守谷市議会 2019-09-06 令和 元年 ９月 ６日総務教育常任委員会−09月06日-01号
成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律，いわゆる一括改正法ですが，これは成年被後見人と被補佐人の人権が尊重され，この成年被後見人等であることを理由に不当に差別されることのないよう，成年被後見人等に係る欠格条項やその他の権利の制限に係る措置の適正化等を図るものでございます。 この一括法改正により，地方公務員法が改正されます。
成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律，いわゆる一括改正法ですが，これは成年被後見人と被補佐人の人権が尊重され，この成年被後見人等であることを理由に不当に差別されることのないよう，成年被後見人等に係る欠格条項やその他の権利の制限に係る措置の適正化等を図るものでございます。 この一括法改正により，地方公務員法が改正されます。
成年被後見人等の人権が尊重され、不当に差別されないよう、本年６月に関係法律を一括して改正する整備法が施行され、成年被後見人等を資格、職種等から一律に排除するべき条件、いわゆる欠格条項として定められている規定の見直しが行われたところでございます。この整備法の中で地方公務員法が改正されましたことに伴い、条例中に引用しております条項番号にずれが生じましたことから規定の整理を行うものであります。
この一括整備法でございますが、成年被後見人及び被保佐人の人権が尊重され、成年被後見人等であることを理由に不当に差別されないよう、成年被後見人等に係る欠格条項その他の権利の制限に係る措置の適正化等を図るものでございます。
本案は、成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律の施行により、地方公務員法の一部の改正が本年12月14日から施行されることに伴い、鉾田市職員の分限に関する条例ほか３条例において、成年被後見人等に係る欠格条項の適正化等、所要の改正を行うため、地方自治法の規定により、議会の議決を求めるものであります。
本案は、成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律が、令和元年６月14日に公布され、地方公務員法の一部が改正されたことに伴い、消防団員の欠格条項から「成年被後見人または被保佐人」を削除するものであります。 次に、議案第72号 令和元年度稲敷市一般会計補正予算（第２号）についてであります。
これは，地方公務員法が改正され，職員の欠格条項等に係る規定の見直しが行われたことから，同規定を引用する本市の職員に関する３条例について，これに伴う改正を行おうとするものです。 なお，施行日は，法の施行に合わせて，本年12月14日としています。 次に，議案第８号 龍ケ崎市消防団員の定員，任免，給与，服務等に関する条例の一部を改正する条例についてです。
議案第７１号 水戸市消防団員の定員，任免，給与，服務等に関する条例の一部を改正する条例については，地方公務員法の改正に準じて，消防団員の欠格条件から成年被後見人及び被保佐人を削除するものであります。 議案第７２号ないし第７８号 工事請負契約の締結については，都市計画道路３・４・１４９号赤塚駅西線道路新設工事など７件について，それぞれ契約の相手方の決定を見たものであります。
まず，議案第８５号 成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律の施行に伴う関係条例の整備等に関する条例制定につきましては，成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律の公布により，成年被後見人等に係る欠格条項その他の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための措置が講じられることに伴い，関係する条例の整備を一括して行おうとするものであります
まず，議案第８５号 成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律の施行に伴う関係条例の整備等に関する条例制定につきましては，成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律の公布により，成年被後見人等に係る欠格条項その他の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための措置が講じられることに伴い，関係する条例の整備を一括して行おうとするものであります
主な内容といたしましては，地方公務員法第16条第１号に欠格条項として規定されている成年被後見人及び被保佐人が削除されることに伴う文言の整理等となります。 よろしくご審議の上，ご決議のほどお願いをいたします。 ○議長（梅木伸治君） 次，日程第23，議案第73号 守谷市印鑑条例の一部を改正する条例を議題といたします。
成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律の公布による地方公務員法の一部改正において、成年被後見人及び被保佐人に係る欠格条項が削除されることに伴い、地方公務員法を引用する規定について改正を行うものです。 議案第47号 鹿嶋市特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例であります。
議案第１０１号・石岡市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例を制定することについて、本案は、地方公務員法の一部改正に伴い、成年被後見人及び被保佐人に係る欠格条項等の適正化等を図るため、地方自治法第９６条第１項第１号の規定により議会の議決を求めるものでございます。
│ │ │ │ │ (2) 「成年被後見人及び被保佐人に係る欠格条項 │ │ │ │ │ 等の適正化等を図るため」の内容についてわか │ │ │ │ │ りやすく説明を求める。
本案は，成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律に基づきまして，地方公務員法において，「成年被後見人又は被保佐人」を欠格条項から削除する改正がなされましたことから，土浦市職員の分限に関する手続及び効果に関する条例のほか，３条例において，所要の改正等を行うものでありまして，改正地方公務員法の施行日となります本年１２月１４日から施行するものであります。
議案第10号につきましては、神栖市消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例の一部を改正する条例についてであり、成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律の施行に伴い、欠格条項から成年被後見人又は被保佐人を削除するため、また文言の整理をするため、所要の改正を行うものであります。
次に、議案第66号 小美玉市消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例の一部を改正する条例についてでございますが、成年後見制度の利用の促進に関する法律が施行されたことに伴い、消防団員の欠格条項の見直し及び所要の改正を行うものでございます。 続きまして、議案第67号から議案第75号までの令和元年度補正予算について、ご説明いたします。
本案は、成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律が原則として令和元年12月14日から施行されることに伴い、成年被後見人等であることを理由に不当に差別されないよう、欠格条項を設けている各制度について、個別審査規定へと適正化するため、条例を制定するものであります。 議案第76号 大子町印鑑条例の一部を改正する条例。
次に、議案第66号 小美玉市消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例の一部を改正する条例についてでございますが、成年後見制度の利用の促進に関する法律が施行されたことに伴い、消防団員の欠格条項の見直し及び所要の改正を行うものでございます。 続きまして、議案第67号から議案第75号までの令和元年度補正予算について、ご説明いたします。
議案第59号 東海村消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例の一部を改正する条例につきましては、成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律の施行に伴い、成年被後見人及び被保佐人に係る欠格条項を削るほか、その他所要の改正を行うため、条例の一部を改正するものでございます。
本案は、地方公務員法が改正され、成年被後見人等に係る欠格事項が削除されたことから、条例で定める非常勤の消防団員の任用について、法律と同様に成年被後見人等に係る欠格条項を削る改正を行うため、これを提出するものでございます。 次に、３ページをごらんください。 議案第１８号常総市長等の給与及び旅費の特例に関する条例の一部を改正する条例について。