市川町議会 2014-09-02
平成26年第3回定例会(第1日 9月 2日)
平成26年第3回定例会(第1日 9月 2日) 岩見 武三君 堀次 幸夫君
津田 義和君 正木 幸重君
内藤 亘君 堀田 佐市君
本間 信夫君 多田 満広君
山本 芳樹君 重里 英昭君
尾塩 克己君 稲垣 正一君
岡 本 勝 行 後 田 かおる
藤 田 雅 彦
岡 本 修 平 德 永 真 蔵
岡 本 哲 夫 中 塚 進 悟
平 井 康 行 坂 本 和 昭
原 田 和 幸
尾 花 哲 也
広 畑 一 浩
高 松 卓 也
内 藤 克 則
中 岡 輝 昭
平成26年第3回(第451回)市川町議会(定例会)会議録(第1日)
平成26年9月2日、平成26年第3回(第451回)
市川町議会定例会は市川町役場に招集された。
〇応招(出席)議員 12人 欠席
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│議員 │ │ │議員 │ │ │
│ │ 氏名 │ 備考 │ │ 氏名 │ 備考 │
│番号 │ │ │番号 │ │ │
├───┼─────────┼────┼────┼─────────┼────┤
│ │ │ │ │ │ │
│ 1 │ 稲 垣 正 一
│ │ 7 │ 堀 次 幸
夫 │ │
│ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────┼────┼────┼─────────┼────┤
│ │ │ │ │ │ │
│ 2 │ 津 田 義
和 │ │ 8 │ 正 木 幸 重 │ │
│ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────┼────┼────┼─────────┼────┤
│ │ │ │ │ │ │
│ 3 │ 内 藤 亘
│ │ 9 │ 堀 田 佐 市 │ │
│ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────┼────┼────┼─────────┼────┤
│ │ │ │ │ │ │
│ 4 │ 本 間 信
夫 │ │ 10 │ 重 里 英 昭 │ │
│ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────┼────┼────┼─────────┼────┤
│ │ │ │ │ │ │
│ 5 │ 山 本 芳
樹 │ │ 11 │ 多 田 満 広 │ │
│ │ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │ │
│ 6 │ 尾 塩 克 己
│ │ 12 │ 岩 見 武 三 │ │
│ │ │ │ │ │ │
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〇不応招(欠席)議員
な し
〇議事に関係した事務局職員
局長 岡 本 勝 行 主事 後 田 かおる
係長 藤 田 雅 彦
〇会議に出席した職員及び委員
町長 岡 本 修 平 水道局長 高 松 卓 也
副町長 岡 本 哲 夫 健康福祉課長兼
保健福祉センター所長 総務課長 平 井 康 行 内 藤 克 則
会計管理者兼出納室長 住民税務課長 中 岡 輝 昭
原 田 和 幸 教育長 德 永 真 蔵
建設課長 尾 花 哲 也 教育課長兼
地域振興課長 広 畑 一 浩 公民館長兼
スポーツセンター所長
中 塚 進 悟
議 事 日 程
日程第1.
議員派遣について
日程第2.
会議録署名議員の指名
日程第3.
会期の決定
日程第4.
報告第8号及び認定第1号ないし第8号並びに議案第26号ないし第34号
〔
一括上程提案説明〕
午前9時30分開会
○議長(岩見 武三君)
皆さん、おはようございます。開会に当たり、一言御挨拶を申し上げます。
本日、第3回
市川町議会定例会が招集され、議員各位におかれましては、極めて御健勝にて御参集賜り、ここに定例会が開会できますことは、町政のためまことに御同慶にたえません。
8月の局地的な豪雨により、多くの犠牲を出した広島市の土砂災害を初め、丹波市や京都府福知山市などでも多くの被害が出ています。市川町からは、社会福祉協議会の募集で丹波市へボランティアが支援に駆けつけられております。また、市川町水道局からも県の応援協定により給水車が職員によって派遣されており、今後も引き続き支援の募集、派遣の予定があると聞いております。大変御苦労さまです。犠牲となられた方々には、心から御冥福をお祈りいたしますとともに、被災者の皆さんの一日も早い復興、復旧を切に望むものです。
また、住民への情報公開をさらに進める立場で、このたび9月議会から本会議の模様をインターネットで録画配信し、町のホームページで閲覧することが可能になります。議員、理事者の御理解、御協力をお願いします。
さて、今期定例会は、平成25年度
健全化判断比率及び資金不足比率の報告、平成25年度一般会計を初め各特別会計、事業会計の決算認定、条例の制定、平成26年度補正予算等、重要案件を御審議願うことになっております。
議員各位におかれましては、住民福祉向上のため、十分なる御議論の上、適切妥当な結論が得られるようお願いを申し上げまして、開会の挨拶といたします。
ここで町長より挨拶があります。
町長、岡本修平君。
○町長(岡本 修平君)
皆さん、おはようございます。平成26年第3回
市川町議会定例会を招集しましたところ、議員各位におかれましては、公私ともお忙しい中、御参集をいただきましてありがとうございます。
最初に前回定例会以降の町の主な動きをお知らせするのが通例でございますが、8月16日から17日にかけての前線の影響で近畿北部では大雨が続き、記録的な豪雨で、丹波市では死者が1名、家屋の倒壊、床下・床上浸水が1,000戸を超える被害がありました。また、8月19日から20日にかけて広島市を中心とする記録的豪雨により、土石流が75カ所発生し、死者が72名、いまだ2人の方の行方不明者がいる中、約935人の方が避難を余儀なくされている大きな災害が起きております。今回の災害で亡くなられた方々の御冥福を祈り、一日も早い復興を願っております。市川町から丹波市市島町へ23日、28日の2日間、給水車による応援給水に水道局員を派遣しております。そのほか延べ10名の職員が泥かき等のボランティアに参加をしております。
市川町におきましても、本格的な台風シーズンを迎え、いつ何どきこのような豪雨による被害が出るともわかりません。市川町としても、防災には最大限注意を払っていきたいと考えております。町民の皆様にも、自分の命は自分で守るという認識を持っていただくことが、これからはさらに必要であると考えております。日ごろから水害の場合の避難先を常に意識をして、災害の場合は実践行動に移し、災害時の被害を最少に抑えていただきたいと考えております。行政といたしましても、気象状況に注意を払い、啓蒙活動に努め、安全・安心な暮らしができるまちづくりを目指しております。
それでは、前回定例会以降の町の主な動きをお知らせしたいと思います。
まず、6月5日に文化センターで戦没者慰霊祭が開催をされております。
6日には、第100回
グラウンドゴルフ大会が
スポーツセンターで開催をされました。
翌日7日には、町内全小学校におきまして運動会が開催をされました。
14日には、第18回
老人クラブ連合会ゲートボール競技大会が
浅野ゲートボール場で行われております。
28日に
リフレッシュパーク市川かぶとむしドームを開園しております。
また、28、29日に第52回市川町
子ども会球技大会が市川町
スポーツセンターで行われました。
7月に入りまして、6日に第25回中
播磨地区消防操法大会が兵庫県
広域防災センターで開催をされました。残念ながら市川町消防団は入賞はできませんでございました。
9日に、社会を明るくする運動神崎郡住民大会が神河町グリンデルホールで開催をされております。
15日から16日にかけて、国会議員及び省庁要望会を東京で開催をされております。
20日には、市川町水泳大会が市川町B&Gプールで開催をされました。
また、22日には、
小室町民グラウンドにおいて、台風シーズンに備えての消防団を中心に水防訓練を行っております。
25日には、市川まつりが昨年同様盛大に開催をされております。
29日、30日に、東日本大震災の復興支援として、市川町ほか3町長が本年度4月より宮城県山元町へ長期派遣をしております職員の激励訪問をいたしました。
8月に入りまして、2日には、第9回神崎郡
子ども会球技大会が神河町で開催をされました。
また、3日には、あいにくの雨の中、坂戸区におきまして泥んこバレーが開催され、町内外の多くの参加者でにぎわっております。
5日には、区長会を開催しております。
8日には、神戸におきまして兵庫県町村会理事会を開催しております。
また、19日から23日まで、兵庫県
町村会海外地方行政調査として、兵庫県と
ハバロフスク姉妹提携45周年記念訪問団の一員としてハバロフスクを訪問いたしました。
また、23日には、北海道鶴居村の中学生が来町、
リフレッシュパーク市川で歓迎セレモニーを行っております。
27日には、自治会の
対抗親善ソフトバレーが開催をされております。
29日には、神戸におきまして、町村会として知事への要望会、兵庫県町村会理事会が開催をされました。
以上、前回の議会以降の町の主な動きでございます。
議員各位も御存じのとおり、依然として厳しい財政状況でございますが、行政といたしましては、常にめり張りのある行財政運営を行わなければならないと考えております。本町におきましては、いまだ景気の回復の実感に乏しく、長引く景気の低迷などの影響により、町税収入がさらに減少するなど、一般財源の確保が厳しい状況の中、引き続き全ての人に優しい町民サービスに重点を置いたまちづくりの実現に向け、子育て支援を初め、安全・安心の
まちづくり事業(
防災行政無線デジタル化事業)、
教育環境関連事業として小学校トイレの洋式化事業、
市川中学校校舎等修繕事業、健康・医療、道路・橋梁補修事業、下水道事業の推進、また、農林水産施設及び
公共土木施設災害復旧事業などを実施しております。
平成25年度決算は、普通会計(一般会計、
学校給食特別会計の合計)において、歳入総額56億3,043万6,000円、歳出総額54億275万6,000円、差し引き2億2,768万円で、翌年度へ1,347万4,000円を繰り越しし、実質収支は2億1,420万6,000円(前年度2億1,029万円)となりました。前年度の実質収支額、
財政調整基金積立金を差し引いた実質単年度収支は1億117万3,000円(前年度8,059万9,000円)となっております。
財政健全化法による5指標については、実質赤字比率、
連結実質赤字比率は、赤字でないため比率は生じず、
実質公債費比率につきましては、地方債の償還終了などによる公債費の減により前年度に比べて1.4ポイント減の14.7%、将来負担比率につきましても地方債残高の減などにより前年度に比べて10.0ポイント減の110.7%となりました。また、資金不足比率は、全ての公営企業会計で資金不足がなかったため該当はありませんでした。いずれも基準値以内となりましたが、今後もさらなる財政の健全化に努めていく必要があります。
普通会計の歳入につきましては、町税で主に町民税法人分の減により町税が減少し、町税全体では、前年度に比べ1.5%(1,932万7,000円)、地方交付税は、主に基準財政需要額の地方債償還終了に伴う公債費や
地方公務員給与費の臨時特例に伴う給与費などが減少したことにより、前年度に比べ0.9%(1,828万円)、また、県支出金は、主に
農林水産施設災害復旧事業に係る事業費が減少したことから前年度に比べ2.4%(859万2,000円)減少した一方、国庫支出金は、日本経済再生に向けた緊急経済対策の一つである地域の元気臨時交付金などが増加したことにより前年度に比べ7.3%(2,977万2,000円)、また、町債は、
防災行政無線デジタル化事業などの大型事業を実施したことにより44.6%(1億9,530万円)それぞれ増加しております。
歳出におきましては、
地方公務員給与減額措置等により人件費が5.1%(5,294万1,000円)、公債費が2.6%(1,981万5,000円)、また、
コミュニティプラント施設の地方債の償還が一部終了したことに伴い
下水道事業補助金などが減となったことにより補助費等が3.3%(3,442万6,000円)それぞれ減少した一方、投資的経費が
防災行政無線デジタル化事業などの事業を実施したことにより53.3%(2億6,102万2,000円)、また、積立金は財政調整基金へ剰余金を積み立てたことなどにより4,093.6%(1億1,674万9,000円)増加しました。
なお、子ども・子育て支援新
制度電子システム構築事業、
農村地域防災減災事業(
事業計画策定事業ほか)、防災・
安全社会資本整備事業(橋梁補修事業ほか)、また、農林水産施設に係る
災害復旧事業費などを翌年度へ繰り越しをしております。
経常収支比率は、主に歳出面で人件費、公債費、補助費等が減少したため84.0%となり、前年度に比べ2.3ポイント改善をしております。
特別会計、事業会計のうち、
国民健康保険特別会計は、高齢化による医療費、拠出金の増加等により厳しい財政状況にある中、病気等を早期に発見し健康についての意識を高めるため、特定健診・保健指導に積極的に取り組みました。
介護保険事業特別会計は、第5期(平成24年度から平成26年度)の2年目で、認定者数の増や施設の利用増により介護給付費の伸び率は、対前年度比で6.5%の伸びとなっております。
下水道事業会計は、
農業集落排水施設において機能強化事業、中部処理区において管渠面整備工事、詳細設計及び水道補償などを実施し、現在570戸の供用を開始しております。また、中部処理区の
管渠面整備工事費などを翌年度へ繰り越しをしております。
水道事業会計は、老朽配水管の布設がえ工事を中心に事業を進め、安全かつ安定給水に努めました。また、下水道事業に伴う配水管布設がえ工事費、
西川辺配水池増設工事費などを翌年度へ繰り越しをしました。
以上、簡単でありますが、主な会計の決算概要を申し上げ、成果に対する説明とさせていただきます。
今後とも住民の皆様に町の財政状況を説明し、しっかりと理解をしていただきますよう努めていきたいと考えております。
ちなみに、ふるさと納税の状況でございますが、9月1日現在で、市川町に対してのふるさと納税の申請件数が1,151件、額にしまして2,760万円となっております。特にお米とお肉に人気が集中しており、今後も新しい特産品の発掘とPRに力を注いでまいりますので、御協力をよろしくお願いしたいと思います。
議員各位におかれましては、まだまだ残暑厳しい折、お体を御自愛され、町政発展のため御指導、御意見を頂戴いたしますようお願いを申し上げ、私の挨拶とさせていただきます。
○議長(岩見 武三君)
町長の挨拶は終わりました。
ただいまの出席議員は12人で定足数に達しておりますので、平成26年第3回
市川町議会定例会を開会し、これより本日の会議を開きます。
日程に先立ち、御報告申し上げます。
本日提案されます議案は、議案表のとおり、報告第8号、平成25年度
健全化判断比率及び資金不足比率の報告について外17件であります。
地方自治法第121条第1項の規定により、町長、教育長ほか補助職員の出席を求めております。
本日の議事日程並びに今期定例会の運営については、8月26日に議会運営委員会が開催されました結果、御案内のとおりであります。御協力のほどよろしくお願いいたします。
これより日程に入ります。
◎日程第1.
議員派遣についてを議題とします。
議員派遣について、お手元に配付のとおり、
市川町議会会議規則第129条第1項ただし書きの規定により、議長において決定し、議員を派遣したので報告します。
◎日程第2.
会議録署名議員の指名については、会議規則第127条の規定により、7番、堀次幸夫君、8番、正木幸重君、以上両君にお願いいたします。
◎日程第3.
会期の決定を議題とします。
お諮りします。今期定例会の会期は、本日より9月26日までの25日間としたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
異議なしと認めます。したがって、今期定例会の会期は、9月26日までの25日間と決定しました。
◎日程第4.
報告第8号及び認定第1号ないし第8号並びに議案第26号ないし第34号を一括議題とします。
これより提案者の説明を求めます。
町長、岡本修平君。
○町長(岡本 修平君)
本日、平成26年第3回定例会に上程をいたしました案件は、報告1件、認定8件、議案9件でございます。
詳細につきましては、それぞれの担当より御説明を申し上げます。慎重に御審議いただき、適切妥当な判断をいただきますようお願いを申し上げます。
○議長(岩見 武三君)
総務課長、平井君。
○(総務課長)
おはようございます。報告第8号を報告いたします。まず朗読いたします。
〔報告第8号 朗読〕
次のページをお願いいたします。平成25年度
健全化判断比率及び資金不足比率。
1、
健全化判断比率。①実質赤字比率、
②連結実質赤字比率につきましては、赤字額が発生しておりませんので、比率は生じておりません。
③実質公債費比率は14.7%。④将来負担比率は110.7%。それぞれの指標における
早期健全化基準及び財政再生基準は、表に示しているとおりでございます。
次に、資金不足比率でございます。対象となる水道事業、下水道事業、土地開発事業の各会計とも資金不足はございません。
経営健全化基準は、それぞれ20%となっております。
健全化判断比率及び資金不足比率につきましては、8月4日、監査委員によりまして審査をしていただいております。その意見につきましては、次のページ以降に添付しておりますので、ごらんいただきたいと思います。
以上でございます。御承認のほどよろしくお願いいたします。
○議長(岩見 武三君)
会計管理者、原田君。
○(会計管理者兼出納室長)
認定第1号、平成25年度市川町一般会計の決算認定について提案し、説明いたします。議案書をお開きください。議案書の認定第1号でございます。朗読いたします。
〔認定第1号 朗読〕
決算書に基づいて説明をさせていただきます。決算書の一般会計の黄色いページをお開きいただきたいと思います。決算書の、開きまして2ページ目になっております。平成25年度市川町
一般会計歳入歳出決算書。歳入55億7,552万4,290円、歳出53億4,832万4,222円、差し引き残額2億2,720万68円、翌年度に繰り越すべき額1,347万4,000円、実質収支2億1,372万6,068円。
次のページをごらんいただきたいと思います。平成25年度市川町
一般会計歳入歳出決算書でございます。歳入。款、項、予算現額、調定額、収入済み額、不納欠損額、収入未済額の順に朗読いたします。予算現額と収入済み額との比較は省略します。
5款町税12億8,413万7,000円、14億371万2,220円、13億1,199万4,091円、1,091万1,837円、8,080万6,292円。5項町民税5億3,115万9,000円、5億7,148万5,165円、5億4,713万6,687円、248万8,781円、2,185万9,697円。10項固定資産税6億7,664万6,000円、7億5,422万107円、6億8,742万6,923円、840万3,856円、5,838万9,328円。15項軽自動車税3,302万7,000円、3,387万6,988円、3,330万521円、1万9,200円、55万7,267円。20項町たばこ税4,020万円、4,105万5,510円、4,105万5,510円、ゼロ、ゼロ。22項入湯税310万5,000円、307万4,450円、307万4,450円、ゼロ、ゼロ。
10款地方譲与税7,140万5,000円、7,281万1,000円、7,281万1,000円、ゼロ、ゼロ。7項
地方揮発油譲与税2,063万8,000円、2,224万5,000円、2,224万5,000円、ゼロ、ゼロ。10項
自動車重量譲与税5,076万7,000円、5,056万6,000円、5,056万6,000円、ゼロ、ゼロ。
15
款利子割交付金409万8,000円、404万9,000円、404万9,000円、ゼロ、ゼロ。5項利子割交付金、上に同じでございます。
16
款配当割交付金468万1,000円、782万8,000円、782万8,000円、ゼロ、ゼロ。5項配当割交付金、上に同じでございます。
17
款株式等譲渡所得割交付金62万円、1,245万5,000円、1,245万5,000円、ゼロ、ゼロ。5項
株式等譲渡所得割交付金、上に同じでございます。
18
款地方消費税交付金1億225万7,000円、1億519万5,000円、1億519万5,000円、ゼロ、ゼロ。5項
地方消費税交付金、上に同じでございます。
19
款ゴルフ場利用税交付金1,202万9,000円、1,224万760円、1,224万760円、ゼロ、ゼロ。5項
ゴルフ場利用税交付金、上に同じでございます。
20
款自動車取得税交付金2,633万1,000円、2,825万8,000円、2,825万8,000円、ゼロ、ゼロ。5項
自動車取得税交付金、上に同じでございます。
23
款地方特例交付金397万8,000円、397万8,000円、397万8,000円、ゼロ、ゼロ。5項
地方特例交付金、上に同じでございます。
25款地方交付税20億2,965万3,000円、20億8,055万6,000円、20億8,055万6,000円、ゼロ、ゼロ。5項地方交付税、上に同じでございます。
30
款交通安全対策特別交付金200万円、214万4,000円、214万4,000円、ゼロ、ゼロ。5項交通安全対策特別交付金、上に同じでございます。
35款分担金及び負担金8,666万3,000円、8,201万6,281円、8,062万5,781円、ゼロ、139万500円。5項分担金96万3,000円、27万8,985円、27万8,985円、ゼロ、ゼロ。10項負担金8,570万円、8,173万7,296円、8,034万6,796円、ゼロ、139万500円。
40款使用料及び手数料3,361万1,000円、3,607万7,622円、3,604万6,422円、ゼロ、3万1,200円。5項使用料1,448万8,000円、1,509万5,128円、1,506万3,928円、ゼロ、3万1,200円。10項手数料1,912万3,000円、2,098万2,494円、2,098万2,494円、ゼロ、ゼロ。
45款国庫支出金4億5,755万2,000円、4億3,995万2,014円、4億3,995万2,014円、ゼロ、ゼロ。5項国庫負担金2億6,290万8,000円、2億6,280万107円、2億6,280万107円、ゼロ、ゼロ。10項国庫補助金1億9,179万1,000円、1億7,406万6,000円、1億7,406万6,000円、ゼロ、ゼロ。15項国庫委託金285万3,000円、308万5,907円、308万5,907円、ゼロ、ゼロ。
50款県支出金3億9,622万円、3億5,700万5,680円、3億5,700万5,680円、ゼロ、ゼロ。5項県負担金1億4,875万4,000円、1億4,940万5,356円、1億4,940万5,356円、ゼロ、ゼロ。10項県補助金2億1,312万5,000円、1億7,315万914円、1億7,315万914円、ゼロ、ゼロ。15項県委託金3,434万1,000円、3,444万9,410円、3,444万9,410円、ゼロ、ゼロ。
55款財産収入1,763万8,000円、1,830万1,709円、1,830万1,709円、ゼロ、ゼロ。5項財産運用収入500万6,000円、527万5,635円、527万5,635円、ゼロ、ゼロ。10項財産売り払い収入1,263万2,000円、1,302万6,074円、1,302万6,074円、ゼロ、ゼロ。
60款寄附金1,495万3,000円、1,553万4,514円、1,553万4,514円、ゼロ、ゼロ。5項寄附金1,495万3,000円、1,553万4,514円、1,553万4,514円、ゼロ、ゼロ。
65款繰入金926万6,000円、718万3,969円、718万3,969円、ゼロ、ゼロ。5項特別会計繰入金716万2,000円、533万9,077円、533万9,077円、ゼロ、ゼロ。10項基金繰入金173万8,000円、93万8,044円、93万8,044円、ゼロ、ゼロ。15項財産区繰入金36万6,000円、90万6,848円、90万6,848円、ゼロ、ゼロ。
70款繰越金2億3,888万円、2億3,888万395円、2億3,888万395円、ゼロ、ゼロ。5項繰越金、上に同じでございます。
75款諸収入1億272万2,000円、2億4,691万9,922円、1億748万4,955円、ゼロ、1億3,943万4,967円。5項延滞金加算金及び過料2,000円、5万525円、5万525円、ゼロ、ゼロ。10項町預金利子20万円、27万6,942円、27万6,942円、ゼロ、ゼロ。13項貸付金元利収入1,208万4,000円、1億5,193万6,830円、1,250万1,863円、ゼロ、1億3,943万4,967円。15項雑入9,043万6,000円、9,465万5,625円、9,465万5,625円、ゼロ、ゼロ。
80款町債6億6,760万円、6億3,300万円、6億3,300万円、ゼロ、ゼロ。5項町債、上に同じでございます。
歳入合計、予算現額55億6,629万4,000円、うち現年予算53億6,236万7,000円、うち繰越予算2億392万7,000円、調定額58億809万9,086円、うち現年予算56億1,139万5,086円、うち繰越予算1億9,670万4,000円、収入済み額55億7,552万4,290円、うち現年予算53億7,882万290円、うち繰越予算1億9,670万4,000円、不納欠損額1,091万1,837円、うち現年予算1,091万1,837円、うち繰越予算ゼロ、収入未済額2億2,166万2,959円、うち現年予算2億2,166万2,959円、うち繰越予算ゼロ、予算現額と収入済み額との比較923万290円、うち現年予算1,645万3,290円、うち繰越予算722万3,000円の減となっております。
続きまして、歳出でございます。款、項、予算現額、支出済み額、翌年度繰越額、不用額の順に朗読いたします。予算現額と支出済み額との比較は省略します。
5款議会費7,866万6,000円、7,812万5,111円、ゼロ、54万889円。5項議会費、上に同じでございます。
10款総務費10億3,049万2,000円、10億429万1,355円、804万円、1,816万645円。5項総務管理費8億8,749万3,000円、8億6,229万5,660円、804万円、1,715万7,340円。10項徴税費8,771万8,000円、8,692万4,351円、ゼロ、79万3,649円。15項戸籍住民基本台帳費3,994万4,000円、3,985万1,383円、ゼロ、9万2,617円。20項選挙費1,396万3,000円、1,388万7,568円、ゼロ、7万5,432円。25項統計調査費70万7,000円、68万6,133円、ゼロ、2万867円。30項監査委員費66万7,000円、64万6,260円、ゼロ、2万740円。
15款民生費14億7,547万円、14億2,564万8,546円、1,365万円、3,617万1,454円。5項社会福祉費9億8,926万8,000円、9億8,523万7,146円、ゼロ、3,103万854円。10項児童福祉費4億8,620万2,000円、4億6,741万1,400円、1,365万円、514万600円。
20款衛生費7億7,053万7,000円、7億5,844万3,521円、ゼロ、1,209万3,479円。5項保健衛生費4億8,599万5,000円、4億7,787万8,600円、ゼロ、811万6,400円。10項清掃費2億8,454万2,000円、2億8,056万4,921円、ゼロ、397万7,079円。
25款労働費5万5,000円、5万5,000円、ゼロ、ゼロ。5項労働諸費、上に同じでございます。
30款農林水産業費2億6,540万6,000円、2億3,931万5,469円、1,540万円、1,069万531円。5項農業費2億3,311万4,000円、2億1,178万1,393円、1,540万円、593万2,607円。10項林業費3,207万7,000円、2,732万3,885円、ゼロ、475万3,115円。15項水産業費21万5,000円、21万191円、ゼロ、4,809円。
35款商工費1,675万円、1,674万8,482円、ゼロ、1,518円。5項商工費、上に同じでございます。
40款土木費3億992万1,000円、2億6,006万8,059円、2,400万円、2,585万2,941円。5項土木管理費1,232万4,000円、1,150万1,512円、ゼロ、82万2,488円。10項道路橋梁費2億9,406万8,000円、2億4,514万5,904円、2,400万円、2,492万2,096円。13項河川費150万円、149万9,400円、ゼロ、600円。15項住宅費202万9,000円、192万1,243円、ゼロ、10万7,757円。
45款消防費2億4,131万4,000円、2億3,066万2,376円、ゼロ、1,065万1,624円。5項消防費、上に同じでございます。
50款教育費5億3,559万7,000円、5億1,869万3,719円、683万5,000円、1,006万8,281円。5項教育総務費1億6,344万9,000円、1億6,285万476円、ゼロ、59万8,524円。10項小学校費1億330万6,000円、1億118万2,406円、ゼロ、212万3,594円。15項中学校費1億214万2,000円、9,929万6,006円、ゼロ、284万5,994円。20項幼稚園費2,709万5,000円、2,665万7,217円、ゼロ、43万7,783円。25項社会教育費1億1,372万5,000円、1億1,083万385円、ゼロ、289万4,615円。30項保健体育費2,588万円、1,787万7,229円、683万5,000円、116万7,771円。
55款災害復旧費1億575万6,000円、8,308万9,772円、629万6,000円、1,637万228円。5項農林水産施設災害復旧費4,665万4,000円、3,037万4,990円、629万6,000円、998万3,010円。10項公共土木施設災害復旧費5,910万2,000円、5,271万4,782円、ゼロ、638万7,218円。
60款公債費7億3,468万2,000円、7億3,318万2,812円、ゼロ、149万9,188円。5項公債費、上に同じでございます。
95款予備費164万8,000円、ゼロ、ゼロ、164万8,000円。95項予備費、上に同じでございます。
歳出合計、予算現額55億6,629万4,000円、うち現年予算53億6,236万7,000円、うち繰越予算2億392万7,000円、支出済み額53億4,832万4,222円、うち現年予算51億5,486万5,070円、うち繰越予算1億9,345万9,152円、翌年度繰越額7,422万1,000円、うち現年予算7,422万1,000円、うち繰越予算ゼロ、不用額1億4,374万8,778円、うち現年予算1億3,328万930円、うち繰越予算1,046万7,848円、予算現額と支出済み額との比較2億1,796万9,778円、うち現年予算2億750万1,930円、うち繰越予算1,046万7,848円。
次のページからの歳入歳出決算事項別明細書につきましては省略をさせていただきます。別冊の決算の概要並びに主要な施策の成果に関する説明書をごらんいただきたいと思います。決算の概要並びに主要な施策の成果に関する説明書の4ページをごらんいただきたいと思います。
それでは、説明いたします。4ページから5ページにつきましては、平成25年度の決算の総括表でございます。後ほど各会計別に朗読をいたします。
次に、6ページをごらんください。朗読いたします。一般会計。当初予算48億4,040万2,000円、補正予算5億2,196万5,000円、繰り越し事業費繰り越し財源2億392万7,000円で、合計55億6,629万4,000円の予算現額となりました。
予算に対し、収入済み額55億7,552万4,000円、支出済み額53億4,832万4,000円、差し引き2億2,720万円で、翌年度へ1,347万4,000円を繰り越し、実質収支2億1,372万6,000円の決算となりました。
歳入につきましては、予算に対する収入割合が100.2%で、調定に対する収入割合は96%となりました。
歳出につきましては、予算に対する執行率が96.1%で、詳細につきましては、順次御説明申し上げます。
次の7ページ、第1表でございますが、平成25年度一般会計歳入科目別内訳表でございます。後ほどごらんいただきたいと思います。
8ページをごらんください。8ページ、第2表でございますが、平成25年度一般会計歳入科目別構成比を円グラフであらわしたものでございます。後ほどごらんいただきたいと思います。
9ページをごらんください。歳入。1、町税。町税においては、長引く景気低迷の中、適正な賦課と徴収率の向上に努めました。
平成25年度決算は、当初予算額12億7,343万3,000円、補正予算額1,070万4,000円、合計12億8,413万7,000円に対して、前年度決算額より1,932万7,000円減の13億1,199万4,000円の決算額となりました。
平成25年度の税目別決算状況は、別表(第3表)のとおりです。
町民税個人分につきましては、長期にわたる景気低迷の影響を受けて給与所得者等の所得の減少があり、前年度より419万円減の5億125万1,000円となりました。
町民税法人分につきましては、前年度より2,073万3,000円減の4,588万6,000円となりました。
固定資産税については、前年度より39万9,000円増の6億8,593万6,000円となりました。内訳は、土地が270万円減、家屋が512万1,000円増、償却資産が202万2,000円減となっています。
国有資産等所在市町村交付金及び納付金は、前年度より1万円減の149万1,000円となりました。
軽自動車税につきましては、前年度より18万7,000円増の3,330万1,000円となりました。
町たばこ税は、前年度より194万5,000円増の4,105万5,000円になりました。
入湯税は、7月より新たに課税となり、307万4,000円となりました。
本年度の徴収実績は、調定額14億371万2,000円に対し、収入済み額13億1,199万4,000円、徴収率は93.5%で前年度より0.8%上回りました。徴収率の内訳は、現年度分98.8%、滞納繰り越し分20.2%となっており、滞納額は9,171万8,000円となり、前年度より1,289万8,000円の減となりました。
不納欠損額は、個人町民税7人、248万8,781円、固定資産税26人、840万3,856円、軽自動車税3人、1万9,200円で、合計1,091万1,837円です。
11ページをごらんください。第3表、町税徴収実績表でございます。後ほどごらんいただきたいと思います。
12ページをごらんください。第4表は、年度別滞納額と徴収率を折れ線グラフであらわしたものでございます。後ほどごらんいただきたいと思います。
13ページをごらんください。第5表は、年度別滞納額表でございます。後ほどごらんいただきたいと思います。
14ページをごらんください。第6表は、地方交付税関係推移表でございます。後ほどごらんいただきたいと思います。
15ページをごらんください。地方譲与税でございます。地方譲与税。
地方揮発油譲与税。道路特定財源の一般財源化に伴い地方道路譲与税の名称が
地方揮発油譲与税に改正となり、収納額の100分の42が市町村道の延長及び面積の率で案分され市町村に譲与されました。予算額2,063万8,000円に対して、2,224万5,000円の譲与がありました。
自動車重量譲与税。
自動車重量譲与税についても道路特定財源の一般財源化に伴い使途制限が廃止となり、収納額の3分の1が市町村道の延長及び面積の率で案分され市町村に譲与されました。予算額5,076万7,000円に対し、5,056万6,000円の譲与がありました。
利子割交付金。県の利子割収入相当額に、過去3カ年の県の個人県民税に占める市町村における個人県民税の割合の平均の率を乗じて得た額が交付されました。予算額409万8,000円に対し、404万9,000円の交付がありました。
配当割交付金。県が徴収する配当割収入総額に、過去3カ年の県の個人県民税に占める市町村における個人県民税の割合を合算して3分の1した率を乗じて得た額が交付されました。予算額468万1,000円に対し、782万8,000円の交付がありました。
株式等譲渡所得割交付金。県が徴収する株式等譲渡所得割収入総額に、過去3カ年の県の個人県民税に占める市町村における個人県民税の割合を合算して3分の1した率を乗じて得た額が交付されました。好調な企業業績により株高と売買が拡大したことにより、これまでで一番大きい交付額となりました。予算額62万円に対し、1,245万5,000円の交付がありました。
地方消費税交付金。国が徴収した税額を県で精算した後の金額の2分の1に相当する額を人口及び従業者数で案分して交付されました。予算額1億225万7,000円に対し、1億519万5,000円の交付がありました。
7、
ゴルフ場利用税交付金。ゴルフ場所在の市町村に対し、県が収納した当該ゴルフ場に係る利用税の70%相当額が交付されました。予算額1,202万9,000円に対して、1,224万1,000円の交付がありました。
8、
自動車取得税交付金。
自動車取得税交付金は、県が収納した自動車取得税額の100分の66.5を市町村道の延長、面積の率で案分され交付される財源です。
自動車重量譲与税と同様に使途制限が廃止となりました。予算額2,633万1,000円に対し、2,825万8,000円の交付がありました。
9、
地方特例交付金。
地方特例交付金の減収補填特例交付金は、住宅ローン減税による個人町民税の減収額の一部を補填するために交付される財源で、予算額397万8,000円に対し、397万8,000円の交付がありました。
10、地方交付税。普通交付税19億965万3,000円、特別交付税1億7,090万3,000円、計20億8,055万6,000円の交付がありました。普通交付税は、基準財政需要額が基準財政収入額を超える地方公共団体に交付されるもので、本年度、基準財政需要額の高齢者保健福祉費や臨時費目として新設された地域の元気づくり推進費などが増加した一方で、
コミュニティプラント施設の地方債償還終了に伴う公債費や
地方公務員給与費の臨時特例に伴う給与費の減により減収となりました。特別交付税は、外国人住基システム等の負担額が減少するなど減少要因はあったものの、若干の増収となりました。地方交付税の振りかえ措置であります臨時財政対策債と合算した実質的な合計額は23億3,655万6,000円となり、前年度より2,808万円の減となりました。
11、交通安全対策特別交付金。交通事故に対する安全施設の財源で、市町村における過去2カ年の交通事故の発生件数と人口密集地区人口により配分されるものです。予算額200万円に対し、収入額214万4,000円となりました。
12、分担金及び負担金。(1)分担金。県営ため池等整備事業に伴う受益者の分担金で、本年度事業に対し27万9,000円の収入がありました。
(2)負担金。老人福祉施設入所者費用徴収金、保育所の保育料及び振古川河川改修事業の負担金です。収納率は98.3%で、保育料が139万1,000円未納となりました。内訳は次の表のとおりとなっております。
13、使用料及び手数料。(1)使用料。就業改善センター、町営住宅、保健体育施設、文化センター等の使用料です。収納率は99.8%で、住宅使用料が3万1,000円未納となりました。内訳は次の表のとおりです。ごらんいただきたいと思います。
(2)手数料。戸籍関係、諸証明、し尿及び最終処分場投棄等の手数料で、内訳は次のとおりとなっておりますので、ごらんいただきたいと思います。
14、国庫支出金。(1)国庫負担金。保険基盤安定制度、更生医療給付費、障害者自立支援給付費、保育所運営費及び児童手当などの国庫負担金で、内訳は次のとおりとなっております。ごらんください。
(2)国庫補助金。前年度に比べ
公共土木施設災害復旧事業の件数が少なかったため減となったものの、地域の元気臨時交付金事業や防災・安全交付金事業などが増となったことにより、前年度と比較すると大幅な増額となりました。その他、地域生活支援事業、母子家庭等対策総合支援事業、がん検診推進事業、都市再生整備計画事業などの補助金で、内訳は次のとおりとなっております。ごらんいただきたいと思います。
(3)国庫委託金。中長期在留者住居地届け出等事務、基礎年金等事務及び特別児童扶養手当事務などの国庫委託金で308万6,000円の収入となりました。
15、県支出金。国庫支出金と同様、県費負担による事業、県補助金、県の委託による事務費等の支出金で、主に緊急雇用就業機会創出市町事業、地域の夢推進事業、震災対策農業水利施設整備事業及び農業水利施設保全合理化事業などが増となったものの、現年発生
農林水産施設災害復旧事業、鳥獣被害防止総合支援事業などの事業費が減となったことにより、前年度と比較すると若干の減額となりました。その他、障害者自立支援給付事業、各種医療費助成事業、児童手当支給事業などの民生費補助金、新規就農総合支援事業、住民参画型森林整備事業などの農林業費補助金、また、県民税徴収事務費等で、内訳は次のとおりとなっております。ごらんいただきたいと思います。
26ページをお開きください。16、財産収入。(1)財産運用収入。喫茶ひまわり、土地・建物の貸付料、電柱敷地料及び財政調整基金、学校用地取得基金等の利子等で527万6,000円の収入です。
(2)財産売り払い収入。土地売り払い等で1,302万6,000円の収入です。
17、寄附金。予算額1,495万3,000円に対して1,553万4,000円の収入で、内訳は次のとおりとなっております。ごらんください。
18、繰入金。特別会計基金等からの繰入金です。内訳は次のとおりとなっております。ごらんいただきたいと思います。
19、繰越金。前年度会計よりの繰越額2億1,012万3,000円と事業繰り越しに伴う繰越明許費2,875万7,000円の合計2億3,888万円です。
20、諸収入。預金利子、貸付金元利収入、消防団員退職報償金、文化センター催事入場料、町指定ごみ袋売上金、その他雑入などで、主なものは次のとおりとなっております。ごらんいただきたいと思います。また、表2段目の貸付金元利収入については、30ページに収入状況表をつけておりますので、後ほどごらんいただきたいと思います。
29ページをごらんください。21、町債。庁舎耐震化・空調施設改修事業、
防災行政無線デジタル化事業、消防救急無線デジタル化事業、道路整備事業、農林水産施設・
公共土木施設災害復旧事業、臨時財政対策などのために借り入れたもので、事業別借入額は、次のとおりです。31ページをごらんください。町債借入明細書、普通会計分で、借入額の合計は6億3,300万円でございます。
32ページをごらんください。町債現在高、普通会計分でございます。合計で申し上げます。24年度末現在高57億8,874万円、25年度借入額6億3,300万円、25年度償還額6億5,282万4,000円、25年度末現在高57億6,891万6,000円となっております。
○議長(岩見 武三君)
暫時休憩します。なお、再開予定は10時50分とします。
午前10時32分休憩
午前10時49分再開
○議長(岩見 武三君)
休憩前に引き続き会議を開きます。
会計管理者、原田君。
○(会計管理者兼出納室長)
それでは、33ページをごらんいただきたいと思います。33ページから34ページにつきましては、平成25年度一般会計歳出目的別内訳表でございます。上の欄が前年度、下の欄が本年度となっております。後ほど各款ごとに説明していきたいと思います。
35ページをごらんください。目的別支出割合を円グラフであらわしたものでございます。後ほどごらんいただきたいと思います。
36ページと次の37ページは、平成25年度一般会計歳出性質別内訳表でございます。上の欄が前年度、下の欄が本年度となっております。後ほどごらんいただきたいと思います。
38ページをごらんください。性質別支出割合を円グラフであらわしたものでございます。後ほどごらんいただきたいと思います。
39ページをごらんください。1、議会費。予算現額7,866万6,000円、支出済み額7,812万5,000円、不用額54万1,000円、執行率99.3%。
議会費は、議会活動に要した経費で、本年度の会議等の開催状況は次のとおりです。主なもののみ申し上げます。議会招集4回、本会議日数12日、委員会開催日数61日、全員協議会3日、議決件数73件となっています。
40ページをごらんください。2、総務費。予算現額10億3,049万2,000円、支出済み額10億429万1,000円、繰越明許費804万円、不用額1,816万1,000円、執行率97.5%。
総務費は、全般の管理事務、企画、財政管財、人事管理等の管理部門全般と徴税、戸籍、選挙、統計、監査等に要した経費です。
(1)一般管理費。職員給与及び共済費並びに交際費、庁内管理用消耗品、光熱水費、電話代等です。部落集会所整備事業補助金については、5件で137万6,000円支出しました。
(2)文書広報費。主に広報の印刷、文書発送等に要した経費です。広報いちかわの発行を12回、総合相談を3回実施しました。また、サンテレビの地域情報番組「西播磨発サタデー9」において、リニューアルオープンした
リフレッシュパーク市川の魅力をかぶとむしドームの開園式をメーンに紹介し、町内外にPRしました。
(3)財政管理費。予算書作成、財政計画等に要した経費です。
(4)会計管理費。指定金融機関委託料、公金の振替取扱料及び決算書の印刷製本費に要した経費です。
(5)財産管理費。主に庁舎修繕、公有建物・公用自動車保険料、庁舎保安管理業務等に要した経費です。本年度は庁舎の耐震、空調改修及び直通電源装置改修事業を行いました。表をごらんいただきたいと思います。財源内訳です。事業費5,653万6,000円、地域の元気臨時交付金970万円、地方債4,020万円、その他財源151万円、一般財源等512万6,000円。
(6)企画費。電算処理経費は、税システム、財務会計等のサポート費用が主なものです。
コミュニティバス運行事業は、より便利に利用していただくために11月に運行ルートの見直しを行いました。平成25年度の利用客は2,871人となりました。
ふるさと市川応援寄附金は10件で193万5,000円の寄附があり、基金利子と合わせてふるさと市川応援基金に積み立てました。
その他、活力ある地域づくり事業に対して支援する地域コミュニティ事業助成金、一般コミュニティ事業助成金をそれぞれ支出しました。
(7)公害対策費。市川及び岡部川の水質検査については、毎年8月に4カ所実施しており、いずれも環境基準値以内でした。
(8)消費生活費。「環境にやさしい暮らしをしよう」、「地球温暖化防止に努めよう」、「買い物袋持参運動を広げよう」、「生活の安全性や契約問題に取り組もう」などのテーマで、環境や資源に配慮した豊かな生活環境づくりを目指した実践活動と学習会を開催しました。また、悪徳商法に関する学習会を開催し、被害防止に向けた啓発を行いました。本年度も消費者行政活性化事業補助金を活用し、消費生活相談の充実を図りました。また、複雑多様化する消費生活相談や多重債務相談に対して、専門家による適切な指導及び助言を行うため、司法書士による無料相談会を実施しました。
(9)交通対策費。春、秋の交通安全運動期間を含む毎月1回の街頭指導を福崎警察署、交通安全協会の協力のもと実施し、シートベルト着用の徹底を行いました。また、学童を中心とした交通安全教室を開催しました。その他として、女性ドライバー講習会を春に、秋にはシルバー交通安全教室を開催しました。
(10)諸費。主なものとして、JR甘地駅乗車券の販売を西日本鉄道OB会播但支部に委託した経費のほか、本年度は瀬加中学校が市川中学校と統合する際に、瀬加中学校閉校記念式典や記念誌の発行等に係る経費164万6,000円を支出しました。
(11)財政調整基金費。本年度は9,725万6,771円を積み立てました。現在高は6億6,009万1,958円となっております。
(12)減債基金費。本年度は8,191円を積み立てました。現在高は335万3,982円となっております。
(13)ふるさとづくり基金費。本年度は7,671円を積み立てました。現在高は341万3,129円となっております。
(14)地域の元気臨時交付金基金費。本基金は、国の緊急経済対策における公共事業の追加に伴う財政負担の軽減を図ることを目的とした基金であり、次年度に実施する単独の公共事業に充てるため、2,000万円を積み立てました。
(15)防災諸費。非常時に備え、食料関係を中心とした防災備蓄品の購入を行うとともに、地震を想定した災害避難訓練を自治会、消防団、学校等の参加により、川辺地区において実施しました。また、本年度は防災行政無線デジタル化整備事業を行いました。これに対する財源内訳ですが、事業費2億1,290万7,000円、国庫支出金ゼロ、地方債2億1,290万円、一般財源等7,000円。また、兵庫県衛星通信ネットワーク設備更新事業に係る経費804万円を翌年度へ繰り越します。
(16)地域の夢推進事業費。銀の馬車道の沿線地域の交流・地域づくり活動の基盤整備等を目的とした事業で、本年度は
リフレッシュパーク市川の駐車場の舗装修繕のほか、笠形山登山道及び上牛尾地区山野草園の遊歩道を整備しました。財源内訳です。事業費3,326万3,000円、県補助金1,660万円、一般財源1,666万3,000円。
(17)徴税費。徴税費の主なものは、職員の人件費、納税組合補助金、その他徴税に要する経費です。また、町税特別措置補助金27件、97万9,000円を支出しました。
(18)戸籍住民基本台帳費。戸籍住民基本台帳費における内容は、人件費、事務費、電算委託料及び使用料です。平成25年3月末で管理、処理した戸籍、住民登録等は、次のとおりです。ごらんいただきたいと思います。
47ページをごらんください。(19)選挙費。①選挙管理委員会費。選挙管理委員会の運営に要した費用で、主なものは、報酬、旅費等です。
②参議院議員選挙費。平成25年7月21日執行の参議院議員、これ「総選挙」とありますが、正しくは「参議院議員選挙」です。「総」を消していただきたいと思います。お願いいたします。要した費用です。
③農業委員会委員選挙費。平成25年6月23日執行の農業委員会委員、こちらも「総選挙」となっておりますが、「農業委員会委員選挙」であります。「総」を消していただきたいと思います。に要した費用です。結果、無投票でした。
④県知事選挙費。平成25年7月21日執行の県知事選挙に要した費用です。
⑤財産区議会議員選挙費。平成25年5月19日執行の財産区議会議員、こちらも「総選挙」とありますが、「財産区議会議員選挙」です。「総」を消していただきたいと思います。要した費用です。結果、無投票でした。
(20)統計調査費。毎年実施している各種統計調査のほか、住宅・土地統計調査、住生活総合調査、統計調査員確保対策事業などに要した経費です。
(21)監査委員費。本年度中に実施された監査等は次のとおりです。例月出納検査11日、監査10日、決算審査7日です。
49ページをごらんいただきたいと思います。3、民生費。予算現額14億7,547万円、支出済み額14億2,564万9,000円、繰越明許費1,365万円、不用額3,617万1,000円、執行率96.6%。
民生費は、福祉行政に要した経費で、その執行状況は次のとおりです。
(1)社会福祉総務費。民生委員・児童委員活動状況。少子高齢化社会を迎え、在宅福祉サービスの多様化と児童相談が増加する中、民生委員・児童委員には、毎月1回の定例会及び年2回の民生・児童協力委員、ボランティアとの合同研修会等で研さんを深め、要援護者の発見、調査、連絡、相談等、社会奉仕の精神をもって社会福祉の増進に努めていただきました。特に給食サービス活動等を通じ、ひとり暮らし老人、高齢者夫婦、寝たきり老人訪問等いろいろな在宅老人福祉に力を注いでいただきました。また、花の使節訪問等施設入所者の慰問活動、交流活動を継続するとともに、児童虐待問題に民生委員・児童委員、主任児童委員が地域で取り組んでいます。本年度中に民生委員・児童委員が行った活動状況は次の表のとおりとなっております。後ほどごらんいただきたいと思います。
51ページをごらんください。コミュニティセンターの管理。コミュニティセンター岡部会館の本年度利用件数は675件で、年間の総利用者数は4,930人でした。利用の主なものは、囲碁、詩吟、扇舞、煎茶等の各種団体が活用されたもので、1日平均約16人の利用者数でした。コミュニティセンター笠形会館の本年度利用件数は554件で、年間の総利用者数は8,068人でした。利用の主なものは、パソコン教室のほか、書道、パッチワーク等の各種団体が活用されたもので、1日平均約26人の利用者数でした。本年度は、共同作業場の解体工事を実施しました。財源内訳です。事業費180万6,000円、地方債ゼロ、一般財源等180万6,000円。
(2)老人福祉費。平成26年3月31日現在の高齢化率31%と、ますます高齢化が進んでいる状況の中、本年度においても民生委員・児童委員及び福祉関係者が協力して老人福祉対策に取り組みました。ひとり暮らし老人は289人です。主な事業は、次のとおりです。
老人保護措置事業。身の回りのことは一応できるが、居宅での生活が困難となった老人を養護老人ホーム等に措置し、老人及びその家族の福祉の向上を図る目的の事業です。入所されている方は、3月末で2施設12人です。
養老金の支給。88歳を迎えられた93名の方に1人につき5,000円を支給しました。
百歳慶祝事業。100歳を迎えられた6名の方を訪問し、長寿をお祝いしました。
金婚夫婦祝福事業。昭和39年中に結婚された夫婦で、長寿を祝福することにより、なお一層夫婦相和し、相協力して健やかに過ごしていただけるよう、本年度は37組の方を祝福しました。
老人クラブ連合会活動。急速に高齢化が進む中で、老人クラブ連合会は、老人の生きがいと心身の健康増進のため、各種事業を実施しました。ゲートボール大会は6月11日に
浅野ゲートボール場で開催し、14チーム80人の参加があり、会員間の親睦を深めました。
グラウンドゴルフ大会は11月21日に町
スポーツセンターで開催し、151人の参加がありました。歩こう会は9月26日、720人の参加を得て実施しました。また、ひとり暮らしや寝たきり老人の訪問、健康づくり事業、奉仕活動などを行いました。
ゆうあい訪問事業。老人家庭を訪問し、安否の確認を図ることを目的に、民生委員児童委員協議会に委託して実施しました。
緊急通報システム事業。在宅高齢者等の安全を確保し、不安を解消するために緊急通報システム機器を設置するもので、9台を設置しました。
外出支援サービス事業。外出支援サービス事業は、おおむね65歳以上のひとり暮らし世帯、高齢者のみの世帯または身体障害者のみの世帯等で一般の交通機関を利用することが困難な方を対象として、社会福祉協議会へ委託して実施しました。延べ1,342回の利用がありました。
高齢者見守り支援事業。高齢者が住みなれた地域で安心して自立した生活を継続できるよう地域で高齢者の見守りや声かけを行い、高齢者の安否を日常的に確認し、異変等を発見したときには迅速に対応できる体制をつくるため、要援護者システムの整備推進を行いました。
(3)後期高齢者医療費。後期高齢者医療に係る町負担分の療養給付費負担金1億4,537万7,000円と、兵庫県後期高齢者医療広域連合の共通経費負担金603万1,000円です。
(4)医療助成費。老人等の医療費自己負担金の助成費です。平成25年度の決算は、次のとおりです。1人当たり額の平成25年度合計で4万2,656円となっております。財源内訳につきましては、合計で、県支出金等が3,243万2,000円、一般財源が4,916万9,000円となっております。
(5)国民年金。国民年金は、日本国内に住む全ての人を対象に、生涯にわたって基礎年金を支給する制度です。老後はもちろんのこと、病気やけがで障害が残ったり、死亡したときなどの不測の事態にも備える制度として、住民にも広く定着していますが、年金制度への不安や不信感を持っている方も少なくありません。年金制度を理解していただく取り組みとして、年金事務所による年金出張相談を開催することや、広報等を通じて年金制度を理解していただけるよう努力しております。国民年金の状況につきましては、後ほどごらんいただきたいと思います。
56ページの中ほどより下をごらんいただきたいと思います。(6)隣保館費。隣保館は、厚生労働事務次官通知「隣保館設置運営要綱」及び「隣保館の設置及び運営について」に基づき、これまで地域社会全体の中で福祉の向上や人権啓発の住民交流の拠点となる開かれたコミュニティセンターとして、生活上の各種相談事業や人権課題の解決のための各種事業を総合的に行ってきました。昨年度からは隣保館事務所を市川町公民館に移し、広域隣保活動事業として各公共施設を活用しながら事業を行いました。事業実績については、後ほどごらんいただきたいと思います。
58ページをごらんください。(7)心身障害者福祉費。身体障害者手帳所持者は659人で、そのうち重度障害者は295人、療育手帳所持者は99人、精神障害者保健福祉手帳所持者は52人です。本年度は、障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律の改正に伴い、システム改修を行いました。
障害者(児)福祉タクシー事業。身体障害者手帳及び療育手帳所持者を対象にタクシーの初乗り運賃の助成を社会福祉協議会に委託して実施し、延べ464件の利用がありました。
身体障害者訪問入浴事業。重度の心身障害のため在宅で入浴することが困難な在宅心身障害者を対象として、市川町社会福祉協議会に委託して実施し、2人の利用がありました。
地域生活支援事業。障害者等が、地域において自立した日常生活または社会生活を営むことができるよう支援するもので、主なものは、日常生活用具給付事業318件、短期入所支援事業11人、移動支援事業9人です。
重度心身障害者介護手当支給事業。在宅で6カ月以上寝たきりの特に介護を要する方を対象に、町単独分の11人と、兵庫県の支給要件該当者の2人に介護手当を支給しました。
障害者(児)補装具交付修理事業。身体障害者手帳の交付を受けた方に対する補装具の購入、修理に要する経費の助成で、義足、車椅子、補聴器等延べ25件に対し助成しました。
介護サービス給付費。障害者が地域や施設で安定した生活を送れるよう支援するもので、居宅介護、生活介護、短期入所、施設入所支援等で延べ1,526人の利用がありました。また、障害児が地域や学校で安定した生活が送れるように、児童発達支援、放課後等デイサービス延べ220人の利用がありました。
(8)老人福祉センター管理費。本年度の総利用者数は5,794人で、これらの利用者の中には、地域の老人クラブ、婦人会、子ども会、消防団、鶴居校区交流広場事業推進委員会等の事業も含まれており、1日平均約15人の方が利用されました。
(9)保健福祉センター管理費。保健福祉センターでは、地域住民の保健及び福祉サービスの総合的な拠点として、健康の保持増進と予防活動を中心に健康相談、健康教育、予防接種などを行いました。
(10)児童福祉総務費。次代の社会を担う児童の健全な育成及び資質の向上、子供の幸せを願い、子ども会行事等を開催しました。また、児童虐待防止について、小・中学生を対象に命の大切さを教える授業を実施しました。
防犯。地域住民の生活安全、犯罪防止のために市川町防犯指導委員会は、毎月25日を防犯の日と定め、月1回の本部役員会を行うとともに、青色回転灯を搭載しての防犯パトロールを学校通学路と甘地駅、鶴居駅前を巡回。また、地区別に毎月2回、夜間に甘地駅、鶴居駅等を中心に町内を巡回しました。女性防犯指導委員は、下校時刻に合わせて青色回転灯を搭載した広報車で毎月2回町内巡回を実施しました。
防犯灯設置補助金。通学路、集落内の防犯上支障のある13区40カ所に防犯灯を設置しました。補助金は89万6,000円でした。
健康広場づくり整備事業補助金。3区で実施した児童遊園地整備工事に対し、補助金として62万8,000円を支出しました。
防犯カメラ設置補助金。本年度より地域安全防犯カメラ設置補助要綱に基づき、2地区に8万円を支出しました。
子ども・子育て支援事業。子ども・子育て支援法が平成24年度に制定されたことに伴い、本年度は市川町子ども・子育て会議を設置するとともに、子ども・子育て支援事業計画策定に係るニーズ調査を実施しました。また、子ども・子育て支援新
制度電子システム構築事業に係る経費1,365万円を翌年度に繰り越します。
子ども会活動。市川町子ども会育成会による町
子ども会球技大会は、6月29日、30日の2日間にわたり開催しました。また、7月27日には市川町において神崎郡
子ども会球技大会を開催したほか、野外研修、美術作品展を開催しました。
(11)保育所費。入所児童数は昨年とほぼ同数で、町立保育所4施設と私立保育所1施設で保育を実施しました。母親の就労等により低年齢児の入所が増加しております。定員300人に対し、入所児童数は315人となっています。これに要した経費は2億6,394万2,000円で、財源内訳は次のとおりです。国庫支出金2,203万1,000円、県支出金1,560万8,000円、保育料等7,986万3,000円、一般財源1億4,644万円。
(12)児童手当費。次代の社会を担う子供の健やかな育ちを支援するために創設された制度で、児童手当法に基づき児童手当を支給しました。平成25年10月期支給受給者数は、被用者児童手当162人、非被用者児童手当51人、被用者小学校修了前413人、非被用者小学校修了前118人、被用者中学校修了前213人、非被用者中学校修了前67人、特例給付18人です。
4、衛生費。予算現額7億7,053万7,000円、支出済み額7億5,844万4,000円、不用額1,209万3,000円、執行率98.4%。
衛生費は、保健、予防、環境、母子衛生、清掃関係費で、事業内容は次のとおりです。
(1)保健衛生総務費。職員の人件費のほか、保健衛生推進委員委託料、在宅当番医制事業負担金、救急医療情報システム運営費負担金、救命救急センター運営費補助金、中播北部行政事務組合負担金等が主な経費です。
献血状況。献血実施回数4回、献血者数127人です。
中播北部行政事務組合負担金として3億4,697万1,000円支出しました。
緊急防災・減災事業として実施した水道水源開発等施設整備事業に対し、水道事業会計へ3,070万円を補助しました。
(2)予防費。乳幼児・児童生徒の予防接種や、疾病の早期発見のための一般成人・高齢者、国民健康保険被保険者を対象とした総合健診、また、健康の保持増進、生きがいづくりを主とした健康教育、個別健康相談、家庭訪問などを実施しました。特に女性特有のがん検診及び大腸がん検診の普及啓発及びクーポン対象者には検診を無料にし、早期発見、早期治療に努めました。
また、健康増進計画の最終評価と計画の見直しを行い、第2次健康いちかわ21を策定しました。
予防接種事業においては、高齢者対象、肺炎球菌ワクチン接種費用助成事業、風疹予防接種費用助成事業を実施しました。
自殺予防対策事業では、普及啓発活動としての心の健康を考える講演会を開催しました。実施した事業は次のとおりです。後ほどごらんいただきたいと思います。
68ページをごらんください。(3)環境衛生費。浄化槽設置については、循環型社会形成推進交付金事業により8件、355万2,000円の補助を行いました。また、浄化槽維持管理組合補助金として8組合に453万2,000円の補助をしました。また、市川町消費者の会会員、市川町保健衛生推進協議会会員を対象にした環境学習会を開催し、太陽光発電等について学習しました。
(4)母子衛生費。健全な児を育成するために、妊産婦から乳幼児の健康診査、健康相談を母子保健推進員の協力を得て実施しました。本年度は、育児不安や幼児虐待に見られる親子の心の問題解消を重点に育児相談、健康教育、健康診査等に取り組みました。また、妊婦健康診査補助事業を実施し、332万8,000円を支出しました。実施した事業内容については、後ほどごらんいただきたいと思います。
70ページをごらんください。清掃費。本年度、不燃物については、町内の家庭から出る瓦、瓦れき、コンクリート、土壁等を上瀬加埋立最終処分場で808トンを処理しました。埋立処分場からの排水については、処理施設で適正に処理し、環境基準を厳守しております。
ごみの分別収集については、可燃ごみ、資源化ごみ、粗大ごみ等の市川町の処理量は3,214トンとなりました。また、ごみステーション整備事業に対する補助金は、6基、9万9,000円を交付し、ごみ減量化助成金は、生ごみ処理機2基に対して2万円、コンポスト等は5基で1万5,000円を交付しました。
各子ども会、老人会等の廃品回収につきましては、延べ82団体に助成金34万8,000円を交付しました。
し尿処理については、中播衛生施設事務組合での市川町の処理量は8,555キロリットルで、うち委託くみ取り量が2,324キロリットル、浄化槽6,231キロリットルとなり、負担金を4,615万2,000円支出しました。
また、
下水道事業会計補助金として2億396万5,000円を支出しました。
72ページをごらんください。5、労働費。予算現額5万5,000円、支出済み額5万5,000円、不用額ゼロ、執行率100%。
労働費は、県雇用開発協会に補助金を支出しました。
6、農林水産業費。予算現額2億6,540万6,000円、支出済み額2億3,931万5,000円、繰越明許費1,540万円、不用額1,069万1,000円、執行率90.2%。
農林水産業費は、農業委員会の運営、農業振興、農村地域農政総合推進事業、地籍調査事業、地域振興事業、団体営ほ場整備事業、
リフレッシュパーク市川運営事業、林業振興事業、水産振興事業などに要した経費で、執行した主な事業は次のとおりです。
(1)農業費。①農業委員会費。定例会を12回開催し、地域農業の振興と優良農地の適切な利用を図ってきました。耕作目的の権利移転26件、3.9ヘクタール、農地転用21件、1.3ヘクタール。
②農業総務費。農業施設整備事業。農業施設整備事業補助金交付規則に基づく補助金を次のとおり交付しました。合計で6カ所、事業費は338万円、補助金149万9,000円となっております。
ため池等整備事業の工事負担金223万2,000円を負担しました。
農業用河川工作物応急対策事業の工事負担金117万5,000円を負担しました。
農地・水保全管理支払い交付金事業負担金429万4,000円を支出しました。
土地改良事業等元利補給金交付規則による元利補給金1,642万8,000円を交付しました。
甘地土地改良区に対し補助金176万円を支出しました。
いちかわ地域力発掘支援事業助成金140万円を支出しました。
中播農業共済事務組合負担金として1,297万9,000円支出しました。
③農業振興費。経営所得安定対策直接支払交付金制度。経営所得安定対策直接支払交付金制度については、生産者の主体的、積極的な取り組みをもとに行政と生産者が一体となり、農政の最重点課題として推進しました。また、本年度は458.325ヘクタールの米生産数量配分に対し、米生産実施面積458.8512ヘクタールとなり、米生産数量目標のうち100.1%の達成を見ました。
人・農地プラン作成事業。集落の関係者が将来の集落のあるべき姿を話し合った上で計画を作成し、市川町「人・農地プラン」検討会で検討した結果、2月に新規6地区、更新1地区の人・農地プランが作成され、決定しました。
農地集積協力金交付事業。人・農地プランが作成された地区において、農業をリタイヤし地域の担い手に農業集積が行われた農家に対し、経営転換協力金2件、60万円を交付しました。
新規就農者確保事業。人・農地プランが作成された地区の新規就農者に対して、市川町青年就農給付金経営開始計画検討会で検討した結果、青年就農給付金3件、450万円を交付しました。
農業振興地域整備計画。農業振興地域整備計画に基づき、土地基盤整備事業との関連性を保ちながら、生産環境及び自然環境を含めた農村の総合的な整備を図るため審議をしました。審議会開催回数2回、審議件数10件。
④農村地域農政総合推進事業費。農地の有効利用と地域営農の育成を図るため、農業経営基盤強化促進事業の推進をした結果、383件、39ヘクタールの農地利用集積が図られました。
地域農業基本構想の具体化に向けて、認定農業者や農用地利用改善団体に対する指導、支援と、これらの活動による地域農業の担い手の確保並びに農地の有効利用、保全活動等について積極的に取り組みました。
中山間地域等直接支払制度交付金を151万9,000円交付しました。坂戸地区120万5,000円、河内地区31万4,000円。
⑤地籍調査事業費。本年度の登記事務処理筆数は次のとおりです。委託処理1件、町処理102件、計103件。
地籍調査。本年度は、過年度調査地区の登記事務を行いました。
⑥団体営ほ場整備事業費。震災対策農業水利施設整備事業として、ため池一斉点検業務のほか、馬場池、沢田池に係るため池耐震詳細照査委託業務及び耐震化対策整備計画策定業務を実施しました。事業内訳です。事業費2,434万6,000円、県補助金2,341万9,000円、その他財源ゼロ、一般財源92万7,000円。
町単独事業として、農道舗装工事、今井池流入水路改修工事を実施しました。事業費は、合計で836万1,000円です。前年度から繰り越しをして執行した震災対策農地農業水利施設整備事業として、ため池一斉点検業務のほか、馬場池、沢田池に係るため池耐震詳細照査委託業務を実施しました。また、農業水利施設保全合理化事業として、甘地地区ほ場整備調査設計業務委託を実施しました。財源内訳です。事業費2,749万円、県補助金2,749万円、その他財源ゼロ、一般財源9万円。
県単独緊急ため池整備事業を実施しました。財源内訳です。事業費110万円、県補助金62万7,000円、地方債ゼロ、一般財源等47万3,000円。また、
農村地域防災減災事業に係る経費1,540万円を翌年度に繰り越します。
⑦
リフレッシュパーク市川運営費。都市と農山村の交流及び地域の活性化を図るため、本年度から指定管理者制度を導入し、有限会社三晃商事を指定管理者として運営を再開しました。
リフレッシュパーク市川運営費の主なものは、指定管理料のほか、修繕費、土地賃借料等です。施設の利用状況は、次のとおりとなっております。25年度延べ利用者数、合計で2万5,779人となっております。
(2)林業費。①林業振興費。森林管理100%作戦推進事業。平成24年度から28年度の森林経営計画に基づき、兵庫県が推進する「新ひょうご森づくり」における公的関与による森林管理の徹底の一環として、26年生以上60年生以下の杉、ヒノキの人工林の間伐事業で、平成25年度において5.15ヘクタールの森林整備と947メートルの作業道整備を実施しました。
災害に強い森づくり事業。県民緑税を活用した兵庫県が実施する各事業を実施しました。1、緊急防災林整備事業。杉、ヒノキの人工林が大半を占める危険渓流域の森林を対象に、斜面の防災機能の強化を図るため、間伐木を利用した土どめ工を4.32ヘクタール整備するとともに、渓流沿いの人工林の機能強化を図る災害緩衝林整備を65.6ヘクタール実施しました。
2、里山防災林整備事業。上牛尾半瀬地区及び下牛尾忍辱地区の集落裏山にある里山林において、危険木の伐採を含む森林整備や、簡易防災施設を整備しました。
3、野生動物育成林整備事業。下牛尾瀬加峠・加茂地地区において、人と野生動物とのすみ分けゾーンを設置するため森林整備を実施しました。
4、住民参画型森林整備事業。山地災害防止機能等を高める必要がある集落等に近接する里山林や、防災等の公益的機能が低下した広葉樹林、野生動物被害が深刻な地域の集落等に近接する森林を対象に、地域住民やボランティア等が実施する自発的な災害に強い森づくり整備活動に対して、資機材費等の支援を行いました。
森林の保全と森林の持つ公益的機能を広く啓発するため、都市部から森林ボランティアの受け入れをし、
リフレッシュパーク市川の市川町森林公園などにおいて9回、延べ37人により森林整備を実施しました。
有害鳥獣駆除事業。市川町猟友会の駆除により、鹿201頭となっておりますが、訂正をいたします。鹿149頭です。猪49頭となっておりますが、訂正いたします。猪52頭です。よろしくお願いいたします。有害鳥獣として駆除しました。
鳥獣被害防止総合対策事業。町が作成している鳥獣被害防止計画に基づき、年々被害が深刻化、広域化している鹿や猪による農作物被害を軽減するために、獣害防止柵及び捕獲わなを設置し、農作物の被害減少に取り組みました。
特定外来生物被害対策事業。アライグマ、ヌートリアによる農作物被害等を防ぐため、防除実施計画により、12頭となっておりますが、ここも訂正をお願いしたいと思います。16頭のアライグマ、ヌートリアを捕獲しました。
基幹林道の用地6,525.82ヘクタールを購入しました。
共有山配分金として、川辺及び瀬加財産区へ繰り出しました。
(3)水産業費。①水産振興費。市川、岡部川の漁業振興を図るため、市川本流漁業協同組合、岡部川漁業協同組合へそれぞれ負担金及び補助金を支出しました。
7、商工費。予算現額1,675万円、支出済み額1,674万8,000円、不用額2,000円、執行率99.9%。
商工振興費。商工行政については、町においても行政の立場で積極的に推進し、商工会との間で機能分担しながら、地域商工業の振興と情報化対策事業の支援を実施しました。このため補助金として1,096万円を交付しました。
地域振興事業助成事業として、市川ゴルフアイアン並びに町特産品PR支援事業を実施した、いちかわ地域活性化協議会に対して200万円を助成しました。内容としては、ジャパンゴルフフェア2014などへの出展に際しゴルフアイアンのPRのほか、笠形神社への「運命の箱」の設置や、特産品として開発した「運命の木」、「ひまりん焼き」の町内での販売拠点となるアンテナショップの整備に助成をしました。
(2)観光費。笠形山登山道の整備を実施しました。
市川町の観光行政を推進するため、市川町観光協会に補助金20万円を交付しました。観光資源情報発信事業として、市川町観光協会に対し、委託料300万円を支出しました。事業内容としては、臨時職員を雇用し、町の観光PRのためのホームページの作成や観光大使を任命したほか、観光イベントとして笠形山登山、月1回の観光ウオーキングを実施しました。また、市川町をPRするため「いちかわぐるめまっぷ」、「市川町しろやま巡り」のパンフレットや、瀬加山城址の逸話の紙芝居とDVDを作成し、瀬加歴史めぐりツアーを実施しました。
8、土木費。予算現額3億992万1,000円、支出済み額2億6,006万8,000円、繰越明許費2,400万円、不用額2,585万3,000円、執行率83.9%。
土木費は、土木管理事務、道路橋梁、河川、町営住宅等の維持修繕などに要した経費で、次のとおり執行しました。
(1)土木総務費。土木関係職員の人件費及び町道の認定、認定変更及び道路改良工事に伴う道路台帳整備等の管理関係、簡易耐震診断推進事業、道路清掃業務の委託、各種負担金が主なものです。道路台帳更新委託業務285万6,000円、簡易耐震診断委託3万円、道路清掃委託104万3,000円です。
(2)道路維持費。道路橋梁の維持管理をするための舗装修繕工事、道路修繕工事、交通安全施設工事、雪寒道路対策工事及び原材料等に要した経費で、主な内訳は次のとおりです。①道路修繕工事費等3件、1,012万9,000円、②雪寒道路対策工事2件、205万5,000円、③交通安全施設工事4件、489万5,000円。内訳は省略いたします。④町直営による維持管理に要した原材料購入費115万8,000円。内訳は省略いたします。
(3)道路改良費。土木関係職員の人件費及び道路橋梁等土木施設の改良整備に要した経費です。主なものは次のとおりです。
1、国庫補助事業。都市再生整備計画事業として、町道奥神崎線の舗装修繕工事を実施しました。財源内訳です。事業費1,381万1,000円、国庫補助金800万円、地方債520万円、その他財源ゼロ、一般財源61万1,000円。前年度から繰り越しをして執行した防災・安全交付金事業として、町道西川辺上田中線ほか227路線に係る路面性状調査業務を実施しました。また、社会資本整備総合交付金事業として、出合橋ほか7橋の詳細設計と、東新橋ほか3橋の橋梁修繕工事及び町道御舟線のCBR調査と舗装修繕工事を実施しました。財源内訳です。事業費8,686万4,000円、国庫補助金5,083万円、地域の元気臨時交付金170万円、地方債3,040万円、一般財源393万4,000円。また、防災・
安全社会資本整備事業に係る経費2,400万円を翌年度へ繰り越します。
2、一般単独事業。町単独事業として、町道市場2号線、町道振古川線、町道神崎毛ノ谷線、町道国道県道連絡線及び小室クスノキ交流センター進入路等の道路改良工事を実施しました。また、町道西川辺上田中線の落石防護柵設置工事のほか、町道市中通学路線の不動産鑑定評価業務及び用地買収等を行いました。内容につきましては、88ページをごらんいただきたいと思います。財源内訳です。事業費が5,660万円、地域の元気臨時交付金4,063万7,000円、地方債ゼロ、一般財源1,596万3,000円。
振古川河川改修事業の工事負担金2,203万3,000円を負担しました。
(4)河川費。河川費は、河川環境整備事業として美化事業を行いました。財源内訳、事業費149万9,000円、県委託金75万円、その他財源ゼロ、一般財源74万9,000円。
(5)住宅費。①住宅管理費。町営住宅32戸の維持管理及び修繕費等として59万7,000円を、積立金として1万2,000円を支出しました。また、空き家対策に係る臨時職員賃金等として18万9,000円を支出しました。
②住宅資金等貸付事業費。償還事務に係る経費112万4,000円を支出しました。
9、消防費。予算現額2億4,131万4,000円、支出済み額2億3,066万2,000円、不用額1,065万2,000円、執行率95.6%。
消防費は、主に姫路市へ消防業務を委託した経費並びに消防活動に要した経費です。
消防費。地域住民の生命、身体、財産の保全を目的とし、定期演習、操法訓練及び予防啓発活動の推進に努力してまいりました。本年度におきましても、新入団員及び中堅幹部訓練、操法訓練等団員の技術の習得、体力、気力の錬成や人格の陶冶など消防人として必要な資質の向上を図ってきました。
火災等の災害を未然に防止するため、住民全員が日ごろから防災の重要性を自覚していただくことを目的に、年末特別警戒及び春、秋の火災予防運動、各地区における防火啓発パレードを実施しました。火災発生件数は8件でした。
また、消防団活動の一層の強化を図るため、各地区消防団単位での合同演習や地域住民参加の初期消火訓練等を実施しました。姫路市消防への消防事務委託料として1億4,199万1,000円を支出しました。また、本年度は、消防救急無線デジタル化事業等の消防施設整備事業負担金として4,169万9,000円を支出しました。
消防施設整備事業は、消防車両等購入2分団、509万2,000円、格納箱等新設2カ所、消防ホースつり下げ柱1カ所、消火栓設置1カ所、水道管布設1カ所に対して280万円を補助しました。
10、教育費。予算現額5億3,559万7,000円、支出済み額5億1,869万4,000円、繰越明許費683万5,000円、不用額1,006万8,000円、執行率96.8%。
教育費は、教育委員会、事務局、小・中学校、幼稚園の教育推進及び教育施設の維持管理、整備に要した費用、社会教育振興、人権教育振興、文化財保護、文化センター運営、図書館に要した経費及び保健体育振興に要した経費です。主な事業内容は次のとおりです。
(1)教育委員会費。教育委員会会議を毎月定例で開催し、教育行政全般について審議をしました。教育委員は、学期ごとに各学校を訪問し、学習指導案に基づく授業を参観して指導しました。経費の主なものは、委員報酬、旅費、費用弁償等です。
(2)事務局費。小・中学校の指導について、毎月定例で校長会、教頭会を開催し、県教育委員会及び町教育委員会の指導、連絡、助言を行うとともに、学校間の連携、協力、情報交換を密にして教科指導、児童生徒指導、安全指導等の充実を図りました。
教職員研修については、全教職員を対象とした研修会の開催、神崎郡、中播磨管内の研修会等への参加により、教職員の資質の向上に努めました。
心身障害児就学指導委員会は、小・中学生の障害の種類、程度に応じた適正就学についての指導、助言を行いました。また、不登校児童生徒を対象に、自立に向けて援助するためどんぐり教室を開催し、指導員が指導に当たりました。
また、本年度は、児童生徒の転出入などの異動を管理する学齢簿システムを導入しました。
経費の主なものは、教育長、職員等の人件費と事務局管理経費、運営経費及び
学校給食特別会計への繰出金です。
(3)小・中学校費。町立小・中学校7校の施設維持管理に要する経費と、教育に必要な教材、備品等の整備、充実に要した経費です。表はごらんいただきたいと思います。
維持管理事業。維持管理の主なものは、浄化槽、電気設備、消防設備、校舎等の保安管理、教育用コンピューター機器、エレベーター、プール等の保守点検管理及び児童送迎業務等の委託経費です。
施設整備の主なものは、小学校では、川辺小学校の手すり設置、瀬加小学校のエアコン修繕、高圧ケーブル取りかえ、甘地小学校の受水槽の弁の取りかえ、鶴居小学校の保健室のエアコン修繕などを行いました。また、一般家庭の状況にあわせて、小学校のトイレの一部洋式化工事を実施しました。財源内訳です。事業費468万3,000円、国庫補助金ゼロ、地方債ゼロ、一般財源468万3,000円。
中学校では、市川中学校の屋外時計の修理、浄化槽ブロアの取りかえ、鶴居中学校の放送設備、プールろ過器の修繕、汚水ポンプの取りかえなどを行いました。また、市川中学校と瀬加中学校の統合に伴い、市川中学校校舎の廊下、教室等の改修やスクールバスの昇降場所を兼ねた駐車場の整備を行いました。財源内訳です。事業費2,582万4,000円、地域の元気臨時交付金1,250万円、地方債ゼロ、一般財源1,332万4,000円。
検診事業。本年度も小学校1・4年生及び中学校1年生を対象に耳鼻科検診、小学校1・3年生及び中学校2年生を対象に眼科検診を実施しました。
自然学校推進事業。小学校5年生を対象とした自然学校は、本年度も9月23日から27日までの4泊5日の日程で、95人が参加して兵庫県立南但馬自然学校において実施しました。
環境体験事業。町内各小学校の3年生を対象に、命の営みや大切さを知るための体験等、自然に触れ合う体験型環境学習を行うことを目的として環境体験事業を実施しました。
学童保育事業。学童保育事業は、放課後帰宅しても留守家庭になる小学校低学年を対象として、甘地小学校体育館2階ミーティングルーム及び市川町公民館体育館2階コミュニティールームにおいて実施しました。経費の主なものは指導員の賃金です。
トライやる・ウイーク推進事業。中学校2年生を対象としたトライやる・ウイーク推進事業を6月3日から7日まで実施し、町内外41事業所において141人が1週間の体験活動に取り組みました。
教育交流事業。北海道鶴居村の中学生との交流は、8月に北海道の鶴居中学校の2年生16人と幌呂中学校2年生3人と久著呂中学校2年生1人の合計20人が7人の引率の先生とともに鶴居中学校を訪れ、初日はかぶとむしドームを楽しみ、翌日は中学校において両校の生徒たちが趣向を凝らしたアトラクションで楽しく交流しました。
国際理解教育。外国語指導助手2人を町内中学校を中心に小学校にも派遣し、英語の語学指導、国際理解教育の充実に取り組みました。
青少年芸術体験事業「わくわくオーケストラ教室」。県下全中学校1年生を対象に兵庫県芸術文化センターにおいて、本格的な交響楽団の演奏に親しむ機会を設け、音楽を愛好する心情を育て、豊かな情操や感性を身につけた人材を育成することを目的として青少年芸術体験事業「わくわくオーケストラ教室」が実施され、町内でも全中学校1年生が参加しました。
スクールカウンセラー配置事業。地域と学校、生徒と教員との橋渡し的役割として、また、生徒が悩み等を気軽に話せ、ストレスを和らげることができる環境づくりのため、3中学校及び川辺小学校に心の専門家であるスクールカウンセラーを配置し、生徒、児童へのカウンセリングのみならず、保護者や教職員に対する助言、援助等を行いました。
通学自動車運営事業。通学自動車運営費については、運転手の賃金、燃料費及び車検費用等が主なものです。
(4)幼稚園費。教育に必要な教材、備品及び施設の維持管理に要した経費です。主なものは、職員と嘱託職員等の人件費、消耗品費、備品購入費等です。施設の維持管理については、甘地幼稚園の門扉の修理、鶴居幼稚園のカーテン、網戸の修理などを行いました。また表はごらんいただきたいと思います。
(5)社会教育費。①社会教育総務費。職員の人件費及び社会教育委員、公民館運営審議会委員の報酬、市川町公民館の管理運営に要する経費が主なものです。社会教育委員会、公民館運営審議会委員会を各2回開催しました。
②社会教育振興費。成人式は、実行委員会を組織し成人の手による式典を開催しました。生涯学習講座は、婦人生活大学を6回、手をつなぐ会学級を15回開催して、多くの町民の参加がありました。また、聴覚・言語障害者を対象としたくすの木学級を4回実施し、学習と交流を深めました。
いちかわっ子きょうだいづくり事業では、全ての小学校に委託し、地域の人々とともに体験学習等を推進しました。
県より補助を受けた放課後子ども教室事業では、小・中学生対象の伝統文化教室を実施しました。
③青少年施策推進費。青少年補導委員会は、町内の青少年の健全育成、非行防止を目的とし、街頭補導を毎月1回以上、播但線列車補導を3回実施しました。また、各地区の青少年健全育成推進協議会では、奉仕活動を初めとして、クリーンキャンペーンなど各種事業を実施しました。
④文化財保護費。笠形会館民具展示室及び倉谷古墳公園の管理を行いました。また、本年度は、
町指定文化財である笠形神社本殿の瓦上の鰹木、千木、鬼の修理補助金として25万7,000円を支出しました。
⑤文化センター運営費。文化センター運営費は、ひまわりホール、コミュニティホール、橋本忍記念館及び各種会議室等の維持管理と、文化センター主催の自主事業、貸し館事業等に要した経費です。本年度の開館日数は286日、延べ利用者は8万6,464人でした。
⑥図書館費。図書館運営費は、運営に伴う維持管理費と図書の充実等に要した経費です。延べ貸出者数は1万4,350人、貸出数は6万2,807点で、年度末蔵書数は図書6万3,212冊、ビデオ832本、CD906枚、DVD221枚となっております。赤ちゃんと保護者が絵本を介して、ゆっくり心触れ合うひとときを持つきっかけをつくるブックスタート事業は、7カ月育児相談時に読み聞かせのアドバイスをするとともに、本年度は63人にブックスタートパックを手渡しました。
⑦人権教育振興費。人権教育講座の実施。本年度は、これまでの人権教育講座を見直し、全ての住民を対象としたふれあい交流講座として新たな講座を開催しました。世界の料理教室を初めとして5つの講座を開催し、延べ約200名の参加を得ました。
研修の推進。5月に開催した人権文化推進協議会の総会並びに全体研修会を受け、町内各区の住民研修会、各種団体研修会及び就学前保護者研修会、校種間連携交流研修会を推進しました。各区、各団体で延べ40回の研修を実施し、人権意識の高揚に努めました。また、神崎郡人権・同和教育研究協議会、神崎郡民主化推進連絡協議会、兵庫県人権教育研究協議会等の研究大会に積極的に参加しました。
啓発紙の作成及び配布。人権啓発漫画「みんな輝く」を作成し、全世帯に配布するとともに、広報いちかわの人権シリーズで毎月啓発活動を行いました。また、各区住民研修、各種団体研修の資料として、人権文化推進協議会の活動方針を中心に掲載した人権啓発資料を作成し、配布しました。
教育事業。教育事業を実施し、児童生徒を対象にした青少年学級及び成人学級で人権学習や交流を深めました。また、小学生を対象とした3校交流会や、中学生を対象にしたフィールドワークで大阪コリアンタウンを訪問し、人権意識の高揚を図りました。
⑧こころ豊かな地域づくり事業費。町内30団体において葉ぼたんを栽培し、それぞれ各世帯に配布しました。また、花の基地で花苗を育成し、小・中学校を初め町内各公共施設に配布しました。
保健体育費。①保健体育総務費。スポーツ推進委員の報酬、スポーツ大会、スポーツ教室等行事の経費が主なものです。
大会、イベント。自治会対抗親善ソフトボール大会は25チーム、ソフトバレーボール大会13チーム、
グラウンドゴルフ大会41チームの参加があり、自治会の方や家族の熱心な応援の中で実施しました。第31回市川町水泳大会では、60人の子供の参加がありました。
教室。スポーツ教室、水泳教室と、いちかわ子どもいきいきクラブのスポーツ部門では、低学年を対象に水上フェスティバル、郊外体験学習としてカヌー&スノーケリングスクール、親子ふれあい教室等を実施しました。
県事業のスポーツ活動支援事業では、スポーツクラブ21の5クラブが充実した活動を展開しました。
②体育施設管理費。体育施設管理費は、光熱費、営繕費、設備点検委託料等の施設の管理費が主なものです。利用状況は次のとおりです。102ページをごらんください。また、一般単独事業、野球場高圧受変電設備改修事業に係る経費683万5,000円を翌年度に繰り越します。
11、災害復旧費。予算現額1億575万6,000円、支出済み額8,309万円、繰越明許費629万6,000円、不用額1,637万円、執行率78.6%。
(1)農林水産施設災害復旧費。①農林水産施設単独災害復旧費。9月2日から4日にかけての秋雨前線豪雨による災害により被害を受けた農業用施設の災害復旧費です。農業用施設4件、農地1件、林道1件の復旧工事費です。財源内訳としまして、事業費840万5,000円、地方債180万円、一般財源等660万5,000円。
災害復旧に係る農業施設整備事業補助金を10地区に対して209万9,000円支出しました。
野生動物防護柵集落連携設置事業として、被害を受けた過年度設置の防護柵の復旧に対して84万6,000円を補助しました。
前年度から繰り越しをして執行した平成24年6月19日から20日にかけての台風4号豪雨災害により被害を受けた農業用施設の災害復旧費です。農業用施設3件、農用地1件の復旧工事費です。財源内訳は、事業費446万2,000円、地方債ゼロ、一般財源446万2,000円。
②現年発生農林水産施設補助災害復旧費。9月2日から4日にかけての秋雨前線豪雨による災害により被害を受けた農業用施設の災害復旧費です。農業用施設1件の復旧工事費です。財源内訳、事業費321万2,000円、県補助金233万9,000円、地方債ゼロ、一般財源等87万3,000円。
前年度から繰り越しをして執行した平成24年6月19日から20日にかけての台風4号豪雨災害により被害を受けた農業用施設の災害復旧費です。農業用施設1件の復旧工事費です。財源内訳、事業費1,135万1,000円、県補助金1,086万8,000円、地方債ゼロ、一般財源48万3,000円。
また、林道災害復旧事業に係る経費629万6,000円を翌年度へ繰り越します。
(2)公共土木施設災害復旧費。①公共土木施設単独災害復旧費。9月2日から4日にかけて秋雨前線豪雨による災害により被害を受けた河川、道路の災害復旧費です。財源内訳は、事業費863万4,000円、国庫支出金ゼロ、地方債340万円、一般財源等523万4,000円。
前年度から繰り越しをして執行した平成23年9月2日から5日にかけての台風12号による災害により被害を受けた河川、道路の過年発生公共土木施設災害復旧費です。財源内訳、事業費1,488万1,000円、地方債ゼロ、一般財源等1,488万1,000円。
②現年発生公共土木施設補助災害復旧費。財源内訳、事業費1,258万8,000円、国庫支出金732万6,000円、地方債520万円、一般財源等6万2,000円となっております。
前年度から繰り越しをして執行した平成23年9月2日から5日にかけての台風12号による災害により被害を受けた河川の過年発生公共土木施設災害復旧費です。財源内訳、事業費1,661万2,000円、国庫支出金1,052万2,000円、地方債490万円、一般財源等119万円。
12、公債費。公債費は、過去の起債に対する償還で、元金及び利子です。本年度の支出は次のとおりです。元金6億5,282万4,000円、利子8,035万9,000円、合計7億3,318万3,000円。元利償還金の内訳は次のとおりです。後ほどごらんいただきたいと思います。
以上で一般会計の説明を終わります。
続きまして、認定第2号、平成25年度市川町
学校給食特別会計の決算認定について提案し、説明をいたします。議案書をお開きください。議案書の認定第2号でございます。朗読いたします。
〔認定第2号 朗読〕
決算書の
学校給食特別会計の黄色いページをお開きください。決算書の
学校給食特別会計の黄色いページです。朗読いたします。平成25年度市川町
学校給食特別会計歳入歳出決算書。歳入1億5,292万4,559円、歳出1億5,244万4,371円、差し引き残額48万188円、翌年度に繰り越すべき額ゼロ、実質収支48万188円。
次のページをごらんください。平成25年度市川町
学校給食特別会計歳入歳出決算書。歳入。款、項、予算現額、調定額、収入済み額、不納欠損額、収入未済額の順に朗読します。予算現額と収入済み額との比較は省略します。単位は円となっております。
5款分担金及び負担金5,427万3,000円、5,615万7,854円、5,474万5,264円、ゼロ、141万2,590円。5項負担金、上に同じでございます。
10款繰入金9,847万1,000円、9,801万2,587円、9,801万2,587円、ゼロ、ゼロ。5項他会計繰入金、上に同じでございます。
15款繰越金16万6,000円、16万6,708円、16万6,708円、ゼロ、ゼロ。5項繰越金、上に同じでございます。
20款諸収入1,000円、ゼロ、ゼロ、ゼロ、ゼロ。5項雑入、上に同じでございます。
歳入合計、予算現額1億5,291万1,000円、調定額1億5,433万7,149円、収入済み額1億5,292万4,559円、不納欠損額ゼロ、収入未済額141万2,590円、予算現額と収入済み額との比較1万3,559円。
歳出でございます。款、項、予算現額、支出済み額、翌年度繰越額、不用額の順に読み上げます。予算現額と支出済み額との比較は省略します。単位は円となっております。
5款総務費9,847万3,000円、9,801万2,587円、ゼロ、46万413円。5項総務管理費、上に同じでございます。
10款事業費5,443万8,000円、5,443万1,784円、ゼロ、6,216円。5項事業費、上に同じでございます。
歳出合計、予算現額1億5,291万1,000円、支出済み額1億5,244万4,371円、翌年度繰越額ゼロ、不用額46万6,629円、予算現額と支出済み額との比較46万6,629円。
次ページからの歳入歳出決算事項別明細書につきましては省略をさせていただきます。
別冊の決算の概要並びに主要な施策の成果に関する説明書の111ページをお開き願います。111ページ、
学校給食特別会計でございます。歳入、予算現額1億5,291万1,000円、調定額1億5,433万7,000円、収入済み額1億5,292万5,000円、収入未済額141万2,000円。歳出、予算現額1億5,291万1,000円、支出済み額1億5,244万5,000円、不用額46万6,000円、執行率99.7%。
歳入。給食費負担金。給食費負担金は5,474万5,000円となりました。月額の給食費は、小学校4,300円、中学校4,800円、幼稚園4,200円となっております。給食実施月は8月を除く11カ月分ですが、中学校3年生は3月分を半額として10.5カ月分を徴収しました。なお、給食中止分については、自然学校、トライやる・ウイーク、修学旅行で43万1,935円、全校中止分で195万1,609円返金しております。給食費負担金の収納率は97.5%で、141万2,590円の未納となりました。
(2)繰入金。一般会計からの繰入金は、9,801万3,000円となりました。
(3)その他の収入。前年度繰越金16万7,000円となりました。
歳出。(1)総務費。給食関係職員の人件費及び学校給食共同調理所の運営に要した経費です。主なものは、配送車車検代、厨房機器等修繕費、光熱水費及び燃料費などの需用費、施設の維持管理に係る委託料等です。
(2)事業費。心身ともに健康な子供の発育を願い、季節の地場産野菜を多く取り入れた献立を十分検討し、バランスよく栄養豊かなものにするとともに、食中毒の予防等、衛生管理に努めました。牛乳代970万1,000円、米飯代849万1,000円、パン代199万4,000円、副食代3,424万6,000円、計5,443万2,000円です。
以上で
学校給食特別会計の説明を終わります。
○議長(岩見 武三君)
暫時休憩します。再開予定は午後1時とします。なお、この間に昼食とします。
午後0時04分休憩
午後1時00分再開
○議長(岩見 武三君)
休憩前に引き続き会議を開きます。
会計管理者、原田君。
○(会計管理者兼出納室長)
それでは、認定第3号、平成25年度市川町
国民健康保険特別会計の決算認定について提案し、説明いたします。議案書をお開きください。議案書の認定第3号でございます。朗読いたします。
〔認定第3号 朗読〕
決算書の
国民健康保険特別会計の黄色いページをお開きください。朗読いたします。平成25年度市川町
国民健康保険特別会計歳入歳出決算書。歳入15億8,022万9,781円、歳出15億4,330万7,087円、差し引き残額3,692万2,694円、翌年度に繰り越すべき額ゼロ、実質収支3,692万2,694円。
次のページをごらんください。平成25年度市川町
国民健康保険特別会計歳入歳出決算書。歳入。款、項、予算現額、調定額、収入済み額、不納欠損額、収入未済額の順に朗読いたします。予算現額と収入済み額との比較は省略します。
5款国民健康保険税2億9,406万8,000円、3億9,021万6,775円、3億157万6,208円、472万7,053円、8,391万3,514円。5項国民健康保険税、上に同じでございます。
10款使用料及び手数料1,000円、1万9,760円、1万9,760円、ゼロ、ゼロ。5項手数料、上に同じでございます。
15款国庫支出金3億5,463万7,000円、3億6,581万717円、3億6,581万717円、ゼロ、ゼロ。5項国庫負担金2億6,030万5,000円、2億6,456万9,717円、2億6,456万9,717円、ゼロ、ゼロ。10項国庫補助金9,433万2,000円、1億124万1,000円、1億124万1,000円、ゼロ、ゼロ。
20款療養給付費交付金1億332万7,000円、9,781万2,891円、9,781万2,891円、ゼロ、ゼロ。5項療養給付費交付金、上に同じでございます。
23款前期高齢者交付金3億5,876万4,000円、3億5,876万4,566円、3億5,876万4,566円、ゼロ、ゼロ。5項前期高齢者交付金、上に同じでございます。
25款県支出金9,457万1,000円、1億1,226万9,466円、1億1,226万9,466円、ゼロ、ゼロ。3項県負担金771万1,000円、771万466円、771万466円、ゼロ、ゼロ。5項県補助金8,686万円、1億455万9,000円、1億455万9,000円、ゼロ、ゼロ。
30款共同事業交付金1億9,923万8,000円、1億9,923万8,540円、1億9,923万8,540円、ゼロ、ゼロ。5項共同事業交付金、上に同じでございます。
35款財産収入25万9,000円、25万8,839円、25万8,839円、ゼロ、ゼロ。5項財産運用収入、上に同じでございます。
40款繰入金1億1,701万4,000円、9,180万2,201円、9,180万2,201円、ゼロ、ゼロ。5項他会計繰入金9,242万8,000円、9,180万2,201円、9,180万2,201円、ゼロ、ゼロ。10項基金繰入金2,458万6,000円、ゼロ、ゼロ、ゼロ、ゼロ。
45款繰越金5,203万6,000円、5,203万5,157円、5,203万5,157円、ゼロ、ゼロ。5項繰越金、上に同じでございます。
50款諸収入216万円、64万1,436円、64万1,436円、ゼロ、ゼロ。5項延滞金加算金及び過料1,000円、3万1,941円、3万1,941円、ゼロ、ゼロ。10項預金利子1,000円、ゼロ、ゼロ、ゼロ、ゼロ。15項雑入215万8,000円、60万9,495円、60万9,495円、ゼロ、ゼロ。
歳入合計、予算現額15億7,607万5,000円、調定額16億6,887万348円、収入済み額15億8,022万9,781円、不納欠損額472万7,053円、収入未済額8,391万3,514円、予算現額と収入済み額との比較415万4,781円。
歳出。款、項、予算現額、支出済み額、翌年度繰越額、不用額の順に朗読いたします。予算現額と支出済み額との比較は省略いたします。単位は円となっております。
5款総務費2,676万4,000円、2,616万7,553円、ゼロ、59万6,447円。5項総務管理費2,320万6,000円、2,291万8,781円、ゼロ、28万7,219円。10項徴税費345万円、316万4,772円、ゼロ、28万5,228円。15項運営協議会費10万8,000円、8万4,000円、ゼロ、2万4,000円。
10款保険給付費10億9,370万1,000円、10億6,610万9,555円、ゼロ、2,759万1,445円。5項療養諸費9億6,301万円、9億4,120万18円、ゼロ、2,180万9,982円。10項高額療養費1億2,287万円、1億1,750万1,971円、ゼロ、536万8,029円。13項移送費2,000円、ゼロ、ゼロ、2,000円。15項出産育児諸費630万4,000円、630万3,150円、ゼロ、850円。20項葬祭諸費150万円、110万円、ゼロ、40万円。25項結核医療付加金1万5,000円、4,416円、ゼロ、1万584円。
12款後期高齢者支援金等1億8,617万5,000円、1億8,617万3,554円、ゼロ、1,446円。5項後期高齢者支援金等、上に同じでございます。
13款前期高齢者納付金等19万1,000円、18万9,301円、ゼロ、1,699円。5項前期高齢者納付金等、上に同じでございます。
15款老人保健拠出金9,000円、8,116円、ゼロ、884円。5項老人保健拠出金、上に同じでございます。
18款介護納付金8,088万5,000円、8,088万4,042円、ゼロ、958円。5項介護納付金、上に同じでございます。
20款共同事業拠出金1億5,816万7,000円、1億5,816万5,957円、ゼロ、1,043円。5項共同事業拠出金、上に同じでございます。
25款保健事業費1,169万7,000円、907万8,315円、ゼロ、261万8,685円。3項特定健康診査等事業費752万円、534万2,052円、ゼロ、217万7,948円。5項保健事業費417万7,000円、373万6,263円、ゼロ、44万737円。
30款基金積立金25万9,000円、25万8,839円、ゼロ、161円。5項基金積立金、上に同じでございます。
35款公債費1,000円、ゼロ、ゼロ、1,000円。5項公債費、上に同じでございます。
40款諸支出金1,657万5,000円、1,627万1,855円、ゼロ、30万3,145円。5項償還金及び還付加算金1,651万8,000円、1,621万5,220円、ゼロ、30万2,780円。10項指定公費負担医療費負担金5万7,000円、5万6,635円、ゼロ、365円。
95款予備費165万1,000円、ゼロ、ゼロ、165万1,000円。95項予備費、上に同じでございます。
歳出合計、予算現額15億7,607万5,000円、支出済み額15億4,330万7,087円、翌年度繰越額ゼロ、不用額3,276万7,913円、予算現額と支出済み額との比較3,276万7,913円。
次のページからの決算事項別明細書につきましては省略させていただきます。
この決算書の26ページをお願いしたいと思います。26ページ、ただいまの続きになりますが、26ページに基金の報告がございます。財政調整基金、前年度末現在高1億1,335万2,268円、決算年度中増減高25万8,839円、決算年度末現在高1億1,361万1,107円となっております。
それでは、別冊の決算の概要並びに主要な施策の成果に関する説明書により説明をいたします。決算概要の113ページをお開き願います。113ページ、
国民健康保険特別会計。経済情勢の悪化や高齢化による医療費、拠出金の増加等により、厳しい財政状況にある中で、さらなる徴収税率の向上や、病気等を早期に発見し、健康についての意識を高めるため、特定健診・保健指導に積極的に取り組むよう努めました。
歳入歳出は次に示しておりますが、対予算収入率100.3%、同支出率97.9%となり、3,692万2,694円が翌年度へ繰越金となりました。歳入、予算現額15億7,607万5,000円、調定額16億6,887万円、収入済み額15億8,023万円、不納欠損額472万7,000円、収入未済額8,391万3,000円、予算に対する収入率100.3%。歳出、予算現額15億7,607万5,000円、支出済み額15億4,330万7,000円、不用額3,276万8,000円、執行率97.9%。
歳入。(1)保険税。一般被保険者現年課税分の収納額2億5,281万円、滞納繰り越し分の収納額1,121万1,000円で、累積滞納額は8,065万8,000円となりました。退職者分については、現年課税分の収納額3,665万1,000円、滞納繰り越し分の収納額90万4,000円で、累積滞納額325万6,000円となっております。
(2)手数料。督促手数料として2万円です。
(3)国庫支出金。交付内容については次のとおりとなっております。ごらんいただきたいと思います。
(4)療養給付費交付金。これは、退職者医療費制度に関するもので、退職者及びその被扶養者の医療費から退職者分保険税を控除した残額が支払基金から交付されるもので、決算の結果、過不足は翌年度で精算されます。表のうち、現年分の交付額8,956万5,000円となっております。
(5)前期高齢者交付金。平成20年度からの制度で、前期高齢者に係る被保険者に対する交付金で、3億5,876万5,000円交付されました。
(6)県負担金。高額医療費共同事業負担金として619万3,000円交付されました。特定健康診査・保健指導負担金として151万7,000円が交付されました。
(7)県補助金。国民健康保険事業費補助金として186万円が交付されました。普通調整交付金として5,050万6,000円交付されました。特別調整交付金として5,219万3,000円交付されました。
(8)共同事業交付金。これは、高額な医療費の発生が国保財政に与える影響を緩和するため、国保連合会が実施主体事業の高額医療費共同事業交付金で3,627万6,000円、保険財政安定化事業交付金で1億6,296万2,000円交付されました。
(9)繰入金。一般会計からの繰入金で、保険基盤安定繰入金として保険税軽減分3,901万2,000円と保険者支援分828万4,000円、職員給与費等繰入金として2,398万1,000円、助産費繰入金として420万円、財政安定化支援事業繰入金として1,000万円、その他一般会計繰入金として632万5,000円で、合計9,180万2,000円を繰り入れております。
(10)その他の収入。前年度繰越金5,203万5,000円、財政調整基金利子25万9,000円、延滞金3万2,000円、雑入で第三者行為、不当利得による徴収金47万7,000円、指定公費負担医療分5万7,000円、その他雑入7万6,000円となっております。
歳出。(1)総務費。主なものは、職員3名の人件費、連合会負担金、徴税費、運営協議会の費用です。
(2)保険給付費は、表のとおりです。合計10億6,611万円です。
(3)後期高齢者支援金等。平成20年度からの制度で、後期高齢者に係る保険者の負担として1億8,617万4,000円を納付しました。
(4)前期高齢者納付金等。平成20年度からの制度で、前期高齢者に係る保険者の負担として18万9,000円を納付しました。
(5)老人保健拠出金。老人保健事務費拠出金として社会保険診療報酬支払基金へ拠出しました。金額は8,000円です。
(6)介護納付金。これは、社会保険診療報酬支払基金が介護保険の業務に要する費用に充てるため、年度ごとに医療保険者から徴収するもので、金額は8,088万4,000円でした。
(7)共同事業拠出金。高額療養費共同事業に対する拠出金で2,463万5,000円及び保険財政安定化事業に対する拠出金で1億3,353万1,000円を国保連合会へ拠出しております。
(8)保健事業費。医療費の適正化を図るため、該当世帯に医療費通知を年6回送付しております。24年度無受診世帯89世帯に記念品を贈りました。病気の早期発見、早期治療のため申請者41人に対して人間ドックの助成を行いました。また、40歳以上の国保被保険者を対象とした特定健康診査・保健指導等事業として534万2,000円を、保健事業費として373万6,000円支払いました。
(9)その他の支出。
財政調整基金積立金として25万9,000円を積み立てし、基金現在高は1億1,361万1,107円となりました。また、そのほかに償還金として保険税過年度分79万8,000円、前年度療養給付費負担金返納金1,419万9,000円、前年度特定健康診査等の国庫負担金返還金60万9,000円、県費負担金返還金60万9,000円等となっております。
以下、118ページから120ページは統計資料を掲載しております。後ほどごらんいただきたいと思います。
以上で
国民健康保険特別会計の説明を終わります。
続きまして、認定第4号、平成25年度市川町
介護保険事業特別会計の決算認定について提案説明いたします。議案書をお開きください。議案書の認定第4号でございます。朗読いたします。
〔認定第4号 朗読〕
決算書の
介護保険事業特別会計の黄色いページをお開きください。朗読いたします。平成25年度市川町
介護保険事業特別会計歳入歳出決算書。歳入12億8,959万3,123円、歳出12億6,661万9,900円、差し引き残額2,297万3,223円、翌年度に繰り越すべき額ゼロ、実質収支2,297万3,223円。
次のページをごらんください。平成25年度市川町
介護保険事業特別会計歳入歳出決算書。歳入。款、項、予算現額、調定額、収入済み額、不納欠損額、収入未済額の順に朗読いたします。予算現額と収入済み額との比較は省略します。単位は円となっております。
5款介護保険料2億3,887万8,000円、2億4,165万6,950円、2億3,862万2,755円、26万2,920円、277万1,275円。5項介護保険料、上に同じでございます。
10款使用料及び手数料1,000円、5,100円、5,100円、ゼロ、ゼロ。5項手数料、上に同じでございます。
15款国庫支出金3億197万7,000円、2億9,891万7,720円、2億9,891万7,720円、ゼロ、ゼロ。5項国庫負担金2億1,728万5,000円、2億1,136万9,098円、2億1,136万9,098円、ゼロ、ゼロ。10項国庫補助金8,469万2,000円、8,754万8,622円、8,754万8,622円。
20款県支出金1億8,813万8,000円、1億8,118万円、1億8,118万円、ゼロ、ゼロ。5項県負担金1億8,236万9,000円、1億7,541万3,000円、1億7,541万3,000円、ゼロ、ゼロ。10項県補助金576万9,000円、576万7,000円、576万7,000円、ゼロ、ゼロ。
25款支払基金交付金3億5,963万7,000円、3億4,493万4,000円、3億4,493万4,000円、ゼロ、ゼロ。5項支払基金交付金、上に同じでございます。
30款繰入金2億2,626万5,000円、2億212万1,258円、2億212万1,258円、ゼロ、ゼロ。5項他会計繰入金2億1,027万8,000円、1億9,928万6,258円、1億9,928万6,258、ゼロ、ゼロ。10項基金繰入金1,598万7,000円、283万5,000円、283万5,000円、ゼロ、ゼロ。
35款財産収入12万3,000円、12万122円、12万122円、ゼロ、ゼロ。5項財産運用収入、上に同じでございます。
40款繰越金306万8,000円、1,401万3,726円、1,401万3,726円、ゼロ、ゼロ。5項繰越金、上に同じでございます。
42款予防サービス事業収入354万3,000円、413万8,905円、413万8,905円、ゼロ、ゼロ。5項予防サービス事業収入、上に同じでございます。
45款諸収入527万6,000円、553万9,537円、553万9,537円、ゼロ、ゼロ。5項延滞金加算金及び過料1,000円、ゼロ、ゼロ、ゼロ、ゼロ。10項雑入527万5,000円、553万9,537円、553万9,537円、ゼロ、ゼロ。
歳入合計、予算現額13億2,690万6,000円、調定額12億9,262万7,318円、収入済み額12億8,959万3,123円、不納欠損額26万2,920円、収入未済額277万1,275円、予算現額と収入済み額との比較3,731万2,877円の減となっております。
続きまして、歳出。款、項、予算現額、支出済み額、翌年度繰越額、不用額の順に朗読いたします。予算現額と支出済み額との比較は省略します。単位は円となっております。
5款総務費4,969万7,000円、4,721万1,731円、ゼロ、248万5,269円。5項総務管理費3,608万4,000円、3,382万619円、ゼロ、226万3,381円。10項徴収費115万4,000円、114万7,972円、ゼロ、6,028円。15項介護認定審査会費1,245万9,000円、1,224万3,140円、ゼロ、21万5,860円。
10款保険給付費12億2,968万5,000円、11億7,327万2,019円、ゼロ、5,641万2,981円。5項介護サービス給付費等諸費、上に同じでございます。
13款地域支援事業費4,119万5,000円、3,999万2,492円、ゼロ、120万2,508円。5項介護予防事業費1,136万4,000円、1,130万2,237円、ゼロ、6万1,763円。10項包括的支援事業・任意事業費2,983万1,000円、2,869万255円、ゼロ、114万745円。
14款予防サービス事業費254万2,000円、253万2,872円、ゼロ、9,128円。5項予防サービス事業費、上に同じでございます。
15款財政安定化基金拠出金1,000円、ゼロ、ゼロ、1,000円。5項財政安定化基金拠出金、上に同じでございます。
20款基金積立金12万4,000円、12万122円、ゼロ、3,878円。5項基金積立金、上に同じでございます。
25款諸支出金366万2,000円、349万664円、ゼロ、17万1,336円。5項償還金及び還付加算金、上に同じでございます。
歳出合計、予算現額13億2,690万6,000円、支出済み額12億6,661万9,900円、翌年度繰越額ゼロ、不用額6,028万6,100円、予算現額と支出済み額との比較6,028万6,100円。
次のページからの歳入歳出決算事項別明細書につきましては省略させていただきます。
この決算書の24ページをお願いをいたします。黄色いページの続きとなってます24ページをごらんください。介護給付費準備基金について報告いたします。介護給付費準備基金前年度末現在高5,665万7,520円、決算年度中増減高271万4,878円の減、決算年度末現在高5,394万2,642円となっております。
それでは、別冊の決算の概要並びに主要な施策の成果に関する説明書により説明いたします。決算概要の121ページをお願いいたします。121ページ、
介護保険事業特別会計。介護保険制度は、第5期の2年目に入り、介護給付費の伸び率は、前年対比で6.54%の伸びとなりました。本年度の伸び率の要因としましては、認定者の増加、近隣での施設の利用増によるものです。今後、給付費用を抑制していく課題としては、介護予防をさらに確立していくことが重要です。
歳入歳出は次に示しておりますが、対予算収入率97.2%、同支出率95.5%となり、2,297万3,223円が翌年度への繰越金となりました。歳入、予算現額13億2,690万6,000円、調定額12億9,262万7,000円、収入済み額12億8,959万3,000円、不納欠損額26万3,000円、収入未済額277万1,000円、予算に対する収入率97.2%。歳出、予算現額13億2,690万6,000円、支出済み額12億6,662万円、不用額6,028万6,000円、執行率95.5%。
歳入。(1)保険料。第1号被保険者保険料について、現年度分収納額2億3,740万1,000円、過年度分収納額は122万2,000円となりました。
(2)手数料。督促手数料として5,000円です。
(3)国庫支出金。交付内容は、次のとおりとなっております。合計で決算額2億9,891万7,000円となっております。
介護給付費負担金については、介護給付費施設サービス費等の15%、居宅サービス費等の20%と介護給付費審査支払い手数料の20%で、決算の結果、過不足は翌年度で精算されます。
総務費国庫補助金については、介護システム改修補助金45万3,000円が補助されました。
地域支援事業交付金としては、介護予防事業として277万3,000円、包括的支援事業・任意事業として876万3,000円交付されました。
(4)県支出金は、計1億8,118万円交付されました。内訳は、表をごらんください。
(5)支払基金交付金は、計3億4,493万4,000円交付されました。内訳については、表をごらんください。
(6)繰入金。一般会計からの繰入金で、介護給付費繰入金として1億4,665万2,000円、職員給与費等繰入金として4,686万7,000円、地域支援事業繰入金として576万7,000円、合計1億9,928万6,000円を繰り入れております。また、基金繰入金として、介護保険給付費準備基金から283万5,000円を繰り入れております。
(7)その他の収入。介護給付費準備基金等の利息12万円、前年度繰越金1,401万4,000円、介護予防通所収入413万9,000円、予防サービス計画作成料527万2,000円、第三者行為損害賠償金5万6,000円。
歳出。(1)総務管理費。主なものは、職員3人、嘱託職員の人件費のほか、介護保険システムの改修及び機器保守、事務用機器借り上げ料の経費で3,382万1,000円となっております。
(2)徴収費。介護保険料に係る賦課徴収費で、郵便料、消耗品費等が主なもので、114万8,000円となっております。
(3)介護認定審査会費。認定調査費は、介護認定に必要な主治医意見書作成手数料、訪問調査委託料等が主なものです。また、認定審査会共同設置負担金については、神崎郡3町広域で共同設置している認定審査会負担金で、合計1,224万3,000円となっております。
(4)介護サービス給付費等諸費。被保険者がサービスを受けた場合、かかった費用の1割は自己負担となり、残りの9割は国保連合会で審査され、町が負担します。介護給付費審査手数料は77万8,000円になっております。介護給付費の内訳は、次のとおりです。合計2万1,537件、11億7,249万4,000円となっております。
(5)介護予防事業費。介護予防事業は、高齢者が要支援、要介護状態になることをできる限り予防し、おくらせることで、高齢者が住みなれた地域で安心して自立した生活が送れることを支援するために実施しています。65歳以上の一般高齢者や虚弱高齢者を対象に住民が取り組むふれあいの会、いきいき100歳体操の支援及び認知症予防のための教室を行いました。いきいき100歳体操は、本年度からの取り組みで、地域づくりの視点をもとに、①高齢期の筋力向上、②閉じこもり予防、③住民同士の交流等を目的に、週1回公民館で集い、手首、足首に重りをつけて行う体操です。事業内容は、嘱託職員、臨時職員の人件費、運動機能訓練、委託料等が主なもので、1,130万2,000円です。以下、内容についてはごらんいただきたいと思います。
(6)包括的支援事業・任意事業。包括的支援事業は、総合相談支援、虐待防止・権利擁護、介護予防マネジメント、支援困難ケース対応のほか、要支援の介護予防プランの作成を行っています。また、家族介護支援のために、任意事業として家族介護用品支給事業等を実施しました。事業内容は、職員4名、嘱託職員の人件費、事務用機器リース料等が主なもので、2,869万円です。利用者については、次のとおりとなっております。
(7)予防サービス事業費。要支援1・2の高齢者を対象として、週2回の通所介護事業に要した経費で、嘱託職員、臨時職員の人件費、送迎委託料等253万3,000円です。利用者については、次のとおりです。
(8)基金積立金。介護保険準備基金積立金として12万円を積み立てし、基金現在高は5,394万2,642円となりました。
(9)諸支出金。保険料還付金20万5,000円、償還金として、前年度国・県費負担金等返納金328万5,000円となっております。
以上で
介護保険事業特別会計の説明を終わります。
続きまして、認定第5号、平成25年度市川町後期高齢者医療特別会計の決算認定について提案し、説明いたします。議案書をお開きください。議案書の認定第5号でございます。朗読いたします。
〔認定第5号 朗読〕
決算書の後期高齢者医療特別会計の黄色いページをお開きいただきたいと思います。朗読いたします。平成25年度市川町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算書。歳入1億6,395万8,696円、歳出1億6,275万8,895円、差し引き残額119万9,801円、翌年度に繰り越すべき額ゼロ、実質収支119万9,801円。
次のページをごらんください。平成25年度市川町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算書。歳入。款、項、予算現額、調定額、収入済み額、不納欠損額、収入未済額の順で朗読します。予算現額と収入済み額との比較は省略します。
5款後期高齢者医療保険料1億1,729万1,000円、1億1,822万6,204円、1億1,810万100円、15万3,154円、2万7,050円の減。25項後期高齢者医療保険料、上に同じでございます。
10款使用料及び手数料1,000円、500円、500円、ゼロ、ゼロ。5項手数料、上に同じでございます。
15款繰入金4,311万円、4,301万4,930円、4,301万4,930円、ゼロ、ゼロ。5項他会計繰入金、上に同じでございます。
20款繰越金267万6,000円、267万6,599円、267万6,599円、ゼロ、ゼロ。5項繰越金、上に同じでございます。
25款諸収入30万2,000円、16万6,567円、16万6,567円、ゼロ、ゼロ。5項延滞金加算金及び過料1,000円、ゼロ、ゼロ、ゼロ、ゼロ。10項償還金及び還付加算金30万円、16万6,567円、16万6,567円、ゼロ、ゼロ。15項雑入1,000円、ゼロ、ゼロ、ゼロ、ゼロ。
歳入合計、予算現額1億6,338万円、調定額1億6,408万4,800円、収入済み額1億6,395万8,696円、不納欠損額15万3,154円、収入未済額2万7,050円の減、予算現額と収入済み額との比較57万8,696円。
歳出。款、項、予算現額、支出済み額、翌年度繰越額、不用額の順に朗読します。予算現額と支出済み額との比較は省略します。単位は円となっております。
5款総務費868万9,000円、858万3,954円、ゼロ、10万5,046円。5項総務管理費806万7,000円、802万4,793円、ゼロ、4万2,207円。10項徴収費62万2,000円、55万9,161円、ゼロ、6万2,839円。
10款後期高齢者医療広域連合納付金1億5,439万1,000円、1億5,400万8,374円、ゼロ、38万2,626円。5項後期高齢者医療広域連合納付金、上に同じでございます。
15款諸支出金30万円、16万6,567円、ゼロ、13万3,433円。5項償還金及び還付加算金、上に同じでございます。
歳出合計、予算現額1億6,338万円、支出済み額1億6,275万8,895円、ゼロ、不用額62万1,105円、予算現額と支出済み額との比較62万1,105円。
次のページからの歳入歳出決算事項別明細書につきましては省略させていただきます。
別冊の決算の概要並びに主要な施策の成果に関する説明書により説明いたしたいと思います。128ページをごらんください。128ページ、後期高齢者医療特別会計。若い世代と高齢者の負担を明確にして、公平でわかりやすい制度とするために、平成20年4月から始まった75歳以上の方が対象の医療制度です。75歳の誕生日からは、それまで加入していた医療保険を外れて新たに後期高齢者医療制度に加入することとなります。県内全ての市町が加入する兵庫県後期高齢者医療広域連合が運営主体となり、町では保険料の徴収、各種届け出や申請の受け付けを行っております。平成26年3月末現在の被保険者数は2,168人となっており、今後ますます少子高齢化が進み、医療費の増大が予想されます。
歳入歳出は次に示しておりますが、対予算収入率100.4%、同支出率99.6%となり、119万9,801円が翌年度への繰越金となりました。歳入、予算現額1億6,338万円、調定額1億6,408万5,000円、収入済み額1億6,395万9,000円、不納欠損額15万3,000円、収入未済額2万7,000円の減、予算に対する収入率100.4%。歳出、予算現額1億6,338万円、支出済み額1億6,275万9,000円、不用額62万1,000円、執行率99.6%。
歳入。(1)保険料。保険料について、特別徴収保険料現年度分収納額9,129万3,000円、普通徴収保険料現年度分収納額2,659万1,000円、普通徴収保険料過年度分収納額21万6,000円、不納欠損額15万3,154円となりました。
(2)手数料。督促手数料として1,000円です。
(3)繰入金。一般会計からの繰入金で、職員給与費等繰入金として858万3,000円、保険基盤安定繰入金として3,443万2,000円、合計で4,301万5,000円を繰り入れております。
(4)その他の収入。前年度繰越金267万7,000円、保険料還付金として16万6,000円を広域連合から収入しました。
歳出。(1)一般管理費。主なものは、職員1名の人件費のほか、後期高齢者医療システム改修委託料、電算機器保守等の経費で802万5,000円となっております。
(2)徴収費。後期高齢者保険料に係る賦課徴収費で、郵便料が主なもので55万9,000円となっております。
(3)後期高齢者医療広域連合納付金。後期高齢者医療広域連合納付金は、保険料負担金1億1,957万6,000円、保険基盤安定負担金3,443万2,000円、合計1億5,400万8,000円となっております。
(4)諸支出金。保険料還付金として16万7,000円を個人へ還付しました。
以上で後期高齢者医療特別会計の説明を終わりました。
これをもちまして一般会計並びに4特別会計の決算の説明を終わります。
参考資料として所属別委託料明細書を添付しておりますので、また後ほどごらんいただきたいと思います。
議員各位におかれましては、よろしく御審査の上、提案どおり決算認定をいただきますようお願いいたします。ありがとうございました。
○議長(岩見 武三君)
建設課長、尾花君。
○(建設課長)
議案書をお願いいたします。認定第6号を提案し、説明をいたします。まず朗読をいたします。
〔認定第6号 朗読〕
決算書をお願いしたいと思います。決算書の一番最初の水色の仕切り紙のところをお開きいただきたいと思います。表紙でございます。次のページをお開きください。最初に、決算書類の消費税及び地方消費税の取り扱いについて説明をしております。ごらんいただきたいと思います。
次のページをお開きください。平成25年度市川町下水道事業決算報告書でございます。(1)収益的収入及び支出。収入。区分、予算額、当初予算額、補正予算額、地方公営企業法第24条第3項の規定による支出額に係る財源充当額、合計、決算額、予算額に比べ決算額の増減、備考の順に読み上げをさせていただきます。第1款下水道事業収益1億5,468万7,000円、228万9,000円、ゼロ、1億5,697万6,000円、1億5,570万889円、127万5,111円の減でございます。第1項営業収益6,316万7,000円、384万円、ゼロ、6,700万7,000円、6,646万9,722円、53万7,278円の減でございます。うち仮受け消費税及び地方消費税310万2,900円。第2項営業外収益9,152万円、155万1,000円の減、ゼロ、8,996万9,000円、8,923万1,167円、73万7,833円の減でございます。
続きまして、支出でございます。区分、予算額、当初予算額、補正予算額、予備費支出額、流用増減額、地方公営企業法第24条第3項の規定による支出、小計、地方公営企業法第26条第2項の規定による繰越額、合計、決算額、地方公営企業法第26条第2項の規定による繰越額、不用額、備考の順に読み上げをさせていただきます。第1款下水道事業費用3億1,588万4,000円、228万9,000円、ゼロ、ゼロ、ゼロ、3億1,817万3,000円、ゼロ、3億1,817万3,000円、2億9,525万8,351円、ゼロ、2,291万4,649円。第1項営業費用2億5,957万5,000円、297万円、ゼロ、ゼロ、ゼロ、2億6,254万5,000円、ゼロ、2億6,254万5,000円、2億4,094万3,099円、ゼロ、2,160万1,901円、うち仮払い消費税及び地方消費税336万8,149円。第2項営業外費用5,530万9,000円、68万1,000円の減、ゼロ、ゼロ、ゼロ、5,462万8,000円、ゼロ、5,462万8,000円、5,431万5,252円、ゼロ、31万2,748円。第3項予備費100万円、ゼロ、ゼロ、ゼロ、ゼロ、100万円、ゼロ、100万円、ゼロ、ゼロ、100万円。
次のページをお開きください。(2)資本的収入及び支出でございます。収入。区分、予算額、当初予算額、補正予算額、小計、地方公営企業法第26条の規定による繰越額に係る財源充当額、継続費逓次繰越額に係る財源充当額、合計、決算額、予算額に比べ決算額の増減、備考の順に読み上げをさせていただきます。第1款資本的収入7億4,790万8,000円、2億2,645万1,000円の減、5億2,145万7,000円、3億7,562万7,000円、ゼロ、8億9,708万4,000円、5億6,192万9,975円、3億3,515万4,025円の減でございます。第1項企業債3億2,360万円、1億1,500万円の減、2億860万円、1億9,460万円、ゼロ、4億320万円、2億1,870万円、1億8,450万円の減でございます。第2項補助金4億261万7,000円、1億1,515万1,000円の減、2億8,746万6,000円、1億8,102万7,000円、ゼロ、4億6,849万3,000円、3億1,745万5,475円、1億5,103万7,525円の減でございます。翌年度繰越額に係る財源充当予定額448万7,000円。第3項工事負担金2,169万1,000円、370万円、2,539万1,000円、ゼロ、ゼロ、2,539万1,000円、2,577万4,500円、38万3,500円。
続きまして、支出でございます。区分、予算額、当初予算額、補正予算額、流用増減額、小計、地方公営企業法第26条の規定による繰越額、継続費逓次繰越額、合計、決算額、翌年度繰越額、地方公営企業法第26条の規定による繰越額、継続費逓次繰越額、合計、不用額、備考の順に読み上げをさせていただきます。第1款資本的支出7億5,290万8,000円、2億2,645万1,000円の減、ゼロ、5億2,645万7,000円、3億8,912万7,000円、ゼロ、9億1,558万4,000円、5億6,103万3,534円、3億2,666万9,000円、ゼロ、3億2,666万9,000円、2,788万1,466円。第1項建設改良費6億1,998万2,000円、2億2,645万1,000円の減、ゼロ、3億9,353万1,000円、3億8,912万7,000円、ゼロ、7億8,265万8,000円、4億2,811万853円、3億2,666万9,000円、ゼロ、3億2,666万9,000円、2,787万8,147円、うち仮払い消費税及び地方消費税1,868万6,083円。第2項企業債償還金1億3,292万6,000円、ゼロ、ゼロ、1億3,292万6,000円、ゼロ、ゼロ、1億3,292万6,000円、1億3,292万2,681円、ゼロ、ゼロ、ゼロ、3,319円。
資本的収入額(翌年度へ繰り越される支出の財源に充当する予定額等448万7,000円を除く)が資本的支出額に不足する額359万559円は、繰越工事資金で補填をしました。
次のページをお開きください。3ページでございます。平成25年度市川町下水道事業損益計算書でございます。第1項営業収益、1号から3号を合計いたしまして6,336万6,822円。第2項営業費用、1号から4号を合計いたしまして2億3,757万4,950円となってございます。営業損失は1億7,420万8,128円となります。第3項営業外収益、1号から3号を合計いたしまして8,469万2,400円。第4項営業外費用、1号、2号を合計いたしまして5,521万6,449円、差し引き2,947万5,951円。経常損失は1億4,473万2,177円となります。当年度純損失は1億4,473万2,177円となります。前年度繰越欠損金は6億2,196万4,453円で、当年度未処理欠損金は7億6,669万6,630円となりました。
次のページをお開きください。4ページ、5ページにつきましては、平成25年度市川町下水道事業貸借対照表でございます。平成26年3月31日現在となります。まず、資産の部でございます。固定資産につきましては、このページ中ほど、有形固定資産合計75億1,646万6,837円、無形固定資産合計につきましては494万3,255円。固定資産合計としまして75億2,141万92円となります。流動資産としまして、現金預金2億6,701万7,356円、未収金4,796万7,032円、流動資産合計としまして3億1,498万4,388円。資産合計78億3,639万4,480円となります。
次のページをお開きください。負債の部でございます。固定負債でございます。固定負債合計2億3,615万7,121円。流動負債でございます。流動負債合計2億3,625万1,839円。負債合計4億7,240万8,960円。
資本の部でございます。資本金。資本金合計としまして30億1,701万9,283円となります。剰余金。資本剰余金合計51億1,366万2,867円。利益剰余金合計でございます。△7億6,669万6,630円でございます。剰余金合計43億4,696万6,237円、資本合計73億6,398万5,520円、負債資本合計78億3,639万4,480円となります。
次のページをお開きください。6ページでございます。平成25年度市川町下水道事業剰余金計算書でございます。資本金、自己資本金、借入資本金、剰余金、資本剰余金、受贈財産評価額、国庫補助金、県費補助金、他会計補助金、受益者負担金、資本剰余金合計、欠損金、未処理欠損金、欠損金合計、資本合計の順に読み上げをさせていただきます。
前年度末残高2億8,774万6,414円、26億5,694万1,935円、1,914万7,344円、18億9,367万3,960円、11億8,878万468円、15億2,449万932円、1億5,795万556円、47億8,404万3,260円、6億2,196万4,453円の欠損、6億2,196万4,453円の欠損、71億676万7,156円。前年度処分額の欄につきましては、全てゼロとなってございます。
処分後残高2億8,774万6,414円、26億5,694万1,935円、1,914万7,344円、18億9,367万3,960円、11億8,878万468円、15億2,449万932円、1億5,795万556円、47億8,404万3,260円、6億2,196万4,453円の欠損、6億2,196万4,453円の欠損でございます。71億676万7,156円。
当年度変動額、ゼロ、7,233万934円、ゼロ、1億8,899万7,072円、ゼロ、1億1,612万1,861円、2,450万674円、3億2,961万9,607円、1億4,473万2,177円の欠損でございます。1億4,473万2,177円の欠損、2億5,721万8,364円。企業債の償還、ゼロ、1億2,176万9,066円の減、ゼロ、ゼロ、ゼロ、ゼロ、ゼロ、ゼロ、ゼロ、ゼロ、1億2,176万9,066円の減でございます。企業債の借り入れ、ゼロ、1億9,410万円、ゼロ、ゼロ、ゼロ、ゼロ、ゼロ、ゼロ、ゼロ、ゼロ、1億9,410万円。国庫補助金の受け入れ、ゼロ、ゼロ、ゼロ、1億8,899万7,072円、ゼロ、ゼロ、ゼロ、1億8,899万7,072円、ゼロ、ゼロ、1億8,899万7,072円。他会計補助金の受け入れ、ゼロ、ゼロ、ゼロ、ゼロ、ゼロ、1億1,612万1,861円、ゼロ、1億1,612万1,861円、ゼロ、ゼロ、1億1,612万1,861円。受益者負担金の受け入れ、ゼロ、ゼロ、ゼロ、ゼロ、ゼロ、ゼロ、2,450万674円、2,450万674円、ゼロ、ゼロ、2,450万674円。当年度純利益、ゼロ、ゼロ、ゼロ、ゼロ、ゼロ、ゼロ、ゼロ、ゼロ、1億4,473万2,177円の欠損、1億4,473万2,177円の欠損、1億4,473万2,177円の減でございます。
当年度末残高、資本金、自己資本金2億8,774万6,414円、借入資本金27億2,927万2,869円、受贈財産評価額1,914万7,344円、国庫補助金20億8,267万1,032円、県費補助金11億8,878万468円、他会計補助金16億4,061万2,793円、受益者負担金1億8,245万1,230円、資本剰余金合計51億1,366万2,867円、未処理欠損金7億6,669万6,630円、欠損金合計7億6,669万6,630円、資本合計でございます、73億6,398万5,520円となってございます。
次のページをお開きください。平成25年度市川町下水道事業欠損金処理計算書(案)でございます。資本金、資本剰余金、未処理欠損金の順に読み上げをさせていただきます。当年度末残高30億1,701万9,283円、51億1,366万2,867円、7億6,669万6,630円の減でございます。議会の議決による処分額から条例による処分額は、全てゼロでございます。処分後残高30億1,701万9,283円、資本剰余金51億1,366万2,867円、未処理欠損金、繰越利益剰余金はマイナスとなり、翌年度繰越欠損金は7億6,669万6,630円となります。
次のページをお開きください。8ページから12ページにつきましては、平成25年度
下水道事業会計収益費用の明細書でございます。後ほど事業報告書により説明をさせていただきますので、ここでは省略をさせていただきます。
13ページをお開きください。固定資産の明細書でございます。ごらんいただきたいと思います。
次のページ、14ページでございます。14ページから16ページにつきましては、企業債の明細書でございます。事業ごとの小計を、当年度償還高、償還高累計、未償還残高の順に朗読をいたします。次のページ、15ページの中ほどやや下でございます。農集小計でございます。8,932万3,771円、7億6,550万8,612円、15億689万1,388円。一番下の段でございます。コミプラ小計3,784万5,740円、13億4,047万7,392円、22万2,608円となります。次のページをお開きください。次のページ、16ページの一番下から2行目でございます。公共の小計でございます。575万3,170円、1,808万4,006円、14億5,831万5,994円。合計としまして1億3,292万2,681円、21億2,407万10円、29億6,542万9,990円でございます。
次のページをお開きください。下水道の17ページでございます。平成25年度下水道事業の報告書でございます。朗読をいたします。1、概況。(1)総括事項。本町の下水道事業は、生活排水処理計画に基づき、農業集落排水処理区6区とコミュニティプラント処理区2区、公共下水道処理区1区、合わせて9処理区で生活排水処理施設が完成しており、公共下水道については、中部処理区において平成23年2月1日から中部浄化センターが供用を開始し、約34ヘクタール、570戸が供用を開始しております。今後も公共下水道の普及促進が急務となってございます。
本年度は、農業集落排水事業においては6処理区の施設管理、機能強化工事、コミュニティプラントにおいては2処理区の施設管理を行いました。公共下水道事業においては中部浄化センターの施設管理、特定環境保全公共下水道事業中部処理区の管渠詳細設計委託、面整備工事、水道施設移転補償等を行いました。
経営状況でございます。(ア)収益的収支。事業収益は1億4,805万9,000円で、うち営業収益は6,336万7,000円、営業外収益は8,469万2,000円となりました。営業収益では、下水道使用料として農業集落排水事業3,085万4,000円、コミュニティプラント2,303万8,000円、公共597万2,000円、合計5,986万4,000円で、有収水量は32万1,725立方メートルでした。また、受託工事収益は、農業集落排水事業における公共ます設置工事1カ所分49万4,000円、公共下水道事業中部処理区舗装本復旧工事5工区、7-1工区分291万7,000円、その他営業収益は、責任技術者更新手数料等9万2,000円でした。営業外収益は、一般会計補助金8,449万9,000円、農業集落排水事業における公共ます設置1カ所分の加入分担金19万2,000円、雑収入1,000円でした。
事業費用は2億9,279万1,000円で、うち営業費用は2億3,757万5,000円、営業外費用は5,521万6,000円となっています。営業費用の主なものは、農業集落排水処理施設6カ所及びコミュニティプラント処理施設2カ所、公共下水道処理施設1カ所、合わせて9カ所の施設維持管理費及び修繕費、人件費、減価償却費等です。営業外費用は、農業集落排水事業及びコミュニティプラント並びに公共下水道事業の企業債利息等です。収支では1億4,473万2,000円の経常損失で、当年度純損失も同額となってございます。
次のページをお開きください。(イ)資本的収支。資本的収入は5億6,193万円で、うち企業債2億1,870万円(公共下水道事業1億4,410万円、農業集落排水事業7,460万円)、国庫補助金1億9,798万9,000円(公共下水道事業1億5,098万9,000円、農業集落排水事業4,700万円)、一般会計補助金1億1,946万6,000円、受益者負担金2,577万5,000円となっています。
資本的支出は5億4,234万7,000円で、うち建設改良費4億942万5,000円、企業債償還金1億3,292万2,000円となっています。
資本的収入額(翌年度へ繰り越される支出の財源に充当する予定額448万7,000円を除く)が資本的支出に不足する額359万1,000円は、繰越工事資金で補填をしております。
今後の課題。中部処理区の面整備事業促進と、供用開始区域におけるつなぎ込み促進を図り、下水道普及率の向上を目指すとともに、使用料の増収を図ります。また、稼働中の中部浄化センター、農業集落排水処理施設、
コミュニティプラント施設の効率的な維持管理と計画的な運営を図り、下水道事業経営の安定化を目指します。
2番目としまして議会議決事項でございます。ごらんをいただきたいと思います。
3番目、行政官庁認可事業でございます。ごらんをいただきたいと思います。
次のページをお開きください。4番目、職員に関する事項でございます。人数は1名減となってございます。
2、工事でございます。(1)建設改良工事の概況。ごらんいただきたいと思います。
23ページでございます。3、業務。(1)業務量でございます。ごらんいただきたいと思います。
次のページ、24ページでございます。(2)事業収入に関する事項でございます。一番下の欄でございます。有収水量1立方メートル当たりの事業収入460円20銭でございます。
(3)事業費用に関する事項でございます。一番下の欄でございます。有収水量1立方メートル当たりの事業費用でございます。910円6銭となってございます。
4、会計。(1)重要契約の要旨でございます。ごらんいただきたいと思います。
次のページ、25ページをお開きいただきたいと思います。(2)企業債及び一時借入金の概要でございます。企業債、本年度当初現在高28億7,965万2,671円、本年度借入額2億1,870万円、本年度償還高1億3,292万2,681円、本年度末残高29億6,542万9,990円。続きまして、一時借入金でございます。本年度当初現在高ゼロ、本年度中借入残高最高額1億円、本年度末残高ゼロとなってございます。
以上でございます。御審議賜り、平成25年度市川町
下水道事業会計決算に伴う欠損金の処理及び決算の認定をいただきたいと思います。よろしくお願いいたします。ありがとうございました。
○議長(岩見 武三君)
暫時休憩します。なお、再開予定は2時35分とします。
午後2時18分休憩
午後2時34分再開
○議長(岩見 武三君)
休憩前に引き続き会議を開きます。
水道局長、高松君。
○(水道局長)
議案書の認定第7号をお願いいたします。認定第7号を提案し、説明します。朗読いたします。
〔認定第7号 朗読〕
決算書のほうをお願いいたします。水道の水色のところでございます。平成25年度水道事業会計決算書でございます。水色のページをめくっていただきたいと思います。決算書類の消費税及び地方消費税の取り扱いについての説明でございます。後ほどごらんいただきたいと思います。
次のページをお願いいたします。平成25年度市川町水道事業決算報告書でございます。
(1)収益的収入及び支出。収入。区分、予算額、当初予算額、補正予算額、地方公営企業法第24条第3項の規定による支出額に係る財源充当額、合計、決算額、予算額に比べ決算額の増減、備考の順に朗読いたします。第1款水道事業収益4億796万9,000円、ゼロ、ゼロ、4億796万9,000円、3億9,425万3,804円、1,371万5,196円の減。第1項営業収益4億364万7,000円、ゼロ、ゼロ、4億364万7,000円、3億8,953万6,439円、1,411万561円、うち仮受け消費税及び地方消費税1,851万588円。第2項営業外収益432万2,000円、ゼロ、ゼロ、432万2,000円、471万7,365円、39万5,365円、うち仮受け消費税及び地方消費税13万9,160円。
支出。区分、予算額、当初予算額、補正予算額、予備費支出額、流用増減額、地方公営企業法第24条第3項の規定による支出、小計、地方公営企業法第26条第2項の規定による繰越額、合計、決算額、地方公営企業法第26条第2項の規定による繰越額、不用額、備考の順で朗読いたします。第1款水道事業費用3億8,420万9,000円、167万8,000円の減、ゼロ、ゼロ、ゼロ、3億8,253万1,000円、ゼロ、3億8,253万1,000円、3億6,815万6,349円、ゼロ、1,437万4,651円。第1項営業費用3億5,896万円、167万8,000円の減、ゼロ、64万8,000円の減、ゼロ、3億5,663万4,000円、ゼロ、3億5,663万4,000円、3億4,503万825円、ゼロ、1,160万3,175円、うち仮払い消費税及び地方消費税598万6,542円。第2項営業外費用2,274万9,000円、ゼロ、ゼロ、64万8,000円、ゼロ、2,339万7,000円、ゼロ、2,339万7,000円、2,312万5,524円、ゼロ、27万1,476円、うち仮払い消費税及び地方消費税350円。第3項特別損失50万円、ゼロ、ゼロ、ゼロ、ゼロ、50万円、ゼロ、50万円、ゼロ、ゼロ、50万円。第4項予備費200万円、ゼロ、ゼロ、ゼロ、ゼロ、200万円、ゼロ、200万円、ゼロ、ゼロ、200万円。
次のページをお願いいたします。資本的収入及び支出でございます。収入。区分、予算額、当初予算額、補正予算額、小計、地方公営企業法第26条の規定による繰越額に係る財源充当額、継続費逓次繰越額に係る財源充当額、合計、決算額、予算額に比べ決算額の増減、備考の順に朗読いたします。第1款資本的収入1億3,160万円、ゼロ、1億3,160万円、1億4,430万2,000円、ゼロ、2億7,590万2,000円、1億6,012万6,650円、1億1,577万5,350円の減。第1項企業債5,000万円、ゼロ、5,000万円、6,170万円、ゼロ、1億1,170万円、6,670万円、4,500万円の減、翌年度繰越額に係る財源充当予定額1,720万円。第2項国庫補助金3,200万円、ゼロ、3,200万円、2,965万円、ゼロ、6,165万円、2,965万円、3,200万円の減、翌年度繰越額に係る財源充当予定額800万円。第3項工事負担金4,960万円、ゼロ、4,960万円、2,225万2,000円、ゼロ、7,185万2,000円、3,307万6,650円、3,877万5,350円の減、翌年度繰越額に係る財源充当予定額3,240万円、うち仮受け消費税及び地方消費税8万7,250円。第4項他会計補助金ゼロ、ゼロ、ゼロ、3,070万円、ゼロ、3,070万円、3,070万円、ゼロ。
支出。区分、予算額、当初予算額、補正予算額、流用増減額、小計、地方公営企業法第26条の規定による繰越額、継続費逓次繰越額、合計、決算額、翌年度繰越額、地方公営企業法第26条の規定による繰越額、継続費逓次繰越額、合計、不用額、備考の順に朗読いたします。第1款資本的支出4億5,464万7,000円、25万7,000円の減、ゼロ、4億5,439万円、2億630万円、ゼロ、6億6,069万円、3億3,372万238円、2億370万円、ゼロ、2億370万円、1億2,326万9,762円。第1項建設改良費4億1,633万4,000円、25万7,000円の減、ゼロ、4億1,607万7,000円、2億630万円、ゼロ、6億2,237万7,000円、2億9,540万8,228円、2億370万円、ゼロ、2億370万円、1億2,326万8,772円、うち仮払い消費税及び地方消費税1,371万1,911円。第2項企業債償還金3,831万3,000円、ゼロ、ゼロ、3,831万3,000円、ゼロ、ゼロ、3,831万3,000円、3,831万2,010円、ゼロ、ゼロ、ゼロ、990円。
資本的収入額が資本的支出額に不足する額1億7,359万3,588円は、当年度損益勘定留保資金1億5,996万8,927円及び当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額1,362万4,661円で補填した。
次のページをお願いいたします。平成25年度市川町水道事業損益計算書でございます。下から3行目をお願いいたします。当年度純利益としまして1,667万2,829円、前年度繰越利益剰余金3,106万7,131円で、合計しますと当年度未処分利益剰余金4,773万9,960円となります。
次のページをお願いいたします。4ページ、5ページは、平成25年度市川町水道事業貸借対照表でございます。資産の部としまして、固定資産合計は43億2,501万6,612円。流動資産合計が5億7,277万6,428円です。資産合計で48億9,779万3,040円です。
右側をお願いします。次に、負債の部でございます。負債合計としまして4,173万7,499円でございます。
次に、資本の部でございます。資本金合計といたしまして26億1,297万8,434円でございます。資本剰余金合計が17億3,122万9,184円でございます。利益剰余金合計としまして5億1,184万7,923円です。剰余金合計としまして22億4,307万7,107円です。資本合計としまして48億5,605万5,541円。負債資本合計としまして48億9,779万3,040円でございます。
次のページをお願いいたします。6ページでございます。平成25年度市川町水道事業剰余金計算書でございます。利益剰余金の部といたしまして、下から2行目でございます。当年度純利益は1,667万2,829円で、当年度未処分利益剰余金は4,773万9,960円となります。
次に、資本剰余金の部としまして、一番下でございます。工事負担金と国庫補助金と県費補助金と他会計補助金とを合わせまして翌年度繰越資本剰余金としまして17億3,122万9,184円でございます。
次のページをお願いいたします。7ページでございます。平成25年度市川町水道事業剰余金処分計算書(案)でございます。当年度未処分利益剰余金が4,773万9,960円でございます。この処分といたしまして、減債積立金に100万円、建設改良積立金に1,500万円を積み立て、合計1,600万円を処分したいと思います。その結果、翌年度繰越利益剰余金としましては3,173万9,960円という案でございます。よろしくお願いいたします。
次のページをお願いいたします。8ページから14ページにつきましては、平成25年度水道事業会計収益費用明細書でございます。後ほど事業報告書で説明させていただきます。
15ページをお願いいたします。15ページでございます。固定資産明細書でございます。ごらんいただきたいと思います。
次のページをお願いいたします。企業債明細書でございます。合計のみを朗読させていただきます。発行総額11億6,750万円、償還高、当年度償還高3,831万2,010円、償還高累計2億3,698万784円、未償還残高9億3,051万9,216円。
次のページをお願いいたします。平成25年度水道事業報告書でございます。それでは、朗読をもって報告にかえさせていただきます。文中の括弧書きについては消費税を抜いた金額でございますので、朗読は省略させていただきます。
1、概況。(1)総括事項。本年度は、老朽配水管の布設がえ工事、西川辺配水池更新事業等に努めてまいりました。
財政状況については、上水、用水とも供給量が昨年を下回り、当年度純利益についても昨年度より下回り、厳しい経営状況に置かれています。
本年度の年間給水量は、上水が138万3,000立方メートル、用水は178万9,000立方メートルで、上水は前年度に比べて2万7,000立方メートル(1.9%)減少、用水は5万5,000立方メートル(3.0%)減少しました。給水収益は、上水は1億8,907万8,000円、用水は1億8,842万5,000円で、前年度に比べて上水と用水合わせて888万3,000円の減収です。
総収益は3億9,425万4,000円で対前年度比1.4%減、総費用は3億6,815万6,000円で対前年度比0.8%減となっております。
損益勘定(収益的収入及び支出)。収益。事業収益は、予定額4億796万9,000円に対して決算額3億9,425万4,000円で、1,371万5,000円の減収となっております。内訳は、営業収益1,411万円の減収、営業外収益39万5,000円の増収です。事業収益のうち、給水収益は次のとおりです。区分、予定額、収入額、増減額、予定量、給水量、増減量の順で朗読いたします。上水1億9,848万1,000円、1億8,907万8,000円、940万3,000円の減、144万9,000立方メートル、138万3,000立方メートル、6万6,000立方メートルの減。用水1億9,545万8,000円、1億8,842万5,000円、703万3,000円の減、186万2,000立方メートル、178万9,000立方メートル、7万3,000立方メートルの減。合計、予定額3億9,393万9,000円、収入額3億7,750万3,000円、増減額1,643万6,000円の減でございます。予定量331万1,000立方メートル、給水量317万2,000立方メートル、増減量13万9,000立方メートルの減でございます。
次のページをお願いいたします。費用。事業費用は、予定額3億8,253万1,000円に対し決算額3億6,815万6,000円で、1,437万5,000円の不用額です。原水及び浄水費は、予定額6,835万5,000円に対し6,327万5,000円で、508万円の不用額です。配水及び給水費は、予定額9,002万9,000円に対し8,568万4,000円で、434万5,000円の不用額です。総係費は、予定額2,780万3,000円に対して2,566万1,000円で、214万2,000円の不用額です。資産減耗費は、施設及び量水器等の除却費424万3,000円で、減価償却費とともに損益勘定留保資金となります。
資本勘定(資本的収入及び支出)。収入。配水管布設がえ工事と西川辺配水池増設工事に伴う企業債6,670万円、国庫補助金2,965万円、下水道事業等に伴う工事負担金3,307万7,000円及び他会計補助金3,070万円が資本的収入です。
支出。支出の総額は3億3,372万円で、うち建設改良費は2億9,540万8,000円、企業債償還金は3,831万2,000円です。建設改良工事は、石綿セメント管布設がえ工事等14件と西川辺配水池増設工事等を行いました。当年度企業債の償還は、上水分2,700万8,000円、用水分1,130万4,000円、合計3,831万2,000円で、企業債残高は、上水分7億1,961万8,000円、用水分2億1,090万1,000円、合計9億3,051万9,000円です。
資本的収入額が資本的支出額に不足する1億7,359万4,000円は、当年度損益勘定留保資金1億5,996万9,000円(減価償却費1億5,572万6,000円と資産減耗費424万3,000円)、当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額1,362万5,000円で補填しました。
未収金。未収金は4,520万5,000円で、内訳は、水道使用料の加西市分が1,599万9,000円、町内25年度分が466万1,000円、24年度以前分が1,474万3,000円となっております。また、その他未収金として、工事負担金で947万3,000円、自動車損害保険料32万9,000円です。
前払い金。前払い金は2,527万円で、配水管布設がえ工事の代金です。
未払い金。配水管布設がえ工事代ほか53件分で3,659万1,000円です。
前受け金。前受け金は69万5,000円で、給水工事代ほか6件分です。
剰余金。当年度の純利益は1,667万3,000円で、前年度繰越利益剰余金3,106万7,000円と合わせて4,774万円が当年度未処分利益剰余金です。
剰余金処分。当年度未処分利益剰余金4,774万円の処分は、減債積立金100万円、建設改良積立金として1,500万円を積み立て、翌年度繰越利益剰余金3,174万円を予定しております。
むすび。町内給水事業において、今年度も給水原価が供給単価を上回り、財政的には昨年度より純利益が下がっており、厳しい状況にあります。そのため、老朽化の著しい施設及び石綿セメント管の更新を行うにおいては、今後水道料金の改定も視野に入れて検討する必要があります。今後とも水需要の動向を把握し、安定した供給に努力していきたいと考えております。
次は、(2)水道事業関係議会議決事項でございます。ごらんいただきたいと思います。
次のページをお願いいたします。(3)は行政官庁認可事業でございますが、該当事項はございません。
(4)は職員に関する事項です。職員数に変更はございません。
(5)は料金その他供給条件の設定、変更に関する事項ですが、該当事項はありません。
次のページをお願いいたします。21ページでございます。21ページから25ページまでは、建設工事、改良工事、保存工事の概要です。ごらんいただきたいと思います。
26ページをお願いいたします。3、業務。(1)業務量でございます。ごらんいただきたいと思います。一番下でございますが、平成25年度の上水の有収率は66.7%でございます。
次のページをお願いいたします。供給単価と給水原価でございます。全体で供給単価が1立方メートル当たり113円33銭でございます。給水原価は1立方メートル当たり110円19銭です。その差が3円14銭の黒字です。真ん中ですけれども、上水道では、供給単価が130円19銭、給水原価が165円55銭で、35円36銭の赤字です。一番下でございます。用水供給では、供給単価が100円30銭で、給水原価が67円40銭で、32円90銭の黒字となっております。
次のページをお願いいたします。事業収入に関する事項でございます。合計のみ朗読いたします。平成25年度3億7,560万4,346円、平成24年度3億8,083万1,202円、対前年度比522万6,856円の減、1.4%の減でございます。
次は、事業費に関する事項でございます。合計のみ朗読いたします。平成25年度3億5,893万1,517円、平成24年度3億6,228万1,417円、対前年度比334万9,900円、0.9%の減でございます。
次のページをお願いいたします。企業債の概要でございます。平成24年度末現在高9億213万1,226円、25年度借入額6,670万円、25年度償還額3,831万2,010円、25年度末現在高9億3,051万9,216円。
以上でございます。御審議いただき、剰余金処分計算書のとおり処分の承認及び決算認定をしていただきますようよろしくお願いいたします。
○議長(稲垣 正一君)
総務課長、平井君。
○(総務課長)
議案書の認定8号をお願いいたします。認定8号を提案し、説明いたします。
〔認定第8号 朗読〕
別冊の決算書をごらんいただきたいと思います。決算書の一番最後のページの水色の仕切りの表紙をお願いいたします。平成25年度土地開発事業会計決算書の表紙でございます。1枚めくっていただきたいと思います。平成25年度市川町土地開発事業決算報告書。
(1)収益的収入及び支出。収入の部でございます。区分、予算額、当初予算額、補正予算額、地方公営企業法第24条第3項の規定による支出額に係る財源充当額、合計、決算額、予算額に比べ決算額の増減、備考の順に読み上げます。第1款土地開発事業収益29万9,000円、ゼロ、ゼロ、29万9,000円、62万1,382円、32万2,382円。第1項営業収益ゼロ、ゼロ、ゼロ、ゼロ、ゼロ、ゼロ。第2項営業外収益29万9,000円、ゼロ、ゼロ、29万9,000円、62万1,382円、32万2,382円、うち仮受け消費税はゼロでございます。
次に、支出の部でございます。区分、予算額、当初予算額、補正予算額、予備費支出額、流用増減額、地方公営企業法第24条第3項の規定による支出、合計、地方公営企業法第26条第2項の規定による繰越額、合計、決算額、地方公営企業法第26条第2項の規定による繰越額、不用額、備考の順に読み上げます。第1款土地開発事業費用129万7,000円、ゼロ、ゼロ、ゼロ、ゼロ、129万7,000円、ゼロ、129万7,000円、46万1,521円、ゼロ、83万5,479円。第1項営業費用129万6,000円、ゼロ、ゼロ、1万1,000円の減、ゼロ、128万5,000円、ゼロ、128万5,000円、45万379円、ゼロ、83万4,621円、うち仮払い消費税1万1,142円。第2項営業外費用1,000円、ゼロ、ゼロ、1万1,000円、ゼロ、1万2,000円、ゼロ、1万2,000円、1万1,142円、ゼロ、858円。
2、資本的収入及び支出。収入なし。支出なし。
次のページをごらんいただきたいと思います。平成25年度市川町土地開発事業損益計算書でございます。下から3行のみを朗読いたします。当年度純利益17万1,003円、前年度繰越欠損金ゼロ、当年度未処分利益剰余金17万1,003円となっております。
次のページをごらんいただきたいと思います。平成25年度市川町土地開発事業貸借対照表でございます。まず初めに、資産の部でございます。固定資産合計2億1,591万8,585円。流動資産合計1億152万9,368円。資産合計3億1,744万7,953円となっております。
次に、負債の部でございます。負債合計ゼロ。
資本の部でございます。資本金合計2億3,051万9,881円。資本合計3億1,744万7,953円となっております。
次のページをごらんいただきたいと思います。平成25年度市川町土地開発事業剰余金計算書でございます。資本金、剰余金、利益剰余金、施設維持のための積立金、建設改良積立金、未処理欠損金、未処分利益剰余金、利益剰余金合計、資本合計。縦の欄につきましては前年度末残高、前年度処分額、処分後残高、当年度変動額、当年度末残高の順に読み上げます。まず初めに、2億3,051万9,881円、1,000万円、8,000万円、324万2,931円の減、ゼロ、8,675万7,069円、3億1,727万6,950円、前年度処分額ゼロ、324万2,931円の減、ゼロ、324万2,931円、ゼロ、ゼロ、ゼロ、処分後残高2億3,051万9,881円、675万7,069円、8,000万円、ゼロ、ゼロ、8,675万7,069円、3億1,727万6,950円、当年度変動額ゼロ、ゼロ、ゼロ、ゼロ、17万1,003円、17万1,003円、17万1,003円、当年度末残高2億3,051万9,881円、675万7,069円、8,000万円、ゼロ、17万1,003円、8,692万8,072円、3億1,744万7,953円となっております。
次のページをごらんいただきたいと思います。平成25年度市川町土地開発事業剰余金処分計算書(案)でございます。資本金、未処分利益剰余金、当年度末残高、処分残高の順に読み上げます。資本金、当年度末残高2億3,051万9,881円、処分後残高2億3,051万9,881円、未処分利益剰余金、当年度末残高17万1,003円、処分後残高17万1,003円となっております。
次のページをごらんいただきたいと思います。平成25年度土地開発事業会計収益費用明細書でございます。これにつきましては、次のページの事業報告書をもって説明とさせていただきます。議員各位におかれましては、この費用明細書をごらんいただきたいと思います。
次のページの平成25年度土地開発事業報告書を朗読させていただきます。括弧内につきましては税抜きの額でございます。読み上げは省略をさせていただきます。1、概況。(1)総括事項。本年度の土地開発事業は、鶴居森林工場公園工業団地等の維持管理を実施しました。事業の内容といたしましては、除草作業、水路の土砂しゅんせつなどを行っております。
損益勘定。収益。事業収益は、予定額29万9,000円に対し、決算額62万1,000円です。内訳は、受取利息21万9,000円、雑収益40万2,000円による収入です。
費用。事業費用は、予定額129万7,000円に対し、決算額46万1,000円です。内訳は、土地維持管理費22万8,000円、総係費1万3,000円、減価償却費20万9,000円、雑支出1万1,000円です。
収益。本年度の純利益は16万円となります。
資本勘定。収入はなしでございます。支出なしでございます。
剰余金。当年度は純利益が17万1,000円となり、欠損金を施設維持のための積立金で処理したため、全額当年度未処分利益剰余金となります。
剰余金処分。当年度未処分利益剰余金17万1,000円については、少額であることから処分せずに全額翌年度に繰り越しを予定しております。
むすび。本年度は鶴居森林工場公園工業団地等の維持管理を実施しました。平成26年度におきましても、引き続き適正な維持管理に努めます。
次のページをごらんいただきたいと思います。(2)土地開発関係議会議決(報告)事項です。後ほどごらんいただきたいと思います。
2、業務。(1)鶴居森林工場公園工業団地等の維持管理。
3、会計。(1)固定資産の明細書でございます。一番下の欄のみ読み上げます。地積8,676.77平方メートル。振りかえ後原価2億1,549万272円となっております。
以上でございます。御承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長(岩見 武三君)
教育課長、中塚君。
○(教育課長兼公民館長兼
スポーツセンター所長)
それでは、議案第26号を提案し、説明いたします。まず議案を朗読いたします。
〔議案第26号 朗読〕
以下の条文につきましては省略をさせていただきまして、概要説明により説明をさせていただきます。概要説明につきましては、後ろ17ページ目ぐらいになります。17ページ目ぐらいになりますので、お願いいたします。
概要説明。本条例は、子ども・子育て支援法(平成24年法律第65号)が平成24年8月22日に公布されたことに伴い、市川町における特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準について条例で定める必要が生じたため、制定するものです。
以下、制定内容を逐条で説明いたします。
まず、1条から3条までにつきましては、第1章で、総則を定めております。
第1条は、本条例の趣旨について規定をしております。
第2条は、本条例における用語の定義について規定をしております。
第3条は、特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業者に関する一般原則について規定をしております。
続きまして、第4条から第36条につきましては、第2章、特定教育・保育施設の運営に関する基準について定められております。
第4条は、特定教育・保育施設の利用定員について規定をしております。
第5条第1項は、特定教育・保育施設が教育・保育の提供の開始に当たって、その内容及び手続の説明及び同意について規定をしております。
第5条第2項から第6項は、特定教育・保育施設の重要事項の電磁的方法による提供について規定をしております。
第6条第1項から第4項は、特定教育・保育施設の利用申し込みに対する正当な理由のない提供拒否の禁止と、定員超過の場合の選考について規定をしております。
第6条第5項は、特定教育・保育施設がみずから適切な教育・保育を提供することが困難な場合の措置について規定をしております。
第7条は、特定教育・保育施設の利用について、あっせん、調整及び要請に対する協力義務を負うことについて規定をしております。
第8条は、特定教育・保育施設の支給認定証による受給資格等の確認について規定をしております。
第9条は、特定教育・保育施設の支給認定の申請に係る援助の義務について規定をしております。
次のページをお願いいたします。第10条は、特定教育・保育施設は、特定教育・保育の提供に当たり、支給認定子供の心身の状況等の把握に努めなければならないことを規定しています。
第11条は、特定教育・保育施設は、小学校等との密接な連携に努めなければならないことを規定しております。
第12条は、特定教育・保育を提供した際に必要な事項を記録しなければならないことを規定しております。
第13条は、特定教育・保育施設の利用者負担額の受領について規定をしております。
第14条は、特定教育・保育施設の施設型給付費等の額に係る通知等について規定をしております。
第15条は、特定教育・保育施設がそれぞれの施設区分に応じて行う特定教育・保育の基準について規定をしております。
第16条は、特定教育・保育に関する評価等について規定をしております。
第17条は、特定教育・保育施設の支給認定子供またはその保護者に対する相談及び援助について規定をしています。
第18条は、支給認定子供に体調の急変が生じた場合等、緊急時における特定教育・保育施設職員の対応について規定をしております。「に」が2つあります。1つ削除をお願いしたいと思います。
第19条は、支給認定子供の保護者が不正な行為により施設型給付費を受けようとしたとき等は、特定教育・保育施設は町へ通知しなければならないことについて規定をしております。
第20条は、特定教育・保育施設が定める運営規程の項目について規定をしております。
第21条は、特定教育・保育施設の勤務体制の確保等について規定をしています。
第22条は、特定教育・保育施設の定員の遵守について規定をしております。
第23条は、利用申込者の特定教育・保育施設の選択に資すると認められる重要事項の掲示について規定をしております。
第24条は、特定教育・保育施設における支給認定子供の平等な取り扱いについて規定をしております。
第25条は、特定教育・保育施設職員の虐待等の禁止について規定しています。
第26条は、特定教育・保育施設職員の支給認定子供に対する懲戒に係る権限の濫用禁止について規定をしております。
第27条は、特定教育・保育施設職員等の秘密保持等について規定をしております。
第28条は、特定教育・保育施設の支給認定保護者が適切に特定教育・保育施設を選択することができる情報の提供等について規定をしております。
第29条は、特定教育・保育施設による利益供与及び利益収受の禁止について規定をしております。
第30条は、特定教育・保育施設がとらなければならない苦情への対応方法等について規定をしております。
第31条は、特定教育・保育施設の地域との連携について規定をしております。
第32条は、特定教育・保育施設が事故の発生またはその再発を防止するために講じなければならない措置、事故発生時の対応について規定をしております。
第33条は、特定教育・保育施設の事業の会計とその他の事業の会計との区分について規定をしております。
第34条は、特定教育・保育施設が整備すべき記録について規定をしております。
第35条は、特定教育・保育施設、この場合保育所ですが、特別利用保育を提供する場合の基準について規定をしております。
第36条は、同じく特定教育・保育施設、幼稚園が特別利用教育を提供する場合の基準について規定をしております。
続いて、37条から53条までにつきましては、第3章で特定地域型保育事業者の運営に関する基準を定めております。
まず、第37条は、特定地域型保育事業の利用定員について規定をしております。
第38条は、特定地域型保育事業者は、教育・保育の提供の開始に際し、運営規程の概要、連携施設の種類等の文書を交付して説明を行い、利用者の同意を得なければならないことについて規定をしております。
第39条は、特定地域型保育事業者の利用申し込みに対する正当な理由のない提供拒否の禁止と定員超過の場合の選考について規定をしております。
第40条は、特定地域型保育事業者が特定教育・保育施設の利用について、あっせん、調整及び要請に対する協力義務を負うことについて規定をしております。
第41条は、特定地域型保育事業者の支給認定子供の心身の状況等の把握について規定をしております。
第42条は、居宅訪問型保育事業を行う者を除く特定地域型保育事業者が、連携協力を行う認定こども園、幼稚園または保育所を確保しなければならないこと、居宅訪問型保育事業を行う者が居宅訪問型保育連携施設を確保せねばならないことについて規定をしております。
第43条は、特定地域型保育事業者の利用者負担額等の受領について規定をしております。
第44条は、特定地域型保育の取り扱い方針について規定をしております。
第45条は、特定地域型保育に関する評価等について規定をしております。
第46条は、特定地域型保育事業者の運営規程の項目について規定をしております。
第47条は、特定地域型保育事業者の勤務体制の確保等について規定をしております。
第48条は、特定地域型保育事業者の定員の遵守について規定をしております。
第49条は、特定地域型保育事業者の記録の整備について規定をしております。
第50条は、特定教育・保育施設についての第8条、第9条、第11条、第12条、第14条、第17条、第18条、第19条、第23条、第24条、第25条、第26条、第27条、第28条、第29条、第30条、第31条、第32条、第33条の規定を特定地域型保育事業について準用することについて規定をしております。
第51条は、特別利用地域型保育の基準について規定をしております。
第52条は、特定利用地域型保育の基準について規定をしております。
第53条は、規則への委任について規定をしております。
附則の第1条は、施行期日について規定をしております。
附則第2条は、特定保育所が特定教育・保育を提供する場合の利用負担額等の経過措置について規定をしております。
附則第3条は、施設型給付費等に関する経過措置について規定をしております。
附則第4条は、現在保育を行っている小規模保育事業者の移行のための5年間の経過措置について規定をしております。
附則第5条は、連携施設の確保が難しい場合は、場合によって5年間は連携施設の確保をしないことができるとする経過措置について規定をしております。
以上でございます。御審議のほどよろしくお願いいたします。
次のページをお願いいたします。議案第27号を提案し、説明をいたします。まず議案を朗読いたします。
〔議案第27号 朗読〕
以下の条文につきましては省略をさせていただきまして、概要説明により説明をさせていただきます。次のページをお開きください。
概要説明でございます。本条例は、子ども・子育て支援法(平成24年法律第65号)第20条の規定による保育の必要性の認定に関し必要な基準を条例で定めるため、制定するものです。
以下、制定内容を逐条で説明します。
第1条は、趣旨について規定をしております。
第2条は、用語の意義について規定をしています。
第3条は、保育を必要とする子供の事由について規定をしております。
第4条は、保育の必要量の認定について規定しています。
第5条は、保育を必要とする子供のうち、優先的に利用する子供の事由について規定をしています。
第6条は、ほかに必要な事項の規則への委任について規定をしています。
附則第1項は、施行期日について規定しています。
附則第2項は、この条例の制定に伴い、市川町保育の実施に関する条例を廃止することについて規定をしています。
以上でございます。御審議のほどよろしくお願いいたします。
次のページをお願いいたします。議案第28号を提案し、説明いたします。まず議案を朗読いたします。
〔議案第28号 朗読〕
以下の条文につきましては省略させていただいて、概要説明により説明をさせていただきます。概要説明は15ページ後ろになります。
概要説明でございます。本条例は、子ども・子育て支援法(平成24年法律第65号)及び就学前の子どもに関する教育、保育等の総合的な提供の推進に関する法律の一部を改正する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律(平成24年法律第67号)が平成24年8月22日に公布され、児童福祉法(昭和22年法律第164号)が改正されたことに伴い、市川町における家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準について条例で定める必要が生じたため、制定するものです。
以下、制定内容を逐条で説明いたします。
第1条は、本条例の趣旨について規定をしております。
第2条は、乳幼児が明るくて衛生的な環境において、素養があり、かつ、適切な訓練を受けた職員が保育を提供することにより、心身ともに健やかに育成されることを保障することについて規定をしております。
第3条は、町が家庭的保育事業者等に対して、設備及び運営を向上させるよう勧告できることを規定するとともに、町の最低基準向上の努力義務について規定をしています。
第4条は、家庭的保育事業者等の責務について規定しています。
第5条は、家庭的保育事業者等の一般原則について規定しています。
第6条は、家庭的保育事業者等が利用乳幼児の保育を適正かつ確実に行うため、連携する保育施設の確保について規定しています。
第7条は、家庭的保育事業者等の災害に備えた設備、訓練について規定しています。
第8条は、家庭的保育事業者等の職員の一般的な要件について規定しています。
第9条は、家庭的保育事業者等の職員の知識及び技能の向上等について規定をしています。
第10条は、家庭的保育事業者等が他の社会福祉施設等をあわせて設置するときの設備及び職員の基準について規定をしています。
第11条は、家庭的保育事業者等における利用乳幼児の平等な取り扱いについて規定をしています。
第12条は、家庭的保育事業者等の職員の虐待等の禁止について規定しています。
第13条は、家庭的保育事業者等の利用乳幼児に対する懲戒に係る権限の濫用の禁止について規定しています。
第14条は、家庭的保育事業者等の衛生管理等について規定しています。居宅訪問型保育事業者について、訪問して事業を行う特徴に鑑みた規定は、第4項、第5項に規定しています。
第15条は、家庭的保育事業者等の提供する食事について規定しています。
第16条は、家庭的保育事業者等が異なる施設で調理した食事を搬入することを限定的に許容することについて規定しています。
第17条は、利用乳幼児及び職員の健康診断について規定しています。
第18条は、家庭的保育事業者等が定めておかなければならない内部の規程について規定しています。
第19条は、家庭的保育事業者等が整備しておかなければならない帳簿について規定しています。
第20条は、家庭的保育事業者等の職員の秘密保持等について規定しています。
第21条は、家庭的保育事業者等がとらなければならない苦情への対応方法について規定しています。
第22条からは、第2章の家庭的保育事業について定めております。
第22条は、家庭的保育事業の設備の基準について規定しています。
第23条は、家庭的保育事業者が置かなければならない職員の基準について規定しています。
第24条は、家庭的保育事業における保育時間について規定しています。
第25条は、家庭的保育事業者が行う保育の内容は、厚生労働大臣が定める指針に準じることについて規定しています。
第26条は、家庭的保育事業者と保護者との連絡について規定しています。
第27条からは、第3章、小規模保育事業について定めています。
第27条は、小規模保育事業の区分について規定しています。
第28条は、小規模保育事業A型を行う事業所の設備の基準について規定しています。
第29条は、小規模保育事業A型を行う事業所に置かなければならない職員の基準について規定しています。
第30条は、小規模保育事業A型について、保育時間、保育内容及び保護者との連絡は、家庭的保育事業の規定を準用することとしています。
第31条は、小規模保育事業B型を行う事業所に置かなければならない職員の基準について規定しています。
第32条は、小規模保育事業B型について、保育時間、保育内容及び保護者との連絡は、家庭的保育事業者の規定を、設備に関しては小規模保育事業A型の規定を準用することとしています。
第33条は、小規模保育事業C型を行う事業所の設備の基準について規定しています。
第34条は、小規模保育事業所C型に置かなければならない職員の基準について規定をしております。
第35条は、小規模保育事業所C型の利用定員について規定しています。
第36条は、小規模保育事業C型について、保育時間、保育内容及び保護者との連絡は、家庭的保育事業の規定を準用することとしています。
次のページをお願いします。37条からは、第4章、居宅訪問型保育事業について定めております。
第37条は、居宅訪問型保育事業の内容について規定しています。
第38条は、居宅訪問型保育事業の設備及び備品について規定しています。
第39条は、居宅訪問型保育事業における職員と乳幼児の数について規定しています。
第40条は、居宅訪問型保育事業者が連携施設を確保することを求めることについて規定をしています。
第41条は、居宅訪問型保育事業等について、保育時間、保育内容及び保護者との連絡は、家庭的保育事業の規定を準用することとしています。
42条からは、第5章、事業所内保育事業について定めております。
第42条は、事業所内保育事業の利用定員について規定しています。
第43条は、保育所型事業所内保育事業(利用定員が20名以上の事業所内保育事業)の設備の基準について規定しています。
第44条は、保育所型事業所内保育事業所に置く職員の基準について規定しています。
第45条は、保育所型事業所内保育事業を行う者は、集団保育の機会の設定や助言等の支援、代替保育の提供に関しては連携協力を求めることを要しないことについて規定しています。
第46条は、保育所型事業所内保育事業について、保育時間、保育内容及び保護者との連絡は、家庭的保育事業の規定を準用することとしています。
第47条は、小規模型事業所内保育事業(利用定員が19人以下のもの)において置くべき職員の基準について規定をしています。
第48条は、小規模型事業所内保育事業について、保育時間、保育内容及び保護者との連絡は家庭的保育事業の規定を、設備に関しては小規模保育事業A型の規定を準用することとしています。
第49条は、規則への委任について規定しています。
附則第1条は、施行期日について規定しています。
附則第2条は、食事の提供に関する5年間の経過措置について規定しています。
附則第3条は、家庭的保育事業者等は、場合によっては5年間連携施設の確保をしないことができるとする経過措置について規定をしております。
附則第4条は、保育従事者の確保のため、家庭的保育者または家庭的保育補助者について、5年間は保育事業者とみなす経過措置について規定をしております。
附則第5条は、現在行っている小規模保育事業者の移行のため、5年間の経過措置について規定しています。
附則第6条は、次世代育成支援対策推進法等の一部を改正する法律第2条の施行の日の前日までの第37条第4号中の読みかえについて規定をしております。
以上でございます。御審議のほどよろしくお願いいたします。
次のページをお願いいたします。議案第29号を提案し、説明いたします。まず議案を朗読いたします。
〔議案第29号 朗読〕
以下の条文につきましては省略をさせていただきまして、概要説明で説明させていただきます。概要説明は4ページ後ろになります。
概要説明。本条例は、子ども・子育て支援法及び就学前の子どもに関する教育、保育等の総合的な提供の推進に関する法律の一部を改正する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律が公布され、児童福祉法が改正されたことに伴い、放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める必要が生じたため、制定するものです。
以下、制定内容を逐条で説明いたします。
第1条は、趣旨について規定をしています。
第2条は、児童が、明るくて、衛生的な環境において、素養があり、かつ、適切な訓練を受けた職員が保育を提供することにより、心身ともに健やかに育成されることを保障することについて規定をしています。
第3条は、町が放課後児童健全育成事業者に対して、設備、運営を向上させるよう勧告できることを規定するとともに、町の最低基準向上の努力義務について規定をしています。
第4条は、放課後児童健全育成事業者の責務について規定しています。
第5条は、放課後児童健全育成事業における支援の目的を規定するとともに放課後児童健全育成事業者の一般原則について規定しています。
第6条は、放課後児童健全育成事業者の災害に備えた設備、訓練について規定しています。
第7条は、放課後児童健全育成事業者の職員の一般的な要件について規定しています。
第8条は、放課後児童健全育成事業者の職員の知識及び技能の向上等について規定をしています。
第9条は、放課後児童健全育成事業所に設けなければならない専用区画及び設備の基準等について規定をしています。
第10条は、放課後児童健全育成事業者が置かなければならない職員の基準について規定をしています。
第11条は、放課後児童健全育成事業者における利用者の平等な取り扱いについて規定をしています。
第12条は、放課後児童健全育成事業者の職員の虐待等の禁止について規定しています。
第13条は、放課後児童健全育成事業者の衛生管理等について規定をしています。
第14条は、放課後児童健全育成事業者が定めておかなければならない運営規程の項目について規定をしています。
第15条は、放課後児童健全育成事業者が整備しておかなければならない帳簿について規定をしています。
第16条は、放課後児童健全育成事業者の職員の秘密保持等について規定をしています。
第17条は、放課後児童健全育成事業者がとらなければならない苦情への対応方法等について規定をしています。
第18条は、放課後児童健全育成事業の開所時間及び日数について規定をしています。
第19条は、放課後児童健全育成事業者と保護者との連絡について規定をしています。
第20条は、放課後児童健全育成事業者と関係機関との連携について規定をしています。
第21条は、利用者に対する支援の提供において事故が発生した場合に、放課後児童健全育成事業者が講じなければならない措置、事故発生時の対応等について規定をしています。
第22条は、規則への委任について規定しています。
附則第1条は、施行期日について規定しています。
附則第2条は、放課後児童支援員の資格についての経過措置について規定をしております。
以上でございます。御審議のほどよろしくお願いいたします。
○議長(岩見 武三君)
暫時休憩します。なお、再開予定は3時55分とします。
午後3時39分休憩
午後3時55分再開
○議長(岩見 武三君)
休憩前に引き続き会議を開きます。
健康福祉課長、内藤君。
○(健康福祉課長兼
保健福祉センター所長)
それでは、議案第30号を提案し、説明いたします。まず議案を朗読いたします。
〔議案第30号 朗読〕
次のページをお開きください。概要説明でございます。朗読をさせていただきます。本条例は、平成26年7月23日に公布された次代の社会を担う子どもの健全な育成を図るための次世代育成支援対策推進法等の一部を改正する法律(平成26年法律第28号)により、母子及び寡婦福祉法(昭和39年法律第129号)が母子及び父子並びに寡婦福祉法に改正され、平成26年10月1日から施行されることに伴い、関係する条例を改正するものです。
第1条は、市川町福祉医療費の助成に関する条例の一部改正です。
第2条第11号、第12号、第13号及び第4条第5号は、上位法令及び兵庫県母子家庭等医療費給付事業実施要綱が一部改正されたことに伴い、条例の文言を整理するものです。別表第2は、上位法令において用語定義が整備されたことにより削除するものです。また、それに伴い、別表第3を繰り上げています。
第2条の市川町行政組織条例の一部改正は、上位法令が改正されたことに伴い、課の分掌事務を追加し、整理するものです。
附則は、施行期日で、平成26年10月1日から施行します。
次のページをお開きください。このページは、市川町福祉医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例新旧対照表でございます。左が現行、右が改正案となっております。また、アンダーライン部分が改正部分となっております。
次に、3ページ目をお開きください。このページは、市川町行政組織条例の一部を改正する条例新旧対照表でございます。左が現行、右が改正案となっております。また、アンダーライン部分が改正部分となっております。
以上でございます。御承認賜りますよう御審議のほどよろしくお願いいたします。
○議長(岩見 武三君)
建設課長、尾花君。
○(建設課長)
それでは、議案第31号を提案し、説明をいたします。まず議案を朗読します。
〔議案第31号 朗読〕
次のページをお開きください。概要説明でございます。本条例は、処理区域を中部処理区域全域に拡大し、社会情勢の変化や人口減少下にあることを勘案して特定環境保全公共下水道事業計画を見直したため、市川町下水道事業の設置等に関する条例の一部を改正するものです。
以下、改正内容を説明いたします。
市川町生活排水処理計画により、現行の特定環境保全公共下水道事業認可処理区域に沢、美佐を加え、計画処理人口を3,400人から4,800人に改正します。また、当初計画における想定が現時点までの動向と比較して相違があるため、処理場の1日最大処理能力を1日当たり2,850立方メートルから1日当たり2,025立方メートルに改めています。
ここで少し追加をさせていただきます。特定環境保全公共下水道事業の当初計画は、美佐、沢区域を除く84ヘクタールで事業認可を受けておりました。このたび中部処理区の全体計画に基づき、処理区域に美佐、沢区域を含め、計画処理区域を135ヘクタールとするものでございます。
なお、全体計画では、計画処理人口を5,500人としていましたが、予測を上回る人口減少により、計画処理人口を4,800人に改正し、また、1人1日当たり生活汚水量を水道計画の1人1日最大給水量と想定しておりましたが、中部処理区内での実績を踏まえ、再検討した結果、1日最大処理能力を2,850立方メートルから2,025立方メートルに改めるものでございます。
附則は、施行期日で、公布の日から施行いたします。
次のページをお開きください。このページは、市川町下水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例新旧対照表でございます。左が現行、右が改正案となっております。アンダーライン部分が改正部分でございます。ごらんいただきたいと思います。
以上でございます。よろしく御審議のほどお願いいたします。
○議長(岩見 武三君)
総務課長、平井君。
○(総務課長)
それでは、補正予算書をごらんいただきたいと思います。表紙をおあけいただきたいと思います。議案第32号を提案し、説明をいたします。まず朗読いたします。
〔議案第32号 朗読〕
次のページをごらんいただきたいと思います。歳入歳出補正予算事項別明細書でございます。これにつきましては省略させていただき、概要説明にて説明させていただきます。議員各位におかれましては、補正予算とあわせて別冊の概要説明をごらんいただきたいと思います。
それでは、概要説明を朗読いたします。平成26年度市川町一般会計補正予算(第3号)概要説明。
今回の補正は、総額2億4,251万2,000円の増額補正です。
歳出の主なものは、企画費、財政調整基金費、心身障害者福祉費、予防費、農業振興費、林業振興費等の増額です。
これらの財源は、地方交付税、国県支出金、繰越金、町債等を充てております。
詳細については、次のとおりです。
歳入でございます。補正予算書は9ページになります。1、地方交付税。地方交付税は、普通交付税の決定に伴う増額です。
2、分担金及び負担金。民生費負担金の社会福祉費負担金は、入所者数の増などに伴う老人福祉施設入所者費用徴収金の増額です。
3、国庫支出金。民生費国庫補助金の社会福祉費補助金は、制度改正に伴う障害者自立支援システムの改修に係る地域生活支援事業補助金の増額です。
4、県支出金。総務費県補助金の総務費補助金は、社会保障・税番号制度の導入に伴うシステム整備に係る社会保障・税番号制度システム整備費補助金の補正です。
農林水産業費県補助金につきましては、補正予算書は10ページになります。農林水産業費県補助金の農業費補助金は、制度変更に伴う農業者戸別所得補償推進事業助成金から人・農地問題解決推進事業補助金への組み替えによる増減と、農業構造改革、生産コストの削減を図ることを目的とした農地集積・集約化対策事業に係る農地台帳システム整備補助金及び農地集約協力金交付事業補助金の補正です。
また、林業費補助金は、制度変更に伴うシカ個体群管理事業補助金からシカ有害捕獲専任班支援事業補助金への組み替えによる増減と、事業量の増に伴う鳥獣被害防止緊急捕獲等対策事業補助金及び鳥獣被害防止総合支援事業補助金の増額と、有害鳥獣駆除に係る野生動物捕獲用わな緊急整備事業補助金の補正です。
総務費県委託金の統計調査費委託金は、追加交付決定に伴う農林業センサス及び経済センサス基礎調査委託金の増額です。
農林水産業費県委託金の農業費委託金は、農業担い手への農地の集積・集約化の促進を目的とした農地中間管理事業推進業務委託金の補正です。
5、寄附金につきましては、補正予算書は11ページです。寄附金は、一般寄附金及びふるさと市川応援寄附金の増額です。
6、繰入金。財政調整基金繰入金は、今回の補正に伴う減額です。
7、繰越金。繰越金は、前年度繰越金の増額です。
諸収入につきましては、補正予算書は12ページです。雑入は、決算見込みによる成人病ほか検診料及び消防団員退職報償金受入金の増額と、里山の環境整備等を目的とした住民参画型里山林再生事業補助金の補正です。
過年度収入は、前年度における各種医療費助成事業補助金等の精算による増額です。
9、町債。消防債は、消防車両等整備事業に伴う起債内容の組み替えに係る消防施設整備事業債の増額です。
臨時財政対策債は、決算見込みによる増額です。
歳出でございます。補正予算書は13ページです。1、総務費。会計管理費は、ふるさと市川応援寄附金の増に伴う郵便振替手数料の増額です。
企画費は、決算見込みによるふるさと応援寄附金記念品、送料及びふるさと市川応援基金積立金の増額と、社会保障・税番号制度の導入に伴うシステム作成委託料の補正です。
財政調整基金費は、今回の補正に伴う
財政調整基金積立金の増額です。
賦課徴収費、補正予算書は14ページです。賦課徴収費は、決算見込みによる過誤納還付金の増額です。
戸籍住民基本台帳費は、県補助金の補正に伴う財源内訳の変更です。
基幹統計費は、追加交付決定に伴う農林業センサス及び経済センサス基礎調査に係る需用費及び役務費の増額です。
2、民生費。補正予算書は15ページになります。老人福祉費は、措置人数の増による老人福祉施設入所者措置費の増額です。
医療助成費は、前年度各種医療費助成事業補助金の精算による返納金の増額です。
心身障害者福祉費は、制度改正に伴うシステム改修委託料と、前年度障害者自立支援給付費等国県負担金等の精算による返納金の補正です。
老人福祉センター管理費は、空調機器の修繕に伴う需用費の増額です。
3、衛生費。補正予算書は16ページになります。予防費は、水痘及び成人肺炎球菌ワクチン予防接種の定期化に伴う医薬材料費及び予防接種委託料と、検診受診者数の増に伴う子宮がん及び乳がん検診委託料の増額です。
4、農林水産業費。農業委員会費は、農地集積・集約化対策事業に係る農地台帳システムの改修委託料の補正です。
農業総務費につきましては、補正予算書は16、17ページでございます。農業総務費は、兵庫県で開催される全国農業担い手サミットへの参加に伴う旅費及び負担金、実施地区数の追加等に伴う農地・水保全管理支払交付金事業負担金の増額です。
農業振興費は、農業担い手への農地の集積・集約化の促進を目的とした農地中間管理事業に係る需用費と、制度変更に伴う農業者戸別所得補償推進事業助成金から人・農地問題解決加速化支援事業補助金への組み替え等による増減及び事業内容の変更に伴う農地集積協力金の増額です。
補正予算書は18ページをあけていただきたいと思います。
リフレッシュパーク市川運営費は、施設等の老朽化に伴う修繕費と、
リフレッシュパーク市川指定管理料の消費税分の増額及び旧りんご園整地委託料の補正です。
林業費につきましては、補正予算書は18ページ、19ページになります。林業振興費は、制度変更に伴うシカ個体群管理事業委託料からシカ有害捕獲専任班支援事業委託料への組み替え等による増減と、事業量の増に伴う鳥獣被害防止緊急捕獲等対策事業委託料及び鳥獣被害防止総合支援事業補助金の増額、また、有害鳥獣駆除に係る有害鳥獣用備品購入費及び里山の環境整備等を目的とした住民参画型里山林再生事業補助金の補正です。
5、消防費。常備消防費は、町債の補正に伴う財源内訳の変更です。
非常備消防費は、補正予算書は19ページ、20ページになります。非常備消防費は、決算見込みによる消防団員退職報償金の増額と、消防車購入に係る役務費及び公課費の増額です。
消防施設費は、追加要望による消防車等購入費の増額です。
6、教育費。中学校費の学校管理費は、事業内容の変更による工事請負費の増額と、市川中学校駐車場に設置する防犯カメラ購入設置費の補正です。
社会教育費につきましては、補正予算書は21ページです。社会教育費の社会教育総務費は、決算見込みによる需用費の増額です。
以上でございます。御審議賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長(岩見 武三君)
健康福祉課長、内藤君。
○(健康福祉課長兼
保健福祉センター所長)
それでは、
国民健康保険特別会計の補正予算書をお開きください。議案第33号を提案し、説明いたします。まず議案を朗読いたします。
〔議案第33号 朗読〕
4ページ以下につきましては、歳入歳出補正予算事項別明細書でございますので省略をさせていただきます。別冊の概要説明書をもって説明させていただきます。
概要説明書は5ページでございます。平成26年度市川町
国民健康保険特別会計補正予算(第1号)概要説明を朗読いたします。
今回の補正は、総額95万4,000円の増額補正でございます。議員各位におかれましては、補正予算とあわせてごらんいただきたいと思います。
まず、歳入でございます。補正予算書は6ページから8ページとなっております。国民健康保険税の一般被保険者分及び退職被保険者分は、決算見込みによる医療給付費分現年課税分、後期高齢者支援金分現年課税分及び介護納付金分現年課税分の減額でございます。
療養給付費等負担金は、過年度精算分の補正でございます。
前期高齢者交付金は、確定による減額でございます。
財政調整基金繰入金は、歳出に対する歳入の不足に対応するための補正でございます。
繰越金は、療養給付費交付金繰越金及びその他の繰越金の増額でございます。
続きまして、歳出でございます。補正予算書は9ページから10ページとなっております。保険給付費の一般被保険者療養給付費は、国庫負担金等の補正に伴う財源内訳の変更でございます。
後期高齢者支援金は、確定による増額でございます。
前期高齢者納付金は、確定による増額でございます。
老人保健事務拠出金は、確定による減額でございます。
介護納付金は、確定による減額でございます。
諸支出金の償還金は、前年度療養給付費負担金等の精算による増額でございます。
引き続きまして、補正予算書の
介護保険事業特別会計補正予算書をお願いいたします。それでは、議案第34号を提案し、説明いたします。まず議案を朗読いたします。
〔議案第34号 朗読〕
4ページ以下につきましては、歳入歳出補正予算事項別明細書でございますので省略をさせていただきます。概要説明書でもって説明をさせていただきます。概要説明書は6ページでございます。平成26年度市川町
介護保険事業特別会計補正予算(第1号)概要説明書を朗読いたします。
今回の補正は、総額782万6,000円の増額補正でございます。議員各位におかれましては、補正予算書とあわせてごらんいただきたいと思います。
初めに、歳入でございます。補正予算書は6ページとなっております。支払基金交付金の介護納付費交付金は、前年度精算による増額でございます。
繰越金は、前年度繰越金の増額でございます。
続きまして、歳出でございます。補正予算書は7ページとなっております。諸支出金の償還金は、前年度介護給付費負担金等の精算による増額でございます。
以上でございます。提出議案につきまして御承認賜りますよう御審議のほどよろしくお願いいたします。議員各位におかれましては、長時間にわたりどうもありがとうございました。
○議長(岩見 武三君)
以上で説明は終わりました。
質疑は、9日の本会議で行います。
以上で本日の日程は終わりました。
明3日より議案熟読のため本会議を休会し、9月9日午前9時30分に再開したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
異議なしと認めます。したがって、そのように決定いたします。
本日はこれで散会します。早朝より御苦労さんでした。
午後4時32分散会...