府中市議会 2020-06-17 令和 2年厚生常任委員会（ 6月17日）
今後30年、40年という長いスパンの中で、73もの公共施設を市でずっと抱えておくと、一度に施設の建てかえであるとか改修費用がかさむ、それはとてもじゃない、賄い切れないということで、今後長期間にわたりまして地域の方々と一緒に、人口減少が想定される中で、施設の在り方をどうしていくべきかを一緒に考えさせていただこうということでございます。
今後30年、40年という長いスパンの中で、73もの公共施設を市でずっと抱えておくと、一度に施設の建てかえであるとか改修費用がかさむ、それはとてもじゃない、賄い切れないということで、今後長期間にわたりまして地域の方々と一緒に、人口減少が想定される中で、施設の在り方をどうしていくべきかを一緒に考えさせていただこうということでございます。
平成２年から稼働を始めた安佐北工場の焼却炉が停止になったのはいつか，また停止した理由は何か，また改修費用35億900万円の工事内容と南工場の完成後，安佐北工場はどうするのか。周辺住民にどういった説明がされ，再稼働の合意は得られているのか，お伺いいたします。
具体的には，定住希望者へ空き家の紹介を円滑に行うため，宅地建物取引業者によります物件調査を実施いたしますとともに，仏壇など家財道具の残置により活用が困難な物件には家財整理費用に対する補助を，老朽化等の進行により活用が困難な物件には住宅改修費用に対する補助を行っています。 以上でございます。 ○八條範彦 副議長 市民局長。
これは、介護施設等における防災・減災対策を推進するため、利用者等の安全性確保等の観点から、老朽化に伴う修繕等を行うもので、廿日市地域で運営している認知症対応型共同生活介護事業所の冷暖房設備の改修費用を補助するものでございます。 (6)の予防接種事業1,289万1,000円でございます。
今後、多額の更新、改修費用等に必要となる財源を確保し、将来へ大きな負担を残さないためにも、計画的な基金への積立てをしていく必要があると考えますが、本市の見解を伺います。 ２点目は、今後の管理計画についてです。 市内にある公共施設の存廃、改修、長寿命化等の方針や施設ごとの必要となる経費の試算を示すなど、中・長期の具体的な計画の策定の必要性をこれまで提言してきました。
これは介護施設等における防災・減災対策を推進するため利用者等の安全性確保等の観点から老朽化に伴う修繕等を行うもので、廿日市地域で運営している認知症対応型通所介護事業所の冷暖房設備の改修費用を補助するものでございます。財源は全額、国庫支出金の地域介護・福祉空間整備等施設整備交付金でございます。 ５目老人医療費、説明欄001後期高齢者医療一般事業、補正額972万9,000円でございます。
こうした中で、本市におきましても、平成30年度から広島県と県内市町が参加する自治体クラウド勉強会に出席し、情報収集や意見交換を行っており、情報システムの管理に対する人的負担の軽減、情報システムの改修費用の抑制や共同利用による財政的な負担の軽減に資することから、自治体クラウドの導入につきましても、引き続き情報収集を行い、個々の情報システムにとりまして最適な管理運営体制となるように検討してまいりたいと考
また、土砂災害特別警戒区域内の住宅の移転費や住宅等の建築物改修費用に対する補助制度を設け、取り組んでいるところでございます。 なお、ハード対策については、急傾斜地法に基づく急傾斜地崩壊対策事業、砂防法に基づく砂防事業や森林法に基づく治山事業等により実施されるもので、土砂災害防止法とは直接には連動しておりません。
○健康福祉部長（唐川平君） 旧三玉医院施設の改修費用でございますが、詳しくは実施設計の中で確定をしていくことになると思いますが、基本設計の際の想定では３億6,500万円ほど必要になるのではないかと見込んでおります。 財源といたしましては、空き家対策総合支援事業という補助率２分の１の国庫補助が適用できる見通しとなりました。
230 ◯経営企画部長（金谷善晴） 将来的に、今あるホールを継続的に使用していこうとするときに、かなりの改修費用が必要になるというふうなこともありまして、市としては、ホール機能を新しい施設に移すことによって、今あるホールを廃止したいという意向を持ってるということは、全協だったと思いますけれども、そういった中で少しお話をさせていただいたというふうに思っています。
これは、介護施設等における防災・減災対策を推進するため、利用者等の安全性確保等の観点から、老朽化に伴う修繕等を行うもので、廿日市地域で運営している認知症対応型通所介護事業所の冷暖房設備の改修費用を補助するものでございます。 (7)の後期高齢者医療一般事業972万9,000円でございます。
母子保健情報連携システム委託料については、マイナポータルで健診や予防接種等の履歴が確認できる仕組みを構築するための改修費用として138万6,000円。障害児通所給付費については、サービス利用の増加に伴う不足分として4,204万円。生活交通路線維持費補助金につきましては、バスの運行経費の増加に伴う不足分といたしまして1,778万9,000円。
これからコンビニで印鑑登録証明書，住民票，戸籍証明書等の交付を行うために，１７００万円のシステム改修費用，毎月１２万円の戸籍システムの保守委託料，毎年４８０万円以上の負担金がかかる。 コンビニには，証明書発行１枚につき１１５円を支払い，本市には１８５円が納入される。
今回は、調査費ではあるんですけども、こうした調査を行われると、当然またそういったもろもろの改修費用が出てきて、莫大な費用がかかったりということにもなりかねないので、まずそうしたビジョンを先に打ち出して、全体的な上下町の観光を進めるという、イメージが湧くようなものを出していただきたいと思うんですけど、その点に関してはどのようなお考えがございますか。 ○主査（山口康治君） 浅野観光課長。
これは伝統的建造物群保存地区内の伝統的建造物を宿泊施設または体験施設に転用するために行う改修費用の一部を補助するものでございます。 次に、２の債務負担行為補正、吉和支所複合施設整備事業環境影響評価調査業務委託料外、３の地方債補正、漁港整備事業外については議案書でご説明いたします。 令和元年度廿日市市一般会計補正予算（第２号）の４ページ、５ページをごらんください。
○健康福祉部長（唐川平君） コンビニ交付を導入する場合の費用額でございますが、初期投資費用といたしまして、既存のシステム改修費用と証明発行用のサーバーが必要となります。初期投資費用は約3,500万円と想定しております。 また、維持経費といたしまして、発行システムのプログラム使用料として、Ｊ－ＬＩＳに毎年220万円、そのほかシステムの維持管理、保守費用が毎年必要となります。
また，以前にも紹介しましたけれども，神奈川県の秦野市は，市の庁舎や支所の空き部屋を利活用して，例えば市の庁舎の入り口の脇にはコンビニエンスストア，２４時間の営業で月々１００万円，年間に１２００万円の借地料をいただいたり，工夫した空き部屋を簡易郵便局に，年間２００万円を借家料として収入を得て，そういったものを施設の改修費用等に活用されておられます。
今後，これらの建物に対する維持管理費や改修費用，そういった経費が発生することが予想されます。さらに，今回リノベーションしてリフォームしたとしても，例えば減築や閉鎖リノベーションで最低４０億円初期投資が必要だというふうにおっしゃられますけれども，それは初期投資だけであって，今後かかるのは維持管理費なんですね。
その後，自校調理っていうのも，今からもっともっと古くなってやっていくときに，その整備費用っていうんですかね，改修費用のことを考えたら，やっぱりより安全なＨＡＣＣＰの認証を取った工場で一律的につくるというのが，子供たちの安全のことも含めていいかなというふうに思っております。
令和元年10月実施予定の介護職員の処遇改善及び介護報酬改定などの介護保険制度改正に対応するための、介護保険事務処理システムの改修に係る事業費補助金として、国から改修費用の２分の１の金額が交付されるものでございます。続きまして、８款繰入金、１項一般会計繰入金、５目その他一般会計繰入金、補正額66万3,000円でございます。