神戸市議会 2022-09-30 開催日：2022-09-30 令和４年決算特別委員会第３分科会〔３年度決算〕（港湾局） 本文
地下鉄の延伸──神戸空港までの延伸、または、ポートライナーの新神戸駅までの延伸であるとかね。あらゆることが検討は当然されてるんだろうと思いますけれども、これらについて、どのように今考えておられるのか、まずはお伺いしたいと思います。
地下鉄の延伸──神戸空港までの延伸、または、ポートライナーの新神戸駅までの延伸であるとかね。あらゆることが検討は当然されてるんだろうと思いますけれども、これらについて、どのように今考えておられるのか、まずはお伺いしたいと思います。
昨年度より実施しているポートライナーの混雑時間帯におけるバスの増便や神戸駅から中央市民病院行きバスの無料社会実験を，令和３年度も継続して実施します。 大阪湾岸道路西伸部や神戸西バイパスなどの広域幹線道路の整備についても，引き続き着実に進めていくとともに，皆森から谷上駅前の神戸三田線や，小束山６丁目交差点周辺の渋滞対策など，道路ネットワークの強化に取り組みます。
ポートライナーの下の辺かな，そこのところを市長が自らのアイデアで油井さんにおっしゃってたのをちょっと今思い出しましたけど。 やはり新しく造るのはもちろん大切なんです。
ポートアイランド２期の開発の進捗や中学，高校の移転，新規開校によりポートライナーの平日朝のラッシュ時における混雑緩和が課題となっております。混雑緩和のため，社会実験バスや民間バス事業者による空港アクセスバスの運行等が行われ，ポートライナーからバスへの利用転換を図る取り組みが実施をされております。
2)ポートライナーの抜本的輸送力増強策等の検討は，ポートライナーの輸送力を抜本的に増強させる方策として８両化について検討するとともに，三宮駅の混雑緩和を目的としたプラットホームの拡張について予備設計を行ってまいります。
駅間の乗りかえ動線につきましても，阪急とポートライナーの間の乗りかえなどのように，デッキの一部に段差があってバリアフリーでないというような課題のあるような経路もまだあるというような状況でございます。
これは，新交通としてポートライナーを所管していますので，ポートライナーへ乗客が乗ってほしいという広告も含めて，地域貢献も含めてという意味だと思いますが，それが26，27，28について10万円ずつということになってございますので，以上３カ年で30万円かと思います。
朝ちょっとポートライナーの前で立って活動していたものですから，多くの方たちが大きなスーツケースを持ってポートライナーに乗ってこられて，ＪＲを探され阪神を探され，それで本当にそこで２～３人ずつ立ち往生されるんで，ちょっと本来の活動を置いてガイドをしました──ちょっとそれをほかの人に頼んで。 何かというと，案内は出てるけれども，大変小さい。ポートライナーから出てくると，ＪＲ，こっちはわからない。
だけど，新神戸と三宮というテーマだけではなくって，未来都市創造ということがテーマですから，新神戸と三宮をどういうふうに再開発するのかわかりませんけれども，それよりもね，神戸空港と新神戸を結ぶということ，これも以前に御存じだと思いますが，宮岡さんという助役さんがおったときに，ポートライナーを新神戸まで延伸するよと。延伸する場合はこういうルートを通るように今考えてますという話があったんです。
(１)鉄軌道事業では，ポートライナーや六甲ライナーの運営，駅舎や車両の広告枠の販売などを行っております。 26年度のお客様数は，ポートライナーでは１日当たり６万5,084人，前年度決算比2.6％の増となりました。
5)ポートアイランドへのアクセス向上は，混雑緩和策として，平成28年度から運行開始に向けてポートライナー２編成増備について新交通への貸し付けを行うとともに，平日朝ラッシュ時のポートアイランドへのバスの増便等により，バスと連携した社会実験を実施をいたします。
ベイ・シャトルという約29分でつながる便利なシャトルがありますけれども，そのベイ・シャトルに乗るには，関空からまず乗り継ぎバスに乗ってベイ・シャトルに乗り，神戸空港へ着いてからまたリムジンバスに乗って神戸空港──ポートライナーまで行くという乗り継ぎがたくさんございます。
先ほども施策の連続性・整合性と言いましたけれども，神戸市では，過去にもいろんな交通手段を導入していて，ゴムタイヤを使って無人で走る本格的な新交通システム──ポートライナー，これは世界初，天皇陛下もお乗りになられました。日本で３番目のリニアモーターの海岸線。
まず最初の，地下鉄駅舎のホームドアの設置についてでありますけども，もう本当に前向きに進めていこうということでありますけれども，日本で最初に駅舎でホームドアが設置されたのは，実は1981年開業の新交通のポートライナーなんですね。それと，それ以降に鉄軌道では新幹線の新神戸駅での通過列車対策としての可動式ホーム柵を設置したのが，それ以降，神戸では設置されてないということでございます。
神戸空港は，これまで，都心からポートライナーで18分の海上空港という好条件にありながら，発着枠や運航時間などの制約によって立地条件のポテンシャルが空港経営に十分生かされない点が最も大きい課題でありました。 一方で，関空・伊丹の両空港が運営権者による一体空港としての運営開始に向け，現在，急ピッチで準備が進められていると伺っています。
対象交通機関が，市営地下鉄，ポートライナー，六甲ライナー，神戸市バスと一部民間バスに限られるため，その沿線ではない住民にとっては利用できない制度，つまり不公平な市民サービスになっていることに対して是正を求めるものでした。その際，玉田副市長からは，神戸電鉄対象に検証しているところだという答弁がありました。
184 ◯市長（久元喜造君） 神戸空港が三宮にも近い，ポートライナーでも車でも非常に早く行けると。梅田にも，まあ近いと。しかも海上空港ですから，24時間使えるという可能性も大変高いわけですね。非常に利便性が高いのになぜ十分な利活用がなされていないのかというと，それは発着枠と運航時間の制約があると。
また，ポートライナーの朝のラッシュ時の混雑緩和策としてバスと連携した社会実験を実施するほか，地域の暮らしを支える公共交通網を形成できるよう，地域住民による自主運行バス等への試験運行を支援します。
ポートライナーや地下鉄には，鉄軌道といっても適用されてますので，そういう点では適用できないことはないというふうに思うんですけど，市長の言ったことに対して，保健福祉局はこういう対応なんですけど，基本的に企画であったり，総合交通体系だといったら住宅都市局だといって，縦割りといいますか，今回の陳情は保健福祉局にかかっておるんですけども，いろいろと協議をしているのか，それとも保健福祉局としてはお任せしているのかということはいかがなんでしょうか
空港からポートアイランド線に乗って，ポートライナーで三宮に来ました。三宮から京都に行くのにＪＲに乗って新快速で行きました。新神戸に行った。三宮から新神戸まで行って，新神戸から新幹線で京都に行きます。いろんなルートを考えられると思うんだけども，そういうニーズにきちっと合った形のまちづくりみたいなものを我々としてやってきているのか。