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1. 鹿児島市議会 1996-03-01
   02月16日－01号

   
   取得元: 鹿児島市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-04-20
   平成　８年第１回定例会（２・３月）　　　議事日程　第一号　　　　　平成八年二月十六日（金曜）午前十時　開議第　一　会議録署名議員の指名第　二　会期の決定第　三　第一〇二号議案　鹿児島市災害対策本部条例一部改正の件第　四　第一〇三号議案　工事請負契約締結の件第　五　第一〇四号議案　鹿児島市保育所条例一部改正の件第　六　第一〇五号議案　市道の認定及び変更の件第　七　第一〇六号議案　あらたに生じた土地を確認する件第　八　第一〇七号議案　町の区域の変更に関する件第　九　第一〇八号議案　工事請負契約締結の件第一〇　第一〇九号議案　鹿児島市屋外広告物条例制定の件第一一　第一一〇号議案　鹿児島市消防団員等公務災害補償条例一部改正の件第一二　第一一一号議案　土地処分の件第一三　第一一二号議案　住居表示の実施等に伴う関係条例の整理に関する条例制定の件第一四　第一一三号議案　工事請負契約締結の件第一五　第一一四号議案　工事請負契約締結の件第一六　第一一五号議案　平成七年度鹿児島市一般会計補正予算（第六号）第一七　第一一六号議案　平成七年度鹿児島市土地区画整理事業清算特別会計補正予算（第二号）第一八　第一一七号議案　平成七年度鹿児島市中央卸売市場特別会計補正予算（第一号）第一九　第一一八号議案　平成七年度鹿児島市食肉センター特別会計補正予算（第二号）第二〇　第一一九号議案　平成七年度鹿児島市土地区画整理事業用地取得特別会計補正予算（第一号）第二一　第一二〇号議案　平成七年度鹿児島市国民健康保険事業特別会計補正予算（第一号）第二二　第一二一号議案　平成七年度鹿児島市交通事業特別会計補正予算（第二号）第二三　第一二二号議案　平成七年度鹿児島市水道事業特別会計補正予算（第二号）第二四　第一二三号議案　平成七年度鹿児島市公共下水道事業特別会計補正予算（第三号）────────────────────────────────────────　　　本日の会議に付した事件議事日程のとおり────────────────────────────────────────　　　（出席議員　四十三人）　　一　　番　　　小　　森　　こうぶん　　君　　二　　番　　　黒　　木　　すみかず　　君　　三　　番　　　永　　田　けんたろう　　君　　四　　番　　　桑　　鶴　　　　　勉　　君　　五　　番　　　長　　田　　徳 太 郎　　君　　六　　番　　　欠　　員　　七　　番　　　竹 之 下　　隆　　治　　君　　八　　番　　　欠　　員　　九　　番　　　ふ じ た　　太　　一　　君　　十　　番　　　安　　川　　　　　茂　　君　　十一　番　　　三 反 園　　輝　　男　　君　　十二　番　　　竹　　原　　よ し 子　　君　　十三　番　　　北　　原　　徳　　郎　　君　　十四　番　　　鶴　　薗　　勝　　利　　君　　十五　番　　　上　　門　　秀　　彦　　君　　十六　番　　　中　　島　　蔵　　人　　君　　十七　番　　　日　　高　　あ き ら　　君　　十八　番　　　秋　　広　　正　　健　　君　　十九　番　　　入　　佐　　あ つ 子　　君　　二十　番　　　小　　宮　　邦　　生　　君　　二十一番　　　満　　吉　　生　　夫　　君　　二十二番　　　川　　野　　幹　　男　　君　　二十三番　　　泉　　　　　広　　明　　君　　二十四番　　　和　　田　　一　　雄　　君　　二十五番　　　平　　山　　　　　哲　　君　　二十六番　　　中　　山　　　　　悟　　君　　二十七番　　　下　　村　　ゆ う き　　君　　二十八番　　　西　　川　　かずひろ　　君　　二十九番　　　欠　　員　　三十　番　　　入　　船　　攻　　一　　君　　三十一番　　　久　　保　　則　　夫　　君　　三十二番　　　坂 之 上　　さ と し　　君　　三十三番　　　中　　園　　義　　弘　　君　　三十四番　　　上　　川　　か お る　　君　　三十五番　　　片　　平　　孝　　市　　君　　三十六番　　　平　　山　　た か し　　君　　三十七番　　　赤　　崎　　正　　剛　　君　　三十八番　　　中　　島　　耕　　二　　君　　三十九番　　　森　　山　　　　　裕　　君　　四十　番　　　辻　　　　　義　　典　　君　　四十一番　　　欠　　員　　四十二番　　　稲　　葉　　茂　　成　　君　　四十三番　　　古　　江　　た か し　　君　　四十四番　　　出　　来　　た つ み　　君　　四十五番　　　欠　　員　　四十六番　　　児　　玉　　信　　義　　君　　四十七番　　　畑　　　　　政　　治　　君　　四十八番　　　西　　郷　　ま も る　　君　　　　　──────────────────────────────　　　（欠席議員　なし）　　　　　──────────────────────────────　　　事務局職員出席者　　事務局長　　　山　　元　　貞　　明　　君　　議事課長　　　緒　　方　　寛　　治　　君　　庶務課長　　　鈴　　木　　茂　　生　　君　　調査課長　　　菊　　池　　俊　　一　　君　　議事課主幹　　草　　留　　義　　一　　君　　委員会係長　　宇 治 野　　和　　幸　　君　　庶務係長　　　大　　徳　　義　　信　　君　　議事課主査　　井手之上　　清　　治　　君　　議事課主事　　塩　　田　　哲　　也　　君　　　　　──────────────────────────────　　　説明のため出席した者　　市長　　　　　赤　　崎　　義　　則　　君　　助役　　　　　内　　村　　勝　　美　　君　　助役　　　　　稲　　寺　　　　　隆　　君　　収入役　　　　西 小 野　　昭　　雄　　君　　教育長　　　　下　　尾　　　　　穗　　君　　代表監査委員　土　　屋　　保　　温　　君　　市立病院長　　武　　　　　弘　　道　　君　　交通局長　　　増　　田　　良　　次　　君　　水道局長　　　中　　村　　　　　忍　　君　　総務局長　　　戸　　川　　堅　　久　　君　　市民局長　　　田　　中　　憲　　一　　君　　市民局参事　　平　　川　　賢　　一　　君　　市民局参事　　丹　　下　　克　　郎　　君　　環境局長　　　大　　薗　　正　　司　　君　　環境局参事　　河　　野　　泰　　子　　君　　経済局長　　　楠　　生　　　　　薫　　君　　建設局長　　　森　　　　　繁　　徳　　君　　消防局長　　　高　　羽　　敏　　徳　　君　　病院事務局長　三 木 原　　宣　　貞　　君　　企画部長　　　谷　　口　　満 洲 雄　　君　　総務部長　　　永　　田　　哲　　夫　　君　　財政部長　　　井 ノ 上　　章　　夫　　君　　教育委員会事務局管理部長　　　　　　　　　竹　　山　　勝　　之　　君　　秘書課長　　　森　　　　　博　　幸　　君　　　　　──────────────────────────────　平成八年二月十六日　午前十時二十分　開会 △開会 ○議長（森山裕君）　これより、平成八年第一回鹿児島市議会定例会を開会いたします。 △開議 ○議長（森山裕君）　直ちに本日の会議を開きます。 △諸般の報告 ○議長（森山裕君）　この際、諸般の報告をいたします。　まず、今議会に市長から、地方自治法第百八十条第二項の規定による専決処分の報告並びに本市監査委員から、同法第百九十九条第九項の規定による定期監査及び財政援助団体監査の結果報告がありました。　以上の報告については、先般送付いたしましたとおりであります。　次に、同じく本市監査委員から、地方自治法第二百三十五条の二第三項の規定による例月現金出納検査の結果報告がありました。関係書類は、事務局に保管してありますので、御閲覧願います。　本日の議事日程は、お手元に配付いたしました議事日程第一号のとおりであります。 △会議録署名議員の指名 ○議長（森山裕君）　それでは、日程第一　会議録署名議員の指名を行います。　今議会の会議録署名議員は、永田けんたろう君及びふじた太一君を指名いたします。 △会期の決定 ○議長（森山裕君）　次は、日程第二　会期の決定を議題といたします。　お諮りいたします。　今議会の会期は、本日から三月十八日まで三十二日間といたしたいと思いますが、御異議ありませんか。　　　［「異議なし」と呼ぶ者あり］ ○議長（森山裕君）　御異議なしと認めます。　よって、会期は三十二日間と決定いたしました。 △第一〇二号議案─第一二三号議案上程 ○議長（森山裕君）　次は、日程第三　第一〇二号議案ないし日程第二四　第一二三号議案の議案二十二件を一括議題といたします。　件名の朗読を省略いたします。 △市長提案理由説明 ○議長（森山裕君）　ここで、提出者の説明を求めます。　　　［市長　赤崎義則君　登壇］ ◎市長（赤崎義則君）　平成八年第一回市議会定例会におきまして、今回提案いたしております平成七年度補正予算及び条例その他の案件につきまして、その概要をご説明申し上げます。　まず、補正予算の主な内容について申し上げます。　一般会計におきましては、今回六億一千百五十一万円を減額し、総額で一千七百六十五億九千七百七十五万一千円となります。　今回の補正予算は、補助決定による公営住宅建設事業費、事業費決定等による県施行の港湾整備事業費、街路事業費、急傾斜地崩壊対策事業費等の負担金並びに市債管理基金への積立金等を計上いたしましたほか、降灰除去事業費等の不用見込額を減額いたしました。　以下、歳出予算の内容について、順次、ご説明申し上げます。　議会費につきましては、旅費の不用見込額を減額いたしました。　総務費につきましては、市債管理基金への積立金を計上いたしましたほか、職員の退職手当の不用見込額等を減額いたしました。　民生費につきましては、乳幼児及び母子家庭等の医療費助成事業費の増加見込額、基準改正等に伴う特別保育事業費及び保育所措置費の所要額を計上いたしましたほか、児童手当扶助費、精神薄弱者福祉費の不用見込額等を減額いたしました。　衛生費につきましては、補助内示による小型合併処理浄化槽設置費補助金を計上いたしましたほか、鹿児島県リサイクル事業協同組合が建設するリサイクルプラントの年度内完成が困難となりましたので、同組合に対する貸付金の一部を減額いたしました。また、成人病対策費、予防接種事業費の不用見込額等を減額いたしました。　労働費につきましては、失業対策事業終了に伴う就労者の生活激変を緩和するため、国及び市単独の自立支援加算金を計上いたしました。　農林水産業費につきましては、事業費決定による県営治山事業費の負担金を計上いたしました。　商工費につきましては、中央卸売市場特別会計に対する繰出金を減額いたしました。　土木費につきましては、補助決定による公営住宅建設事業費、事業費決定等による県施行の港湾整備事業費、街路事業費並びに急傾斜地崩壊対策事業費等の負担金を計上いたしました。また、新川流域における公共下水道整備事業を実施するための唐湊地区の用地取得に係る所要額を計上いたしました。　西鹿児島駅東口地区市街地再開発事業における再開発ビルについては、年度内に建設着工することが困難となりましたので、建設費等に係る助成金を減額いたしました。　また、がけ地近接等危険住宅移転事業費並びにツインハウス南林寺建設事業費の不用見込額等を減額いたしました。　消防費につきましては、職員の退職手当を計上いたしましたほか、画像伝送システム整備事業費の不用額を減額いたしました。　教育費につきましては、私立幼稚園の施設等整備補助金の不用見込額等を減額いたしました。　災害復旧費につきましては、平成五年の豪雨災害により被害を受けた昭和橋について、事業費の増加見込額を計上いたしましたほか、桜島の火山活動による本市への降灰量の減少に伴う降灰除去事業費の不用見込額を減額いたしました。　公債費につきましては、平成六年度許可債に係る償還利子の不用見込額等を減額いたしました。　諸支出金につきましては、平成六年度定期観光バス運行経費の収支差に対する交通事業特別会計への補助金を追加計上いたしました。また、平成六年度許可債に係る償還利子の確定に伴い、同償還利子に対する水道事業特別会計及び公共下水道事業特別会計への補助金を減額いたしました。　以上、歳出予算の主な内容につきましてご説明申し上げましたが、歳入予算につきましては、地方交付税等を計上いたしましたほか、国庫支出金、市債等を減額いたしました。　また、かごしま近代文学館・メルヘン館（仮称）建設事業等について、継続費の変更を行うとともに、西鹿児島駅東口地区市街地再開発事業、原良第二地区等の土地区画整理事業、公営住宅建設事業等について繰越明許費を設定いたしましたほか、甲突川河川激甚災害対策特別緊急事業等に伴う橋りょう整備事業、公共下水道事業等についての繰越明許費を変更いたしました。　このほか、湯之持木港の港湾環境整備事業並びに原良第一地区土地区画整理事業の街路築造について債務負担行為を設定いたしました。　次に、特別会計について申し上げます。　土地区画整理事業清算特別会計におきましては、年度内執行が困難となりました清算金算出についての業務委託料を減額いたしました。　中央卸売市場特別会計におきましては、補助決定に基づく魚類市場の卸売場棟屋根防水工事に係る国庫補助金等を計上いたしました。　食肉センター特別会計におきましては、新食肉センター建設事業について、事業費の一部を年度内に執行することが困難となりましたので、継続費の変更を行いました。　また、植栽工事について繰越明許費を設定いたしましたほか、新センター使用に係る申請受付業務等を電算処理するためのソフト開発業務委託について債務負担行為を設定いたしました。　土地区画整理事業用地取得特別会計におきましては、公共用地の先行取得について繰越明許費を設定いたしました。　国民健康保険事業特別会計におきましては、医療費の増加見込みによる所要額を計上いたしましたほか、老人保健医療費拠出金の不用見込額等を減額いたしました。　次に、企業会計について申し上げます。　交通事業特別会計におきましては、新川に架設されております軌道の橋りょう架け替えを、県において実施することになりましたので、その工事費を減額いたしました。一方、収入面では、谷山街道線都市計画街路事業用地として線路用地の一部を売却しましたので、その売却収入を計上いたしました。　水道事業特別会計及び公共下水道事業特別会計におきましては、平成六年度許可債に係る償還利子の不用見込額等を減額いたしました。　次に、条例その他の案件について、ご説明申し上げます。　鹿児島市災害対策本部条例一部改正の件は、災害対策基本法の一部改正に伴い、現地災害対策本部の組織に関する規定を設けようとするものであります。　工事請負契約締結の件四件は、東桜島高齢者福祉センター・デイサービスセンター（仮称）新築本体工事、高麗橋橋梁整備工事（その５）並びにかごしま近代文学館・メルヘン館（仮称）の新築本体工事及び新築展示工事の工事請負契約を締結するについて、議会の議決を求めようとするものであります。　鹿児島市保育所条例一部改正の件は、鹿児島市東桜島保育園を移転しようとするものであります。　市道の認定及び変更の件は、城山冷水線を市道に認定するとともに、長田十三号線を変更するについて、議会の議決を求めようとするものであります。　あらたに生じた土地を確認する件は、鹿児島県が施行した鹿児島港内（本港区）公有水面埋立工事のしゅん功認可があったので、これをあらたに生じた土地として確認するについて、地方自治法第九条の五第一項の規定に基づき、議会の議決を求めようとするものであります。　町の区域の変更に関する件は、あらたに生じた公有水面埋立地を本港新町に編入するに当たり、本港新町の町の区域を変更するについて、地方自治法第二百六十条第一項の規定に基づき、議会の議決を求めようとするものであります。　鹿児島市屋外広告物条例制定の件は、中核市指定に伴い屋外広告物の規制に関する事務を実施するについて、屋外広告物法の規定に基づき必要な事項を定めようとするものであります。　鹿児島市消防団員等公務災害補償条例一部改正の件は、災害対策基本法の一部改正に伴い、災害派遣を命ぜられた部隊等の自衛官の指示により応急措置の業務に従事し負傷等をした者を、損害補償の対象者に加えようとするものであります。　土地処分の件は、建設省が施行する野尻川改修工事の用地として、野尻町の土地を処分するについて、議会の議決を求めようとするものであります。　住居表示の実施等に伴う関係条例の整理に関する条例制定の件は、上福元町、下福元町、谷山塩屋町及び和田町の各一部における住居表示の実施並びに上福元町、下福元町及び谷山塩屋町の各一部における町の区域の設定及び変更に伴い、関係条例を整理しようとするものであります。　以上で、平成七年度補正予算及び条例その他の案件についての説明を終わります。　なにとぞ、よろしくご審議のうえ、議決していただきますようお願いいたします。 ○議長（森山裕君）　以上で、本日の日程は終了いたしました。 △休会の議決・散会 ○議長（森山裕君）　ここでお諮りいたします。　二月十九日及び二十日は休会とし、二月二十一日に本会議を再開いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。　　　［「異議なし」と呼ぶ者あり］
   ○議長（森山裕君）　御異議なしと認めます。　よって、そのように決しました。　なお、二月二十一日は、午前十時から会議を開きます。　本日は、これにて散会いたします。　　　　　　　　　　　　　　午　前　十時三十七分　散　会　　　　　　　　　　　　　────────────────　　　地方自治法第百二十三条第二項の規定により署名する。　　　　　　　　　　　　市議会議長　　　森　　山　　　　　裕　　　　　　　　　　　　市議会議員　　　永　　田　けんたろう　　　　　　　　　　　　市議会議員　　　ふ じ た　　太　　一...