な し
〇説明のため委員会に出席した者
町長 福 田 長 治 副町長 宮 脇 修
会計管理者兼会計課長
住 野 智 章 会計課主幹 井ノ上 明 美
企画総務部長 古 東 明 子 企画財政課長 和 泉 輝 夫
企画財政課主幹 前 田 悟
企画財政課主幹 橋 本 典 幸
秘書広報室主幹 福 田 隆 秘書広報室長 宮 田 ゆ み
総務課長 小 山 泰 司 総務課主幹 東 山 尚 子
総務課主幹 藤 本 英 樹 総務課主幹兼危機管理室長
福 田 潤
税務課長 井 上 峯 子 税務課主幹 藤 原 敏 行
税務課主幹 今 中 一 郎 地域振興部長 橋 本 佳 之
参画協働課長 角 田 泰 司 参画協働課主幹 西 角 秀 一
産業観光課長 曽 野 光 司 産業観光課主幹 春 名 恵 介
産業観光課まち活性化推進室長 産業観光課環境対策室長兼
クリーンセンター所長
坂ノ上 哲 也 橋 本 健
〇職務のため委員会に出席した事務局職員
事務局長 岩 谷 智賀子 課長 澤 宜 伸
主査 池 田 知 史
午前１０時００分 開会
○西谷委員長 皆さん、おはようございます。
本日は、さきの３９１回の定例会におきまして付託されました決算審査について、それぞれ委員各位には慎重審議していただくわけでございますが、また執行者の皆さんにも的確な答弁をお願いするとともに、この委員会がスムーズに進行できることにご協力を賜りますことをお願い申し上げ、開会のあいさつとさせていただきます。本日はよろしくお願い申し上げます。
○福田町長 おはようございます。
本日、
総務文教常任委員会を開会をしていただきまして、大変ありがとうございます。今も委員長も申されましたように、平成２９年度の決算認定をこれから２日間かけてしていただくことでございます。どうかよろしくお願い申し上げます。
ことしの夏は地震から、あと自然災害、また台風と、本当に毎週のように台風が来ておりまして、この前の日曜日も朝から夜まで、１１時過ぎまで我々ここに詰めておったわけでありますが、本当に大変な夏になりました。しかし、災害はちょこちょことはありましたし、人も亡くなられたり、また家も全壊も１件あったりということでありましたけども、というて、猪名川町これぐらいで済んでまだよかったかなというふうなことを思っておるところでございます。しかし、こうして災害に遭われた皆さん方には本当に残念でありますけども、できる限りの協力はこれからもしていきたいというふうに思っておりますので、どうかよろしくお願い申し上げたいと思います。
ぜひこれから２日間、よろしくお願い申し上げまして、開会のごあいさつとさせていただきます。よろしくお願いします。
○西谷委員長 それでは、ただいまから
総務文教常任委員会を開会いたします。
本日の議事日程は、お手元に配付しております日程表のとおりでございます。
それでは、議案第４５号のうち、本委員会に付託されました部分、議案第４９号、議案第５０号、以上３議案を一括して議題とします。
初めに、議案第４５号 平成２９年度猪名川町
一般会計歳入歳出決算の認定について中、関係部分を審査します。
まず、
一般会計歳入歳出決算についての概要説明を求めます。
○古
東企画総務部長 それでは、平成２９年度猪名川町一般会計決算の概要につきまして、総括的な説明をさせていただきます。
まず、
一般会計決算説明資料の１ページをお願いいたします。１ページでは、一般会計決算の状況、１ 財政状況といたしまして、全体の状況を掲げております。
表をご覧いただきたいと思います。
歳入歳出決算規模の推移を記載しております。平成２９年度決算規模は、１の歳入総額で、右側になりますが１０２億２０６万８，３８９円、２の歳出総額で９９億１，３０９万７，６６５円となり、前年度に比べ歳入で３．０％減少、歳出で３．２％減少をいたしました。歳入歳出額から歳出決算額を差し引いた３の
歳入歳出差引額形式収支は２億８，８９７万７２４円、翌年度へ繰り越すべき財源を差し引いた５の実質収支額は２億３，１９６万２，７２４円、また１０の実質単年度収支はマイナス２億８，３９０万３，９１８円となりました。
次に、２ページの歳入でございます。ここでは、（１）目的別決算の状況を掲げてございます。表でございますが、
歳入目的別決算額一覧表でございます。１款町税、町税収入は、決算額３５億３，５１４万７，９７３円で、町たばこ税の減少が見られるものの、対前年度０．３％の微増となりました。また、景気の緩やかな回復により、５
株式等譲渡所得割交付金で１１５．１％の増、６
地方消費税交付金で２．２％の増加となりました。一方で、１０地方交付税は過去の地方債の償還完了等による影響で０．９％減少、１９繰越金は５８．１％の減少となり、歳入総額は前年度から３．０％減少をいたしました。
次に、３ページをお願いいたします。（２）財源の性質別分類でございます。ここでは、自主財源と依存財源に分けて掲げてございます。表の
性質別決算額一覧表でございますが、上段の自主財源については、町税収入の微増があるものの、繰越金の減少などから、自主財源全体では前年度比で５．８％減少をいたしました。下段の依存財源につきましては、地方譲与税を初め各種交付金等が増加しましたが、地方交付税や地方債の減少により、依存財源全体では０．１％の微減となってございます。
次に、４ページ、（３）町税の状況でございます。ここでは、表におきまして
税目別決算額一覧表において、それぞれ町税の科目ごとに記載をしております。１町民税は、景気の緩やかな回復により、個人均等割と所得割、法人均等割と法人税割が増加し、前年度比で１．２％の増加となりました。２固定資産税につきましては、家屋の増加があったものの、地価の下落等の影響によりまして、前年度比で０．１％の微減となってございます。また、４町たばこ税は、健康志向の影響などにより前年度比で８．０％減少したものの、町税全体では前年度と比較して０．３％の微増となりました。
次に、５ページをお願いいたします。（４）地方交付税の状況でございます。普通交付税は、過去の地方債の償還完了や包括算定経費の単位費用の減額等により、前年度と比較して１，３７８万６，０００円、０．７％の減少となりました。また、特別交付税は、文化財の災害復旧に要する経費が減少したこと等から前年度より６５０万１，０００円、３．６％の減少となり、地方交付税全体では２，０２８万７，０００円、０．９％の減少となってございます。
６ページをお願いいたします。３の歳出でございます。歳出では、まず（１）目的別決算の状況を掲げております。表をご覧ください。
歳出目的別決算額一覧表でございます。主なものといたしまして、３款民生費におきましては、
認知症高齢者グループホーム整備補助金等により２．０％の増加、５農林水産業費は、ため池の改修工事等により３２．３％増加いたしました。一方、２の総務費は
庁内ネットワークにおける
情報セキュリティー強化対策事業、８消防費は
はしごつき消防自動車等の更新、９教育費で
学校ＩＣＴ環境整備等の事業がそれぞれ２８年度に完了いたしましたことなどから減少したため、歳出総額では３．２％の減少となってございます。
次に、７ページをお願いいたします。（２）性質別決算の状況でございます。表でございますが、
性質別決算額一覧表でございます。主なものといたしまして、４扶助費は、心身障がい者（児）の介護給付費等の増加により０．９％増加をいたしております。６公債費は、過去の地方債の元金償還が始まったことにより４．５％の増加となりました。７積立金は、平成２８年度からの繰越金が減少した影響で２４．４％の減少となりました。１０投資的経費の（１）普通建設事業では、
はしごつき消防自動車等の更新や学校ＩＣＴの整備等が２８年度に完了いたしましたことより２４．７％の減少となり、歳出総額といたしましては３．２％の減少となってございます。
次に、８ページをお願いいたします。（３）義務的経費、投資的経費の状況でございます。表でございますが、義務的経費、
投資的経費一覧表でございます。義務的経費につきましては、人件費が０．５％の減少、一方で扶助費は心身障がい者（児）の介護給付費等の増加により０．９％増加し、義務的経費全体では０．７％増加となってございます。投資的経費は、
はしごつき消防自動車の更新や
学校ＩＣＴ整備等が完了したことにより２３．８％の減少となっております。
次の９ページ、１０ページにつきましては住民１人当たりの額として記載したもので、また次の１１から１２ページはそれぞれ款と節をクロスの表にしたものでございます。
１３ページをお願いいたします。４ 地方債残高、借入額の状況でございます。地方債につきましては、国の
交付税特別会計の財源不足に対応するために地方自治体が発行する
臨時財政対策債を４億４，５８５万６，０００円、前年度繰越事業の
白金小学校トイレ大規模改修事業に係る
学校教育施設等整備事業債を６，６３０万円等、５億６，３７５万６，０００円を借り入れ、前年度と比較いたしまして借入額は１億６，７２０万３，０００円減少をいたしております。地方債残高は近年ほぼ横ばい傾向で推移していますが、残高の内訳においては
臨時財政対策債の割合が年々増加し、下のグラフに示すように全体の７割、７２．４％を占めております。
１４ページをお願いいたします。５ 基金残高の状況でございます。２９年度は、財源不足を補填するために財政調整基金から４億６，３４１万５，０００円を、Ｂ＆
Ｇ海洋センター改修工事や
公園健康器具設置等の財源として
まちづくり基金から２億５，７６３万５，０００円を取り崩したこと等により、基金取り崩し総額は７億３，０５３万１，０００円となりました。一方、決算剰余金等の７，８３５万７，０００円を財政調整基金への積み立てや将来のまちづくりに必要となる財源として
まちづくり基金への２億２，０１８万３，０００円の積み立て等を行った結果、基金積立総額３億３０４万６，０００円となり、その結果、基金残高は４６億４，００８万９，０００円となり、前年度と比較いたしまして４億２，７４８万５，０００円、８．４％減少をいたしました。今後につきましても、各基金の適切な積み立てや取り崩しによりまして財政の健全な運営に努めてまいりたいと考えております。
次に、１５ページをお願いいたします。上段に住民１人当たりの地方債残高、基金残高を示しており、下段の円グラフでは各基金の取り崩し状況をあらわしております。下段の円グラフでは、各基金の取り崩し状況として、基金取り崩し総額７億３，０５３万１，０００円となってございます。
次の１６ページでは、７ 財政指標等を掲げております。（１）経常収支比率、財政力指数でございます。表でございますが、経常収支比率、
財政力指数一覧表で、年度ごとの推移を示しております。経常収支比率につきましては、町税や各種交付金等の経常一般財源が対前年度比で微増となりましたが、公債費や繰出金等の経常経費も増加したため、１．１ポイント悪化いたしております。財政力指数につきましては、単年度の財政力指数に微増傾向が見られることから、３カ年平均で前年度から財政力指数は０．６１４と、前年度から０．００４ポイント微増となりました。
次の１７ページをお願いいたします。１７ページにつきましては、財政健全化法に基づく
健全化判断比率のページでございます。財政健全化法に基づく
健全化判断比率を示しており、一般会計及び特別会計の実質収支並びに公営企業会計の余剰金がいずれも前年度に引き続き黒字となっているため、表の①実質収支比率、
②連結実質収支比率は発生しない状況となってございます。また、表の
③実質公債費比率は１．５％となり、前年度比で０．４％悪化となってございます。④将来負担比率につきましても、一般会計等が将来負担すべき実質的な負債額と比べ充当できる基金等の財源が多いことから、発生しない状況となってございます。なお、これらの指標が表に掲げております早期健全化基準、財政再生基準の数値を超えた場合は、必要な措置を講じなければならないこととなっております。また、これらの４指標等については、監査委員の審査に付した後、監査委員の意見をつけて速やかに議会に報告し、公表することとされておりまして、９月定例会にて報告案件として別途提出をさせていただいたものでございます。
１８ページ以降の
目的別主要事業概要につきましては、ご照覧をいただきたいと思います。
以上で私のほうより平成２９年度決算の概要の総括説明を終わります。よろしくご審議賜りますよう、よろしくお願いいたします。
○西谷委員長 説明は終わりました。ただいま
一般会計歳入歳出決算の概要などについて執行者の説明がありましたが、いずれも今後の審査においてご質疑をいただく部分でありますが、この際、特に質疑がありましたらお願いいたします。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○西谷委員長 それでは、
一般会計歳入歳出決算についての概要説明を終わります。
議会事務局、
公平委員会事務局、
監査委員会事務局の歳出の関係部分についての説明を求めます。
○澤課長 失礼いたします。
それでは、議会事務局、
公平委員会事務局及び
監査委員事務局に係ります歳出の関係部分について、ご説明を申し上げます。
なお、いずれも歳入の関係部分はございませんでした。
初めに、事項別明細書の５２、５３ページをお開きいただきます。５２、５３ページでございます。１款１項１目議会費でございますが、支出済額１億４，５７４万３，０７１円で、昨年度、２８年度決算に比べ２２１万５，４０６円減少しております。これは、
議員共済会負担金の乗率の減少による負担金の減少などが主な要因となっております。
次に、備考欄の議会運営事務費につきまして、各節ごとに主なものを説明させていただきます。１節報酬、支出済額５，９６３万９，９９７円で、町議会議員１６人分の議員報酬となっております。３節職員手当等、支出済額２，３８１万２，８１６円で、主に議員期末手当として支出しております。４節共済費、支出済額２，２３４万４，９６０円で、
議員共済会負担金と事務費として支出しており、負担金の算定に係る乗率が１００分の４１から１００分の３９．７に下がっており、前年度より大きく減少をしております。９節旅費、支出済額１８４万７，３３０円でございます。主に常任委員会などの調査研究に係る旅費を支出しております。１３節委託料、支出済額２７３万１，１８９円で、
議事録作成業務委託料１２７万８，７５１円、
議事録検索システム委託料６０万３，７７４円で、このほか
議会映像配信業務委託料７０万８，２６４円などが主なものとなっております。次に、１９節負担金、補助及び交付金、支出済額３５７万４，４４４円で、主なものは議長会負担金１４５万４，０００円、政務活動費１８５万４，４４４円を支出しております。
次に、少し飛びまして、７４、７５ページをお開き願います。７４、７５ページでございます。ページ下段のほうをご覧ください。総務費のうち、９目公平委員会費でございます。支出済額１３万３，３４０円で、公平委員会の委員報酬１１万４，０００円が主な支出となっております。なお、平成２９年度に公平委員会に対して不利益処分に関する不服申し立てなどの事案はございませんでした。
また、少し飛びますが、９０ページ、９１ページをご覧ください。９０、９１ページでございます。中段にございます６項１目監査委員費でございます。支出済額８３万８，９３７円で、監査委員報酬のほか、
監査委員事務局の事務費として支出をしております。
以上、議会事務局、
公平委員会事務局及び
監査委員事務局に係ります歳出の関係部分の説明とさせていただきます。よろしくお願いいたします。
○西谷委員長 説明は終わりました。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○西谷委員長 それでは、議会事務局、
公平委員会事務局、
監査委員事務局の歳出関係部分についての質疑は終結します。
担当職員の入れ替えをお願いいたします。
次に、
企画総務部税務課の所管部分のうち、
歳入歳出関係部分についての説明を求めます。
○古
東企画総務部長 それでは、税務課に係ります決算の歳入部分のご説明をさせていただきます。
事項別明細書の１６、１７ページをお開き願いたいと思います。主な歳入部分をご説明をいたします。１款１項１目個人、収入済額１７億６７０万９，７１４円でございます。１節現年課税分、収入済額１６億９，３５９万２，８７６円でございます。右側備考欄に記載しております均等割５，１９６万２，６８７円で、件数にいたしますと１万４，９１１件でございます。前年度に比べまして１８７件、８８万５，００３円の増でございます。下段の所得割は１６億４，１６３万１８９円で、件数にいたしますと１万３，４２４件でございます。前年度に比べて１６１件、１，７７４万４，３６９円の増となってございます。２節滞納繰越分、収入済額１，３１１万６，８３８円で、過年度からの滞納繰越分の納付分で４７９件分でございます。前年度に比べまして１９件、２２８万６，４５４円の減でございます。不納欠損額につきましては６４９万１，３９１円で、３０件分となっております。次に、２目法人、収入済額１億３，９４６万３，６００円でございます。１節現年課税分、収入済額１億３，９１２万４，０００円でございます。備考欄に記載しております均等割６，１０７万９，８００円で、件数にいたしますと４３４社で、前年度と比べまして３社、２３７万２，１８２円の増でございます。下段の法人税割７，８０４万４，２００円で、件数では２１４社でございまして、前年度に比べまして１７社、３７２万７，６１８円の増となってございます。
次に、２項１目固定資産税、収入済額１４億１，６６１万１，９１２円でございます。１節現年課税分、収入済額１３億９，８３０万４，４００円でございます。備考欄に記載しております土地４億１，１４１万５，８００円で、件数にいたしますと１万２，０６４件で、前年度に比べ６２件の増でございますが、額にいたしますと８１６万２，２２０円の減となってございます。主な要因は、地価の下落によるものでございます。２段目の家屋は７億３，２６８万３，３７０円で、件数にいたしますと１万１，５１５件、前年度比較で８０件、１，５０５万１，８００円の増となってございます。主な要因といたしましては、戸建て住宅の建築や新築家屋の軽減終了等によるものでございます。下段の償却資産は２億５，４２０万５，２３０円で、件数にいたしますと２４３件でございます。前年度と比べ１件、５０６万７，３１２円の減となってございます。２節滞納繰越分、収入済額１，８３０万７，５１２円で、過年度からの滞納繰越分の納付分で５２３件分でございます。不納欠損額につきましては５８２万７，２１９円で、３３件分となっております。次に、２目
国有資産等所在市町村交付金及び納付金、１節現年課税分の収入済額２３６万７，１００円でございます。これは、白金１丁目にございます県営住宅８５戸、伏見台１丁目にございます高校校舎に係るものでございます。
次に、３項１目軽自動車税、収入済額６，１３８万６，６５０円でございます。１節現年課税分、収入済額６，０６０万７，８００円でございます。備考欄に記載しております現年課税分でございます。課税台数は１万２９０台分で、前年度に比べ１８台の減となってございます。額にいたしますと２９５万３，４５０円の増となってございます。２節滞納繰越分、収入済額７７万８，８５０円で、過年度からの滞納繰越分の納付分で１７０件分でございます。
次に、４項１目町たばこ税、１節現年課税分、収入済額１億３，７２９万８，２８４円でございます。備考欄に記載しております現年課税分で、売上本数２，６４４万９，４７７本分でございます。前年度に比べまして税収は１，１９８万９，４４７円、２４５万９，８８６本分の減となってございます。主な要因といたしましては、健康志向の普及増進に係る禁煙意識の向上等により減少となったものと考えております。
次に、５項１目特別土地保有税、１節滞納繰越分、不納欠損額３２２万１，６２４円でございます。昭和６０年度から平成１４年度課税分の１１件、２名分でございます。
次に、６項１目都市計画税、収入済額７，１３１万７１３円でございます。１節現年課税分、収入済額７，００３万８，３００円でございます。次の１８、１９ページをお願いいたします。備考欄に記載しております土地２，９５９万３，３４９円は、件数では７，８５３件分でございます。下段の家屋は４，０４４万４，９５１円、件数では８，２４８件となってございます。２節滞納繰越分の収入済額１２７万２，４１３円は、過年度からの滞納繰越分の納付分でございます。
次に、少しページが飛びますが、２４ページ、２５ページをお願いいたします。中段にございます１３款２項１目総務手数料で、１節総務管理手数料、収入済額１，２４５万８，０５０円のうち、備考欄の税務課に係ります税務証明手数料２０２万３，０００円で、件数は６，３０２件でございます。下段の督促手数料７２万４，１００円で、件数は７，２４１件分でございます。
次に、またページが飛びますが、３６、３７ページをお願いいたします。下段になりますが、１５款３項１目総務費委託金、収入済額７，９８０万９６５円のうち、２節徴税費委託金、収入済額４，７７７万８，０２８円で、備考欄の
県民税徴収事務委託金でございます。
次に、また少しページが飛びますが、４２、４３ページをお願いいたします。下段でございます。２０款１項１目延滞金、１節延滞金、収入済額２７１万７，６０９円は、備考欄に記載しております町税滞納延滞金５８２件分でございます。
次のページ、４４、４５ページをお願いいたします。上から３段目になりますが、４項３目１節滞納処分費、収入済額４，９００円で、これは
インターネット公売による滞納処分費でございます。その下段でございます。４項４目２節雑入、収入済額１億８，７３２万９，５８１円のうち、次のページをお開きいただきたいと思います。備考欄、上から５行目、税務課に係りますコピー使用料４，５８０円、その下の原付標識弁償代１，８００円で、ナンバープレートの棄損などによる弁済金９件分でございます。その下の賠償金４，１８６円は、三菱自動車に係る賠償金でございます。
以上、税務課所管の歳入の説明とさせていただきます。
歳出につきましては、税務課長より説明をさせていただきます。
○井上税務課長 失礼いたします。それでは、税務課に係ります決算の歳出部分の説明を行います。
事項別明細書７６、７７ページをお願いいたします。２款２項１目税務総務費でございます。支出済額１億４，０１１万８，７７９円で、そのうち税務課に関するものは備考欄の税務総務事務費、税務課５，７８２万２，１５３円でございます。主なものといたしまして、１節報酬、支出済額５１万５，６００円で、備考欄の報酬の３段目、嘱託職員報酬４５万９，６００円は、確定申告時期の事務整備を行うため、嘱託職員を雇用したものでございます。次に、少し飛びまして、７節賃金でございます。支出済額２１６万６，６４０円は、徴収員として雇用しました臨時職員賃金１名分でございます。次に、１３節委託料、支出済額３，７３４万５，８８１円でございます。主なものは、備考欄の下から２段目、固定資産税評価替電算委託料４１１万５，８８０円は、３年に１回実施する平成３０年度評価替えに係る電算委託料です。その下、用地鑑定委託料１４０万１，７５３円は、例年実施している町内の標準宅地９６カ所の土地評価の鑑定を兵庫県不動産鑑定士協会に委託したものでございます。
次のページをお開きください。備考欄１段目、固定資産評価支援業務委託料１，０２３万８，４００円は、３年に１回の評価替えに向けて平成２７年度から３年間の長期継続契約により実施しているもので、土地価格批准表の見直し、路線価格の算定、公開用資料の見直しを行ったものでございます。次の電算保守委託料２，０９７万８，０２８円は、課税業務や収納業務など税務事務に係りますシステムの委託費用でございます。次に、１４節使用料及び賃借料、支出済額８０万２，２２４円でございます。事務機借上料は、過年度分の固定資産の課税台帳の保管や検索するためのファイリングシステムの使用料でございます。次に、１９節負担金、補助及び交付金で、税務課に係りますものは備考欄の１９負担金、補助及び交付金１９６万８，６５５円でございます。主なものは、２行下の地方税電子化協議会負担金５６万４，６８８円で、ｅＬＴＡＸの運営協議会への負担金でございます。また、その２行下の電子自治体推進協議会負担金１０２万９，０００円は、兵庫県下の市町で構成し運営しているもので、確定申告などの国税連携、年金特徴、電子申告などのｅＬＴＡＸデータを利用するための運用費用でございます。
下段をご覧ください。２目賦課徴収費、支出済額１，０３６万１，５４３円でございます。主なものといたしまして、１１節需用費、支出済額１８０万３，４３９円で、印刷製本費１５０万３，３０８円は、町申告用紙や説明書、特徴のしおり、口座振替用紙、窓あき封筒の印刷のものが主なものでございます。次に、１２節役務費、支出済額６９３万４，６４５円で、通信運搬費４１５万７，０７９円は、住民税など各税の当初納税通知、督促、催告などの郵送料でございます。その下の手数料２７７万７，５６６円は、口座振替やコンビニ収納などに係ります取扱手数料でございます。次に、１３節委託料、支出済額５９万４，０００円で、住民税の特別徴収分をＬＧＷＡＮ回線により処理するための電算処理委託料でございます。１４節使用料及び賃借料、支出済額４３万６，３００円で、ソフトウエア使用料４２万７，６８０円は家屋評価システムのリース料でございます。１８節備品購入費、支出済額１５万４，４４０円でございます。これは庁用器具費で、課税台帳の収納ロッカーを２台購入したものでございます。
以上、税務課に係ります説明でございます。ご審査のほど、よろしくお願い申し上げます。
○西谷委員長 説明は終わりました。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
○山田委員 ４７ページの上から８行目ぐらいの賠償金なんですが、もう少し詳しくご説明をお願いします。
○井上税務課長 こちらの原付標識弁償金といいますのは……（「賠償金」と呼ぶ者あり）ごめんなさい、賠償金のほうですね。失礼いたしました。賠償金４，１８６円といいますのは、これは三菱自動車のほうがデータの改ざんによりまして本来の環境割の軽減分が該当しない自動車がございまして、その分の賠償の分につきましては当年、平成２８年に全部その年に自動車の税の分につきましては歳入歳出で処理ができておるんですが、その後、事務経費としてかかりました例えば通知代とかそういう部分につきまして、最終２９年度に賠償金として支払っていただいたものでございます。
以上です。
○山田委員 ちなみに、何台分だったんでしょうか、もしわかればで。
○藤原税務課主幹 この部分に係ります分ですが、４５件ということになってます。
○西谷委員長 ほかにありませんか。
○石井委員 １７ページですけれども、町民税、不納欠損額、個人３０件、あと固定資産税３３件、軽自動車税１７０件、内訳をお聞きしたいと思います。
あと、個人住民税ですけれども、件数が個人１６１件増えている。先ほども緩やかな景気の回復が見られる、そういうことをお聞きしたわけですけれども、雇用状況なんかが回復してきてるんじゃないかなと思いますけれども、もう少しそのあたり、ちょっとやっと地方にも効果が出てきたかなというような、そういったことを感じておられるのか、その辺お聞かせいただけたらと思います。
○井上税務課長 まず、１問目の不納欠損額についての内訳についてご回答申し上げます。欠損処分につきましては、ご存じのとおり地方税法の１５条の７により１号該当、こちらのほうは滞納処分をする財産がないときで、競売、破産、死亡などで執行停止を行います。２号要件は生活を著しく窮迫させるときということで、生活保護要件になります。最後に、３号要件につきましては財産が不明のときということで、住民票の職権削除、住居不明という場合に該当いたします。執行停止後３年経過して徴収できなかった分につきましては、不納欠損処分となります。
まず、町民税個人の分につきましては、１号該当の競売、破産、死亡の場合が２１件、２号該当の場合が４件、３号該当が５件、合計３０件、３０名の不納欠損処分を行いました。固定資産税につきましては、都市計画税と一緒になるんですが、１号該当が２２件、２号該当が４件、３号該当が９件の３３件、３３名の不納欠損を行いました。３項の軽自動車税につきましては、１号該当が５件、２号該当が３件、３号該当５件の１３件、１３人でございます。あと、５項の特別土地保有税につきましては、２件、２名分でございます。以上、これが内訳となります。
住民税の増加分につきましては、特別に把握はしておらないんですが、年々今のところ増えておりまして、どちらかと申しますと高齢化になりまして、年金をきっちりともらえる方が増えるに従って納税額も増えてきてるなという感覚、済みません、感覚で申しわけない、私は感じております。
ちょっと主幹のほうから回答申し上げます。
○藤原税務課主幹 景気がどのように回復してきたかというのは細かく分析はしてませんけれども、１つの指標として、毎年住民税については、退職等いろんな理由によって困窮された方については減免という制度があるんですが、２９年度については２２件の減免をしてるんですが、これが年々少なくなってきています。平成２５年でしたら５６件あったものが毎年４５件、３３件、２２件という形で減ってきていますので、本当に著しく困難になってるというような状況としてはちょっと回復してるのかなという、そういう実感があるのも１つです。
そしてあと、以前でしたら、今、年金の話が出ましたが、定年退職した翌年にはすぐ年金もらえるというような状況もあったわけですが、今若干空白期間などがあって、６０歳から６５歳の間の方々の無収入の時期というのもあるんですが、６５歳に到達しますと年金がきっちり入ってくるということで、そういった団塊の世代の方々が年金をしっかりもらい出すというのも増加の要因かというふうに考えております。
以上です。
○石井委員 大体わかりました。滞納繰越分もまだかなりあるわけですけれども、今の見込みでしたら、また次年度とか、また同じような形で同じような数字が上がってくるような見込みでしょうか。
○井上税務課長 繰越分というのは次年度繰り越す分ということですので、そちらのほうにつきましては鋭意努力はしておるんですが、分納誓約なり交わさせていただいて、本当に高額滞納をお持ちの方もいらっしゃるんですが、接触できる方とはきっちりと納税を促しております。若干ではありますが、年々こちらのほうは減少していってる状況でございます。
それと、不納欠損につきましては、ちょっとどうしても接触できない、例えば死亡されて相続人全部放棄というケースも増えてきております。そうなりますと、評価額、特に固定資産税の評価額がございますので、その分につきましてはどうしても例年上がってくるという状況にはなってまいります。
以上です。
○西谷委員長 ほかにありませんか。
○岡本副委員長 ４５ページになります。滞納処分費についてお伺いいたします。ちょっと聞き取りが悪くて、
インターネット公売と言われたものか競売と言われたのかちょっとよくわからないんですが、この４，９００円の部分について、ちょっとインターネットという言葉が真新しいのでご説明、具体的にお願いできますか。
○井上税務課長 ２９年度に
インターネット公売をさせていただきました。ちょっとどうしても納税が難しいというところの滞納者に対して物品で何とか公売にかけたら売れるんではないかということで、ことしもしておるんですが、税を滞納したらこういうものも売っていくんだよということのＰＲも兼ねましてさせていただいております。それを２９年度は３回させていただいて、ちょっとなかなか購入価格としては高い金額ではちょっと落としていただけなかったということで、こちらのほうは入札制度で競り上がっていって、一番高い方に落ちるというふうになっております。
以上です。
○岡本副委員長 ちょっと具体に言いますと、要するに差し押さえた物件をインターネットの、メルカリじゃないですけどもそういうものにかけて、そのお金にかえたものを収入として入れてるということですか。そういう意味ですか。はい、わかりました。ありがとうございます。
○西谷委員長 ほかにありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○西谷委員長 それでは、総務部税務課の所管部分のうち、
歳入歳出関係部分については終結いたします。
担当職員の入れ替えが終わりましたので、次に進めさせていただきます。
税務課を除く企画総務部の歳入関係部分についての説明を求めます。
○古
東企画総務部長 それでは、企画総務部のうち、税務課を除きます企画財政課、総務課に係ります決算の歳入部分のご説明をさせていただきます。
歳入歳出決算書の事項別明細書に基づきまして、主な歳入についてご説明を申し上げます。事項別明細書の１８、１９ページをお開き願います。２款地方譲与税、１項１目１節地方揮発油譲与税、収入済額２，９０８万３，０００円でございます。これは、国税としてガソリンなどに対して課税され、地方公共団体の道路の延長、面積によって案分され、交付されるものでございます。
次に、２項１目１節自動車重量譲与税、収入済額７，１２８万９，０００円でございますが、これは自動車重量税のうち、約４０％に相当する額が地方公共団体の道路の延長、面積により案分され、市町村に交付されるものでございます。２９年度税制改正によるエコカー減税で燃費基準が平成３２年度基準に改められたことに伴いまして、課税対象となる車種や車両変動により影響を受けるものでございますが、前年度比で微増ではございますが、微増となっているものでございます。
３款１項１目１節利子割交付金につきましては、預貯金、利率自体は低調でありますが、預貯金総額としては引き続き高い水準にあることから、前年度比で３１万４，０００円の増となってございます。
次の４款１項１目１節配当割交付金、収入済額３，４５６万４，０００円につきましては、企業の業績が比較的好調に推移し、株式配当が増加したことから、前年度比で８６５万６，０００円の増となっているものでございます。
続きまして、５款１項１目１節
株式等譲渡所得割交付金につきましては、収入済額３，４７４万１，０００円で、株式等の譲渡に係る税収をもとに交付されるもので、前年度で約１，８５０万円の増となっております。
次の６款１項１目１節
地方消費税交付金、収入済額４億４，９９１万円につきましては、消費税率８％のうち１．７％を地方消費税として人口等の案分により交付されるものでございます。
７款１項、次のページ、２０、２１ページでございます。１目１節ゴルフ場利用税交付金の収入済額は４，４９３万７，９１０円で、前年度とほぼ同額となってございます。
次に、８款１項１目１節自動車取得税交付金、収入済額３，６７０万１，０００円で、これにつきましては、県に納められた自動車取得税の６６．５％に相当する額を各市町の道路の延長等により交付されるものでございます。
９款１項１目１節地方特例交付金、収入済額２，６３８万８，０００円につきましては、住宅借入金等特別税額控除による住民税の減収補填分として交付されるものでございます。
次に、１０款１項１目１節地方交付税、収入済額２１億９，５３４万１，０００円、これは前年度から約２，０００万円の減となってございます。普通交付税につきましては、基準財政収入額では町税収入の増加が見られるものの、国などからの各種交付金等が大幅に減少し、基準財政収入額全体では前年度と比較して２，９８５万５，０００円の減少となってございます。一方、基準財政需要額においては、過去に借り入れた地方債の交付税算入が終了したことによる需要額の減少や包括算定経費の単位費用の減額等により、基準財政需要額全体では前年度と比較いたしまして４，３８５万６，０００円の減少となりました。これら基準財政収入額と需要額との差が普通交付税の額となりまして、前年度と比較して１，３７８万６，０００円、率にして０．７％減、２０億１，８８２万８，０００円となったものでございます。また、特別交付税につきましては、前年度より約６５０万円、３．６％減の１億７，６５１万３，０００円となっているものでございます。
次のページ、２２、２３ページでございます。１３款使用料及び手数料、１項１目１節総務管理手数料、収入済額１，４０８万６，１７６円、備考欄の行政財産使用料３５万１，１７９円につきましては、町有地の電柱占用料などで収入したものでございます。
２６、２７ページをお願いいたします。最下段、１４款国庫支出金、２項１目１節総務管理費補助金、収入済額７７２万円、備考欄、社会保障・税番号制度システム整備費補助金７７万４，０００円は、マイナンバー情報連携に係るシステム改修費の補助金として収入したものでございます。
３０、３１ページをお願いいたします。中段部分、３項１目１節総務管理費委託金、収入済額２６万９，３４０円、備考欄の自衛隊員募集事務委託金９万６，３４０円につきましては、自衛隊募集連絡協議会活動に係る旅費、郵送料等に係る委託金として収入をしたものでございます。
次に、３２、３３ページをお願いいたします。２項１目１節総務管理費補助金、収入済額１６４万５，２００円につきましては、市町振興支援交付金として、主にふれあいバス運行に係る市町負担金の２割分の一部を交付金として収入したものでございます。
次に、３６、３７ページをお願いいたします。１５款３項１目３節選挙費委託金、備考欄にあります衆議院議員選挙の事務委託金、収入済額１，５２１万１１円、また県知事選挙事務委託金１，１７０万３，００３円などとなってございます。
次に、３８、３９ページをお願いいたします。下段のほうですが、１６款財産収入、１項１目１節土地建物貸付収入２，４８０万５，７０１円でございます。備考欄にございます普通財産貸付収入１，１０３万５，２９７円につきましては、ＹＭＣＡしろがね幼稚園、認定こども園のほか、日生の町有地、旧阿古谷小学校を利用した猪名川甲英高等学院に係る貸し付けなどを行っていることによる収入でございます。また、その下の行政財産貸付収入８８万８，１００円は、主に本庁舎の自動販売機設置に係るものでございます。
次に、４０、４１ページをお願いいたします。中段部分でございますが、２目１節利子及び配当金２，５４７万４，４３７円につきましては、各種基金の利子で、基金保有額の減少と大口定期預金の低利率などから、前年度から約９３０万円の減となってございます。
次に、その下の２項１目１節土地売払収入２４６万１，４２７円につきましては、現在肝川差組地内で造成工事等が進められております産業拠点地区の町有地の売払収入のほか、槻並地内、広根地内の里道水路の払い下げなどを行ったことによるものでございます。その下の２目１節物品売払収入１６３万４，０９０円は、町有の公用車４台、その部分につきましてをインターネットオークションにより売り払いを行ったことによるものの収入でございます。
続きまして、１７款寄附金、１項１目１節一般寄附金２，６０３万８，０００円につきましては、ふるさと納税などに係るもので、ふるさと納税としては１，２６３件の寄附をいただいたものでございます。
続きまして、４２ページ、４３ページをお願いいたします。１８款繰入金、１項１目１節財政調整基金繰入金４億６，３４１万５，０００円につきましては、財源調整のため繰り入れたものでございます。２目１節減債基金繰入金９４８万１，０００円につきましては、地方債の償還財源として充当したものでございます。１つ飛ばしまして、４目１節
まちづくり基金繰入金２億５，７６３万５，０００円につきましては、主に給食センター整備事業の償還財源として６，７００万円、またＢ＆Ｇプールの改修工事や小・中学校施設の営繕工事のほか、社会福祉会館の修繕費などに係る分の財源に充てたほか、ふるさと応援寄附金充当事業分として７５３万５，０００円を充当したものでございます。
続きまして、１９款１項１目１節繰越金、収入済額２億８，３０８万１，２８６円につきましては、前年度からの繰越金でございます。
２０款諸収入、４項雑入ですが、次のページ、４４、４５ページをお願いいたします。中段部分、４目２節雑入、収入済額１億８，７３２万９，５８１円でございます。まず、備考欄１行目、企画財政課所管分として、広告収入９６万５，７６０円につきましては、主には広報紙とホームページにおける広告収入でございます。その下の市町村振興協会市町交付金１，９４１万９，８０６円につきましては、サマージャンボ、ハロウィンジャンボの宝くじの収益金の配分を受けるもので、図書館の図書購入費用のほか、文化体育館の自主事業などに充当をしているものでございます。１つ飛ばしまして、二酸化炭素排出抑制対策事業費等補助金３１６万９，０００円につきましては、地球温暖化対策のための国民運動、クールチョイスを踏まえた普及啓発活動を行ったもので、一般財団法人環境イノベーション情報機構により１０分の１０の補助を受けたものでございます。その下の道の駅機能拡充調査等負担金７７７万６００円につきましては、地域創生の取り組みとして官民連携での道の駅いながわの機能拡充及び課題解消に向けた調査検討委託料に係る民間事業者２分の１の負担金を収入したものでございます。その下の総務課所管分でございますが、次のページ、４６、４７ページにかけまして、職員研修費や職員の福利厚生事業のほか、役場庁舎や普通財産などから生じる収入となってございます。次のページ、４７ページ、１行目でございます。派遣職員給与費等負担金６２８万３，４０４円は、東北地震で被災した宮城県山元町への職員派遣に伴う山元町からの給与費の負担金として収入を受けたものでございます。
次に、５０ページ、５１ページ、最後のページとなります。２１款町債でございます。１項１目１節総務管理費４億４，５８５万６，０００円につきましては、備考欄にあります
臨時財政対策債で、これは地方税や地方交付税の原資となる国税五税の大幅な減収に対し補填措置が講じられ、借り入れをするものでございます。
以上が歳入の説明とさせていただきます。よろしくお願いいたします。
○西谷委員長 説明は終わりました。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。質疑ありませんか。
○山田委員 ４１ページの一般寄附金のふるさと応援寄附金１，２６３件あったということだったんですが、人気の、どういうんですか、商品というんですかね、どんな傾向のものがあるかということと、４５ページの雑入の企画財政課３行目のマスコットキャラクター６，４５３円については何件あったのかということと、また販売に対する、なんていうんですか、努力などがございましたらご説明ください。
○和泉企画財政課長 失礼いたします。まず、１点目にご質問いただきましたふるさと応援寄附金の関係の返礼品の人気のものというようなことでよろしかったかと思いますが、こちらにつきましては、今現在商品といいますか、返礼品につきましては非常に品数も増やしてというようなことで取り組みをしている中で、昨年度といたしましては石窯焼きパンといいますか、町内の事業者さんのほうで焼いていただいておりますパンの食べ比べセット、こういったものが非常に人気がございまして、件数的には１７６件のお申し込みをいただきました。また、従来からの人気の品でございますボタン鍋セットですとか、そういったところが続いていく中で、あとカブトムシのセットであったりというようなところで続いてございます。
２点目いただきましたマスコットキャラクターというようなところでございますが、こちらにつきましては、昨年度の件数といたしましては２１５件のお申し込み、購入をいただいてございまして、こちらにつきましては６０周年記念事業の取り組みというようなことで、実際的には２８年度から販売を開始をしてございまして、トータルで８６４件というような形になってございます。
以上でございます。
○山田委員 マスコットキャラクターのほうなんですが、トータル８６４件ということで、製作費７万円分の幾ら今現在売上高があるかということと、これどんどん売れていったらいいなと私も思うんですけれども、例えば前回にもお話はさせていただいてたんですが、アカウント取得などについても検討が必要ではないかということでお話はさせていただいているんですが、先日芦屋市がＬＩＮＥのアカウントをとって、子育てですとか道路の壊れてるところここですよって写真の送れるような取り組みを始めたということで、すごく便利だなと思っております。町のホームページももちろん大事だと思うんですが、利用者側からするとすぐに伝えることができるとか、やりとりができるということで、とても便利だなと思うんですが、そういった取り組みについては２９年度検討をされたのかどうかということと、今後について何か課題などございましたら教えてください。
○和泉企画財政課長 失礼いたします。先ほどからのご質問に続いてということで、まず１点目が製作費７万円の中で、今現在売り上げが２カ年で２万６，７７４円というような形になってございます。もちろんこちらの売り上げにつきましては、製作費の回収というのが一番本来ではございますが、もともと私どもの取り組みとしましては、シティプロモーションの取り組みというようなところの観点からスタートしてございますんで、一定この７万円につきましては、その費用といいますか、広報に係ります費用、そういった視点を持っておりますので、二次的な要素として回収ができればというようなところでの考えでございます。
それと、そうですね、アカウント等のお話かと思います。こちらにつきましても、従来からご質問いただいてる中で、私どもとしましても引き続き検討をさせていただくというようなご答弁を申し上げておるんですが、やはり課題としましてはセキュリティ面、そういったところが種々他の自治体さんでも取り組まれていらっしゃるところとそうでないところでやはりいろいろな議論なされておりますので、そういった点につきましては、もう少し私どもとしましてもお時間をいただきながら、慎重に検討させていただければというような形で今取り組んでおるところでございます。
○山田委員 今後については積極的に検討を進めていただきたいなと思うんですけれども、製作費７万円かかった、２万６，０００幾らか回収ができている、その効果というのが、シティプロモーションってすごく効果を図るのって難しいなと思うんですが、どのような見解をお持ちでしょうか。
○和泉企画財政課長 ＬＩＮＥスタンプ以外もそうなんですが、シティプロモーションにつきましては、なかなか町だけが町のＰＲを行うといったことはもちろん限界がございますので、そういった意味では、こういったご購入いただいた方々、特に若い方々が町としましてもメインターゲットというような位置づけ、子育て世代の方含めましてでございますんで、若い方々がこういったスタンプをご自身で、そういった意味ではインスタグラムとかいろいろなもんと同じなんですが、拡散をしていただくということで裾野を広げていただけるというようなところで、効果としてなかなか検証はしづろうございますが、こういった取り組みにつきましては、やっぱり今後とも必要が高いというようなことで取り組んでまいりたいというふうに考えてございます。
○石井委員 ３９ページですけれども、行政財産貸付収入、自販機ですけれども、今何台あるのかというと、２９年度中には増えたものはあるのかということをお聞きしたいと思います。
それと、４１ページ、物品売払収入、４台、インターネットで車を出されたいうことですけれども、その車の種類と、あと車のインターネットに出される判断基準みたいなもんですね、廃車になったような車もあるのか、そのあたりのどういうふうにすみ分けされてるのかお聞きしたいと思います。
○小山総務課長 まず、１点目です。自動販売機につきましては、一旦期間を決めまして場所を貸し付けておるといったことになっておりまして、台数の増減というのはこの期間はございません。
２点目につきましては、公用車のインターネットのオークションでございますけれども、まず車の種類につきましては、中型バス、ふれあいバス、団の積載車が２台、合計の４台でございます。
判断基準にいたしましては、基本的にはインターネットのオークションですので、出してそれが使用に耐えれるといったものを基準にしておるといったところでございます。
○石井委員 何台あるかと。
○西谷委員長 ４台。
○石井委員 いやいや、自販機の。
○小山総務課長 台数につきましては、本庁舎の１台になっております。
○石井委員 車ですけど、インターネットに出された以外で廃車したとか、そういうのは何かありますか。
○小山総務課長 ２９年度に関しましては、ほかにありません。
○石井委員 そしたら、ほぼ何らかの形でこれからもインターネットに出していかれるというような、そういったスタンスと心得てていいんでしょうか。
○小山総務課長 基本的には車につきましてはインターネットで、なるべく財源で収入できるような形で考えておりますので、そういったことで考えております。
○南委員 ４５ページの二酸化炭素排出抑制対策事業等補助金ということで、１０分の１で３１６万９，０００円ということで説明を受けたんですけども、これ１０分の１ということは３，０００万円なるんかな。これどういう事業ですかな、これ。（「１０分の１０」と呼ぶ者あり）１０分の１０か。ああそうでっか。それで３１０万円、どんな事業でしたかな。
○和泉企画財政課長 失礼いたします。こちらにつきましては、先ほどご説明でもございましたように、一般財団法人さん、環境イノベーション情報機構というところの補助制度でございまして、こちらにつきましては環境省の外郭団体という中で、全国的に今課題になっております二酸化炭素の排出抑制、こういったところの取り組み、市町でありましたり民間事業者、そういったところを対象に、それぞれ今取り組まれる部分について補助をしようというような形になってございまして、本町のほうにおきましては、この部分、市町の上限が実は５００万ございます。そのうちの３００万円ほどを歳入としていただく中で、私どもができることということで地域公共交通の中で、要はマイカーからできるだけそういった公共交通の利用促進を図るというような取り組みの中で、チラシですとかポスター、そういったものの作成でありましたり、あとまた小学生に対しての公共交通の利用教育というようなことで、この年につきましては大島小学校のご協力もいただきまして、生徒さんに対してそういった事業の一環で取り組みをさせていただいたり、また町が進めております里山再生事業というようなことで、ペレットを通じてそういった森林資源の保全といいますか、そういったところの取り組みに充当させていただいたというような内容になってございます。
○南委員 ちょっとこれ勉強不足でやったんやないけど、３０年度もこういうのが上がっとるわけかな。あれや。（発言する者あり）そういうこと。
○和泉企画財政課長 こちらの取り組みにつきましては、補助採択されるかされないかといったこともございますけれども、私どもとしては２９年度で事業としては一旦終了させていただきまして、３０年度については特に今、事業化の予定はございません。
○下坊委員 １点だけお尋ねしたいんですが、ページ３１ページなんですが、自衛隊募集の関係ですけども、以前いろいろと問題が出てて、他市町では中学生の住所録、名前を自衛隊に提供したという話も聞いております。猪名川町ではそういったことはないと私聞いておるんですけど、今でもそのとおり、個人のプライバシーとしてきちんと守られているんかどうか、その辺１点お尋ねしときます。
○小山総務課長 中学校のほうに自衛隊の募集ということでご案内等で足を運ぶというようなことをまだ今も続けて、一生懸命募連のほうでも活動はされております。その中で、個人情報の取り扱いにつきましては非常に今も厳しいですので、そういったことは今は一切やっておらないということに聞いております。
以上です。
○西谷委員長 ほかにありませんか。
○岡本副委員長 ２点お伺いしたいと思います。１点目は、４５ページの雑入の部分の道の駅機能拡充調査等負担金というのを民間のほうから２分の１いただいてるというお話あったんですけども、この民間というのはどこの団体なのか個人なのか、ちょっと教えていただきたいというのが１点と、もう一つは４１ページの清流猪名川ふるさと応援寄附金の関連になるかと思うんですけれども、今国のほうから高額返礼品について自主的な指導というんですか、高額返礼品ないよねというような確認の作業が行われてるように聞いておるんですけども、猪名川町の場合はこれに該当するようなものがあったのかどうか。それからあわせて、今度は逆に住民の方がふるさと納税されて、猪名川町の税収の部分で減っている部分はどれぐらいなのか、教えていただきたいと思います。
○和泉企画財政課長 失礼いたします。まず、１点目いただきました民間事業者ということで、こちらにつきましてはＪＡ兵庫六甲になります。
２点目いただきましたふるさと納税の返礼品の関係で国からの通知というようなことで、こちらにつきましては、２９年度の４月１日付で国のほうから全国的に通知がなされまして、返礼割合につきましてはまずは３割、３０％相当を１つの目安にするようにというようなことで、技術的な助言というようなことでいただいております。こちらにつきましては、当時本町のほうでも一部その部分を超過する部分がございましたので、こういったものにつきましては、３０年度当初から全て国通知に準じた形で見直しをさせていただいております。あわせまして、高額商品につきましても同様の見直しをさせていただいてるというような形で、今現行としては、国の通知に基づいた運用というような形で取り組みをさせていただいてございます。
あと、税の減少ということでございまして、こちらにつきましては、３０年度のこれ住民税の当初課税の状況でいきますと、６月の１日の時点でございますけれども、こちらにつきましては町内の方が１，０９１名、１，０９１人の方が町外へふるさと納税をなされて、町の住民税の軽減を受けていらっしゃるというような状況になってございまして、寄附されてる額としましては、７，４００万円強の寄附をされていらっしゃいます。実質、町民税、県民税がございますが、町民税として控除されました額が３，６９２万６，３５７円というような状況になってございます。
以上でございます。
○岡本副委員長 いわゆるぼたん鍋のいわゆる返礼品が、ケースによっては本町のお肉でないという言い方がいいのかどうかちょっとよくわかりませんけど、その辺の部分は消化できておるんでございましょうか。
○和泉企画財政課長 そちらの点につきましても同様に、今メディアでも騒がれていらっしゃいますけれども、基本的には地場産といいますか、地元のものを使うようにというような指導の中で、こちらにつきましては、先般兵庫県を通じましても通知を改めていただいておりますが、地元産プラスその近隣市町ですとか、過去から市町間でそういう交流事業ですとか協力事業、そういったところのある市町村のものについては、特段問題ないというような見解が示されておりますので、今ご指摘の部分につきましては、篠山市のほうから一部仕入れをしてございますんで、そういった点については特に問題がないという認識でございます。
○西谷委員長 ほかにありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○西谷委員長 それでは、税務課を除く企画総務部の歳入関係部分についての質疑は終結します。
担当職員の入れ替えをお願いし、１１時３５分まで休憩といたします。
午前１１時２２分 休憩
午前１１時３５分 再開
○西谷委員長 休憩を閉じ、会議を再開します。
次に、企画総務部総務課の歳出関係部分についての説明を求めます。
○小山総務課長 それでは、平成２９年度決算の総務課に係ります歳出部分につきましてご説明を申し上げます。
事項別明細書の５４、５５ページをお開きください。２款１項１目一般管理費、支出済額５億７，０８８万４３９円でございます。それでは、備考欄の事業項目ごとに主なものについてご説明申し上げます。次ページ、５６、５７ページをお開き願います。項目２番目、一般管理事務費、総務課に係るもので、支出済額１億４７６万５，４４４円でございます。主なものといたしまして、１節報酬５３２万３，３８７円で、１行目、顧問弁護士報酬１２６万円は、町の顧問弁護士に対する報酬で、月額１０万５，０００円、相談件数につきましては１４件で、主に契約に関する相談や町税などの未収金の相談でございます。２行目の嘱託職員報酬４０６万３，３８７円は、６行下の７節賃金、臨時職員賃金１，２１１万３，２６９円と合わせまして、育児休業等に係ります代替職員としての嘱託、臨時職員を任用したものの報酬及び賃金でございます。少し飛びまして、１３節委託料４６６万９，４７０円のうち主なものにつきましては、１行目、職員採用試験委託料８６万３，３５２円で、平成３０年度採用に向けました事務職、消防職、技術職の採用試験、受験者は総数９４名に係ります筆記試験等の委託料でございます。３行下、例規集データベース委託料１９９万４４０円につきましては、条例、規則、要綱などの制定、一部改正に伴う例規検索システムのデータ更新作業や例規集単行本の製本に係ります委託料でございます。
次のページ、５８、５９ページをお開き願います。備考欄の中ほど、人件費でございますが、人件費につきましては多くの歳出科目にわたりますので、最後にまとめてご説明を申し上げます。
続きまして、５９ページ最下段の項目、防災対策費、支出済額１，４３５万９，０７４円でございます。主なものといたしまして、次のページ、６０、６１ページをお開き願います。最上段、３節職員手当等２４７万５，５５８円は、平成２９年度中に発生いたしました台風に対する災害対応におきまして、職員の配備指示を行った計３回分の管理職員特別手当、特別勤務手当、時間外勤務手当でございます。２行飛びまして、１１節需用費４８４万６８４円で、１行目、消耗品費３１４万９，７０４円につきましては、主に災害対策備蓄品を購入したもので、防災倉庫１４カ所のうち毎年度ローテーションで３から４カ所の備蓄品の入れ替えを行っているもので、２９年度につきましては、中谷中学校、白金小学校、ゆうあいセンター分の入れ替えを行ったものでございます。４行下の修繕料１３５万４，３２０円は、避難所看板標識の修繕８カ所や、町防災情報システムの突発的な修繕に対応したものでございます。次に、２行飛びまして１３節委託料２９２万８，０４０円でございます。主なものといたしまして、２行目、事務作業等委託料１９１万１，６００円で、業務継続計画策定に伴いますコンサルティング業務委託料でございます。これは非常事態であっても行政機能を速やかに復旧、継続できるよう、業務の執行体制や対応手順、手続継続に必要な資源の確保等をあらかじめ定めておくものでございます。６行下、１９節負担金、補助及び交付金２３７万４，７９７円のうち、下から２行目、緊急避難場所開設運営補助金１万５，０００円は、災害発生時におきまして自治会館を緊急避難場所として開設運営いただいた、延べ３地区の、台風１８号のほうで１件、台風２１号で２自治会、合計３自治会へ助成金を支払ったものでございます。
次に、１項目飛ばしまして、職員研修事務費、支出済額３４１万７，２７７円でございます。主なものといたしまして、次のページ、６２、６３ページをお開き願います。最上段、１３節委託料１４９万５，１１０円は、職員研修計画に基づきまして庁舎内で実施しました新規採用職員研修、メンタルヘルス研修等におけますプランニング、講師派遣、資料作成などを一括委託しております職員研修委託料で、延べ３７５人の受講があったものでございます。また、その下、１９節負担金、補助及び交付金４９万１，０３０円は、主に専門的知識を習得するために全国市町村国際文化研修所、市町村職員中央研修所などへの職員派遣に伴います職員研修会の負担金で、延べ２６人を派遣したものでございます。
次に、少し飛びまして、６４、６５ページをお開き願います。ページ下段、２款１項５目財産管理費、支出済額１億７，３６９万６６７円でございます。総務課所管といたしましては、次の６６、６７ページをお開き願います。備考欄中ほど、管財事務費、支出済額４，５２４万６，９６２円でございます。主なものといたしまして、１３節委託料４９２万６，８００円につきましては、主に、１行目、施設管理委託料４８４万４００円で、町有地の草刈りなどの維持管理委託料や、中型バス、議長車などの公用車運行管理委託料でございます。１行飛びまして、１４節使用料及び賃借料１，３３７万８２５円は、主に総務課管理の公用車３０台分のリース代といたしまして、自動車借上料６２１万９，２８８円と、複合機や大型カラープリンターなどの事務機借上料６８７万６，３２７円でございます。
次に、６８、６９ページをお開き願います。備考欄１項目め、本庁舎管理費、支出済額１億２３１万７，９２０円でございます。主なものといたしまして、１１節需用費１，３９０万６８０円で、３行目の光熱水費９５５万３，０８３円は、本庁舎等に係ります電気、ガス、水道代、またその下、燃料費３２７万５６１円は、本庁舎冷暖房の灯油代、ペレット燃料代でございます。４行下、１３節委託料２，３３９万６，４７２円につきましては、施設管理委託料で、主に庁舎総合管理業務委託といたしまして、本庁舎における清掃業務、宿日直業務、電話交換などを委託しているもののほか、植栽管理や空調設備の保守業務などを委託しているものでございます。少し飛びまして、１５節工事請負費６，２５４万４，９６０円は、施設整備工事費といたしまして、主に本庁舎の空調設備改修工事を行ったもので、平成２８年度からの繰り越し事業といたしまして、１期分、灯油だき冷温水器設置工事等が３，９５３万１，２４０円、また２９年度に２期分、ペレットボイラー設置工事といたしまして２，３０１万３，７２０円をそれぞれ執行したものでございます。
続きまして、少しページ飛びます。７２、７３ページをお開き願います。ページ下段、２款１項７目電子計算事務費、支出済額６，３７５万９，６４９円のうち、総務課所管といたしまして、１項目め、情報公開事務費、支出済額３，０４４円で、情報公開事務担当者会議への出席に対する１名分の普通旅費でございます。（「３，４４０円」と呼ぶ者あり）３，４４０円でございます。失礼いたしました。１項目飛ばしまして、電子計算管理事務費の総務課分でございます。支出済額５，７１５万４，６０１円でございます。主なものといたしまして、７４、７５ページをお開き願います。上から７行目、１３節委託料１，９９８万５，７７８円につきましては、電算保守委託料で、庁内の情報システム運用管理を委託しておりますヘルプデスクに係る経費や、従前よりの情報システム全般の保守などに係ります経費でございます。その下、１４節使用料及び賃借料２，５２１万２，４４６円につきましては、主に、次の行、事務機借上料２，４２４万４４６円で、住民情報システム、グループウエアシステムを利用するためのサーバー、町職員が利用しておりますパソコンなどの借上料でございます。１行飛ばしまして、１９節負担金、補助及び交付金４７５万７，８００円でございます。１行目、地方公共団体情報システム機構負担金１９７万１，０００円は、マイナンバー制度に係ります都道府県、市町村間の情報連携を実現させるための設置をされました中間サーバーを利用するための負担金、また、その下、電子自治体推進協議会負担金２７８万６，８００円は、電子申請や電子入札などを推進します同協議会に対する負担金及び兵庫県セキュリティクラウドを利用するための負担金でございます。
次に、７６、７７ページをお開き願います。ページ上段、２款１項１０目諸費、支出済額９万６，３４０円につきましては、自衛隊員募集事務費で、国の委託金により募集事務を行っているものでございます。
少し飛びますが、８２、８３ページをお開き願います。ページ中ほど、２款４項１目選挙管理委員会費、支出済額１２１万１８８円につきましては、備考欄、選挙管理委員会事務費でございます。主なものといたしましては、１節報酬４２万円は、１行目、選挙管理委員長報酬、年額１２万円と、選挙管理委員報酬、年額１０万円の委員３人分、合計３０万円でございます。
その少し下です。２款４項２目選挙啓発費、支出済額１万６，５００円につきましては、明るい選挙推進協議会の活動経費といたしまして、旅費負担金を支出したものでございます。
続きまして、２款４項３目兵庫県知事選挙費、支出済額１，１７０万３，００３円は、平成２９年７月２日執行の兵庫県知事選挙に係ります経費を県委託金により執行したものでございます。主なものといたしましては、８４、８５ページをお開き願います。下のほう、１３節委託料１５８万４，１８０円は、選挙関連の委託料といたしまして、主にポスター掲示場の設置等の委託を行ったものでございます。
続きまして、２款４項４目町長選挙費、支出済額２３９万７５０円は、平成２９年１０月２２日執行の町長選挙に係るもので、無投票となりましたけれども、執行準備、投票手続に係ります経費や選挙会の開催に伴います報酬などを執行したものでございます。
次に、２款４項５目衆議院議員選挙費、支出済額１，５４３万４，７７０円は、平成２９年１０月２２日執行の衆議院議員総選挙及び最高裁判所裁判官国民審査に係る経費を国の委託金により執行したものでございます。主なものといたしまして、８６、８７ページをお開き願います。少し下のほう、１３節委託料１９５万５，３１５円は、選挙関係委託料といたしまして、県知事選同様、ポスター掲示場の設置、撤去等の委託でございます。少し４行ほど飛びまして、１８節備品購入費２８９万４，４００円につきましては、選挙用備品といたしまして、主に最高裁判所裁判官国民審査用の投票用紙の読み取り分類機を更新したものでございます。
続きまして、その下、２款５項１目統計調査総務費、支出済額７万８，１６０円につきましては、備考欄１行目、総務課所管の統計調査総務費６万１６０円で、統計調査員の確保など、必要な経費を、一部県の委託金を用いまして支出したものでございます。
それでは、少し飛びまして、２３２、２３３ページをお開き願います。２３２、２３３ページでございます。財産に関する調書でございます。１、公有財産、（１）土地及び建物でございます。今回の決算に係ります土地及び建物につきましては、２８年度末から統一的な基準に基づきます財務書類の公表が義務づけられまして、新たに固定資産台帳の整備が完了いたしましたことから、この機に固定資産台帳と公有財産台帳との一元化を行ってございます。表中の決算年度中増減高につきましては、２段書きとさせていただきまして、下段の括弧内に固定資産台帳の整備による面積の増減を記載してございます。これらの面積の増減につきましては、固定資産台帳整備の際、改めて財産区分の見直しを行ったものや、公簿、実測の面積の差などによるものでございます。
次に、決算年度中の取得、譲渡に係りますものにつきましてご説明を申し上げます。上から６行目、公共用財産のうち、公園に係ります土地で、１８２．０８平方メートルの増加となっております。これは荘苑１丁目地内のなかよし公園の一部を寄附により取得したものでございます。その下、その他の施設に係る土地で、６，２５５．１９平方メートルの増加につきましては、主にパークタウン緑地部分につきまして、開発事業者より移管を受けたものでございます。１行飛びまして、山林、３３万３，４８８．１１平方メートルの減少につきましては、主に産業拠点地区に係ります用地を事業者へ譲渡したものでございます。その下、宅地、１，６６４．００平方メートルの増加につきましては、主に旧阿古谷小学校用地の貸し付けでございますが、地籍調査結果を用いまして、地積更正を行ったものでございます。
次のページ、２３４ページをお開き願います。（２）山林でございます。１行目、所有に係る面積３３万３，４８８．１１平方メートルの減少及び立木の推定蓄積量５，１２５立方メートルの減少につきましては、いずれも主に産業拠点地区に係ります用地を事業者へ譲渡したものでございます。
続きまして、２３６ページをお開き願います。２、物品でございます。区分欄の普通自動車、小型自動車、軽自動車等の車両の保有状況につきましては、決算年度末現在といたしまして、５９台の町有自動車を保有してございます。決算年度中の増減高の主なものといたしまして、普通自動車の、３行目、乗り合いでは、中型バスのリースへの変更、ふれあいバスの廃車など、合計３台の減。その４行下、特殊のその他では、社会福祉法人貸し付け車両の取得による１台の増で、これらによる差し引きで、普通自動車につきましては昨年度より２台減の４０台となってございます。そのほか、小型自動車が昨年度より２台減の８台、軽自動車が１台減の９台となっておりまして、いずれもリースへの変更によります減でございます。
次に、人件費について、その概括的な内容をご説明を申し上げます。別紙でお配りいたしております平成２９年度猪名川町
一般会計決算説明資料をご用意願います。決算説明資料でございます。
決算説明資料１１、１２ページをお開き願います。１１、１２ページでございます。（６）各款別、節別決算額の内訳でございます。上から２行目、２節給料につきましては、その右、２９年度決算額（Ａ）の列で９億６，５６７万４，４３７円でございます。前年度は１２ページの右から３列目、２８年度決算額（Ｂ）９億７，８３１万２，２７１円で、その右、差し引き増減額、（Ａ）マイナス（Ｂ）におきまして、１，２６３万７，８３４円、１．３％の減額となってございます。減額の主な要因につきましては、人事院勧告によりまして民間給与との格差を埋めるための俸給表の水準の引き上げ０．２％のベースアップがございまして、若干増額要因はありましたが、職員の中途退職や育児休業の取得によりまして、支給対象人数が減少したことによります減額となったものでございます。
続きまして、その下、３節職員手当等でございます。２９年度決算額６億７，６４３万３，５５５円で、２８年度決算額６億７，９３４万６，２８９円と比べまして２９１万２，７３４円、０．４％の減額となってございます。人事院勧告に伴う勤勉手当の支給率が１．７月から１．８月となる増額要因がございましたが、給料と同様、職員の中途退職、育児休業等の取得の影響で、全体では減額となったものでございます。
続きまして、その下、４節共済費でございます。２９年度決算額４億４３７万６，９８４円で、２８年度決算額３億９，４８５万９，８２４円と比べまして９５１万７，１６０円、２．４％の増額となってございます。主な要因につきましては、共済組合の追加費用負担率が引き上げられたことや、臨時職員の社会保険加入者が増加したことによるものでございます。
以上、総務課所管部分につきましての歳出の説明とさせていただきます。ご審議のほど、よろしくお願いいたします。
○西谷委員長 説明は終わりました。
ただいまより１時まで休憩といたします。
午後 ０時００分 休憩
午後 １時００分 再開
○西谷委員長 それでは、休憩を閉じ、委員会を再開いたします。
委員会開会にあたる前に、一言、委員各位にお願い申し上げます。
本日、当町への視察がございまして、町長が１時過ぎより若干ちょっと席外されますので、委員各位にはご了承賜りたいというふうに思いますので、よろしくお願い申し上げます。
それでは、午前中の説明に基づき、午後から質疑に入りたいと思います。質疑はありませんか。
○丸山委員 ６１ページから６２ページの間で、職員研修事務費があります。３４０万円程度ですね。その中で、委託料が１４９万５，０００何がしありますが、この全体の研修の内容っていうのは、３７５人来られて、どういった研修で、それでそのプランニング会社との、委託料の会社とですね、本町っちゅうか、そこら辺の関係で、どういった研修を受けて、技術的なこととか、いろいろ内容があろうかと思いますけど、わかる範囲で教えてください。
○小山総務課長 失礼いたします。職員研修委託料でございますけれども、１６講座、延べ３７５名の受講ということになっております。主にはですね、研修委託会社がありますので、そちらのほうに委託をしておるということで、庁内のほうで、猪名川町の職場、庁舎のほうで行う研修につきまして、例えば新任採用職員の研修であれば、その会社のほうから講師を依頼して来ていただくだとか、あとは窓口対応研修、そのほかに研修の会社のほうが年間を通じて幾つかのメニューを持っておりますので、それに準じて研修を執行しているといった形になってございます。中身といたしましては、キャリアデザイン研修、あるいは女性職員エンカレッジ研修ということと、あとはメンタルヘルス研修、そういったものを主に実施しております。
以上です。
○山田委員 ２点お伺いいたします。５９ページの一番下の防災対策費なんですが、こちら資料をご用意いただいている資料の中の自治会別自主防災組織世帯数というのを出していただいているんですけれども、まずこの自治会の世帯数と、その自主防災組織の世帯数のほうが少し少な目になっていると思うんですが、その少ない、何かこういう家庭は省いていますよとか、そういうのがございましたらご説明いただきたいのと、次、６７ページの下のほうの委託料、施設管理委託料の中で、先ほどご説明でも、草刈りですとか、運転とかいただいていたんですけれども、その運転に関しまして、実働日数といいますか、そのようなものがございましたらお願いいたします。
○小山総務課長 失礼いたします。自治会のほうの世帯と自主防災組織の届け出の世帯数、若干自主防のほうが少ないということで、基本的には各自治会の中で、自治会員さん、非自治会員さん、おられるんですけれども、毎年自主防災組織につきましては、一度消防署のほうに届け出をいただいて、世帯数の報告をいただいています。そのときの数字がこの世帯数になっているんですけれども、これはほぼ役員さんが集計して出していただくんですけども、およそ自治会に加入されている方の人数と等しい人数で自主防災組織のほうの世帯数も報告をされてくるといったことを聞いてございます。
○藤本総務課主幹 運転員の実働日数でございますが、こちらにつきましては、２９年度は１０２日運行してございます。基本日数は８５日となってございますので、その他につきましては、超過という形で別途契約外でお支払いをしているところでございます。
以上でございます。
○西谷委員長 ちょっと待って。先ほどの総務課長の答弁の中で、自治会は、要するに、世帯登録、家族内世帯分離の関係があって多いんじゃないかというふうに私は思っとるんですけども、その辺はどないです。
○古東企画総務部長 この数字につきましては、人口、世帯数につきましては、住民基本台帳よりひらっております。一番右の自主防災組織の届け出世帯数につきましては、消防本部のほうで年度末に自主防災会のほうに役員名簿等変更届け出書という届け出書を出していただく形になっていまして、自治会からの世帯の届け出による集計を行っておるような数字となってございます。自治会からの変更届の数字でさせていただいておるような次第でございます。
以上でございます。
○山田委員 防災のほうなんですけれども、地域防災計画の中にも避難行動要支援者への支援者として、自治会とか自主防災組織とか４種類あったと思うんですが、この表を見ますと、自主防災組織が世帯数の大半を占めているということで、自治会も恐らく、自治会のほうがもしかしたら少ないかもしれないですけれども、ほぼかぶってくる部分が多いと感じるんです。来年度でしたっけ、からは新たな組織をということだったんですけれども、これまで２９年度までの間、何ていうんですかね、その自主防災組織にしろ、自治会にしろ、計画に乗ってきている人たちがその計画がきちんと遂行できるかどうかという、あなたたちはこういう役割なんですよとか、そういったことがあったのかなかったのか、お知らせください。
それと、ごめんなさい、６７ページのさっきの公用車の部分なんですけれども、１０２日稼働だということで、これ、銀色の新しくリースしたほうのバスも含まれていますか。
○小山総務課長 失礼いたします。地域防災計画の中で自主防災組織を含め、ほかにも自治体だとか、４つの団体が入っているということで、基本的には平成２９年度の活動の中では例えばその中に入っています民生委員さんに制度を紹介するというところまでぐらいの程度にとどまっておると聞いておるんですけれども、今年度、実効力ある制度となりますように、名簿を、名簿の提供をまずしていただくための同意を今回はいただくといったところで、２９年度から３０年度、今年度にかけまして動いておるといったことでございます。今後、地域が主体となって個別支援計画も立てていただくような制度になっていますので、非常に期待される制度ですので、そちらのほうは順次取り組みを進めていきたいと考えております。
以上です。
○藤本総務課主幹 先ほどのあの山田議員のご質問ですが、運転につきましては、マイクロバス及び議長車を主に運転していただくということで委託をしております。
以上でございます。
○山田委員 １つ目の防災のほうなんですが、今後についてはこれからということですので、大いに期待するところなんですけれども、本当に計画そのものが少し今度から変わってくるんじゃないかなというふうに予想されるんですが、関係者全てに情報が行き渡っていないと、うまく機能しないことが多いと思いますので、そちら、よろしくお願いいたします。
２点目の公用車なんですが、住民の中から、自治会ですとか何かで、あのバスが借りられたらなという声がございまして、もし、１０２日の稼働だったということなんですが、運転手つきでできるのかどうかということも、いろいろあると思うんですけれども、そういった考え方なんかはございませんか。
○小山総務課長 避難行動要支援者の関係につきましては、これから地域のほうに丁寧に説明ということでさせてもいただきたいなと思っています。
関係者に情報が行き渡るようにということです。それにつきましても、事あるごとに、その説明の機会があればこちらのほうからもさせていただきますし、とにかく地域の方が動いていただいてという、それが前提の制度ですので、そういったことで取り組んでいきたいと思います。
○藤本総務課主幹 基本的には町の業務の中での運用という形でさせていただいております。自治会活動等につきますと、保険等につきましても整理等が必要になってこようかと思います。また、それに伴いまして、町での使用に制限がかかるようなことも懸念されるところでございますので、そこら辺のところには慎重に対応していく必要があるのかなというふうに考えております。
以上でございます。
○石井委員 ７５ページですけど、電子自治体推進協議会負担金２７８万６，８００円ですけども、去年お聞きしたと思うんですけども、電子自治体、電子入札ができないところが１件あるといっておっしゃっていたように思うんですけれども、それは解消されたんか。電子入札は何件行われたのか。
○小山総務課長 済みません、電子入札の関係でございます。年間入札件数７３件、２９年度はありまして、７０件が電子入札でございます。直接入札は３件ということで、おっしゃるとおり、業者側の環境が整っていないといったことで執行ができていないということになってございます。
こちらのほうからも業者につきましては、電子入札参加できるような環境を整えるように指導等はさせていただいております。
○石井委員 それは一般競争入札なんか、指名競争入札、そのあたりはどうなんでしょう。指名競争入札なんか、一般競争入札なんか、その３件の。
それと、全体のちょっと割合もわかれば、７３件のうちの。（「電子入札していない案件ということですか」と呼ぶ者あり）
○西谷委員長 総務課主幹、もう少し大きな声でお願いします。
○藤本総務課主幹 済みません。先ほど電子入札にかけていない案件につきましては、指名競争入札での執行でございます。補足でございますが、今年度の１０月、下半期以降につきましては、全て電子入札での入札執行をするように切りかえを行ったところでございます。
○石井委員 ということは、その環境が整ったっていうこととして考えたらいいっていうことですか。
○西谷委員長 石井委員、それもう予算だから、今度はまた来年度の決算の部分やから。２９年度の決算分やから、そのことについての質疑をお願いします。
○石井委員 じゃ、それはもういいですね。
○西谷委員長 結構です。
ほかにありませんか。
○南委員 ５７ページの職員採用試験委託料で、総務部長の説明では、いわゆる募集が９４人あったと。その内訳として、職員として入られたんが何人かと。ほんで、いわゆる消防士や何やかんやで、その内訳をよろしくお願いしたいのと、いわゆる９４名受けられて何名入られたか内訳と、もう一点は、自動車借上料、６７ページで、自動車のリースで３０台やと。リースが３０台やと。そして、２３６ページで、いわゆる町が保有している台数は、軽も皆含めて５９台やという説明を受けたんですけども、これ足したら８９台になりますわな。それでみんなかな。だから、わからんさかい説明願いたいのと、だから、ゆうあいなんかは社会福祉協議会やからまた別なわけやね、台数は。その内訳、だから８９台で、リースと、いわゆる町の５９台と合わせて８９台で動けているのかどうかというところや。
○小山総務課長 まず、１点目です。職員の採用の試験の委託ですけれども、２９年度に実施いたしましたいわゆる３０年４月１日採用者分につきましては、事務職大卒が、ちょっと細かく言いますと、出願が５３名で、高短卒が１９名。消防職が２３名。技術については建築を募集を年２回やっております。それぞれ９月募集１名、１月募集１名。合計、出願者数が９７名ということになっております。
最終の合格者数につきましては、事務職大卒が６名、高短卒が２名、消防職が２名、技術職につきましては１名合格しておりますが、最終辞退ですので、それを除きますと、最終合格で１０名ということになってございます。
もう一点、公用車の関係でございますけれども、リースと所有、それとあと日赤からの借り受けが２台ございます。水道車両があと６台、ほかにございまして、合計９９台車両が全てでございます。台数自体は、必要に応じてリースのリース代だとか、買い替えだとかということで、台数の対応はして、今のところ大きく必要なものが入っていないとか、そういうことまではないかなと考えております。
以上です。
○南委員 今のはわかりました。ちなみに、この２９年度、退職者は何名やったかな。累計でええよ。
○小山総務課長 済みません。退職者、全て合計で１１名でございます。
○西谷委員長 ほかにありませんか。
○下坊委員 今ね、ちょっと聞いとったんですけど、防災について、２９年度、それで本年度、いろいろあるんですけども、本当に防災訓練とか、いろんなんであったりとか、どこが中心になるかっていったら総務が基本になるんじゃないかなと思うんですよ。町としてはね。そうした中でのその対応というのがね、職員内の対応いうのは、いろんな、出ると。出ればそれによって職員が、誰が、誰々が、課長級が出るか、２号発令とか３号とか、いろんなんがあると思うんですね。それは職員内のほうは徹底されておると思うんですけども、今のこの資料で見ますと、本当に地域の防災というのが本当に徹底されているかいうたら、私はそうじゃないと思います。それで、防災、ことしはほんなら、私が当たってまんねん、当番に当たってまんねんいう方と、うちはもう過ぎたから次はほかの人がやんねんとかいう形の中で、本当に防災意識が住民の中に徹底されているかいったら、私はそうじゃないと思いますし、ましてまた防災訓練等を見てみますと、そういう防災訓練はやるけれども、実際のところ、本当にいざいうたときにどう間に合うのか。
１つの例とりますと、もし避難せないかん。上野地区でも、僕は上野におりますからね、今。上野地区で、避難せないかん。大池が氾濫した。こういうときに、いざいうたときに、本当にどのような防災訓練になっとるかいうたら、私は今のところ架空だと思うんですよ。どの方がどこへまず避難せないかんかいうて、上野、この猪名川小学校まで行けるかいうたら、そうじゃないんです。絶対行かないですよ。第一次的には広い場所へ逃げるわけですから、役場なら役場へ第一次的に避難せえというて、そこに避難する。そこに避難したものは、誰が誰どのようにして点検して誰が来ていないかいうのを確認する。そのことによって、体の悪い人、不自由な人、この人、方をどのようにして上まで、避難所の第二の安全な避難所に上げるか。こういうところに避難訓練の重要性があると私は思うんです。
まだこの１１月でも、１０月でも、これ防災訓練、猪名川小学校ならあると思いますね。そやけども、前も行ってみたんですけども、この防災訓練だったら、ただ人が行って参加して、それでわあわあいうてさっと帰って終わりやと。危機感が全然ない。そういうような防災訓練よりも、もう少し自治会で、いわゆる自治会でやられるのか、それともやはり小学校区でやられるのかいうのをもう少し検討を、私は、していく必要があろうと思うんですけども、そういったような指導、要するに、軸になる方、自治会長だけでいうたらなかなか難しいと思いますから、そういったところの指導というのはどういうようにされていくのか、されたのか。２９年度ね。
それで、これほどいわゆる想定外の雨量になってみたりとか、いろんなのが猪名川町の中でもあるわけですから、２８年、２９年度を土台とした中での今後の対応っちゅうのはやっぱり重要性が３０年も含まれた中でどうなんかということが出てくると思います。そういった中で、２８年、２９年度の中でそうした防災訓練の徹底したような指導があったのかどうか、その辺ちょっとお尋ねしたいんですけど。
○古
東企画総務部長 先ほどの防災訓練の件でございますけれども、以前につきましては、大きな防災訓練、自治体でやっておった経緯もあったわけなんですけれども、なかなかその一堂に会してするということがどうなのかということもありまして、地域のやはり特性といいますか、地域のことは地域でわかっていただいて、どこが危険な箇所であるかとか、どこに避難すれば皆さんが安全に早く避難できるかということも踏まえまして、２９年度につきましては各まち協で行われております防災訓練のほうに、我々危機管理室のほうも実際行かせていただきまして、どういう訓練をされているのかも目で見させていただきまして、どういうふうなことをされているかということも確認しながら、今後に生かしていけたらと考えております。
また、各自治会、まち協によっては、本当に実際危険な箇所を歩いて回って、その経路、避難経路を確認するという自治会であったり、まち協であったり、そういう防災訓練に切りかえていくというか、そういう防災訓練の仕方も考えていくいうことも実際今後に向けて伺っております。
また、町につきましても、一般質問でもたくさんいただきました要援護者の名簿の整理もさせていただいて、今後その、いかに体の悪い方とか援護していかなきゃいけない方をどう安全に避難させるかというのは、本当に今後の、自治会とか入らせていただいて、連携、猪名川町のほうも庁内で連携をさせていただいて、一課だけではなかなかこういうことはできませんので、庁内会議開きまして、連携させていただきまして、本当にそういうふうな組織の構築といいますんですかね。大事な部分だと思っておりますので、今後少しでも安全安心につながるような防災訓練のあり方でありますとか、その立ち上げでありますとか、させていただきたいと思っておりますので、ご理解をいただきたいと思いますし、また今後もご協力をいただきたいと思いますので、よろしくお願いしたいと思います。
○下坊委員 そのとおりだと思います。だから、本当に、いつ我が身になるかわからないようなことですからね。やはり２９年度は軽うて終わった。３０年度はこんだけの、いうたら台風や大雨やあった。ほんなら来年度はどんなやろう。わかりません。予知はできません。そやけど、自分は自分で守らないかん。守れる人は自分で守るでしょう。しかし、守れない人のためにどうしていくのかっちゅうことが、本当にこの防災訓練の一番かなめだと私は思っていますし、そのためには必要なのはやっぱり置いとかないかんわけですから、いうことで、その点についてはしっかり今後やっていただきたいなと思います。
ほんで、もう一つ、今さっきから出ていますように、公用車の問題で、以前に私がいろんな問題で公用車の関係言いましたけども、出先機関の関係でいいますと、公用車いうのは必要だろうと思うんです。しかし、目と鼻の先であったら公用車は要らないというような考え方っちゅうのは、私はもう一つわからん。今現在もそうです。それなりに近くの者なら自転車で役場へ来たらええ。そういう論法じゃないと僕思うんですよ。雨の日もあれば嵐の日もある。ましてこないして２８年、２９年度も、役場の前でも大雨が来て通れんような事態になった。下手すりゃ通行どめせないかん。そういう事態もあったときでも、自転車で役場に来ないかん。そういうのはちょっとおかしいと思いますし、できれば、公用車っちゅうのはやっぱり必要性があるから全部出先機関に公用車を配置しとると私は認識していますから、そういう点、近くであろうが、遠いであろうが、私はそれは関係ないだろうと思います。経費的にはかかるかしれませんが、置かれている職員というのは大変なことになってこようと思いますので、そういう点についてはどのように考えておられるのか、お尋ねします。
○古
東企画総務部長 先ほど公用車のこともご質疑をいただきまして、猪名川町といたしましては、やはり１台置くごとに、先ほどご質問の中でもいただきましたように、やはり経費がかかってまいります。その経費を削減のためにいろいろ考えるわけなんですけれども、今後につきましては、ちょっとまた検討していきたいと思っておりますので、またよろしくお願いしたいと思います。できるだけ、経費との絡みもありますんで、やっぱり車を持てばそれだけ経費がかかるということになりますので、その辺の兼ね合いも含めまして、また検討させていただきたいと思います。よろしくお願いいたします。
○下坊委員 もう一点、これはわがままな言い方かもしれませんが、今まで議会の関係でいいますと、１１人乗りがあって、議会の町内視察とか委員会視察は十分それで間に合っていたと私は認識しています。しかしながら、いつの間にか知らないけれども、幼稚園バスにぱんとくら替えされてもうて、議会はバスは何もない。ただ公用車としてあるのは、２台であろうが、３台であろうが、現地視察、猪名川町内の現地視察に行っても２台か３台で行かなきゃならない。今言われたように、経費の無駄遣いせないかん。運転手も派遣せないかん。そうすれば、やはり１１人乗りのワゴン車１台を置いておくことによって、経費が節約されるわけですから、そういったような考え方、いつの間にか、議会専用じゃなくても結構です。議員さんが、委員さんおるのは、これ８人委員があるわけですから、事務局を入れていったら１０人、１１人乗れる。こういったようなバスがないがゆえに、２台も３台も、職員もついていけば３台もついていかないかん。これが無駄な経費とはならないんでしょうか。私はそれを以前からも言うております。しかし、こういったことで、いつの間にか今まであったバスがなくなってしもうて、それでああいう無駄な大型のバスを購入したときも、私は言いたくないですけども、あのとき大分指摘したけども、実際買うてしもうたから仕方ないけども、あれも効率の悪いバスやったから、早く乗り替えやったらよかったんだと思いますけども、そういった点につきましては、もう少し効果的になるような車をやはり購入すべきだと私は思うんですけども、その点についてどのように考えておられますか。
○小山総務課長 委員おっしゃるとおり、効果的に公用車が回るように、こちらの総務課としても配置をしていると認識はしてございます。ただ、１１人乗りのその幼稚園バスのほうにつきましても、もちろんそれだけで使うのではなく、通常、幼稚園バス等使っていないときはもちろん使えるようにというような、そういった使い方もしておるところでございます。
いずれにしましても、なかなかその使いづらいというふうな声ももしあるようでしたら、またこちらのほうもいろいろ検討しながら、効率よく配置ができるような考えでいきたいなと考えていますので、その点ご理解いただけたらと思います。
○下坊委員 あのね、今現在そうでしょう。今現在この、委員さんここに何人おります。８人おるわけや。８人乗っていける車、１台しかないでしょう。ほんなら議会事務局ついてくると、車１台出さないかん。職員も１台出さないかん。だからそういうことはならない。職員の方は、ついて乗っていける方はそれ１台でいいでしょう。議会としても１台でいいわけです。ほんで、いろんなところでこれが今後いつでも、やはり１１人乗りであればそういったときには効果的に運営ができることは幾らでもあると思います。同じような車、公用車を見ていますと、経済的にもええし、ようけ車ありますけども、我々から言えば、我々からいいますと、やっぱり効果的な、効率的な車が必要ではないかと。こういうことですから、それを十分に、今言われたように、我々もほんまに不便ですよ、そんなもん。言うて悪いですけどね。その点を理解して、もう一遍再度答弁願いたいと思いますが。
○古
東企画総務部長 そういうご意見も重々、今後検討はさせていただきますけれども、ただ、年間のバスの使用量とか、その車の使用回数とかも十分加味しながら、車については更新なりさせていただきたいと思っておりますので、費用対効果、また更新時のその考え方とかの整理もさせていただきながら、更新をかけていただかしていただきたいと考えます。
以上でございます。
○西谷委員長 ほかに。
○岡本副委員長 ６１ページの緊急避難場所開設運営補助金。先ほどの説明で、３地区から出てきて１万５，０００円ということですので、多分１カ所５，０００円かなと思いますけども、この運営補助制度の内容について、対象がどういうところが対象になっているのか、あるいはその内容ですね、教えていただきたいんですが。
○古
東企画総務部長 先ほどの５，０００円でございます。これ３自治会のほうに実際にお支払いをさせていただいております。町といたしましては、第１避難所、第２避難所という形で指定はさせていただいておりますけれども、緊急な場合でどうしても避難所へ行けないとか、行く前にちょっと危険な箇所があるとかっていう場合は、身近な場所であけていただける避難所という形で、身近な自治会館なんかを利用させていただきまして、自治会のほうからあけていただけるということで、あけていただいておるような状況でございます。
この５，０００円につきましては、電話連絡の事務経費として助成をさせていただいておるようなものでございます。
以上です。
○岡本副委員長 ということは、対象は通信関係の費用で５，０００円ということということですね。あと……（「電気代」「電気代等」「諸費用ですね」と呼ぶ者あり）例えばガス代とか、そういうのも含めてというイメージですよね。（「諸経費・・・」と呼ぶ者あり）諸経費ですね。
対象はこれ、自治会が対象になっとんでしょうか。まち協とか、その辺のところはどんな感じなんですか。
○小山総務課長 済みません。まず対象でございます。一応、緊急避難場所の開設及び運営助成事業の実施要綱というのがございます。その中で基本的にはその避難所としてあけていただいたところにはなっておるんですけども、自治会館だとか集会所等公共性を有する施設という１つくくりがありますので、そういった場所ということにしております。
諸経費の関係なんですけれども、諸経費につきましては、１回あたりの開設していただきましたときの、例えば電気代だとか、それこそ通信運搬費だとか、そういったところをこちらのほうで賄っていただくということで、一旦５，０００円という金額を定めさせていただいております。
以上です。
○岡本副委員長 近時、ちょっとこう災害といいますか、避難所を必要とするようなことが続いておりますので、地元の方からできるだけ近いところでそういうものを開設したいというような声も聞いておるんですけども、この辺の周知は、誰を対象にどういうふうな形で年間にやっていただいているんでしょうか。
○古
東企画総務部長 もちろん、この制度自体につきましては、自治会長会の中でも制度の紹介をさせていただいておりますし、今皆さん本当に自然災害で、こういうことも話題というか、身近な場所ですぐに避難できるような安全な場所ということも求められておりますので、自治会長会の中とかまち協の中とか、そういうところでこちらのほうも説明はさせていただいております。
また、今後におきましても、このＰＲをどんどんさせていただきたいと思っておりますので、また広報紙で特集を組ませていただきましたり、させていきたいと思っておりますので、よろしくお願いいたします。
○西谷委員長 ほかにありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○西谷委員長 それでは、企画総務部総務課の歳出関係部分についての質疑は終結します。
担当職員の入れ替えをお願いします。
一番下、１９節負担金、補助及び交付金１，２４６万１，０００円でございます。このうち一番上の地域コミュニティ活動支援事業補助金で、これにつきましては、町内７つのまちづくり協議会に対しての活動補助を行ったものでございます。一番下、自治会集会所等整備事業の補助金２５８万８，０００円、これは若葉自治会館の屋根や外壁の改修に対して補助を行ったものでございます。その下、自治会活動設備等整備事業助成金３９０万円は、自治会活動において、よりよい地域づくりにつながる事業を行う上で、設備等整備事業に対し、財団法人自治総合センターより一般コミュニティ助成として交付されるもので、今回は南田原自治会と旭ヶ丘自治会に補助したものでございます。その下、シニア世代生きがいづくり事業費４万円でございます。主な内容につきましては、シニア世代の料理教室を３回実施分、それにあたっての講師謝金とわたしたちのまちかど講演会といたしまして、得意分野をお持ちの住民が講師となりまして、講演会を２回実施したものの講師謝金となってございます。すぐ下、いながわまつり開催費７１５万円でございます。昨年度は１１月３日に、来場者数約３万３，０００人を迎えまして開催いたしましたいながわまつりの補助金となってございます。
少し飛びまして、１５８、１５９ページをお願いいたします。６款１項３目消費者対策費、支出済額３６８万８，１７６円でございます。当課に係ります備考欄、消費者対策事業費で、主には１節報酬１０１万８，５６０円は、２名体制で行っております消費者相談員の週２回勤務者分で、その下、７節賃金につきましては消費者相談員賃金２０４万７，７３０円は、週４日勤務しております相談員の賃金となってございます。１２節役務費、通信運搬費７万９，０７６円につきましては、全国の消費生活情報を国民生活センターと各消費生活センターとをネットワークで結ぶシステムの年間インターネット料金６万３，１０８円と、３０年の３月から導入いたしましたウエブ研修システムの初期導入費用と１カ月分の通信料１万５，９６８円となってございます。
少し飛びまして、２０４、２０５ページをお開き願います。９款５項１目社会教育総務費でございます。支出済額は１億８４４万４，７６２円でございます。
少し飛びまして、２１０、２１１ページをお願いいたします。備考欄の中ほどになりますが、青少年健全育成事業費７５４万８，２４４円でございます。備考欄１節報酬、青少年問題協議会委員報酬１８万４，０００円でございます。年に２回、会議等を開催いたしまして、１９名のうち１３名が報償の支払い対象となっておりまして、結果として１回８，０００円を延べ２３名に支払ったものでございます。
８節報償費１０２万１，４００円のうち、報償金９７万６，４００円につきましては、青少年指導員３９名中３８名に対する報償金でございます。
次に、１９節負担金、補助及び交付金４７９万５９９円でございまして、一段下、丹波少年自然の家負担金３０８万４，５９９円でございます。これは、９市１町の一部事務組合で運営している負担金で、町内の住民の利用については、町内小学校の自然学校を中心に、延べ８３０人の利用が２９年度はございました。２つ下、成人式実行委員会補助金５６万５，０００円でございます。毎年１月に文化体育館で行っておりまして、２９年度は対象者３１９名中、参加者は２６２名でございました。
続きまして、２１６、２１７ページをお願いいたします。９款６項１目保健体育総務費、支出済額１，２７７万８，７５５円でございます。
次のページ、２１８、２１９ページをお願いいたします。備考欄、学校施設開放事業費６２１万７，０７３円でございまして、主なものは１３節委託料、学校プール開放事業委託料６０３万７，５０４円でございます。夏休みの期間、７月２１日から８月１５日までの最大１４日間、６小学校の地域の事情に応じまして開催をいただきますプール開放事業に対します経費でございます。管理業務につきましては、ＰＴＡを中心としたプール開放運営委員会への委託料として１０２万５，８７２円、プールサイド等での監視業務につきましては、警備会社に委託することとなっておりまして、委託料として５０１万１，６３２円となっております。
続きまして、保健体育総務事務費、支出済額４６７万１，４４３円でございます。１節報酬、スポーツ推進委員報酬１０９万６，０００円でございますが、スポーツ推進委員、現在１６名でございますが、定期的な会議に加えまして、各地域、それと県、阪神間の会議、そういったものに出席していただいておりますものと、まち協、また、各地域、運動会、指導要請ございましたところに派遣されるもので、１回８，０００円で、年間延べ１３７日の活動に対しての報酬となってございます。
次に、８節報償費、報償金２９万４，０００円でございます。主なものにつきましては、各自治会より選出いただいておりますスポーツ委員４９名に対する報償金で、スポーツ推進委員とそれぞれの地域で連携しながらスポーツの推進を行っていただいているものでございます。
次に、１９節負担金、補助及び交付金１７９万２，０００円でございます。主なものにつきましては、２行下の体育協会補助金１４０万円でございまして、スポーツ等を通じて、心身の健全な発達と住民相互の親睦を図れるよう活動をいただいており、現在、会員数は１７団体、２，４９０名でございます。続いて３行下、スポーツ活動優秀者補助金３２万円は、スポーツ活動において優秀な成績をおさめ、近畿以上の大会へ出場される方に補助を出すもので、近畿大会へは５，０００円で２０件、全国大会へは７，０００円を３０件、世界大会へは１万円を１人に補助したものでございます。
続きまして、マラソン大会等事業費１８９万２３９円でございます。主なものは、次のページ、２２０、２２１ページをお願いいたします。１９節負担金、補助及び交付金１５７万９，０００円のうち、３段下、彫刻の道マラソン大会実行委員会補助金１５０万円でございます。２９年度は２月１１日に、小学校駅伝も含めまして１，１０４人の参加のもと実施したものでございます。
続きまして、９款６項２目体育施設費、支出済額１億５，８１０万１，１７１円でございます。備考欄、千軒グラウンド・キャンプ場の管理運営費１７１万８，８７３円のうち、主なものは、１３節委託料、施設管理委託料８９万７，７７５円でございまして、千軒グラウンドキャンプ場の管理業務及び千軒キャンプ場の浄化槽の維持管理等でございます。
続きまして、一番下の段、屋内温水プール管理運営費１億２，５７３万６，３２７円でございます。昨年度より、約９，７００万円ほど増額しております。主な要因につきましては、日生駅前にありますＢ＆Ｇ海洋センターの施設内の大規模改修工事と、それに伴う指定管理への工事期間中の休業補償分が影響とするものであります。
主なものにつきましては、備考欄、１３節委託料、指定管理委託料８３４万２，６７９円で、年間のＢ＆Ｇ海洋センターの指定管理料でございます。平成２８年度決算より、約８００万円の増額となっておりますが、これは前年度に引き続き施設内の大規模改修工事を１月から３月末までの３カ月間をかけまして、その間、施設の休館をいたしましたので、指定管理者に対しまして人件費などの休業補償費として支払ったものでございます。
１４節使用料及び賃借料４７３万９，０５６円でございます。１つ下、土地借上料３２６万４，４００円につきましては、Ｂ＆Ｇ海洋センターの敷地借上料でございます。次に、機器使用料１４７万４，６５６円につきましては、プール券の販売機と入退場システムのリース料でございます。
また、１５節工事請負費、維持修繕工事費１億１，１５６万４，０００円につきましては、平成１３年度の竣工から１６年が経過し、老朽化した施設の空調調和機、給油用ボイラー、プール槽、ろ過器などの改修工事費となってございます。
続きまして、スポーツセンター管理運営費２，８８４万５，０８５円でございます。昨年度より約１，６００万円ほど減額となってございます。主な要因につきましては、平成２８年度に行ったスポーツグラウンド内にある管理棟の改修、約１，９００万円かかったものが、平成２９年度の工事といたしまして、約９３０万円に下がったことと、平成２８年度に施設備品費のトレーニングマシーンの入れ替え、約６００万円かかったものが影響したものでございます。
主なものといたしましては、１３節委託料、スポーツセンター等指定管理費１，９００万円で、スポーツセンターほか登り尾公園、うぐいす池公園のテニスコートを含めたスポーツ施設の指定管理料となってございます。
その下、１５節工事請負費、維持修繕工事費９３３万１，２００円につきましては、スポーツセンター、グラウンドの観客席に階段部５カ所に手すりを設置した工事費と、階段部分を観客席部分と区別化するために、塗装経費として約３５０万円とスポーツセンター敷地内の高圧ケーブルを老朽化により更新費用として、約１２０万円、また、うぐいす池公園のテニスコート人工芝張り替え工事として、４６０万円かかった経費となっております。
続きまして、つつじが丘多目的広場管理費１８０万８８６円でございます。昨年度より９０万円増額となっております。要因といたしましては、平成３０年度に実施する多目的広場にトイレ施設の整備に係る実施設計費用が影響したものでございます。
２２２、２２３ページをお願いいたします。主なものですが、１３節委託料、１７０万１，１３６円のうち、施設管理委託料７０万７，５３６円につきましては、多目的広場の日常管理、簡易な清掃、草刈り、許可証の回収などの維持管理を委託してるものでございます。その下、実施設計委託料９９万３，６００円につきましては、先ほどもありましたように、平成３０年度に行う多目的広場トイレ整備工事に係る実施設計の委託料となってございます。
以上、簡単でございますが、参画協働課の説明とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。
○西谷委員長 続きまして、産業観光課の歳出の説明をお願いいたします。
説明を求めます。
○曽野産業観光課長 失礼します。それでは、産業観光課に係ります部分につきまして、説明をさせていただきます。
事項別明細書の８６、８７ページお願いします。中ほど、２款５項１目統計調査総務費でございます。支出済額は７万８，１６０円でございまして、当課に係るものとしましては、備考欄下段にございます統計調査総務費１万８，０００円でございます。これは１９節の農林統計協会への負担金ということで、県下市町の農林統計に係ります負担金として支払ったものでございます。
次のページ、８８、８９ページをお願いします。４目工業統計調査費、６万３，５４３円でございます。工業統計調査につきましては、製造業の実態を構造的に明らかにし、工業に関する施策を、基礎資料を得ることを目的としたもので、基準日としましては、６月１日ということになってる統計調査でございます。調査員報酬１名分など、調査に係る経費として執行したものでございます。
次の５目就業構造基本調査費、２２万５，１１５円でございます。これは５年に１度実施をするものでございまして、地域別の就業実態を明らかにし、国や県などの雇用政策、経済政策の基礎資料とするための調査でございます。１つ飛びまして、７目の経済センサス調査費、支出済額７，４３６円でございます。これは、統計法に基づきます５年ごとの期間統計でございますけども、２９年度につきましては、調査年ではございませんでして、調査区の修正業務を行ったものでございます。
次に、ページのほう少し飛びますけども、１２８、１２９ページをお願いします。４款１項３目環境衛生費、支出済額１，９７１万９，４２４円でございます。備考欄の害虫駆除対策費１万４，４８０円につきましては、害虫駆除スプレー等の購入を行ったほか、スズメバチ１件の駆除を行ったものでございます。
次のページ、１３０、１３１ページをお願いします。上段、畜犬対策事業費３１９万９，５０７円でございます。ここでは狂犬病予防注射に係ります案内通知、または個別接種に係ります事務手続、こういったものを川西猪名川獣医師会へ委託をしている費用でございます。そのほか、１３節の委託料の中で畜犬対策等委託料２８７万６４０円のうち、２４８万３，１３６円につきましては、猪名川動物霊園に死獣の処理を委託をしているものでございます。次の項目、環境美化推進事業費４１万６，１２２円でございます。主なものとしましては、１３節委託料の中の２行目、廃棄物処理委託料２８万２０円につきましては、不法投棄物の撤去に係ります委託料でございます。次の合併浄化槽推進事業費１，３９８万３，８６９円でございます。主には１９節の２行目、浄化槽維持管理費補助金１，３５５万５，０４９円で、公共下水道区域外の浄化槽の適正な維持管理に向けまして設置者の負担軽減を図るための組合が設置されてございます。その組合の管理費用として支出したものでございます。組合員数としましは１３１名ということになってございます。次に、環境衛生推進事業費２１０万５，４４６円でございます。主には１９節の環境衛生推進協議会補助金１２６万円で、町内４９自治会の衛生員により組織をされているものでございまして、春、秋の年２回のクリーンアップ作戦、また、ペットのふん尿啓発看板の設置、また、お盆の精霊（しょうろう）流し、こういった活動に対する補助金でございます。
次に、１３４、１３５ページをお願いします。６目火葬場費、支出済額２，０４８万５，９６０円でございます。備考欄、火葬場運営費１，９２３万１，０００円のうち、主なものとしまして１３節委託料の猪名川霊照苑指定管理料１，９２０万６，０００円、これにつきましては、猪名川霊照苑の運営管理に係るものでございまして、日東カストディアル・サービスに対する指定管理委託料でございます。次の火葬場炉内施設整備事業費１２５万４，９６０円につきましては、主には１５節の維持修繕工事費１２２万４００円で、火葬炉１号炉の点検口の取り替え、また、２号炉、３号炉のセラミックファイバーの張り替え工事等を行ったものでございます。次に、２項１目清掃総務費１億３，４６６万６７７円でございます。備考欄、クリーンセンター運営費３，１９２万４，３６９円でございます。この中の主なものとしましては、７節賃金２，７４２万９，１１６円は、清掃作業に伴います嘱託職員９名分の作業員賃金でございます。１１節需用費と印刷製本費９１万２，６００円につきましては、ごみ収集カレンダーなどの印刷に係る経費でございます。
次のページ、１３６、１３７ページをお願いします。クリーンセンター管理費１３７万２，８８２円でございます。１３節委託料の施設管理委託料１１１万５，７４８円につきましては、各種機械設備の管理、定期清掃等を行ってる委託料でございます。次に、ごみ減量化対策費１，１６７万１，１７８円でございます。８節報償費１，０８４万６，２４０円につきましては、再生資源集団回収の奨励金として支出したものでございまして、２９年度は４１団体で実施され、回収量につきましては、１．３６トンということになってございます。再生資源の有効利用と可燃ごみの減量化ということでご協力をいただいてるものでございます。１４節使用料及び賃借料７３万８，７２０円につきましては、クリーンセンターで使用してます重機の借上料としまして、パワーショベルのリースを行ってるものでございます。次に、２目塵芥処理費でございます。備考欄、塵芥処理事業費１億４４５万５，８７７円でございます。ここでは主にパッカー車や粗大車などの維持管理に係る経費が主なものとなってるものでございます。
次のページ、１３８、１３９ページをお願いします。１３節の委託料の２行目にございますごみ収集委託料７，９８９万８，４００円につきましては、町内７コースに区分して収集しているうちの３コース分の収集委託を行ってるほか、瓶の色別収集、資源ごみの一部収集委託を行ってるものでございます。次の項目、大阪湾広域臨海環境整備センター建設事業費２０万４，０００円につきましては、大阪湾広域廃棄物埋立処分場建設に係ります負担金として支払ったものでございます。次の項目、ごみ処理広域化事業費３億８，５５６万３，０００円につきましては、猪名川上流広域ごみ処理施設組合負担金としまして、１市３町の可燃ごみ量により案分された負担割合に基づき支出をしたものでございます。次に、３目し尿処理費、支出済額５，１３０万４，５７３円でございます。備考欄、し尿処理施設運営費３，４３２万８，２６１円でございます。主なものとしまして、１３節委託料の施設管理委託料２，０８３万３，２００円につきましては、し尿処理場の運転維持管理に係る委託料でございます。１５節維持修繕工事費４１０万４，０００円につきましては、し尿処理場の高圧受変電設備、キュービクルの老朽化による更新を行ったものでございます。次の項目、し尿処理事業費１，６２２万２，２５６円でございます。１３節委託料１，６１９万２，４４０円につきましては、町内全域のし尿収集に係ります収集運搬業務に係る委託料でございます。
次のページ、１４０、１４１ページをお願いします。し尿処理場管理費７５万４，０５６円につきましては、１３節の施設管理委託料としまして、し尿処理場の機械警備などの管理業務委託を行ったものでございます。４目クリーンセンター周辺整備費４３万円でございます。主には１３節の施設管理委託料４１万円で、クリーンセンター施設に隣接をしております姫ヶ尾公園の草刈り、清掃、こういった業務を地元下阿古谷の老人会のほうに委託を行っているものでございます。次に、３項１目環境対策費でございます。備考欄、環境対策事業費５９万８，９０４円でございます。主なものとしまして、１２節役務費の水質検査料４３万３，０８０円につきましては、猪名川本流１０カ所、支流１０カ所などの水質検査を実施したものでございます。次に、環境保全事業費４２０万８，３８２円でございます。主なものとしまして、１１節需用費の修繕料１０３万６，８００円につきましては、台風２１号の影響で破損をしました環境交流館のフェンス、看板の修繕等を行ったものでございます。１３節委託料１５０万円につきましては、環境交流館の管理運営をＮＰＯ法人メダカコムズに対して指定管理を行ってるものでございます。
次のページ、１４２、１４３ページをお願いします。１５節工事請負費９２万８，８００円につきましては、環境交流館のトイレの改修を行ったものでございます。１９節負担金、補助及び交付金２０万４，４４９円につきましては、雨水貯留施設設置費補助金で、雨水タンク５件、浄化槽転用型１件、合計６件に係る設置補助を行ったものでございます。次の項目、水環境保全整備事業費２２万８，４７７円でございますけども、ここでは清流絵画展の開催、また、河川清掃活動などに係ります経費を執行したものでございます。１９節負担金、補助及び交付金の水産多面的機能発揮対策事業負担金９万８，０００円につきましては、河川環境や生態系の維持、回復を目指した活動を行う団体を支援をするものでございまして、町内で２団体が対象となってるものでございます。次に、５款農林水産業費、１項１目農業委員会費でございます。備考欄、農業委員会事務費６２８万８，２０４円でございます。主なものとしましては、１節報酬につきましては、農業委員会会長報酬が年額３０万円、委員報酬が１３人分で２９２万５，０００円、また、農地利用最適化推進委員報酬４人分で９０万円となってございます。１３節委託料４２万９，７７７円につきましては、電算保守委託料１６万２，０００円は農地等総合情報ネットワーク管理システムの保守経費でございます。
次のページ、１４４、１４５ページをお願いします。２目農業総務費、支出済額１億２，０７１万３，５４４円でございます。備考欄、農業総務事務費１，０１３万４６４円につきましては、主には１９節負担金、補助及び交付金の２行目にございます農会長会補助金で町内３２農会に対する補助金１１２万円と２８節にございます繰出金、農業共済特別会計への繰出金７７４万４，４９０円となってございます。次に、３目農業振興費、支出済額４，９３８万７，６３０円でございます。ここでは、繰越明許として３，２４５万３，０００円ということで上がってございます。これは道の駅いながわアドバイザリー業務等委託料としまして、道の駅いながわの機能拡充の検討業務の２，９６３万６，０００円と台風害被災農業者向け生産施設等復旧支援事業としまして、昨年秋の台風によりますパイプハウス被害の復旧に係る支援事業２８１万７，０００円の２件の繰り越しを行ったものでございます。備考欄、農業生産振興対策事業費４５３万７，８１０円でございます。
次のページ、１４６、１４７ページをお願いします。１３節委託料７１万９，９９９円につきましては、学童農園設置委託料ということで、町内の幼稚園、保育園８園が農業体験をする農園に対しまして、１カ所５万円プラス園児数割ということで委託を行ったものでございます。１９節負担金、補助及び交付金の上から４行目、地域農業再生協議会補助金２２６万７，０００円につきましては、経営所得安定対策交付金で農業者の代表、農業団体などで構成する協議会に対しまして、米等の需給調整などに対して交付金を支払ったものでございます。その下の農地中間管理機構集積協力金２０万円につきましては、下阿古谷地区で２件の協力があったため支払ったものでございます。一番下、農業経営法人化支援補助金２０万円につきましては、集落営農組織化に要する費用としまして、国より１０分の１０で補助されるものでございまして、清水東農業生産組合の立ち上げに係るものでございます。次に、農村地域農政総合推進事業費８７万３，９８５円でございます。主なものとしましては、８節報償費６万円につきましては、村づくり推進協議会委員への報奨金、年２回開催し、１人３，０００円、延べ２０人分として支出をしたものでございます。次に、１３節委託料４２万１，２００円につきましては、電算保守委託料で土地改良団体連合会への積算システムの保守管理委託料でございます。次に、産地形成振興対策事業費５０２万９，２４９円でございます。主には１９節営農活性化補助金４９２万４，５００円で、パイプハウス３棟に係ります設置補助、これが３１８万４，０００円ございます。そのほか、そばの栽培支援として、刈り取り面積１２．１ヘクタールに対する助成等を行ったものでございます。次に、中山間地域等直接支払事業費１，０３７万８，４９６円でございます。
次のページ、１４８、１４９ページをお願いします。主には、１９節中山間地域等直接支払事業補助金１，０２１万１，７２０円で、中山間の作付条件の不利地、急傾斜地における営農活動に対する事業補助でございまして、４集落５組織に対する補助を行ったものでございます。次の多面的機能支払事業費８７１万７，８４２円でございます。主には、１９節の多面的機能支払推進補助金８６５万１，８００円で、農地・水・環境保全推進協議会への負担金としまして、地域共同による農地の維持、農業用水等の資源の保全管理、環境保全及び農業用施設の更新などを行いました１２組織に対しまして、町負担分の４分の１を支出をしたものでございます。
次に、有害鳥獣対策推進事業費６１５万７，７２３円でございます。１節報酬の鳥獣被害対策実施隊員報酬１０９万１，２５０円につきましては、平成２７年度から実施隊を結成し運営をしているものでございまして、銃班、わな班による活動のほか、交通事故や外来生物の回収などの出動に対して報酬を支払ったものでございます。１３節有害鳥獣処理委託料２１０万６，６００円につきましては、鹿やイノシシ、アライグマなど、合計２１５頭の処理を猪名川動物霊園に委託をしたものでございます。１９節負担金、補助及び交付金のうち、１行目、シカ緊急捕獲拡大事業負担金１３３万５，４２２円につきましては、１１月から３月の狩猟期での鹿捕獲に対して県が報奨金を支払っているものに対し、町域内での捕獲頭数に応じて県に負担金を支払うものでございます。この項目の中の下から２行目にあります箱わな購入補助金、また、その下、電気柵設置補助金につきましては、ともに平成２９年度からの新規事業として取り組んだものでございます。獣害被害に対する農業者支援を行うものでございまして、ともに購入額の２分の１、上限５万円として補助をするものであります。箱わなにつきましては、紫合、柏原の２つの農会から申請があり、９万２，０００円の補助を行ったもの、また、電気柵につきましては、合計で３４件、１３６万９，０００円の補助を行ったものでございます。
次に、環境保全型農業直接支払事業費４５万８，５４２円でございます。主には１９節負担金、補助及び交付金で化学肥料や農薬を５割以上低減する取り組みを行っております西畑営農組合、スリーエス営農組合の２団体に対しまして、県４分の１、町４分の１、合わせて２分の１の補助を行ったものでございます。次の道の駅整備事業費５２万６，６７５円でございますが、これにつきましては、先ほど繰越明許で説明をしましたとおり、アドバイザリー事業等は平成３０年度のほうに繰り越しを行っておりますので、執行としましては事務費の執行のみということになってございます。
次のページ、１５０、１５１ページをお願いします。雪害被災農業者向け生産施設等復旧事業費２６０万６，１７０円につきましては、１９節負担金、補助及び交付金で平成２９年１月に発生しました大雪によりますパイプハウスの被災者３名分としまして、県６分の２、町６分の１として補助を行ったものでございます。次の新規就農確保事業費１５０万円につきましては、農業次世代人材投資事業としまして、柏梨田地内で新規就農しております白金在住の１名の方に対しまして、就農直後の経営確立の支援を行い、早期の経営安定につなげるといったことを目的に、国１０分の１０で補助をするものでございます。最大５年間の補助が行われるものでございます。次の産地パワーアップ事業費７５０万円につきましては、農業者が高収益な作物栽培体系への転換を図る取り組みに対しまして、国が２分の１の補助を行うものでございまして、上阿古谷地域で１０農家が行いますイオン水生成装置を用いた水稲栽培への取り組みに対し補助を行うものでございます。イオン水生成装置につきましては、１台５０万円のものを３０台設置し、３年間で１０％の売り上げアップを目指すといったような取り組みでございます。次の項目、台風害被災農業者向け生産施設等復旧支援事業費１１０万１，１３８円につきましては、昨年９月から１０月に発生しました台風により被災をしましたパイプハウス１２農家、１７棟分の復旧に係ります、県６分の２、町６分の１の補助を行うもので、これの一部につきましては、３０年度への繰り越しを行ってるものでございます。
次に、４目の農地費でございます。次のページ、１５２、１５３ページをお願いします。農業用施設改良事業費７，５５３万８，４９２円でございます。主なものとしまして、１５節施設整備工事費４，８８５万９，２００円で、これは上阿古谷地内の能田ヶ谷下池改修工事を行ったものでございます。１９節負担金、補助及び交付金の県営土地改良事業負担金２，６５８万３，６８８円につきましては、県営事業として実施をします槻並地内の仁部池、前久保池、また、内馬場地内の栗谷池の改修工事、また、上野地内の大池の耐震の実施設計に係る負担金でございます。次に、２項１目林業振興費でございます。備考欄、森林保全対策事業費１２９万８７０円につきましては、１９節負担金、補助及び交付金の２行目、森林組合に対する補助金１１５万円が主な内容となってございます。次に、里山再生整備事業費６７２万９，８３６円でございます。主なものとしまして、１３節委託料の２行目、立木伐倒駆除委託料６７万３，２４０円につきましては、ナラ枯れ対策事業としまして、県事業を活用して内馬場の森、杤原めぐみの森で４１本に４１０枚の粘着シートによる捕獲を実施したほか、過年度枯れにつきましては、伐倒処理を行ったものでございます。１６節原材料費の２行目、資材購入費３７万６，５３１円につきましては、ペレット製造に係ります乾燥スペースが昨年１０月の台風で破損をしたことから、必要な資材を購入し修復を行ったものでございます。
次のページ、１５４、１５５ページをお願いします。１９節負担金、補助及び交付金のうち、上から２行目、北摂里山博物館運営協議会負担金４０万円につきましては、阪神北県民局管内で組織する協議会へ負担を行ったものでございます。４行目のペレット製造事業運営補助金８４万円につきましては、ペレット製造事業を町森林組合に実施してもらうための運営の補助として行ったものでございます。１つ飛びまして、竹林資源活用助成金２００万円につきましては、竹林の伐採として１１件、７，５７０平方メートルに対し助成を行ったものでございます。その下、ペレットストーブ等購入助成金３０万円につきましては、２分の１、上限１０万円として補助を行ってるものでございまして、ペレットストーブ１台、まきストーブ２台に対して補助を行ったものでございます。一番下、林内作業道設置等事業補助金８５万円につきましては、里山再生を進める上で山に入るための作業道の必要性から、１メーター当たり２，０００円、上限５０メーター１０万円ということで新たに事業化を行ったものでございまして、１０件分の補助を行ったものでございます。
次に、６款商工費、１項１目商工業振興費でございます。備考欄、商工業振興総務費１，７９２万７，９８０円でございます。主には１９節負担金、補助及び交付金で、商工会補助金５５０万円、新年互礼会補助金６６万５，０００円、商業活性化事業補助金１２１万５，０００円、経営発達支援事業補助金５０万円ということで、それぞれ商工会に対し補助を行ったものでございます。２１節の中小企業振興資金融資あっ旋制度預託金１，０００万円につきましては、融資額の４分の１を池田泉州銀行に預託をする制度でございますけども、近年貸し付け実績はないような状況となってるものでございます。次に、労働行政対策費９万９，０００円でございます。これは県の雇用開発協会の負担金となってるものでございます。
次のページ、１５６、１５７ページをお願いします。２目観光費でございます。備考欄、大野山管理運営費１，２１０万１２５円につきましては、主なものとしまして、１１節修繕料１３７万４，７３２円につきましては、天文台の屋上ドームの回転モーターの修繕、バイオトイレの修繕等を行ったものでございます。１３節委託料の２行目、大野アルプスランド指定管理料８８２万２，７８０円につきましては、柏原生産森林組合に対する指定管理料でございます。その下、機器保守点検委託料６８万５，８００円につきましては、天文台の保守管理及びプラネタリウムに係ります保守点検でございます。１４節使用料及び賃借料の機器借上料１０８万６，０４８円につきましては、天体望遠鏡コンピューター制御システムのリース料でございます。次に、観光高揚事業費７４５万１，５８３円でございます。８節報償費４３万７，８００円につきましては、観光ボランティアガイドに係ります報奨金で２，６８０人の案内を行いましたガイド活動に対するものでございます。１４節の自動車借上料１３万８，１００円につきましては、観光ボランティアガイドの研修会に係りますバスの借上料ということで、平成２９年度につきましては、赤穂市で研修を行いまして、ガイド等の意見交換等を行ったものでございます。１５節の案内看板設置工事費１０４万２，２００円につきましては、いながわ名所八景を案内するための看板の設置を行ったものでございます。
次に、１９節負担金、補助及び交付金でございます。主には次のページ、１５８、１５９ページをお願いします。一番上段ですけども、観光協会補助金９０万円につきましては、前年度から５０万円の増加ということになってございますけども、これは猪名川名所八景のＰＲとしまして、旅行事業者を対象としましたファムトリップの開催、また、啓発冊子の作成等を含めました経費として増額をしたものでございます。その下、いながわ桜まつり実行委員会補助金３１５万円につきましては、平成２９年度の桜まつり分２６５万円と３０年度分５０万円という内訳でなってるものでございます。次に、自然歩道管理事業費３７１万９，２６４円でございます。主なものとしましては、１１節需用費の光熱水費１７６万９，５０９円につきましては、道の駅いながわや下阿古谷、銀山の公衆トイレの電気代、水道代でございます。その下、修繕料９１万７，７８４円につきましては、道の駅や銀山のトイレの修繕を行ったものでございます。１３節委託料の施設管理委託料９６万４，９２１円につきましては、同じく道の駅、下阿古谷、銀山のトイレの清掃などに係る管理委託でございます。
次に、ページのほう少しちょっと大きく飛びますけども、２２４、２２５ページをお願いします。中段あたりになります。１０款の災害復旧費、１項１目農地農業用施設災害復旧費１７６万９，２０４円でございます。繰越明許で８８５万８，０００円ございますけども、これは昨年１０月の台風２１号によります豪雨災害によりまして被災をしました農地１カ所、農業用施設２カ所に係ります復旧工事費でございます。備考欄にございます。農地農業用施設災害復旧費につきましては、先ほど申しました箇所の測量設計委託料１６６万４，２８０円でございます。
以上、産業観光課分でございます。どうぞよろしくお願いします。
○西谷委員長 地域振興部２課の関係、歳出関係部分についての説明が終わりました。
ただいまから３時４５分まで休憩といたします。
午後 ３時３２分 休憩
午後 ３時４５分 再開
○西谷委員長 それでは、休憩を閉じ、地域振興部の歳出関係部分について、２課の質疑に入ります。
質疑をお願いいたします。
○山田委員 ２点お伺いいたします。１点目、２１１ページの青少年健全育成事業の、これまたかっていう感じなんですけど、済みません。事務作業委託料６１万５，６００円なんですが、こちら夏に開かれているＳＷＩＮＧ－ＢＹでしたっけ、イベントの開催費ということでお聞きはしているんですけれども、これ毎度のことながら、このタイトルですね、事務作業委託料っていうことがいいのかどうかというふうな質疑をさせていただいてるところでもございます。だめだからこうやって今のままなってると思うんですけども、２９年度は何か次年度に向けてですとか、どのような検討をされて、変わっていくことができないのかどうかお伺いさせてください。
それともう１点、少し戻っていただいて、１３７から１３８、１３９ページにかかって、塵芥処理費なんですが、こちら７コース中、３コース委託ということでずっとやってこられているかと思うんですけれども、以前、もう随分前になってしまうんですが、委託のコースを増やしていく考えはということで質疑をさせていただいたことがありまして、職員さんの数とか、定年だとかがあって減らす時期が来たら委託のコースを増やしていきたいというふうな答弁いただいてたんですけれども、ここ五、六年はずっとこの形で来ておりまして、その辺の考え方はそのときのとおりでよろしいんでしょうか。まず、その２点を確認させてください。
○角田参画協働課長 ご質問いただきましたこの事務作業等委託料でございますけども、前回の予算のときもご質問をいただいた件でございます。これにつきましては、うちのほうから補助金を出しております青少年健全育成推進会議というところが、夏休み期間中にオールジャンルフェスというふうなことで、音楽、また、ダンス、そういうふうなイベントを行ったもので、それに係る、文化体育館で係る音響設備等の委託料というふうな形で６１万５，６００円かかってございます。名前もなかなかこれではちょっとわかりにくいというふうなことですので、来年度の予算要求に向けて、また名前については検討させていただきたいと思います。
以上です。
○曽野産業観光課長 ２点目の収集の委託の関係でございますけども、以前に答弁させていただいてますとおり、基本的な考え方は、新たに技能労務職を雇用するということは考えてございませんので、定年にあわせて順次委託という考え方を持ってございます。ただ、現時点すぐに定年を迎えるという職員がございませんので、その間にきっちりと計画を立てていきたいということで考えてございます。
以上です。
○山田委員 青少年のほうなんですけれども、２９年度、具体的に何か検討されたことがあるのかどうかということを確認したいのが１点と、ごみのほうに関しましては、ごみ収集に係る総額ですね、直営と委託と総額が人口が減ってきてるので減ってきてるのかなとも思うんですけれども、どのような推移をたどっているのかということと、住民の間ではやっぱり戸別収集を求める方も根強くおられまして、２９年度、戸別収集に係る経費の試算なんかはされておられますか。もしされてたら教えてください。
○角田参画協働課長 この検討というのは、名前のことの検討でしょうか。それともこの機器の委託料を……。
○山田委員 名前。
○角田参画協働課長 名前ですか、ちょっと名前の先般の予算の委員会でご指摘をいただきまして、それからは特に協議というのはやってございません。
以上です。
○曽野産業観光課長 今いただきました、ごみ収集、総額の推移というものは、今手元には持ち合わせてないんですけども、ただ、過去にも委託を進めていく中でいろいろ検討する中では、直営と委託とを比較いたしますと、やはり委託のほうが経費的にはかさんできます。直営のほうが安価に済むという部分はございます。ただ、一概にそれだけではいけない部分がありますんで、基本的な考え方は先ほど申し上げたとおりでございます。それから、戸別収集につきましては、ちょっと経費の試算までは現時点できてございません。
以上です。
○山田委員 事務作業委託料の計上の仕方については、検討はしていないということでよろしいですかね。そういうことですかね。
○角田参画協働課長 先ほどの名前のことではなくて、この委託料を補助金の中にというふうなことの検討は以前、団体も含めてさせていただきました。この青少年健全育成の補助金いうのは３０万円、それに対してこの音響の委託料は６０万円というふうなことで、これを補助金に入れ込むと約１００万円ほどの補助金に、高額に上がるというふうなことと、また、会計上、その中で混乱しての利用もなりかねないというふうなことで補助金の適正化、そういうふうな観点からも一般会計の中に入れておくというふうなことで結論づいたわけなんですけども、団体等の協議もいたしてございます。
以上です。
○山田委員 そしたら、分けて計上していくのはこれまでもっていうことで、この名前に関しては、ＳＷＩＮＧ－ＢＹ実行委員補助金とか、そんな感じになるっていうイメージでしょうか。
○角田参画協働課長 補助金とこの委託料、分けてというふうなことで引き続きこのような予算計上をしていきたいと。もちろんこの青少年健全育成がこの事業を違うものに変えるというふうなことになれば、この予算はなくなるというふうに考えてございます。
この名前についてですけども、事務作業というふうなちょっとぼかした名前というふうなことになっておりますけども、音響設備の委託料であるとか、そういうふうな検討はしたいというふうに考えてございます。
○石井委員 １５９ページですけども、消費者対策事業費ですけれども、非常にこの複雑化、また高度化している消費者トラブルですけれども、その相談内容の内訳ですね。あと、この消費者のこのトラブルの出前講座もされてると聞いてますけれども、何回ぐらい、どういったところでされたかお聞きしたいと思います。
○角田参画協働課長 これにつきましては、消費者基本法に基づきまして、各自治体に設置するというふうなもので、商品やサービスなどの苦情、また、問い合わせなどの消費者からの相談を専門相談員が受けて、公正な立場で処理するものというふうなことで開催をしております。この相談の形態といたしましては、やはり通信販売というふうなことの相談というふうなものが一番多いというふうなものでございます。これの相談件数が２９年は１７５件ありました。そのうち大体４７件が通信販売に関係する相談であると。身に覚えのない請求が届いて支払わなければならないというふうなことであったりとか、食品をお試しのつもりが定期購入にというふうな、そういうものの相談が一番多いと。その後については、店舗販売ですね、それが大体３４件、購入した商品に不具合があった場合の対応というふうな相談が主なものとなってございます。
それと、出前講座につきましては、各自治会とか老人クラブ、また、まち協、民生委員協議会などの場所に行って出前講座をするというふうなことで、平成２９年度につきましては、１７回行ってございます。内容については、悪徳商法の状況等のお話をさせていただいてるというふうな状況でございます。
以上です。
○石井委員 この前、敬老会に出ましたら、これは振り込め詐欺のことですけれども、防犯のほうになるかもわかんないんですけども、猪名川町は非常に多いと、振り込め詐欺がですね。神戸なんかに比べても非常に多いんだっていうことをおっしゃってましたけれども、実態はどうだったんでしょうか、２９年度。
○角田参画協働課長 振り込め詐欺につきましては、川西警察署、警察署の管轄で、そこである程度集計というふうなことで、そこからのどういうふうな内容でどれぐらいあったかというふうなのは、ちょっと確認はできておりませんけども、防犯ネットでも頻繁にそのような情報が入ってきてると、被害にも実際遭ったというふうなことで新聞にも報道されてるような内容があったような状況でございますけども、ちょっと詳しい内容につきましては、警察署管内の仕事ですので、余りこちらのほうも把握してないというふうな状況でございます。
以上です。
○石井委員 この防犯事業のところに、悪質巧妙化する犯罪、未然に防ぐために生活安全アドバイザー、これが配置されてるということなんですけれども、こういった振り込め詐欺とか、そういったことについてもこの方々はアドバイスされたりされてるんでしょうか。
○角田参画協働課長 生活安全アドバイザーというのは、警察官のＯＢというふうなことでこちらのほうに来ていただいておるというふうなことで、相談はある程度乗るのは乗るんですけども、警察署との橋渡しというふうなことが主な仕事になっておりまして、ある程度のアドバイスはできるかと思いますけども、専門的なアドバイスについては、やはり警察のほうにというふうなことで、警察のほうを紹介してるというふうな状況でございます。
以上です。
○石井委員 この振り込め詐欺も多いということで、町としての対策というのも何らか要るんじゃないかなと思うわけですけれど、こういった消費者相談と絡めてそういったこともできたらいいんじゃないかなと思うわけですけれども、そのあたりがやっぱり難しいんですか、警察になってくるわけですか。
○角田参画協働課長 川西管内には防犯協会というふうなものもあります。そういうふうな情報を警察のほうから行政にも流していただいて、ある程度、だまされたふり作戦というふうなこともありますんで、そういうふうなことも啓発をしていくというふうなことで行政もしていきたいと思います。
以上です。
○南委員 ２２１ページの千軒グラウンドとキャンプ場の管理費ということですけども、このグラウンドもキャンプ場もいわゆる猪名川町の外れにあるということですけれども、このいわゆるキャンプ場も、このごろのそういう雨なんか降ったりしとったときに、誰が注意したりできるかな、町から離れとるからなかなか管理しにくいと思いますけども、２９年度、グラウンドとキャンプ場とどのぐらいの利用者がございましたやろか。利用者がどのぐらいおられましたやろかということと、前も一遍どっかで質問したんやけども、ため池のいわゆる受益者負担が２割、３割、５割とこう３ルートあるわけですが、それはもういわゆる受益者のその池の田畑の広さで決まるんやったかどうか、その２点、よろしく。
○角田参画協働課長 この千軒キャンプ場でございますが、これは水資源機構、一庫ダム管理所と不動産賃借に関する協定書というふうなことを結びまして、５９年の４月１日から土地を借りまして、管理運営はそこと覚書というふうな形で運営をさせていただいております。ここにつきましては、２８年度もそうやったんですけども、ちょっと雨で河川があふれ出しまして、キャンプ場についてはその影響も受けまして、今は閉鎖をしてございます。そういうふうなおそれがあるときには、こちらのほうが事前に情報をキャッチしまして、閉鎖しておくというふうなことでございまして、ここの管理委託というのも尼崎市スポーツ振興事業団というふうなところで、管理についてはそこに委託をしてるような状況でございます。
キャンプの利用者の割合でありますけども、２９年度で全体２，０７０人、そのうち町内利用者が２２０名、町外が１，８５０人と、町内の割合は１０．６％と大変低くなってございます。キャンプの利用状況はそのような状況になってございます。
○南委員 グラウンドは。
○角田参画協働課長 失礼いたしました。グラウンドの管理につきましては、体育協会と契約を結びまして、体育協会に運営管理をしていただいてる。その中でスポーツ少年団の中の野球の団体があるんですけども、そこが主に運営管理というふうな形でしていただいておるような状況でございます。
以上です。
○曽野産業観光課長 ２点目のため池の関係でございますけども、これにつきましては、県営事業として実施するものにつきましては、受益者負担は２％ということになってます。それから、町営の事業で実施するものにつきましては、５％ということで、その２種類ということでそれぞれの受益の状況によって変わってくるという状況でございます。
以上です。
○南委員 受益者負担の件はよくわかりました。僕、心配するのは、千軒のキャンプ場やらグラウンドは、やっぱりさっき言うたように、いわゆる遠いから目が届かないから危ないですと、それを心配したわけで、ほんで、もう大分前やけど、島田紳助があっこ来てね、やったという放映されたから、やはり猪名川町の人よか向こうの人、町外の人のほうが多いですわ。だから、やっぱりちゃんと管理というか、目届かせとかな、何か起こったときにはあれですということで要望だけしときます。
以上。
○西谷委員長 ほかにありませんか。
○岡本副委員長 ２点ご質問させていただきます。１点目は５５ページの交通安全対策費の修繕料の関係です。先ほどのご説明では、台風で被害の遭ったカーブミラー２基と看板を１枚修繕したということで７１万６４０円の金額が上がっておるんですが、この内訳をお願いしたいというふうに思います。
それから、もう１点が、１５７ページのところでございまして、大野山の管理運営費の関係でございます。その中でいわゆるおトイレですね、バイオトイレの修繕をしたんだということでご報告があったんですけれども、近年、大野山、キャンプ場として、無料という関係もあるのかもわかりませんけど、結構人気がございまして、需要と供給のバランスが崩れておる、特に夏の時期に、それで悪臭が発生しておるんやというようなことをお聞きして、当初の業者が、もう今はない、なくなっているというようなことで、なかなかうまいこと修繕ができないというようなことを聞いておったんですが、そのバイオトイレ、どういうふうな形の修繕をしていただいたのか、ご報告をいただきたいと思います。
○角田参画協働課長 １つ目の質問でありました修繕料でございますが、これにつきましては、台風２１号で昨年の１２月補正で補正をいただいたものでございます。
まず、カーブミラーにつきましては、木津にあります県道に立っておりますものが倒壊して破損もしてるというふうなことで、これについては建て替えをさせていただきまして、経費といたしましては、３２万４，０００円、あと、南田原のカーブミラーにつきましては、これは倒れたものをそのまま再利用しまして建て替えというふうなことで１９万４，４００円がかかっております。また、あと、林田の観音橋付近にカーブがあるところにそういう交通安全の看板を掲げておったわけなんですけども、これも２１号の台風で飛んでしまったというふうなことで、これも復旧の費用といたしまして１９万２，２４０円というふうな大き目の看板を修繕したものでございます。
以上です。
○春名産業観光課主幹 失礼いたします。大野山のバイオトイレの修繕の報告のほうをさせていただきたいと思います。大野山のバイオトイレでございますが、こちらのほう、下水というものがございませんので、バイオ菌というものを便槽の中に注入いたしまして、そのバイオ菌で自然の力で浄化すると、そういったシステムのトイレになっております。こちらのトイレでございますが、どうしても悪臭が発生いたしまして、利用者より苦情のほうもございまして、こちらのほう、専門の業者のほうにお願いいたしまして、このトイレは４層、層がございますが、その４層の槽のくみ取り、また、新たな水を注入いたしまして、バイオ菌、こちらのほうがたしか２００リットルですね。バイオ菌のほうを新たに２００リットル追加をさせていただくというふうな対応をさせていただいたところでございます。
説明は以上でございます。
○岡本副委員長 まず最初の、カーブミラーの関係でございますけども、修繕とはいえ、新規に建て替えたということでございますね。（発言する者あり）そういうことですね。修繕にしては高いなと思って。
２点目の分については、バイオ菌を入れかえるということによって、例の悪臭の問題は改善するわけなんですか。トイレの数を増やすとか、そういうふうなことによって需要と供給の問題を解決する必要はないんですか。
○曽野産業観光課長 今のバイオトイレ、基本的には、ご存じのように、あじさいまつり、年に１回やっておりますけども、ああいった、いっときに多くの方が使われるときにはなかなか菌のほうが追いつかないということがあるんですけども、キャンプ場の利用者ぐらいであれば一応対応できるということは聞いてございます。ずっと積み重なってにおいが発生してる部分につきましては、一旦全てをくみ取って、くみ取りの経費もちょっとかなりかかるんですけども、全てくみ取って新たな菌を入れることによって、実際ににおいは抑えられるというような状況でございましたので、そういう対応をとらせていただいております。ただ、今委員おっしゃってるのは、根本的な解決の部分かもしれないですけども、なかなかそこまでは至ってないんですけども、当面そういった形で悪臭の対策はとらせていただいたということでございます。
以上です。
○岡本副委員長 ちょっと仕組みがよくわからないんですけども、いわゆるトイレの排便と菌ですか、バイオ菌、それとは一緒なってずっとそのままの状態であるわけですか。毎年くみ取りをして、それを減らしてバイオ菌を新たに入れるというような、そんな形ではないんですか。もうあとは、もうそのままの状態がずっと続くわけですか。
○曽野産業観光課長 先ほど申しましたように、層が何層かございまして、トイレを使いますと、まず１つの層に入ってきます。そこで菌で浄化して、どんどん上水が横に流れていくようなことになります。ほんで、一番きれいになった水がもう一回循環するという仕組みになってございます。この最初の部分がいっときに来ますと、なかなか菌の活躍が追いつかないという部分がございまして、においがあるものがそのまま回ってしまうということになりますんで、一気にたくさんの人が来られる前には、何とかくみ取りをして一旦きれいな水にしてというような対応をさせていただいておるということでございます。
以上です。
○西谷委員長 ほかにありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○西谷委員長 それでは、地域振興部参画協働課並びに産業観光課の歳出関係部分についての質疑は終結いたします。
お諮りします。本日の会議はこの程度にとどめたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○西谷委員長 異議なしと認めます。よって、本日はこれで閉会することに決しました。
次の委員会は、明１０月５日、午前１０時から再開しますので、本日はこれで閉会いたします。ご苦労さまでした。
午後 ４時０９分 閉会
本委員会会議録として署名する。
平成３０年１０月４日
猪名川町議会
総務文教常任委員長 西 谷 八郎治...