姫路市議会 2023-12-01 令和5年第4回定例会−12月01日-02号
このように人材不足などにより、建設業界を取り巻く環境が悪化していることは明らかであり、建設業就業者数においても、国土交通省の調査では、令和４年度で約500万人弱で、ピーク時の平成９年度から約30％減少し、就業者数の減少に伴い、建設業者数も約21％減少しています。
このように人材不足などにより、建設業界を取り巻く環境が悪化していることは明らかであり、建設業就業者数においても、国土交通省の調査では、令和４年度で約500万人弱で、ピーク時の平成９年度から約30％減少し、就業者数の減少に伴い、建設業者数も約21％減少しています。
ただし、徴収された森林環境税は、私有林人工林面積、林業就業者数及び人口に応じて、国から各自治体へ森林環境譲与税として再配分されることとなります。 なお、この条例は、一部の規定を除き、森林環境税の導入及び軽自動車税に係る改正は令和６年１月１日から、扶養親族等申告書の簡素化は令和７年１月１日から施行しようとするものであります。 以上、提案説明といたします。
一方で、農林水産省が令和２年３月に定めた「食料・農業・農村基本計画」において、「少子高齢化・人口減少が本格化する中で農業就業者数や農地面積が減少し続けるなど生産現場は依然として厳しい状況に直面しており、今後、経営資源や農業技術が継承されず、生産基盤が一層脆弱化することが危惧される。
森林環境譲与税は、５０％が私有林人工林面積、２０％が林業就業者数、３０％が人口の比率によって配分が行われることとなってございまして、森林面積が少ないにもかかわらず、人口が突出して大きい都市に対する配分が大きくなってございます。
森林環境譲与税は、国税として、１人年額１，０００円を市町村が賦課徴収し、私有林人工林面積、林業就業者数及び居住人口を基準に案分され、地方自治体に譲与されます。なお、災害防止、国土保全機能強化の観点から、森林整備を一層早めるために、２０２０年３月に法律の一部が改正され、譲与の前倒しと増額が決定しております。猪名川町の森林環境譲与税の活用内容についてお尋ねします。
森林環境譲与税が昨年に比べて増額となっているが、内容はとの質疑に対して、令和元年度に新設され、私有林、人工林の面積、林業就業者数及び人口等で割り振られるもので、県産、国内産の木材を使用して遊具を新設するなどの木材使用の事業に充当していくとの答弁がありました。 次に、企画総務部総務課の所管部分についてであります。
◎藤田 農政課長 ２０２０年の農林業センサスによりますと、林業就業者数は１人から３人ということになっております。この幅を持たせていますのは、個人の特定を避けるためにそのような表記にしているということでございます。 委員が言われましたとおり、本市の林業の中心的役割を担ってきました宝塚市森林組合は、高齢化や後継者不足により林業経営の実態がなくなって久しくなり、平成２５年８月に解散されました。
私有地林、人工林の面積、また林業就業者数で、また人口等で割られているものでございます。今段階ですね、猪名川町のほうでは一旦こちらのほうは積んでいっているということで、基本的には県産だとか国内産の木材を使っていただいて、例えば遊具を新設するだとか、そういった木材関係の需要にこちらの税金を充てていきたいと、こういうふうに考えております。よろしくお願いします。
平成27年に成立した女性活躍推進法等に基づく積極的改善措置の実行や働き方改革等を通じて、以前に比べ女性の就業者数は増加しております。婚姻後も仕事を続ける女性が大半となってきております。このことは、社会全体にとっては喜ばしいことである一方、婚姻の際に姓を改めることが多い女性からは、婚姻前の姓を引き続き使えないことが、婚姻後の生活において支障になっているという声が上がっております。
社会のあらゆる分野において、２０２０年までに指導的地位に女性が占める割合が少なくとも３０％程度となるよう期待すると定められた２０２０３０目標に向けて、女性就業者数や上場企業女性役員数の増加など道筋をつけてきましたが、全体としては３０％の水準には到達できませんでした。ここでも国際社会に目を向けると、諸外国の推進スピードは速く、日本は後れていると言わざるを得ません。
経済面の数値目標については、新型コロナウイルス感染症の影響を踏まえるとともに、就業者数及び市内総生産の最新の数値を反映し、数値目標を再設定しています。 案１は、就業者数１１万４,０００人の維持です。新型コロナウイルス感染症の影響による雇用環境の悪化や、少子高齢化の進展による生産年齢人口が減少する中でも、２０３０年までの目標として就業者数の維持を目指すものでございます。
また、森林環境譲与税は、喫緊の課題である森林整備に対応するため、森林経営管理制度の導入時期を踏まえ、交付税及び譲与税配付金特別会計における借入金を原資に、令和元年度から譲与が開始され、市町村や都道府県に対して、私有林人工林面積、林業就業者数及び人口による客観的な基準で案分して譲与されているところです。
案１は就業者数１１万３,０００人の維持です。少子高齢化の進展により、生産年齢人口が減少する中でも２０３０年までの目標として、就業者数の維持を目指すものです。案２は、市内総生産１兆１,５００億円です。２０３０年度の目標を２０１８年度から１０％増としてその中間値の５％増としています。 ５ページを御覧ください。 （１）施策展開の５つの柱でございますが、記載のとおり構成案からの変更はございません。
森林環境譲与税は、喫緊の課題である森林整備に対応するため、令和元年度から譲与が開始され、市町村や都道府県に対して私有林、人工林面積、林業就業者数及び人口による客観的な基準で案分して譲与されています。譲与後２年が経過し、本町での取組をお伺いいたします。 ◎議長（西川誠一） 質問は終わりました。町長の答弁を求めます。
そして、森林環境税の税収を森林整備等の施策の財源に充てるため、私有林人工林面積、林業就業者数及び人口による客観的な基準で案分され、国から各地方自治体に森林環境譲与税として譲与されます。 なお、森林整備には早期に対応する必要があることにより、令和元年度より譲与され、その後、段階的に増額されて、令和６年度からは満額が譲与されます。
建設業者の推移、就業者数と年齢構成の推移、主要建設機械の台数の推移、災害時に対応可能な業者の推移、この４点をお伺いしたいと思います。 ○（柳川真一議長） 藤本理事。 ○（藤本剛司理事） 建設業者数、建設就業者数、就業者の年齢構成、主要建設機械の台数及び災害時に対応可能な事業者数の推移につきまして、お答え申し上げます。
内閣府男女共同参画局の資料では、2020年４月の就業者数は、男性は37万人減少していますが、女性は70万人も減少しています。働く女性の７割は低賃金、不安定な非正規労働者で、コロナ禍による経済危機の下で真っ先に切捨ての対象となりました。 コロナ禍の中、様々な女性団体等が支援活動を実施しています。
市町村や都道府県に対して、私有林人工林面積、林業就業者数及び人口による客観的な基準で案分され、譲与されております。 本市での私有林人工林面積、また、林業就業者数及び人口についてはどのようになっているのかお伺いいたします。 ○（柳川真一議長） 藤本理事。 ○（藤本剛司理事） 私有林人工林の面積、林業就業者数、それから人口につきましてもお答え申し上げます。
一方で、報道によると、コロナ禍の影響により女性の就業者数は８年ぶりに減少し、また、非正規労働者の減少数のうち７割を女性が占めているという調査結果も公表されており、本市においても同様の状況であると考えられます。
数字だけ見てまあまあ、その農業従事者数が２３２人で、同じく６５歳以上が５１％と、農業就業者数の半数以上を占めているというようになっております。 今年は国勢調査が行われましたが、さらに農業従事者の減少と高齢化が恐らく進んでいることが考えられます。