神戸市議会 1988-10-14 開催日：1988-10-14 昭和63年第３回定例市会（第３日） 議事日程・名簿
住 宅 局 長 鈴 木 富士彦 君 港 湾 局 長 柏 原 英 通 君 開 発 局 長 宮 永 清 一 君 消 防 局 長 太 田 修 治 君 水 道 局 長 村 尾 正 信 君 交 通 局 長 山 本 治 郎 君 教 育 長 緒 方 学 君 人事委員会 事 務 局 長 石 田 靖 夫 君 監査事務局長 見 掛 昌 彦 君 秘書広報室長
住 宅 局 長 鈴 木 富士彦 君 港 湾 局 長 柏 原 英 通 君 開 発 局 長 宮 永 清 一 君 消 防 局 長 太 田 修 治 君 水 道 局 長 村 尾 正 信 君 交 通 局 長 山 本 治 郎 君 教 育 長 緒 方 学 君 人事委員会 事 務 局 長 石 田 靖 夫 君 監査事務局長 見 掛 昌 彦 君 秘書広報室長
住 宅 局 長 鈴 木 富士彦 君 港 湾 局 長 柏 原 英 通 君 開 発 局 長 宮 永 清 一 君 消 防 局 長 太 田 修 治 君 水 道 局 長 村 尾 正 信 君 交 通 局 長 山 本 治 郎 君 教 育 長 緒 方 学 君 人事委員会 事 務 局 長 石 田 靖 夫 君 監査事務局長 見 掛 昌 彦 君 秘書広報室長
住 宅 局 長 鈴 木 富士彦 君 港 湾 局 長 柏 原 英 通 君 開 発 局 長 宮 永 清 一 君 消 防 局 長 太 田 修 治 君 水 道 局 長 村 尾 正 信 君 交 通 局 長 山 本 治 郎 君 教 育 長 緒 方 学 君 人事委員会 事 務 局 長 石 田 靖 夫 君 監査事務局長 見 掛 昌 彦 君 秘書広報室長
住 宅 局 長 鈴 木 富士彦 君 港 湾 局 長 柏 原 英 通 君 開 発 局 長 宮 永 清 一 君 消 防 局 長 太 田 修 治 君 水 道 局 長 村 尾 正 信 君 交 通 局 長 山 本 治 郎 君 教 育 長 緒 方 学 君 人事委員会 事 務 局 長 石 田 靖 夫 君 監査事務局長 見 掛 昌 彦 君 秘書広報室長
住 宅 局 長 鈴 木 富士彦 君 港 湾 局 長 柏 原 英 通 君 開 発 局 長 宮 永 清 一 君 消 防 局 長 太 田 修 治 君 水 道 局 長 村 尾 正 信 君 交 通 局 長 山 本 治 郎 君 教 育 長 緒 方 学 君 人事委員会 事 務 局 長 石 田 靖 夫 君 監査事務局長 見 掛 昌 彦 君 秘書広報室長
欠 席 議 員 38番 大 槻 弥之助 君 説明のため出席した者の職氏名 助 役 馬 場 順 三 君 建 設 局 長 高 橋 徳 衛 君 助 役 白 井 利 治 君 土 木 局 長 小 出 二 郎 君 収 入 役 中 村 哲 也 君 中央病院事務局長 中 本 康 隆 君 市長室秘書課長
欠 席 議 員 38番 大 槻 弥之助 君 説明のため出席した者の職氏名 助 役 馬 場 順 三 君 建 設 局 長 高 橋 徳 衛 君 助 役 白 井 利 治 君 土 木 局 長 小 出 二 郎 君 収 入 役 中 村 哲 也 君 中央病院事務局長 中 本 康 隆 君 市長室秘書課長
住 宅 局 長 鈴 木 富士彦 君 港 湾 局 長 柏 原 英 通 君 開 発 局 長 宮 永 清 一 君 消 防 局 長 太 田 修 治 君 水 道 局 長 村 尾 正 信 君 交 通 局 長 山 本 治 郎 君 教 育 長 緒 方 学 君 人事委員会 事 務 局 長 石 田 靖 夫 君 監査事務局長 見 掛 昌 彦 君 秘書広報室長
（自席で起立）（拍手） 秘書広報室長中川圭司君。 （自席で起立）（拍手） 理財局財務課長桝井二郎君。 （自席で起立）（拍手） 2 ◯議長（吉本泰男君） 以上，紹介を終わります。 これより議事に入ります。
住 宅 局 長 鈴 木 富士彦 君 港 湾 局 長 柏 原 英 通 君 開 発 局 長 宮 永 清 一 君 消 防 局 長 太 田 修 治 君 水 道 局 長 村 尾 正 信 君 交 通 局 長 山 本 治 郎 君 教 育 長 緒 方 学 君 人事委員会 事 務 局 長 石 田 靖 夫 君 監査事務局長 見 掛 昌 彦 君 秘書広報室長
奥市長とも私どもは見解が違いますけれども、少なくとも奥市長は、どこの地域へでも、秘書を１人連れて、単独ででも出てきて市民と対話することを避けなかったけれども、八木市長のそういう姿を私は見たことがありませんので、一体どこの市民の声をよく聞いているのか、イベントがそんなすりかえにされているということは、指摘をしておきます。
地方自治体の選管でコピーされ、商品になって市中に出回っている選挙人名簿は、全国59市、総計1,710万人、全有権者の２割にも達しており、業者間で推定数十億で売買された事件は、記憶にまだ新しいところでございますが、西宮市においても29万6,000人の選挙人名簿が、参議院議員秘書の申請によってコピーされ、商品化されているのでございます。
また、西ドイツ憲法擁護庁主任捜査官のドイツへの亡命事件で西側スパイのリスト160人分が持ち出されたり、英国がソ連の外交官ら25人を国外追放処分にした直後、ソ連は英国の外交官、ジャーナリスト、ビジネスマン等25人を国外に追放し、その報復措置を行ったのはごく最近の出来事であり、西ドイツ首相府部長の女性秘書夫婦がスパイ容疑で失跡したと報ぜられたのは一昨日であります。
２点目、１月23日午後、たしか３時半ごろか４時ごろと思いますけれども、ランプ建設のことでぜひ市長と会いたいから、市長に会う日、時間がわかったら前田まで、もしくは、私がいないときはある議員に電話してくれと秘書課に依頼しましたが、その電話を受けた人の名前も明かさず、待てど連絡なし。その後、改めて依頼いたしましたが、返事もなし。
こんなふうな国民の福祉を考えない厚生大臣等に対しまして、もっと本当に真剣な働きかけなり何なりが必要だと思いますが、地元選出の議員に対しても御理解をいただいたものということで、私がほかで聞きましたところでは、直接会えなくて秘書に渡しただけやったというのもあったようですけれども、あえて再質問はいたしませんけれども、本腰入れて取り組んでもらわなかったら大変な事態になるんだということを、しっかり性根据えて考
先般も中国の方からお見えになった方に聞いてみますと、中国の市政府におきましても、ドイツ語の話せる人、フランス語の話せる人、英語の話せる人、もちろんこれは紹興市と西宮市の市の規模が違いますけれども、向こうの方がはるかに大きいんでございますが、それでもそういった独文秘書とか、日文秘書とか、英文秘書とか、そういう秘書がいるというような話を聞きました。
改正しようとする個所でありますが、まず、第２条第１号の総務常任委員会の所管事項中、秘書課を市長室に改めるとともに、市民局の事務分掌となった支所を削除、また、同条第３号の民生常任委員会の所管事項中、衛生局を環境衛生局に改めようとするものであります。 以上でございます。 何とぞよろしく御協賛賜りますようお願い申し上げ、提案説明といたします。 ○議長（岡本佐久次君） 説明は終わりました。
市は、秘書課を市長室にしたいとのことですが、市長室長は部長級にして充てるとのこと、これに連動して、係長、課長、主幹、そして部長等々、一応説明は受けながらも、残念ながら、私にはいまだに理解ができないのが現状でございます。それは、たとえば部長さんが２人ふえます。そして係長さんも１人ふえます。
先般、市民会館で永井元文部大臣、槙枝日教組委員長、前川嘉信関西経済同友会教育問題懇談会委員、それから、作家の藤本義一、諸沢正道文部事務次官、いまやめておられますが、あるいは塚本三郎民社党書記長、田中国夫関西学院大学教授、社会心理学の先生でありますが、これらの先生方のシンポジウムがありまして、私もノートを持って秘書をつれて聞きに行ったのであります。
事務、組織管理につきましては、多様化、高度化する行政需要に対処し、企画部門と実施部門及び各部門相互間の連携を密にして行政のより円滑かつ効率的な推進に努めることとし、このため行政組織の面におきましても、各部門の企画調整機能の強化、秘書、広報、広聴部門の統合、老人保健制度関連組織の整備等、必要な改正を行いたいと考えております。