丹波市議会 2021-05-10 令和 3年総務文教常任委員会（ 5月10日）
○委員（西本嘉宏君） ３点、ちょっと聞かせていただきたいと。 前に、これ12月に今さっき説明あったように、説明は一応受けました。その後、パブリックコメントということになってますが、パブリックコメントの内容は、ちょっとここには、その時にもう報告あったんかいな、ちょっとその辺、状況お願いします。
○委員（西本嘉宏君） ３点、ちょっと聞かせていただきたいと。 前に、これ12月に今さっき説明あったように、説明は一応受けました。その後、パブリックコメントということになってますが、パブリックコメントの内容は、ちょっとここには、その時にもう報告あったんかいな、ちょっとその辺、状況お願いします。
５番、西本嘉宏議員。 ○５番（西本嘉宏君） （登壇） 日本共産党議員団を代表して、議案第９号「令和３年度丹波市介護保険特別会計保険事業勘定予算」に反対の立場から討論を行います。 今年４月から2023年度までの３年間にわたる第８期介護保険事業計画が高齢者全体に関わる施策全般を定める高齢者保健福祉計画と一体的に策定されて、実施されることになります。
○委員（西本嘉宏君） 固定資産税のほうですけど、評価替えが３年ごとにあって、かなり評価もいってるということなんですけど、昔はこの３年間で補正をしなきゃならないほど上昇率やったんですけど、最近は減っているということなんですけど。
次に、日本共産党議員団を代表して、西本嘉宏議員の一般質問を許可いたします。 ５番、西本嘉宏議員。 ○５番（西本嘉宏君） （登壇） 通告に従いまして、日本共産党議員団を代表して質問を行います。
○委員（西本嘉宏君） 今回の補正予算ですけど、例の商品券の問題でこの３億5,000万円、国の臨時交付金、これを使わな、使い切るというふうな話で出てきた問題で、非常に指摘があったようにちょっとコロナ対策とはかけ離れたような印象を持つのは当然だと思います。
次に、５番、西本嘉宏議員。 ○５番（西本嘉宏君） 今回令和３年度の当初予算ですが、林市政の最初の予算ということで、公約に掲げられた事項もあるんですが、その辺について若干予算にどの程度反映されてるのかという観点からちょっと質問したいと思います。 まず、予算ガイドで大まかに出ておりますけれど、グリーン成長を目指すというのが一つの柱になっています。
会議録署名議員に議席５番、西本嘉宏議員、議席６番、奥村正行議員の両名を指名いたします。 〜日程第２ 会期の決定〜 ○議長（藤原悟君） 日程第２、会期の決定を議題といたします。 お諮りいたします。 本臨時会の会期は本日１日限りにしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（藤原悟君） 異議なしと認めます。
５番、西本嘉宏議員。６番、奥村正行議員。７番、前川進介議員。８番、谷水雄一議員。９番、吉積毅議員。10番、小橋昭彦議員。12番、太田一誠議員、13番、太田喜一郎議員。14番、大西ひろ美議員。15番、近藤憲生議員。16番、山名隆衛議員。17番、渡辺秀幸議員。18番、広田まゆみ議員。19番、須原弥生議員。 ○議長（藤原悟君） 投票漏れはありませんか。
○委員（西本嘉宏君） 採決入る前に、私たち日本共産党議員団、会派としてですけど、議案第２号「令和２年度丹波市一般会計補正予算（第10号）」に対する組替え動議を提出したいと思いますので、既に事務局を通じて準備をしてもらっておりますので、よろしくお取り計らいお願いしたいと思います。 ○委員長（山名隆衛君） ただいま、西本委員のほうから組替え動議の提出がありました。賛成者はありますか。 西本委員。
○委員（西本嘉宏君） 関連で、予防接種事業ですけど、今質疑がありましたけど、説明大体分かったんですけど、実際、広報をして通知をしてする準備作業はいつ頃からと、前、２月という話がちらっとありましたけど、具体的にはどんな感じなんですか。始めな間に合わないというのは、タイムリミットはいつ頃ですか。 ○委員長（山名隆衛君） 健康・子育て担当部長。
○委員（西本嘉宏君） 二、三お聞きします。提案説明でもあったかもしれませんが、改めて聞いておきたいんですが、施行期日が３月20日施行になっておりまして、これは年度内オープンを目指すということなので、まあその３月20日ということを設定されたと思うんですが、それでよろしいですよね。
最初に、通告４番、西本嘉宏議員の一般質問を許可いたします。 ５番、西本嘉宏議員。 ○５番（西本嘉宏君） おはようございます。 それでは、今日の１番目ということで、一般質問を行いたいと思います。 私は、今定例会の初日に行いました、市長の所信表明について幾つか、３点ばかり質問したいと思います。 まず１点目は、市政運営の基本姿勢についてであります。
５番、西本嘉宏議員。 ○５番（西本嘉宏君） それでは、一般会計補正予算についてお尋ねをしたいと思います。 先ほど市長から、今回の補正予算の最大の目玉というか重要なポイントは、生活応援商品券交付事業13億3,000万円余りのこの補正予算であります。
５番、西本嘉宏議員。 ○５番（西本嘉宏君） （登壇） 議案第120号「丹波市障害者総合支援条例の一部を改正する条例の制定について」反対の立場から討論を行います。 本条例要旨は、「障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律に基づき、市が障がい者の日常生活及び社会生活を総合的に支援することに関し、法令に定めるがあるもののほか、必要な事項について定める。」とあります。
○委員（西本嘉宏君） 附則だけじゃない、本則も改正でないところまで及んだいうことんなんで。 ところでこの改正する分ですけど、これにはまともなところを一つだけ、１か所だけ市長に変更されとんやねこれ。これはおうとるわけやねこれ。だから、それを変えたということは、教育委員会から市長に変わっとるわけです、この提案の内容がね附則で。これはそのときは市長で、そういう認識で変えたんちゃうのこの市長に。
○委員（西本嘉宏君） 11ページの民生費国庫補助金の関係です。 今回の特別定額給付金の関係の事業費、それぞれ事務費も含めて7,500万円ほど減額であります。コロナ関連の事業でほとんど国・県のこの補助金の関係があるんですけど、今回減額補正はこれだけなんですか。あと、その他でこういう種類のものはないですか。
○委員（西本嘉宏君） これから、３月以降ですか、実際にＩＣＯＣＡが使用される場合は、公布の日ですから、これが通れば財産の関係で取決めはするということでよろしいか。
○議長（藤原悟君） ５番、西本嘉宏議員。 ○５番（西本嘉宏君） 業務内容は変わってない、つまり人数も仕事の内容も変わってないから人も変わってないわけですけれども、応札額が変わったいうのは、それは企業努力やというふうなことを言いたいわけですよね。
５番、西本嘉宏議員。 ○５番（西本嘉宏君） 議案審議資料の２ページですね。ここで竹村氏の経歴書なんですけれど、その本人どうこう言うことではありませんが、その他事項で現在丹波市の水道事業の運営審議会の委員をなさっておりますけれども、監査委員と運営審議会の委員、行政機関の委員ではありますけれども、これについてどういう見解をもっておられるかお願いしたい。 ○議長（藤原悟君） 企画総務部長。