平塚市議会 2018-12-01
平成30年12月定例会 索引
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１２ 月 定 例 会 日 程 表
┏━━━━━━┯━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━┓
┃ 月
日 │曜│ 会 議 日 程
│ ページ┃
┠──────┼─┼───────────────────────────┼────┨
┃ 11月28日
│水│ 委員長報告・討論・表決、
提案説明・表決等 │ 1 ┃
┠──────┼─┼───────────────────────────┼────┨
┃ 12月７日
│金│ 総括質問 │ 15 ┃
┠──────┼─┼───────────────────────────┼────┨
┃ 12月10日
│月│ 同 上 │ 69 ┃
┠──────┼─┼───────────────────────────┼────┨
┃ 12月11日
│火│ 同 上 │ 119 ┃
┠──────┼─┼───────────────────────────┼────┨
┃ 12月12日
│水│ 同 上 │ 161 ┃
┠──────┼─┼───────────────────────────┼────┨
┃ 12月14日
│金│ 総務経済常任委員会、
都市建設常任委員会 │ ┃
┠──────┼─┼───────────────────────────┼────┨
┃ 12月17日
│月│ 環境厚生常任委員会、
教育民生常任委員会 │ ┃
┠──────┼─┼───────────────────────────┼────┨
┃ 12月21日
│金│ 委員長報告・討論・表決等、 │ 207 ┃
┃ │ │ 会議案提案説明・質疑・討論・表決等
│ ┃
┗━━━━━━┷━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━┛
2: １２ 月 定 例 会 総 括 質 問 一 覧
┏━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━┓
┃1) 佐 藤 貴 子
議員 │2) 内 堀 祐 一
議員 │3) 伊 東 尚 美
議員 ┃
┠─────────────┼─────────────┼─────────────┨
┃4) 吉 野 和 美
議員 │5) 高 山 和 義
議員 │6) 野 崎 審 也
議員 ┃
┠─────────────┼─────────────┼─────────────┨
┃7) 府 川 正 明
議員 │8) 鈴 木 晴 男
議員 │9) 臼 井 照 人
議員 ┃
┠─────────────┼─────────────┼─────────────┨
┃10) 渡 辺 敏 光
議員 │11) 坂 間 正 昭
議員 │12) 秋 澤 雅 久
議員 ┃
┠─────────────┼─────────────┼─────────────┨
┃13) 諸 伏 清 児
議員 │14) 端 文 昭
議員 │15) 江 口 友 子
議員 ┃
┠─────────────┼─────────────┼─────────────┨
┃16) 府 川 勝
議員 │ │ ┃
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3: 12月第４回定例会
第１日（平成30年11月28日）
会議録署名議員の指名 ………………………………………………………………………………… 3
会期の決定 ……………………………………………………………………………………………… 3
────────────────────────────────────────────
認 第１号 決算の認定について〔平成29年度平塚市
一般会計・
特別会計決算〕
認 第２号 決算の認定について〔平成29年度平塚市
病院事業決算〕
認 第３号 決算の認定について〔平成29年度平塚市
下水道事業決算〕
議案第65号 利益の処分について
決算特別委員長報告 ………………………………………………………………………………… 4
討 論 ○
高山和義議員 ………………………………………………………………………… 7
表 決 ……………………………………………………………………………………………… 8
────────────────────────────────────────────
議案第71号 平塚市一般職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例
議案第72号 平成30年度平塚市
一般会計補正予算
議案第73号 平成30年度平塚市
競輪事業特別会計補正予算
議案第74号 平成30年度平塚市
水産物地方卸売市場事業特別会計補正予算
議案第75号 平成30年度平塚市
介護保険事業特別会計補正予算
議案第76号 平成30年度平塚市
病院事業会計補正予算
提案説明 ○市 長 ……………………………………………………………………………… 9
討 論 ○
高山和義議員 …………………………………………………………………………10
表 決 ………………………………………………………………………………………………10
────────────────────────────────────────────
報告第15号
専決処分の報告について
議案第77号
専決処分の承認について〔平成30年度平塚市
一般会計補正予算〕
議案第78号
専決処分の承認について
〔平成30年度平塚市
水産物地方卸売市場事業特別会計補正予算〕
議案第79号 平塚市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する条例の一
部を改正する条例
議案第80号 平塚市
市税条例等の一部を改正する条例
議案第81号
アメリカ合衆国軍隊の構成員等が所有する
軽自動車等に対する
軽自動車税の賦課徴収
の特例に関する条例の一部を改正する条例
議案第82号 平塚市
都市公園条例の一部を改正する条例
議案第83号
指定管理者の指定について〔平塚市勤労会館〕
議案第84号
指定管理者の指定について〔平塚市土屋霊園〕
議案第85号
指定管理者の指定について〔
平塚市営住宅及び共同施設〕
議案第86号
指定管理者の指定について〔旧
横浜ゴム平塚製造所記念館〕
議案第87号
指定管理者の指定について
〔
平塚市立軟式庭球場・
平塚市立桃浜町庭球場・
大神スポーツ広場〕
議案第88号
指定管理者の指定について
〔
湘南ひらつかパークゴルフ場・
土沢野球場・
土沢多目的広場〕
議案第89号 平成30年度平塚市
一般会計補正予算
議案第90号 平成30年度平塚市
介護保険事業特別会計補正予算
議案第91号 平成30年度平塚市
病院事業会計補正予算
提案説明 ○市 長 ………………………………………………………………………………11
────────────────────────────────────────────
議案第92号
監査委員の選任について
提案説明 ○市 長 ………………………………………………………………………………13
表 決 ………………………………………………………………………………………………13
────────────────────────────────────────────
第２日（平成30年12月７日）
報告第15号、議案第77
号～議案第91号
総括質問 …………………………………………………………………………………………………17
────────────────────────────────────────────
佐藤貴子議員（
清風クラブ）………………………………………………………………………………17
１ 市長に問う、「選ばれるまち、住み続けるまち │ (1) ２期目の「約束」について
へ」 │ (2) ３期目への挑戦「たしかな平塚を」
(3)
骨格的予算の考え方 │３ 諸課題
２
指定管理者制度について │ (1) 期日前投票所の設置について
内堀祐一議員（
湘南フォーラム）…………………………………………………………………………34
１ 市長に問う │ (1) 平塚市
地域福祉リーディングプラン（素案）
(1) 平成31年度
予算編成方針 │ (2) 障がい者福祉
２ 激甚化する自然災害への対応 │４ 諸課題
(1) 地震・風水害について │ (1) 感染症への対応について
(2)
避難所運営について │ (2)
防犯啓発品について
３ 福祉施策について │
伊東尚美議員（
公明ひらつか）……………………………………………………………………………49
１ 市長に問う │ (1) 平塚市教育の方針から
(1) 平成31年度
予算編成方針から │ ア 時代の変化に対応した学びの推進
(2)
子育て世代から選ばれるまちへ │ イ 学びの
セーフティネットの構築
(3) 女性の健康支援について │ (2) 教職員の働き方改革
２ 教育長に問う │
────────────────────────────────────────────
第３日（平成30年12月10日）
報告第15号、議案第77
号～議案第91号
総括質問（続） …………………………………………………………………………………………71
────────────────────────────────────────────
吉野和美議員（
平塚自民クラブ）…………………………………………………………………………71
１ 平成31年度
予算編成方針について │４ 消防本部は
東日本大震災から何を学んだの
２
ツインシティ整備事業と新駅誘致について │ か
３
龍城ケ丘プール跡地と
周辺整備事業 │
高山和義議員（
日本共産党平塚市議会議員団）…………………………………………………………81
１ 平成31年度
予算編成方針について │３
収集運搬等業務の民間委託について
２
幼児教育無償化に対する市の対応は │
野崎審也議員（
清風クラブ）………………………………………………………………………………92
１ 平成30年度
市民意識調査から、選ばれるま │３ 効果的な
行財政運営
ちへ │ (1) 将来負担への配慮
(1) 若年層の居住意向について │４ 地域の課題
(2)
まちづくりの状況について │ (1)
湘南海岸公園龍城ケ丘ゾーン整備について
２ 超高齢社会への対応 │ (2)
日本たばこ産業株式会社平塚工場跡地につ
(1) 平塚市
地域福祉リーディングプラン（素案） │ いて
(2) 健康経営による産業振興 │ (3)
駅南口駅前の再整備について
府川正明議員（
湘南フォーラム）……………………………………………………………………… 111
１ 来たるべき時代の地域政策は │４ 避難行動要
支援者登録制度の取り組みにつ
２ 平塚市の
地球温暖化対策について │ いて
３ 「寺子屋」への支援は │
────────────────────────────────────────────
第４日（平成30年12月11日）
報告第15号、議案第77
号～議案第91号
総括質問（続） ……………………………………………………………………………………… 121
────────────────────────────────────────────
鈴木晴男議員（
公明ひらつか）………………………………………………………………………… 121
１ 「東京2020オリンピック・パラリンピック」 │ (4) 「
ユニバーサルマナー」の導入
の取組と今後について │ (5)
持続可能性に配慮した運営計画
(1) リトアニアの受け入れに対するハード・ソ │２
地区防災計画とまるごと
まちごとハザード
フト面の整備と財源及び狙い
│ マップについて
(2) 庁内外の連携と継続 │３ ＭＴＢＩ（
軽度外傷性脳損傷）予防の啓発
(3) 平塚市のスポーツの歴史と顕彰及び人材育 │ について
成支援 │
臼井照人議員（
平塚自民クラブ）……………………………………………………………………… 132
１
地球温暖化について │ (3) これからの
温暖化対策
(1) 本市にもたらす影響は │２ 真田・北金目の
まちづくりについて
(2) これまでの
温暖化対策 │
渡辺敏光議員（
日本共産党平塚市議会議員団）……………………………………………………… 140
１ 平成30年度平塚市
市民意識調査結果報告書 │ (1) 前計画策定から８年、今計画の特徴とめざ
から │ すもの
(1) 平塚市
総合計画策定後、市民意識の変化と │３ （仮称）新
文化センター建設後の見附台周
特徴 │ 辺地区と
中心商店街がどう変わるか
２ 平塚市
産業振興計画2024から │
坂間正昭議員（
清風クラブ）…………………………………………………………………………… 146
１ 地域資源の活性化と活用 │２
鳥獣被害対策
(1) 西部地域の生活環境 │３
農福連携事業の実践
(2) 地区計画 │４
自然災害対策と市民との協働
────────────────────────────────────────────
第５日（平成30年12月12日）
報告第15号、議案第77
号～議案第91号
総括質問（続） ……………………………………………………………………………………… 163
────────────────────────────────────────────
秋澤雅久議員（
公明ひらつか）………………………………………………………………………… 163
１ 地域共生社会の実現に向けて 平塚市地域 │２ 学校施設の防火設備の安全確保について
福祉リーディングプラン（素案）より │３ 高齢者の肺炎予防について
諸伏清児議員（
清風クラブ）…………………………………………………………………………… 173
１ 文化の発信 │２ 教育課題
(1) 平塚市文化振興指針 │ (1) 中学校の部活動について
(2) 文化芸術について │ (2) 全国学力・学習状況調査について
(3) オリンピック・パラリンピックのホストタ │３ 諸課題
ウンとしての取り組み │ (1) 自転車活用による
まちづくりと観光
(2) 子どもの家について │
端 文昭議員（無所属）………………………………………………………………………………… 184
１ ツインシティ整備計画について │２ 平塚市の人口動態と職員数の推移について
江口友子議員（無所属）………………………………………………………………………………… 192
１ 住み慣れた地域で安心して生活できるよう │ (2) 認可外保育施設を利用しているこどもにつ
にするため平塚市民病院の医療ニーズを把 │ いても「平塚市子ども・子育て支援事業計
握する必要性について市長の見解を問う │ 画」に位置付けるべきではないか
２ すべてのこどもが安全に保育される環境を │ (3) 国はこどもの死亡など重大事故が起きた場
整備する必要性について市長の見解を問う │ 合に自治体への報告義務を認可外保育施設
(1) 市内のベビーホテル利用者数と「ベビーホ │ にも課したが、周知されていない。市とし
テル待機児童」の把握に努め、対策をとる │ て周知徹底に努めるべきではないか
べきではないか │
府川 勝議員（無所属）………………………………………………………………………………… 200
１ 神奈川大学跡地利用について │３ 自転車交通保険について
２ 市内小・中学校ならびに公共のトイレにつ │４ 投票率を上げるためには
いて │
────────────────────────────────────────────
第６日（平成30年12月21日）
議案第78
号～議案第81号、議案第83号
総務経済常任委員長報告 ………………………………………………………………………… 210
討 論 ○
高山和義議員 ……………………………………………………………………… 211
表 決 …………………………………………………………………………………………… 212
議案第82号、議案第84号、議案第85号
都市建設常任委員長報告 ………………………………………………………………………… 212
表 決 …………………………………………………………………………………………… 213
議案第90号、議案第91号
環境厚生常任委員長報告 ………………………………………………………………………… 213
表 決 …………………………………………………………………………………………… 214
議案第86号～88号
教育民生常任委員長報告 ………………………………………………………………………… 215
表 決 …………………………………………………………………………………………… 215
議案第77号、議案第89号
総務経済常任委員長報告 ………………………………………………………………………… 215
都市建設常任委員長報告 ………………………………………………………………………… 216
環境厚生常任委員長報告 ………………………………………………………………………… 216
教育民生常任委員長報告 ………………………………………………………………………… 217
討 論 ○松本敏子議員 ……………………………………………………………………… 218
表 決 …………………………………………………………………………………………… 219
────────────────────────────────────────────
会議案第３号 平塚市議会議員定数条例の一部を改正する条例
提案説明 ○片倉章博議員 ……………………………………………………………………… 219
質 疑 ○江口友子議員 ……………………………………………………………………… 221
○
高山和義議員 ……………………………………………………………………… 221
○金子修一議員 ……………………………………………………………………… 223
○端 文昭議員 ……………………………………………………………………… 227
○松本敏子議員 ……………………………………………………………………… 230
○小泉春雄議員 ……………………………………………………………………… 231
○江口友子議員 ……………………………………………………………………… 233
討 論 ○金子修一議員 ……………………………………………………………………… 235
○秋澤雅久議員 ……………………………………………………………………… 239
○
高山和義議員 ……………………………………………………………………… 240
○江口友子議員 ……………………………………………………………………… 241
表 決 ………………………………………………………………………………………… 241
────────────────────────────────────────────
閉会中継続審査及び調査申し出の承認について ………………………………………………… 242
────────────────────────────────────────────
議長の挨拶 …………………………………………………………………………………………… 242
市長の挨拶 …………………………………………………………………………………………… 242
────────────────────────────────────────────
会議録署名 …………………………………………………………………………………………… 243
────────────────────────────────────────────
資 料 集
議長の諸報告 ……………………………………………………………………………………… 245
────────────────────────────────────────────
議 案 集 ……………………………………………………………………………………… 1～59
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