次に、２点目の大久保駅周辺エリアの市有地の利活用についてでございますが、大久保駅周辺にございますＪＴ跡地の公共公益施設用地や市民センター、また、駐車場として貸し出しております中部地区保健福祉センター用地などの市有地の利活用につきましては、まちづくりの方向性を踏まえた上で、大久保地区のみならず市内全域の公共公益施設の適正配置や今後の在り方について、様々な観点から一体的に検討していく必要があると考えております
ＪＴ跡地等活用事業につきましては、公共公益施設用地についての利活用の検討に要する経費でございます。西明石活性化プロジェクト事業につきましては、西明石における公共施設の配置などの検討を行うための経費でございます。 １００ページ、１０１ページをお願いいたします。
まず、１項目めは、大久保駅周辺の公共公益施設用地の整備計画についてであります。 １点目は、ＪＴ跡地の公共公益施設用地整備計画について。
また、保育所利用者、通学児童や周辺住民の安全確保、利便性の向上を図るため歩道を整備するとのことであるが、隣接する公共公益施設用地はどのように利活用を進めるのかとの質問があり、市からは、このたびの調停は、第三者である裁判所から中立的な立場で当該土地とＪＴ跡地が一体化することによる土地の価値の上昇も考慮し提示されたもので、調停が成立し、安定的な土地利用が可能となることにより、本市のまちづくりに資する妥当
また、東側部分については公共公益施設用地の北側に隣接し、本件土地を取得することにより市道に接道するようになることから、当該用地の活用可能性を広げ、市民の利便性の向上につながります。 このような経緯から、このたび裁判所から提示された評価金額をもって相手方と本件土地の売買契約を締結したいと考えております。 ２ページを御覧ください。
最後に４点目のＳＤＧｓ未来安心都市の象徴として、ＪＴ跡地を緑豊かな都市公園にしてはどうかとの御質問についてでございますが、御提案の都市公園も１つの考えと認識しておりますが、ＪＴ跡地の公共公益施設用地につきましては、大久保地区はもとより、本市のまちづくりの方向性や公共公益施設の在り方を踏まえた上で、様々な角度から幅広く検討を進める必要があると考えておりますので、御理解賜りますようよろしくお願いいたします
２点目は、公共公益施設用地の活用についてです。当校区はもとより大久保町住民の期待が強く、関心が高いです。福祉、教育、文化、交流に役立つ施設であってほしいという住民の声が多く、公共公益施設用地の活用については、市において検討中ということですが、計画検討段階において、市民参画をどのように行うのか。コロナ禍だとはいえ、意見・要望を聞くアンケートなどを行う予定を立てるなど、進捗状況を問います。
公共公益施設用地の１万５,０００平米というところが、やはりすごく気になります。令和元年度から検討しているというようなところで、令和２年度はモデルルームなんかに貸し出ししたというようなところで、令和３年度は同じく検討というところで、令和２年度は予算もつけて、それなりの動きを見せていたのかなというようなところですが、コロナの影響で、なかなかうまく進んでいないというような状況もあろうかと思います。
ＪＴ跡地等活用事業につきましては、公共公益施設用地の活用に関して、同感染症の影響により具体的な検討を延期したことに伴い、委託料を減額しようとするものでございます。 ８８ページ、８９ページをお願いいたします。 ６款、１項 商工費、３目 観光費につきましては、新型コロナウイルス感染症の影響による事業中止などにより、委託料等を減額しようとするものでございます。
開発事業者は住民に対して、公共公益施設用地に関しては市道西586号線からの乗り入れを計画しているのでこの位置での設計と説明し、それに対して住民側から、市道西586号線からの乗り入れが可能になったら、仮に保育所ができた場合、送り迎えの車で渋滞や路上駐車が起きるではないかという意見などが出るに及んで、その後、同年の11月、当該用地に近い住民に対して当該事業者が出した回答書には、市道西586号線からの公共公益施設用地
現在、公共公益施設用地につきましては、今後検討するということとしておりますが、開発事業者から依頼がありまして、工事車両の出入りや資材の運搬を抑制することで周辺の道路の安全が図られるということと、市としても周辺と調和した住環境整備を進める上で、モデルルームが直近には必要であると考えておりました。
１、土地の活用状況でございますが、（１）の公共公益施設用地につきましては、現在モデルルーム及び現場事務所として開発事業者へ賃貸中でございます。下の土地利用計画図にあります青色の斜線の部分が賃貸借の範囲でございます。（２）の認可保育所等用地につきましては、２０１９年４月より保育所２園が開園し、運営中でございます。（３）の民間開発用地につきましては、現在工事中でございます。
先ほど松井委員からも売却についてありましたけども、ＪＴ跡地、おかげさまで、民間と連携した活用ということで、一部マンション用地等で売却することにより３１億円のお金と、１.５ヘクタールの公共公益施設用地、今では３０億円を超える価値になっておりますが、合わせて６０億円を超える市の資産が生まれたところであります。
今、議員おっしゃられましたように、これまで新庁舎の候補地を検討する中で、ＪＴ跡地の公共公益施設用地１.５ヘクタールも候補地の１つとなっておりました。
大規模開発があった際に、公共公益施設用地の提供を受ける制度があり、高塚町でその制度により開発事業者から用地の提供がありました。約1,000平方メートルの用地に定員60人の施設の整備を予定しております。 「（イ）今後のスケジュール」をごらんください。ことし４月以降に事業者を公募し、令和４年４月の開園を目指します。 御説明は以上になります。
本市が所有する約１.５ヘクタールの公共公益施設用地につきましては、要求段階ではございますが、来年度より予算を確保し、活用方法の検討に取りかかります。具体的には、今年度７月に実施した本のまちアンケートにおきまして、一位の要望があり、市民から望む声が大きい図書館や、中部保健センター用地の利活用など、駅周辺のさらなる活性化について検討を進めていきます。
保育所用地及び隣接する公共公益施設用地は、この神鋼不動産所有の土地の介在により、市道大久保４１８号線に接道していません。本市では、待機児童対策が喫緊の課題であったことから、ＪＴ跡地のうち、ＪＲ大久保駅に最も近く利便性のよいＪＴ跡地北西部に大規模保育所２園を開設することとし、位置図で赤色に着色した箇所を神鋼不動産から借り受け、市道からの進入経路とすることとしました。
まず、１点目のＪＴ跡地の開発による交通環境の変化に対する市の対応についてでございますが、昨年度のＪＴ跡地の公募売却に際しましては、その条件として、周辺道路の整備やＪＴ跡地開発後の将来交通量の予測、１.５ヘクタールの公共公益施設用地の確保などを条件として公募を行ったところでございます。
ＪＴ跡地につきましては、公共公益施設用地として確保いたしました北東部分の敷地、約１万５,０００平方メートルにおいて新庁舎の整備を検討します。 なお、庁舎の移転に伴い、現庁舎の敷地に加え、大久保地区の公共施設の集約化により、大久保市民センター及び中部地区保健センター用地を売却することで、市負担額の軽減が可能となります。
ＪＴ跡地につきましては、公共公益施設用地として確保いたしました北東部分の敷地面積、約１万５,０００平方メートルにおいて新庁舎の整備を検討します。なお、庁舎の移転に伴い、現庁舎の敷地に加え、大久保地区の公共施設の集約化により、大久保市民センター及び中部保健センター用地を売却することで、市負担額の軽減が可能となります。