姫路市議会 2023-03-28 令和5年第1回定例会−03月28日-06号
建設分科会関係については、地方バス路線維持経費についてであります。 分科会において、当該経費については、令和５年度は、４億3,819万7,000円が計上されているものの、令和４年度よりも1,572万4,000円少ない予算となっている。地域からはバスの運行路線や便数が削減されているとの声も届いているが、地域公共交通を維持改善していけるような予算となっているのか、との質問がなされました。
建設分科会関係については、地方バス路線維持経費についてであります。 分科会において、当該経費については、令和５年度は、４億3,819万7,000円が計上されているものの、令和４年度よりも1,572万4,000円少ない予算となっている。地域からはバスの運行路線や便数が削減されているとの声も届いているが、地域公共交通を維持改善していけるような予算となっているのか、との質問がなされました。
第2点は、地方バス路線維持経費についてであります。 分科会において、当該経費については、令和5年度は、4億3,819万7,000円が計上されているものの、令和4年度よりも1,572万4,000円少ない予算となっている。 地域からはバスの運行路線や便数が削減されているとの声も届いているが、地域公共交通を維持改善していけるような予算となっているのか、との質問がありました。
経費は削減するけれど、市民サービスは維持しろというにも限界があり、職員がどうやって事業を縮減させたり、公的に保障するものを自己責任に転嫁させられるのかと、そんなことに知恵を絞るのは、本来業務ではありません。枠配分方式の予算編成に反対をいたします。
下水道事業では、タブレット端末を使用してマンホール蓋等設備の老朽化状況をデータ収集し、下水道施設の維持管理の効率化につなげる取組を民間企業と共同で検証していこうと考えている。 将来的には管路検証も視野に入れ、今後の老朽化対策に活用していきたいと考えている。 ◆要望 将来的な人材不足を補うため、デジタル化を取り入れた業務効率化に向けて、しっかりと取り組んでもらいたい。
◆問 地方バス路線維持経費について、令和5年度予算として約4億4,000万円が計上されているが、当該経費は、令和4年度が約4億5,000万円、令和3年度が3億円台と変動している。 決められた計算方法によると思うが、地域からバス路線が減っているとの声がある中で、路線を拡大していく経費は計上されていないという認識でよいか。
・大手前通りのトランジットモール区間における石畳舗装については、何度も繰り返し、改修工事を実施しており、その効果と費用についてはしっかりと検証されたいことについて 大手前通りの石畳舗装については、当初より議員はじめ様々な人から維持・管理についての意見をもらっていたが、繰り返し改修工事が発生している状況となっていることに反省している。
そのほか、令和5年度のいえしま荘の維持管理や譲渡先事業者の選定委員会に要する費用を合わせて計上し、約1,200万円を予定している。 ◆問 測量と登記に約950万円かかるとのことであるが、現状の土地はどのようになっているのか。 ◎答 境界が不確定なところが多く、今後売却する上で、境界を確定させなければならない状態である。
そこで、バス路線の維持に向けた取組について伺います。 バス路線維持のための課題をどう捉えているのか。赤字路線に対して補助金の在り方などの指針をお答えください。 また、バスの利用促進について、バス路線の見直し、停留所の位置の見直し、待ちやすい停留所の環境整備など、また子どもの世代から公共交通の利用の視点などからの対応についてのご見解をお願いいたします。
人口減少社会を迎え、あるいは、社会の仕組みが大きく変化する中で、これらの資源を今後どのように維持するのか、あるいは活用するかは、重要な視点であると考えます。 社会インフラとしての道路の整備は、高度経済成長期の1960年代から70年代に本格化し、今後、維持管理・更新の目安となる、供用開始から50年から60年を迎えるものが多くなってきます。
また、市西部におきまして、下水道管路施設の維持管理を包括的民間委託で実施しており、３か年で管路の巡視点検を約450キロメートル行う予定でございます。 続きまして、水質検査の状況と対応についてでございますが、水道水の水質異常は市民の生命及び健康を脅かす事態にもなりかねないため、原水及び浄水の水質を監視するとともに、水道施設の適切な維持管理に努めております。
これに伴い、新型コロナウイルス感染症の影響により、保険料の納付義務者の属する世帯の生計を主として維持する者の事業収入等について一定の減少が見込まれる場合等には、当該世帯の納付義務者について、当該期間内に納期限が定められている保険料を減免することができることとするものでございます。
（８）不活化ポリオワクチンの接種について、全国に先駆けて自己負担の一部助成を行うことで、学童期以降のポリオに対する免疫を維持し、小学校入学前に接種すべき全てのワクチンの接種機会を確保します。
８目防犯対策費、事業番号００００２４４街灯施設維持管理事業（土木課）の１４節工事請負費の減は、街灯の新設箇所が当初予定より少なかったことによるものです。
このまま、公が持っている知識、ノウハウ、経験、こういったものが外部に流出して、ここの市役所に残らなかったら、本当の公の、最低限の機能って維持できるのかなと危惧しているのは、僕だけですかね。ちょっとそれについて、市の見解を聞かせてください。 ○議長（松木義昭君） 企画部長。
◆２番（福井利道君） 職務についての違いがあると今おっしゃられたのかと思いますけれども、ちょっと時間もありませんので、定数管理の中で、新行財政改革基本計画で示された、その分ＩＣＴの活用で市民へのサービスを維持しますというふうなグラフのとおりにぜひお願いしますよ。
併せて、健康の維持・増進のための活動などに対して、自治体ポイントを付与するほか、各種市民カードのマイナンバーカードへの一体化を進めるなど、多目的利用を促進します。 本市は、昨年、総務省消防庁が公募した「マイナンバーカードを活用した救急業務の迅速化・円滑化」に向けた実証実験で、全国６消防本部のうちの１つに採択されました。
防災拠点の維持管理では、大規模災害時等における情報収集・伝達手段の確保のため、老朽化している防災行政無線の更新に取り組んでまいります。 防火水槽の耐震化では、「経年防火水槽更新・維持管理計画」に基づき、更新及び補修補強工事を進め、災害に強い安全・安心なまちづくりに取り組んでまいります。
そのような中、昨今、公共交通サービスの需要のほうが縮小し、また運転手不足の深刻化や、さらには新型コロナウイルス感染症の影響などもございまして、公共交通サービスの維持、確保をすること自体が非常に厳しいような社会情勢となっております。 一方、国のほうでは、令和２年に地域公共交通の活性化再生法という法律を一部改正いたしまして、地域公共交通計画の作成が努力義務化とされております。
現状を維持しつつ、今後の在り方を検討することが必要ではないでしょうか。 議員各位におかれましては、請願者の願いに添い、請願を採択されるようお願い申し上げまして、討論といたします。 ○議長（堀元子） 以上で通告による発言は終わりましたので、これにて討論を終結いたします。 これより採決に入ります。