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下妻市議会
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2007-08-24
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平成19年 第3回定例会(第2日 8月24日)
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下妻市議会 2007-08-24
平成19年 第3回定例会(第2日 8月24日)
取得元:
下妻市議会公式サイト
最終取得日: 2021-09-26
平成
19年 第3回
定例会
(第2日 8月24日)
平成
19年第3回
下妻市議会定例会会議録
(第2号) ────────────────────────────────
平成
19年8月24日(金曜日)午前10時00分
開会
平成
19年8月24日(金)午前10時 第1
会議録署名議員
の
指名
第2
議案
第51号ないし
議案
第59号、
認定
第1号ないし
認定
第7号及び
報告
第10号 (
質疑
)
議案
第51号ないし
議案
第55号 (
常任委員会付託
)
議案
第56号ないし
議案
第59号 (
予算特別委員会付託
)
認定
第1号ないし
認定
第7号 (
決算特別委員会付託
) ───────────────────── 本日の
会議
に付した案件 〇
日程
第1
会議録署名議員
の
指名
〇
日程
第2
議案
第51号ないし
議案
第59号、
認定
第1号ないし
認定
第7号及び
報告
第10号(
質疑
)
議案
第51号ないし
議案
第55号(
常任委員会付託
)
議案
第56号ないし
議案
第59号(
予算特別委員会付託
)
認定
第1号ないし
認定
第7号(
決算特別委員会付託
) ───────────────────── 出 席 議 員(32名) 1番 小 竹 薫 君 17番 大 月 詮 雄 君 2番 松 田 利 勝 君 18番 飯 塚 薫 君 3番 菊 池
博 君
19番 広 瀬 明 弘 君 4番 原 部 司 君 20番 小 倉 道 男 君 5番 笠 島 道 子 君 21番 中 山 静 夫 君 6番 粟 野 英 武 君 22番 倉 田 憲 三 君 7番 須 藤 豊 次 君 23番 髙 橋 節 雄 君 8番 柴 孝 光 君 24番 木 村 進 君 9番 中 山 政
博 君
27番 池 田 博 君 10番 山 中 祐 子 君 28番 平 井 誠 君 11番 増 田 省 吾 君 30番 初 沢 智 之 君 12番 田 中 昭 一 君 32番 内 田 誠一郎 君 13番 番 澤 孝 雄 君 33番 篠 島 昌 之 君 14番 鈴 木 秀 雄 君 34番 礒 晟 君 15番 谷田部 久 男 君 35番 石 塚 秀 男 君 16番 中 山 勝 美 君 36番 稲 葉 冨士夫 君 ───────────────────── 欠 席 議 員(3名) 25番 野 村 賢 一 君 31番 笠 島 和 良 君 29番 山 﨑 洋 明 君 ─────────────────────
説明
のため
出席
した者
市長
小 倉 敏 雄 君
保健福祉部次長
兼
保険年金課長
番 澤 幸 治 君 副
市長
稲 葉 本 治 君
教育部次長
兼
学校教育課長
鈴 木 茂 君
教育長
青 柳 正 美 君
秘書課長
中 村 義 雄 君
総務部長
中 山 春 男 君
総務課長
門 井 敏 雄 君
企画財務部長
塚 田 研 一 君
企画課長
本 橋 孝 夫 君
市民環境部長
山野辺 正 一 君
財政課長
飯 島 孝 君
保健福祉部長
藤 本 信 吉 君
福祉事務所長
外 山 一 夫 君
経済部長
粟 野 新 也 君
委員会事務局長
黒 沢 正 美 君
農業委員会事務局長
建設部長
寺 田 清 君 渡 辺 純 君
教育部長
石 濱 義 則 君
水道事業所長
渡 辺 敏 夫 君
会計管理者
兼
会計課長
笠 嶋 明 君
消防署長
栗 原 三 郎 君 ───────────────────── 会 議 書 記
議会事務局長
山 本 誠 君 主事 渡 辺 広 行 君
議会事務局長補佐
小田部 康 志 君 ───────────────────── 午前10時00分
開会
○副
議長
(柴
孝光
君) 本日は、
山﨑議長
より
欠席
の
届け出
がありましたので、
地方自治法
第106条第1項の
規定
に基づき、私が
議長
の職務を務めさせていただきます。
皆様方
のご協力をお願いいたします。 ただいまから、前日に引き続き
会議
を開きます。 ─────────────────────
出席議員
及び
欠席議員
の
報告
、
開会
の宣告 ○副
議長
(柴
孝光
君) ただいまの
出席議員
は32名であります。
欠席
の
届け出
は、25番
野村賢一
君、29番
山﨑洋明
君、31番
笠島和良
君、以上3名であります。定足数に達しておりますので、
会議
は成立いたしました。 これより本日の
会議
を開きます。 ─────────────────────
議会
に
出席
を求めた者の
報告
○副
議長
(柴
孝光
君)
地方自治法
第121条の
規定
により、
議長
において
出席
を求めた者は、前日のとおりであります。
会議書記
についても前日のとおりであります。 ─────────────────────
議事日程
の
報告
○副
議長
(柴
孝光
君) 本日の
日程
は、印刷物をもって配付の
日程表
のとおりであります。 ───────────────────── 【
日程
第1】
会議録署名議員
の
指名
○副
議長
(柴
孝光
君) これより本日の
日程
に入ります。
日程
第1
会議録署名議員
の
指名
を行います。 2番
松田利勝
君 3番 菊池 博君 以上2名を
指名
いたします。 ───────────────────── 【
日程
第2】
議案
第51号ないし
議案
第59号、
認定
第1号ないし
認定
第7号及び
報告
第10号 ○副
議長
(柴
孝光
君)
日程
第2
議案
第51号
政治倫理
の
確立
のための
下妻市長
の
資産等
の
公開
に関する
条例
の一部
改正
について、ないし
議案
第59号
平成
19年度
下妻
市
下水道事業特別会計補正予算
(第1号)について、
認定
第1号
平成
18年度
下妻
市
一般会計歳入歳出決算
について、ないし
認定
第7号
平成
18年度
下妻
市
水道事業会計決算
について、及び
報告
第10 号
専決処分
の
承認
を求めることについて「
平成
19年度
下妻
市
一般会計補正予算
(第2号)について」、以上17件を
一括議題
といたします。 これより
質疑
を行います。
通告順
により発言を許します。5番
笠島道子
君、
登壇
願います。 〔5番
笠島道子
君
登壇
〕 ○5番(
笠島道子
君) 皆さん、おはようございます。それでは、私からは
議案
第53号
下妻
市
国民健康保険条例
の一部
改正
について、第5条の一部
負担金
の(3)のところですね。70歳以上の被
保険者
のうち、
負担割合
がこの
改正
によりまして1割の方は全くなくなってしまうのか。そしてまた、2割
負担
となる被
保険者
はどれくらいいらっしゃるのか伺います。 また、できましたら、3割
負担
の被
保険者数
についてもお願いいたします。 以上です。 ○副
議長
(柴
孝光
君)
笠島道子
君の
質疑
に対する
答弁
をいたさせます。
藤本保健福祉部長
、
登壇
願います。 〔
保健福祉部長
藤本信吉
君
登壇
〕 ○
保健福祉部長
(
藤本信吉
君) おはようございます。
議案
第53号
下妻
市
国民健康保険条例
の一部
改正
についての
質疑
にお答えをいたします。 初めに、1割
負担
はなくなってしまうのかについてでございますが、今回の
改正
により、
平成
20年4月からは、70歳以上75歳
未満
の被
保険者
のうち、
所得区分
の判定により、
一般
の
認定
を受けた者の
医療費
の一部
負担割合
は2割
負担
となりますので、1割
負担
はなくなります。 次に、2割
負担
になる
対象者
はどれくらいいるのかについてでございますが、2割
負担
になる
対象者
は1,583人と見込んでおります。さらに、3割
負担
になる
対象者
は56人と見込んでおります。 以上でございます。 ○副
議長
(柴
孝光
君) 以上で
笠島道子
君の
質疑
に対する
答弁
を終わります。 再
質疑
ありませんか。 ○5番(
笠島道子
君) なし。 ○副
議長
(柴
孝光
君) 以上で
笠島道子
君の
質疑
を終わります。 次に、28番
平井
誠君、
登壇
願います。 〔28番
平井
誠君
登壇
〕 ○28番(
平井
誠君) おはようございます。それでは、私は通告しました
報告
第10号
専決処分
の
承認
を求めることについて「
平成
19年度
下妻
市
一般会計補正予算
(第2号)について」
質疑
します。
議案書
の一番後ろの方です。 昨日の
説明
では、本案は、降ひょうによる梨の
被害
に対する
樹勢回復
、
病害虫防除
に係る
補助金
、これが721万3,000円、そして
農業災害資金利子助成費
17万1,000円ということで、財源は県の
補助金
と前年度繰越金で充てましたという
説明
でありました。もう少し詳しくお聞きしたいということで
質疑
しますが、といいますのは、
報告
ですので、
委員会
にかかりませんので、ここで聞いておくのが一番かということで聞きます。
1つ
は、
下妻
市の
梨農家
というのは今現在どの程度あるのかということが
1つ
で、今回の
補正
になりました最初の
農作物等災害助成対策事業補助金
の721万3,000円、昨日の
説明
では、これは
被害
が70%以上とか30%から70%の間とか、30%以下は該当しないという
説明
もいただきましたので、できればもう少し細かい内訳でお聞きしたいということです。 それから、その下の
農協系統農業災害資金利子助成補助金
17万1,000円についても、どの程度の戸数を見込んで
予算
化したのかということで伺っておきます。 以上です。 ○副
議長
(柴
孝光
君)
平井
誠君の
質疑
に対する
答弁
をいたさせます。
塚田企画財務部長
、
登壇
願います。 〔
企画財務部長
塚田研一
君
登壇
〕
○
企画財務部長
(
塚田研一
君)
報告
第10号についての
質疑
にお答えいたします。 市内の
梨栽培農家数
は209戸で、そのうち
被害
を受けた
農家数
は168戸でございます。また、
減収量
が30%以上で、かつ
農業収入
に占める
被害金額
の
割合
が70%以上の
被害
を受けた
農家
は85戸、30%以上70%
未満
が44戸、30%
未満
が18戸でございます。30%
未満
の18戸が市独自の
補助対象
となりますが、
減収量
30%
未満
の21戸については、
助成
はございません。 次に、
利子助成補助金関係
でございますが、
災害
を受けた方を
対象
に
希望
をとったところ、1億6,270万円の
借り入れ要望額
がありました。人数にしますと61人ですが、市の
負担率
0.25%分を試算して
予算
を計上したものでございます。
借り入れ申し込み期間
は20年1月31日までございますので、これからも
借り入れ希望者
が出てくるものと思っておりますが、現在の
借り入れ状況
は8人で、
借入額
は2,800万円でございます。 以上でございます。 ○副
議長
(柴
孝光
君) 以上で
平井
誠君の
質疑
に対する
答弁
を終わります。 再
質疑
ありませんか。 ○28番(
平井
誠君) なし。 ○副
議長
(柴
孝光
君) 以上で
平井
誠君の
質疑
を終わります。 以上で
通告順
による
質疑
を終わります。 ほかにありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○副
議長
(柴
孝光
君)
質疑
なしと認めます。
質疑
を終結いたします。 この際、お諮りいたします。ただいま
議題
となっております
議案
第51号
政治倫理
の
確立
のための
下妻市長
の
資産等
の
公開
に関する
条例
の一部
改正
について、ないし
議案
第55号 字の名称の変更について、以上5件については、なお
詳細審査
の必要もあると思いますので、お手元に配付いたしました
議案付託表
のとおり、それぞれ
関係常任委員会
に
付託
いたしたいと思いますが、これにご
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕 ○副
議長
(柴
孝光
君) ご
異議
なしと認めます。よって、
議案
第51号、ないし
議案
第55号、以上5件は、
議案付託表
のとおり、
関係常任委員会
に
付託
することに決しました。 続いて、お諮りいたします。
議案
第56号
平成
19年度
下妻
市
一般会計補正予算
(第3号)について、ないし
議案
第59号
平成
19年度
下妻
市
下水道事業特別会計補正予算
(第1号)について、以上4件については、
議長
を除く
議員全員
を
委員
とする
予算特別委員会
を設置し、これに
付託
の上
審査
いたしたいと思いますが、これにご
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕 ○副
議長
(柴
孝光
君) ご
異議
なしと認めます。よって、
議案
第56号、ないし
議案
第59号、以上4件は、
議長
を除く
議員全員
を
委員
とする
予算特別委員会
を設置し、これに
付託
の上
審査
することに決しました。 さらにお諮りいたします。
認定
第1号
平成
18年度
下妻
市
一般会計歳入歳出決算
について、ないし
認定
第7号
平成
18年度
下妻
市
水道事業会計決算
について、以上7件については、
議長
を除く
議員全員
を
委員
とする
決算特別委員会
を設置し、これに
付託
の上
審査
いたしたいと思いますが、これにご
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕 ○副
議長
(柴
孝光
君) ご
異議
なしと認めます。よって、
認定
第1号、ないし
認定
第7号、以上7件は、
議長
を除く
議員全員
を
委員
とする
決算特別委員会
を設置し、これに
付託
の上
審査
することに決しました。
予算特別委員会
及び
決算特別委員会
は、今会期中に
審査
を了し、その結果をご
報告
願います。 以上で本日の
日程
は終了いたしました。 次回は、9月3日定刻より本
会議
を開きます。 なお、申し上げます。
予算特別委員会
は8月28日午前10時より、本庁舎大
会議室
において招集することにいたします。さらに、
予算特別委員会終了
後、
決算特別委員会
を同室においてお願いいたします。 本日はこれをもちまして散会いたします。大変ご苦労さまでした。 午前10時17分 散会 ─────────────────────
会議録署名人
下妻市議会
副
議長
柴 孝 光
署名議員
松 田 利 勝 同 菊 池
博...
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