○議長（杉木勉君） 次に、日程第３に入り、本日市長から提出のあった議案第42号ないし第57号及び報告第20号を一括して議題といたします。 以上の案件について
提案理由の説明を求めます。不嶋市長。 〔市長（不嶋豊和君）登壇〕
◎市長（不嶋豊和君） おはようございます。 本日ここに、
令和元年第３回七尾
市議会定例会を開会するに当たり、
提出議案の概要と今後の施政方針などについて御説明申し上げます。 はじめに、
七尾駅前の
商業施設パトリアの再生についてであります。
パトリアの
土地建物の取得について
破産管財人と仮契約を締結しましたので、財産取得に係る議案を上程いたしました。また、12月から
企画財政課内に
パトリア再生室を設置し、専任の職員によるテナントの誘致活動に積極的に取り組むとともに、今後、外壁・防水など施設の大規模改修に必要な予算や、駐車場の
管理運営に関する条例を早急に取りまとめ、追加提案したいと考えております。
七尾駅前や
周辺市街地の
賑わい再生のため、令和２年中の
リニューアルオープンを目指し全力で取り組んでまいりますので、議員並びに市民の皆様におかれましては、引き続き御理解を賜りますようお願い申し上げます。 次に、旧
田鶴浜中学校の跡地利用についてであります。
田鶴浜地区の園児の減少や
田鶴浜保育園及び
あかくらこども園の両施設の老朽化を踏まえ、旧
田鶴浜中学校を解体し、新たな
統合保育園を整備することといたしました。令和４年４月の開園に向けて、しっかりと準備を進めてまいります。 次に、全国のコンビニエンスストアでの
住民票等の諸証明の交付については、今月から可能となりましたが、このためには
マイナンバーカードが必要となります。また、国では令和３年３月から
マイナンバーカードに
健康保険証としての機能も備え、令和４年度中に全国の医療機関で使用できるよう準備を進めており、国民全ての
カード取得を推進しているところであります。
マイナンバーカードをお持ちでない方々には、取得手続を早急に行っていただくようお願いするものであります。 今後は市民の皆様が集まる施設にも積極的に出向きながら、取得に向けた働きかけを行ってまいります。
指定管理者の募集をしていた
健康増進センター「アスロン」についてであります。 市の条件に見合う応募がなかったことから、令和２年４月からは市が直営で施設の
管理運営を行うこととしました。現サービスを維持し、市民の皆様が安心して利用できる施設となるよう努めてまいります。 さて、当市の財政についてでありますが、合併後、
普通交付税の合併算定替による５年の
激変緩和措置も今年度で終了し、来年度から一本算定となります。歳入においては市税の減収も相まって減少が避けられず、また歳出については
社会保障関係費の増大や職員費の改定、消費税の引き上げなどにより、引き続き厳しい
財政運営が強いられます。令和２年度の
予算編成に当たっては、さらに進む人口減少・
少子高齢社会にあっても、将来にわたって持続可能な
まちづくりを推進できるよう、
財政基盤の確立を図ってまいります。 このような視点に立って、職員の働き方改革による
事務事業の見直し、
パソコン操作を自動化し作業を代行する
ＲＰＡの導入による業務の効率化を図るなど、
行財政改革アクションプランを着実に実行し、これまで以上に簡素で効率的な
行財政運営に努めてまいります。 また、地方へのさらなる人の流れをつくるなどの視点を加えた国の第２期
総合戦略を踏まえ、七尾版第２期
総合戦略や災害から市民の安全・安心な暮らしを守る七尾市
国土強靭化地域計画を策定し、国からの予算の重点配分や優先採択を見据え、第２次七尾市
総合計画の７つの
まちづくりの基本方針に掲げる施策に積極的に取り組む考えであります。 議員並びに市民の皆様の市政へのさらなる御理解と御協力をお願い申し上げます。 それでは、議案の概要について御説明申し上げます。 議案第42号は、令和元
年度一般会計補正予算（第６号）でありますが、さきの
補正予算の編成後に生じた事情により、総額２億2,960万1,000円の追加を行うものであります。 まず、庵漁港の防波堤について、台風19号の影響により護岸の
被覆ブロックが損傷したことを受け、速やかな災害復旧に向け対策を講じてまいります。 次に、
私立保育所保育費については、
人事院勧告に伴う公定価格の改定等による給付費の増額を行うものです。保育士の処遇改善や多子世帯の
保育料無償化に伴う副食費の補助も行いながら、私立の保育園・
認定こども園の運営に支援してまいります。 高齢者の
交通事故防止を目的に満70歳以上の方を対象に免許証の返納に支援していますが、当初見込んでいた
返納者数を上回ることから所要の予算の増額を図ったところであります。 このほか、
各種福祉サービスの
実績見込みによる扶助費の増額や
システム改修など、それぞれ所要額を計上したところであります。 これらの
補正予算の財源といたしましては、それぞれの事業の実施に伴う国・
県支出金や地方債などの特定財源を見込むほか、前年度繰越金により対応することとしております。 議案第43号から第48号までは、
一般会計以外の６つの会計の
補正予算でありますが、
人事異動に伴う職員費などを整理するほか、
病院事業会計においては、施設のさらなる
安全管理を図るため
自動火災報知設備を更新することとしております。 議案第49号及び第50号は、10月から実施された保育料の無償化に伴い、対象児童や期間の見直しを行うため条例の一部を改正するものです。 議案第51号は、
成年後見人等の権利の制限に係る措置の
適正化等を図るための関係法律の整備に伴い、
下水道条例の一部を改正するものであります。 議案第52号は、
公立能登総合病院をよりわかりやすく受診できるように、「神経内科」を「
脳神経内科」に改める条例の一部改正を行うものであります。 議案第53号は、
万行地区土地区画整理事業に伴う町及び字の区域の変更であります。 議案第56号は、
御祓地区コミュニティセンターをはじめ、21施設の
指定管理者を指定するものであります。 議案第57号は、
七尾駅前商業施設パトリアの再生のため、
土地建物の財産を取得するものであります。 報告第20号は、
七尾街づくりセンター株式会社の
経営状況を報告するものであります。 以上で議案の説明を終わりますが、細部につきましては議事の進行に従い御説明申し上げますので、何とぞ慎重に御審議の上、適切なる御決議を賜りますようお願い申し上げます。
○議長（杉木勉君）
提案理由の説明を終わります。
△
市長提出議案第５７号（質疑・
委員会付託）
○議長（杉木勉君） 次に、日程第４に入り、議案第57号に対する質疑に入ります。 質疑の方はありませんか。 〔「なし」と言う者あり〕
○議長（杉木勉君） なければ、質疑は終結いたします。 次に、ただいま議題となっております議案第57号につきましては、
総務企画常任委員会に付託いたします。 これより
委員会開催のため、暫時休憩いたします。
△休憩 午前１０時１２分
△再開 午前１０時２２分
出席議員（１８名） １番
西川英伸君 ２番
徳田正則君 ３番
山崎智之君 ４番
山添和良君 ５番
佐藤喜典君 ６番
木下敬夫君 ７番
礒貝和典君 ８番
久保吉彦君 ９番 杉木 勉君 １０番
荒川一義君 １１番
伊藤厚子君 １２番
垣内武司君 １３番 永崎 陽君 １４番
大林吉正君 １５番 桂 撤男君 １６番
中西庸介君 １７番
今田勇雄君 １８番
杉本忠一君
欠席議員（なし）
△再開
○議長（杉木勉君） これより会議を再開し、休憩前の議事を続けます。
△
日程追加
○議長（杉木勉君） 再開に当たり、
日程追加についてお諮りいたします。
総務企画常任委員会に付託いたしました議案第57号について、お手元に配付のとおり、
委員会審査結果報告書が議長のもとに提出されております。 この際、このことを日程に追加して直ちに議題といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と言う者あり〕
○議長（杉木勉君） 異議なしと認めます。 よって、以上のとおり決しました。
△
市長提出議案第５７号（
委員長報告・質疑・討論・採決）
○議長（杉木勉君） これより議案第57号を日程第５とし議題といたします。 この案件に対する
委員長報告を求めます。
総務企画常任委員長、
山崎智之君。 〔
総務企画常任委員長（
山崎智之君）登壇〕
◆
総務企画常任委員長（
山崎智之君）
総務企画常任委員会に付託を受けました議案１件について、審査結果を報告いたします。 慎重に審査をいたしましたところ、付託を受けました議案第57号 財産の取得につきましては、全会一致をもって可決すべきものと決しました。 以上、
総務企画常任委員会の報告といたします。
○議長（杉木勉君）
委員長報告を終わります。 これより
委員長報告に対する質疑に入ります。 質疑の方はありませんか。 〔「なし」と言う者あり〕
○議長（杉木勉君） なければ、質疑を終結いたします。 これより討論に入ります。 討論の方はありませんか。 〔「なし」と言う者あり〕
○議長（杉木勉君） なければ、討論は終結いたします。 これより議案の採決に入ります。 この採決は起立により行います。 この案件に対する
委員長報告は原案可決であります。 議案第57号を原案のとおり可決することに賛成の諸君の起立を求めます。 〔
賛成者起立〕
○議長（杉木勉君） 起立総員です。 よって、議案第57号は原案どおり可決されました。 以上をもって本日の
議事日程は全部終了いたしました。
△休会
○議長（杉木勉君） 次に、休会の件についてお諮りいたします。
議案調査等のため、明日12月３日から12月８日までの６日間は休会いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と言う者あり〕
○議長（杉木勉君） 異議なしと認めます。 よって、以上のとおり休会することと決しました。
△散会
○議長（杉木勉君） 次回は12月９日の午前10時より会議を開きます。 本日はこれにて散会いたします。 御苦労さまでした。
△散会 午前１０時２６分
令和元年第３回
市議会定例会議案付託表委員会名件名総務企画常任委員会議案第５７号
（以上、議案１件）...