西宮市議会 2020-07-01 令和 ２年 ６月（第 ７回）定例会−07月01日-06号
私はこれまで、議員になってから、エレベーターや空調設備と併せてトイレに関しても質問してまいりました。洋式化の現状と今後についてどうなのかを質問いたします。 壇上での質問は以上です。対面式質問席にて答弁を聞きます。 御清聴ありがとうございました。 ○議長（澁谷祐介） これより当局の答弁を求めます。 ◎土木局長（植松浩嗣） １番目の道路についての御質問のうち、山手幹線についてお答えいたします。
私はこれまで、議員になってから、エレベーターや空調設備と併せてトイレに関しても質問してまいりました。洋式化の現状と今後についてどうなのかを質問いたします。 壇上での質問は以上です。対面式質問席にて答弁を聞きます。 御清聴ありがとうございました。 ○議長（澁谷祐介） これより当局の答弁を求めます。 ◎土木局長（植松浩嗣） １番目の道路についての御質問のうち、山手幹線についてお答えいたします。
次に、ユニバーサルデザインの遊具とトイレの設置についてお答えをいたします。 まず、公園内のトイレの更新につきましては、市内にある111か所について、平成29年度より、高齢者や障害のある方でも利用しやすいトイレへの更新事業を順次進めているところでございます。これまでに12か所のトイレの更新が完了しており、今後も引き続き計画的な更新を進めてまいります。
では、次に、移動便所貸出事業についてなんですけれども、事務事業評価シートによりますと、移動便所の一般用が25台となっているんですけれども、それは全部和式なんでしょうか。お願いします。 ◎美化第３課長 25台とも和式です。 ◆かみたにゆみ 委員 ありがとうございます。 令和２年以降で貸出事業は継続するというふうになっているんですけれども、継続していくというお考えでお間違いないでしょうか。
これでトイレの洋便器率を見ると、目標が50％、これに対して50.2％で達成していますよということなんですけど、３、市民意識のところのギャップ順位が９であると。市民の期待の高さに対して満足度が足りないと。ここの要因としてトイレも大きいのかなと思います。私も子供が小学生ですけど、洋便器を探してトイレに行く、そういう子が多いと聞いております。
◆杉山たかのり 委員 さっきのトイレが足りるんやろうかという話は。小学校なんかは、１カ所に集中して子供の数の割に少なかったりする階とかもあるみたいなんですけども、職員の方だけのトイレというのはないですか。
なお、翌年度繰越額の８億9,900万円につきましては、小・中学校の外壁改修事業、小学校のトイレ改修事業などの施設整備改修工事費や、香櫨園小学校教育環境整備事業の校舎改築等工事費について国が補正予算により補助金を増額したため、これを確実かつ有利に活用できるよう前倒しで補正予算に計上いたしました。
学校施設のトイレについても、洋式トイレへの更新を含めた全面改修を老朽化の激しいトイレから順に進めていますが、和式トイレに戸惑う子供が多いだけでなく、災害時の避難所である学校トイレが和式であるということの課題が東日本大震災での経験においても指摘されていることもあり、避難所機能の強化という観点からも、トイレの洋式化を推進したいと考えています。
また、昨今、トイレの老朽化、洋式化という課題もございますので、トイレが古くなって、男女別になってないような、もちろん和式トイレとなっているやつを、新しいトイレ――洋式化も含め、多機能ブースも設置したトイレの建てかえについても、今年度から取り組んでいるところです。
トイレのこと、渡り廊下、難聴学級、今の津波のこと、四つ。 トイレのところで先ほど営繕課長の説明で、自洗とおっしゃったような気がするんですが、自洗トイレでしたか、自動トイレだったか何か……（「自動水洗」と呼ぶ者あり）、自動水洗、自洗だと思うんだけど、それをおっしゃった。それは全てのトイレですか。女子も男子も、それから職員も全部そういう自動水洗ですか。
大きい二つ目、公共施設のトイレについて。 共同利用施設のトイレについて。 以前、市営住宅の集会所で、高齢者の方が和式トイレを使用し、しゃがんだまま立ち上がれなくなったことを取り上げました。今回も同様の声をいただきました。今回、何カ所かの共同利用施設の現状を確認させていただきました。もちろん男子トイレです。ほぼ洋式を備えてありました。
まず最初に、勤労会館のトイレの改修なんですけれども、これについては、昨年の９月議会の一般質問で上田議員がこの問題で質問をしたんですけれども、当時の田村局長が、「トイレの改修は重要であるとの認識はいたしております」、「現在、勤労会館、勤労青少年ホームのトイレの洋式化率は、それぞれ46％、41％となっており、温水洗浄便座は、それぞれの施設の障害者用トイレに備えつけております」、「勤労会館ホールのトイレにつきましては
４年生に拡充するのにトイレが分かれていないというのは、非常にプライバシーで問題じゃないかなと思うんですけども、現状まだ男女一緒というセンターって何個ぐらいあるんでしょうか。 ◎育成センター課長 近年整備したところにつきましては、男女別トイレは整備しているところではございますけれども、まだまだ男女別トイレを整備できていないセンターがございます。
また、避難所等において、トイレが不衛生であるために不快な思いをする被災者が増え、その上、トイレの使用がためらわれることによって、排泄を我慢することが、水分や食品摂取を控えることにつながり、被災者においては栄養状態の悪化や脱水症状、静脈血栓塞栓症（エコノミークラス症候群）等の健康障害を引き起こすおそれが生じる」ことや、「避難所の施設によっては、和式便器のトイレが多く、また仮設トイレにも和式便器が多いことにより
◎学校管理課長 全部で12カ所のトイレ整備を考えております。 以上でございます。 ◆八代毅利 委員 それで、目標50％というふうに聞いてるんですが、これで何％ぐらいになるんですか。 ◎学校管理課長 50％を目標にしておりますのは小学校の児童用トイレについて目指すものでして、中学校については、その後を追って整備していく形になる予定でございます。 以上です。
この間、共産党議員団としてはトイレの整備とかをいろんな部署で言ってるんですが、公共施設全般についての耐震化とかバリアフリー化なんかは一定行われてるようには思うんですけども、全体として庁舎やさまざまな施設で水準を上げていく必要があると思ってるんです。 トイレにしても洋式化を、市役所全体でどれぐらいするのか。
市の環境衛生大会など諸事業でも使用されている勤労会館ホールのトイレは、男女とも和式のみで、女性用にある唯一、たった１基の洋式トイレは、長年にわたって故障のまま、使用できない状態です。建てかえ計画が全く見えない中で、施設全体のトイレ洋式化率を向上させるとともに、温水洗浄便座への改修、湿式の床を乾式にし、配管もやりかえるなど、抜本的改修を早急に実施すべきと思いますが、答弁を求めたいと思います。
続きまして、集会所施設のトイレについてお聞きします。この質問も、市民の方からの相談でございます。 以前、市営住宅内の集会所を使用していたときのこと、その集会所でトイレを使用していた方が──和式のトイレでございますが、その方は、用を済ませた後、しゃがんだまま立ち上がれなくなってしまったとのことでした。
２点目、中央図書館を含む教育文化センターでは、平成27年度から４年計画でトイレの洋式化等の整備を進めているとお聞きしておりますが、図書館は、さまざまな利用者がおいでになられる拠点でもあります。このことを考慮し、施設全館の和式トイレの洋式化を急ぐべきではないでしょうか。 ３点目、本の福袋についてお伺いをいたします。
夙東市民館のお手洗いが県の事業を活用してきれいなウォシュレットのトイレに２階も１階もなったんです、男女とも。少年野球してる子供たちがいっぱい並んでるんですよ、夙東市民館の前にずらりと。どうしたのと言ったら、こっちのトイレに来るねんと言うんですよ。快適やと。あそこにトイレあるやんって言ったら、嫌や、あそこは言うて。もちろん和式が圧倒的、２か３個室あると思いますが、和式です。どちらもね。
１番目、墓地施設改修事業では、満池谷墓地の民有地と隣接するのり面につきまして安全対策を講じるための設計を行い、甲山墓地の便所改修工事につきましては、南園地の老朽化したトイレを多目的トイレへと建てかえをいたします。 その次の満池谷火葬場設備改修事業では、年次計画的に火葬炉の改修を行っておりまして、28年度は排ガス処理設備の更新工事を実施いたします。