が収入予定となっており、一般財源は６３９万４,０００円となっています。
次に、消防団員被服購入事業は、金額欄の繰越明許費設定額に対して、全額の４４万３,０００円を繰り越しいたしました。財源はすべて一般財源となっています。
最後の、小中学校空調設備整備事業は、金額欄の繰越明許費設定額に対して、全額の４億８９０万３,０００円を繰り越しいたしました。財源は国庫のブロック塀・冷房設備対応臨時特例交付金として４,４８８万６,０００円、地方債は２億９,６００万円で、一般財源が６,８０１万７,０００円となっています。
以上、繰越明許費繰越計算書の報告とさせていただきます。
207: ◯議長【
野地洋正君】 これをもって報告第３号を終結いたします。
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208: ◯議長【
野地洋正君】 これをもちまして本日の日程はすべて終了いたしました。本日はこれにて散会といたします。
次回の本会議は、６月１２日水曜日午前９時３０分より開催いたします。
なお、６月１０日月曜日は午前９時３０分より常任委員会が開催されますので、よろしくお願いいたします。本日はご苦労さまでした。
午前１１時５６分 散会
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