宮古市議会 1999-09-21 09月21日－03号
昭和30年代から40年代、我が国は世界に例を見ない高度経済成長を遂げ、国民の生活水準は一段と向上し、昭和43年には、国民経済の規模はアメリカの次にまで拡大され、１人当たりの国民所得も西欧先進国の水準に達するところへ急成長しました。
昭和30年代から40年代、我が国は世界に例を見ない高度経済成長を遂げ、国民の生活水準は一段と向上し、昭和43年には、国民経済の規模はアメリカの次にまで拡大され、１人当たりの国民所得も西欧先進国の水準に達するところへ急成長しました。
釜石市のし尿処理場は昭和37年に松倉衛生処理場として建設され、昭和48年から釜石大槌地区行政事務組合の業務に、し尿処理施設の設置と維持管理事務が加わり、釜石市及び大槌町の環境衛生の向上に大きな成果を上げてまいりました。
また、昭和38年以来改正がなかったことから、字句の修正等所要の整備をするものでございます。 それでは、改正条文に沿ってご説明申し上げます。 目次の改正は、新たに第７条として１条が加わることから改正するものでございます。 第１条関係でございますが、地方税法第 431条が第 436条に繰り下げになったために改正するとともに、目的規定を趣旨規定に改めるなど、所要の整備をするものでございます。
次に、村の花ヤマユリの保護育成策並びに活用策についてでございますが、村の花ヤマユリは、村の木ベニヤマザクラ、村の鳥カッコウとともに村の花鳥木として昭和50年11月15日に制定しております。選定の理由は、夏の岩手山をめぐる山野にひっそりと白い花を開くその姿は野趣を帯び、しかも潔白な村民性にふさわしいということから選定されております。
昭和40年代までは、岩手郡下７町村の中でも最も人口の少なかった本村ですが、ご承知のとおりここ20数年ほどの間に全村的に宅地造成が進み、いわゆる振興住宅地が各地に形成され、本村の人口増加の主因となってまいりました。かく申す私もその間に移り住んでまいった１人でございます。
また、人口の変化を見ますと、昭和55年から平成11年に比較しますと約２倍に達しております。次に、平成９年の調査で、ゼロ歳から５歳の子供地区別人口では、元村地区が最も多く1,048人、全体の33.6％、次に川前地区995人、31.9％、そして鵜飼地区528人、16.9％の順となっております。
その内訳は、東校舎でございますが、昭和３１年の建設でございまして、地下１階、地上５階、床面積は１，７７４平米、西校舎、昭和３７年建設分でございまして、地下１階、地上４階、面積は１，１８５平米でございます。合計いたしまして２，９５９平米の２棟の建物解体事業費でございます。あわせて外周へのフェンス工事１６０万を含めまして６，６７０万円の補正でございます。
それから、今まで農業の経営基盤を支えてきました昭和一けた生まれの方々もそろそろ退陣の時期に来ていると。あと５年もしますと、そういう方々がリタイアに入ってくると。この豊作によって、緊急対策の２年間が今年で終わって、約束したように、また減反を戻して７％の緩和になるだろうというのも新聞紙上ではこれもカットされて、２年間続き、３年目、これからも33.2％ぐらいの減反で進むだろうと。
北上川の昭和橋から展勝地レストハウスまで、年に何回か川の中から両岸の景色を眺める機会がありますが、そのたびに自然の豊かさ、美しさに、そしてまた、四季折々の移ろいに感動いたしております。しかし、その行程の途中に、一部にはクマザサが生い茂ったりカヤが繁茂し、その上に増水したとき運ばれたと思われる泥がそれらをなぎ倒し、非常に醜い状況をさらけ出している場所も何カ所かあります。
花巻南インターチェンジは市街地に最も近接する本市の陳情インターチェンジとして昭和６１年に開設して以来、最近では年間出入り台数おおむね１２０万台と、利用状況も順調な推移をたどっております。それに応じこの十数年来、本市の新たな発展上、この周辺の立地条件を生かした高度な土地利用計画の具体的推進が期待されておりましたけれども、残念ながらその花巻西地域の課題が進展されずに今日に至っております。
当市におけるソフトテニスは、昭和45年に開催された岩手国体の教員男子優勝に続きインターハイでも男子団体が全国優勝を果たし、北上市をソフトテニスのまちとして全国に印象づけてくれましたが、大会開催年だけの一過性の活躍、出来事であっては寂し過ぎるのであります。
当工業団地につきましては、昭和５５年に精密機械関連企業１０社で組織されました協同組合の行う工場等集団化事業に基づき、約５ヘクタールの工業用地を取得したものであり、その後、平成２年、平成６年の２度にわたる拡張を経まして、現在は約９ヘクタールの用地に１２社が操業しております。
花巻東バイパス建設につきましては、昭和６２年に事業着手されて以来、国道２８３号から西宮野目までのいわゆる北ルートにつきましては、土盛り工事や（仮称）花巻北大橋の上部工工事などが順調に推移しており、平成１４年度の開通を目指していると伺っております。一方、南ルートの事業着手につきましては、去る７月下旬に建設省岩手工事事務所長から平成１１年度内に、路線測量に入ることが示されたところであります。
平田地区、特に下平田地区等につきまして、今の運動公園付近から下の商業高校付近につながる道路をつくりたいというような計画が前建設部長の時代にあり、それがいつの間にやら引っ込められておりますけれども、あの平田地区の住民の皆さんも、昭和53年度からたしか都市計画税を納めているはずです。
花巻空港は昭和３９年２月１５日、第３種空港として１，２００メートルの滑走路で使用開始され、昭和５８年３月１日から２，０００メートル滑走路使用開始とともに、ジェット機ＤＣ９－４１型機が就航されました。その後、平成７年４月２５日からは滑走路の嵩上げ工事の完了と同時に、中型ジェット機Ａ３００型機が就航いたしたことは、議員の皆様方もご存じのとおりであります。
これは昭和48年５月にこの清風園を設置いたしまして、それからはや30年程度になるわけでございますが、そのような形で老朽化が進んでおると。 もう１点につきましては、大部屋の解消を図ることができると。
御承知のとおり釜石では、昭和27年９月９日に日鉄鉱業が磁鉄鉱の鉱脈を探査するための炭鉱坑道を掘って、500メートル進んだところで鉱脈はない、当たらないという結論が出たにもかかわらず、さらに2000メートルプラスして掘り進み、それを岩手県に寄附というか提供し、そして昭和31年に隧道工事に入り、昭和34年に日本でも最も長距離で、最も困難な、手前、自前の横断道トンネルを実現したのは釜石であります。
あそこは昭和５７年に建設されて１７年になるわけですか。これからの崩壊を防ぐといいますか、市の貴重な財産ですので、まだまだずっと塀は４０メートル以上、恐らく北側から西側にかけてずっと急勾配地でしたので、延べにしますと１５０から２００、もっとあるかもしれません、メーターにすれば。
さて、小野市長を知ることのできたのは、昭和42年でございます。当時、栗沢市政の誕生に相まって、私もこの伝統のある釜石議会に席を与えていただきました。当時は市長を初め前野田市長も議員としてこの議事堂でともに議員活動をした仲であります。当時の市長の人柄は、極めて財政に明るい議員さんだなという印象が今でも鮮明に私の頭に浮かんでまいります。
まず、児童手当についてでありますが、昭和４７年１月にスタートいたしました児童手当制度は、２つの目的があると言われております。１つは、社会保障、所得保障の観点から、家庭における生活の安定であります。もう一つは、児童福祉の観点から、児童の健全な育成と資質の向上であります。