西宮市議会 2021-03-02 令和 ３年 ３月（第１１回）定例会−03月02日-04号
競争原理の働かない随意契約では、一般的に金額が高止まりしがちです。しかし、各課が少しずつ封筒を発注している現状のまま全ての発注に入札を採用することは、市役所、事業者双方の事務負担から、現実的ではありません。そこで私は、各課が行う封筒の発注を集約した上で入札を行うべきと考えます。
競争原理の働かない随意契約では、一般的に金額が高止まりしがちです。しかし、各課が少しずつ封筒を発注している現状のまま全ての発注に入札を採用することは、市役所、事業者双方の事務負担から、現実的ではありません。そこで私は、各課が行う封筒の発注を集約した上で入札を行うべきと考えます。
最近のコロナ禍の高止まり状況を考慮すると、本委員会室では手狭であると思う。そこで次回以降、本委員会の開催場所を第1委員会室から議会会議室への変更も視野に入れて進めたいと思うが、変更してもよいか。 ◆委員 異議なし。 ○委員長 委員会開催場所は、議会会議室に変更する。
事前公表すると、落札率が高止まりすることを姫路市は懸念していますが、私が調査した事前公表する４市の平均落札は91.8％で、高止まりとなっているとは言えないと思いますが、この件についていかがでしょうか。 ○石堂大輔 副議長 三河財政局長。 ◎三河美徳 財政局長 入札の状況でございますけれども、先ほど申し上げましたとおり、姫路市では平成23年に予定価格の事前公表を廃止しております。
○小林委員 後期高齢者の２割、５割、７割の軽減措置があって、それが一定高止まりしてたんで、軽減率を見直して何年間かかけて是正してきた。で、成果があると思うんですが、今年、来年にかけての軽減率の見直しというのは、あるんでしょうか。 ○土遠委員長 松下医療介護課長。 ○松下医療介護課長 軽減見直しの関係につきましては、令和３年度で終了という形になります。 ○土遠委員長 小林委員。
まず、204ページの救急活動業務というところなんですけど、説明にもあったように、今年の救急出動件数は少し減ったものの、非常に高止まりしている、非常に需要の多いものである。また、今後高齢化があったりすると伸びていくことが予測されるという中で、今、出動件数をできるだけ減らすような取組に力を入れたらいいのではないかなと私は思っておるんです。
◎地域防犯課長 足らないからということではなくて、一応一定300台については警察も評価いただいているところなんですけれども、西宮市の犯罪の傾向といたしまして、女性や子供に対する事案というのが高止まって下がってないというところで、警察の持ってはるデータ、事件発生しているところとかの事案を加味されて、さらに300台を補完する形で、こういうところにもあったらいいんだけどという御意見を頂きましたので、それがいろいろ
コロナの陽性者が依然高止まりな状態で、東京がもう最後ＧｏＴｏキャンペーンとなったところだったんですけども、１８日の朝正午に解禁という形で報道されました。そのＧｏＴｏキャンペーンを利用された方が、延べですけど、１３３９万人、これ、結構な数ちゃうかなって思うとこなんですね。
警察も隠すようなところをおっしゃっているものではなくて、西宮市の傾向としてですけども、女性や子供への犯罪とか不審者事案とかが相変わらず高止まっているような状況らしくて、今ある300台だけで押さえ切れてないところに追加できたらということでおっしゃっているので、設置するときはまたホームページ等に載せてまいります。 以上です。
また、制度の改革の中で、予定価格の公表で価格が高止まりするのではないかと、この意味についてということでございますが、この価格の高止まりにつきましては、予定価格を公表することで、談合によりまして入札価格が高止まりするのではないかというおそれがあるという意味で、答弁のほう申し上げました。
このような中、平成３０年１２月現在の龍野公共職業安定所管内の新規高卒者有効求人倍率は１.５２倍で、ここ数年は高止まり状態が続いております。安定的な雇用情勢にあることから平成３０年度をもって廃止するものでございます。
繁殖用の牛舎を整備しているわけですが、今、子牛価格が高止まりしている中で、肥育だけですと、高い子牛を買ってそれを実際に育てて競りに出すので、どうしても採算が合わないということで、今、全国的にも肉牛の生産については、肥育から繁殖まで一貫した経営でないと、なかなか収益を上げることが難しいというふうになっております。
基準月額５,１００円自身が高止まりし、再び基金として残すことになるのではないでしょうか。見積もりの精査とともに一般会計からの繰り入れで軽減を図るべきです。そして、介護の必要な方に必要なサービスが提供される保険制度にしていくべきと考えます。 次に、第１３号議案 平成３０年度赤穂市駐車場事業特別会計予算及び第６１号議案 赤穂市駐車場の指定管理者の指定についてであります。
この奨学金制度は、国立大学・私立大学とも授業料が高止まりしていることなどが背景となって、利用者は２０１６年度大学生らの約４割に当たる１３２万人と増加傾向にある一方、非正規雇用などによって卒業後の収入が安定せず、奨学金の返済に悩む人が少なくありません。 そのような中、政府は６月２日に閣議決定した「ニッポン一億総活躍プラン」において、返済不要の給付型奨学金の創設を検討することを盛り込みました。
また、完全失業率も3.7であり、これも１月以降、高止まりしており、改善が見られません。更に、雇用形態では、全国的には2016年４、６月の速報値で37.1％の非正規率となっています。しかし、三田市内2,706事業所の雇用状況は、なんと非正規雇用率は49.7％となっており、２人に１人が非正規労働者として働いています。
ことしは特需があったとはいえ４月の桜のシーズンからゴールデンウィークにかけては空き部屋が少なく価格が高止まりしている季節もあった。しかし、姫路はビジネスホテルしかないので旅館に泊まりたい人や、ホテルのツインに泊まりたい人が小豆島や有馬の旅館の方に流れたという話を４月から５月にかけて聞いた。改装するときはツインをふやしてもらいたい、そうすればもっと観光客の宿泊がふえるという情報を出していきたい。
それが高止まりしているわけですね。多少25年度で下がりましたけれども、ただ、高止まりには変わりない。要するに完全に上郡町の財政は硬直化している状況なわけです。例えば、他の所を例に出しますけれども、香美町なんかは一時期非常に財政状況が県内でもワースト1位とかそのあたりにあったのが、今は改善されていると耳にします。
ただ、ずっと減り気味になっておりますので、実質公債費比率は現状においては高止まりではなしに１８を切る数字で推移していくのではないかと考えております。以上です。 ○議長（山口雄三君） ほかにありませんか。 質疑なしと認めます。 ここで、お諮りいたします。
そして、民主党政権が「ゼロ」から手掛けた初の予算である平成２３年度予算が、本日未明、衆議院を通過しましたが、一般会計総額が、過去最大の９２兆４，１１６億円、新規国債の発行額は、５０億円減額しているものの、４４兆２，９８０億円と高止まりし、平成２１年度から３年続けて、国債が税収を上回るという異例の状況が続いています。
これは入札参加されておるので、この工法についても標準的なもので、稲美町自身ががんばって、業者がんばってね、ある程度落札せんなんと思って、そういう意気込みでやられておるんだろうというふうには見えてくるんですけれども、やはり最後に１社だけということになりますと、高止まりでね、やっぱり契約されてしまっているんじゃないかなという点が大いに気になりますのでね。
例えば今回の場合でしたら、１社か２社はこの予定価格よりも超えた価格があったりしたときには、それはもうその価格が適切であったという判断はしますけど、半分とは言いませんけども、６割ぐらいの価格で落ち着くようなところで、はじめから予定価格が高止まりしているという価格の調査の仕方、はじめからの価格の設定の仕方について、前も一遍誰か議員が質問いたしました。