前橋市議会 2017-03-14 平成29年第１回定例会（第４日目） 本文 開催日: 2017-03-14
次に、教育問題に移らせていただきます。教育は、子供たちが社会で生きていく土台をつくるものであり、国語や算数といった狭い意味の学びだけでなく、人間性や社会性を身につけられるような広い意味での学びも大切であると考えております。それには学校と地域が協力し、子供たちがさまざまな人との交流や多様な体験のできる環境をつくることが必要であると思います。
次に、教育問題に移らせていただきます。教育は、子供たちが社会で生きていく土台をつくるものであり、国語や算数といった狭い意味の学びだけでなく、人間性や社会性を身につけられるような広い意味での学びも大切であると考えております。それには学校と地域が協力し、子供たちがさまざまな人との交流や多様な体験のできる環境をつくることが必要であると思います。
│ │ │ │ │ │(2) 上毛電鉄の活性化 │ │ │ │ │ 2 地域公共交通網形成計画につい│(1) 策定方針 │ │ 12│34 岡田 行喜 │２９│ て │(2) 市民等の意見、ニーズ把握 │ │ │ （一問一答） │ │ 3 教育問題
議員になってからのあなたは、一般質問で教育問題やスポーツの振興について精力的に質問をされました。あなたにとって最後の一般質問となった昨年の12月議会でも、学校教育の充実について具体的な提案を行うなど、堂々と市政を正していました。 あなたは、経済建設常任委員長として館林市の経済発展にその手腕を発揮されることが期待されていただけに、あなたを失ったことは館林市議会にとっても大きな損失であります。
全くそのとおりだというふうに私も同感しているところでございますが、昨今、藤岡市も教育問題で山積している問題が色々あります。
教育問題は次の機会に譲ると、こういうことにせざるを得なくなるわけでございますが、市長に１個だけお聞きしておきたいんですが、学校開放という問題がございます。学校の教育施設にあるものについて市民に貸して、健康の増進、スポーツに親しむ、こういうことでございますが、清里小学校は照明がない、学校開放がない施設です。自治会連合会で学校に求めたら、それは小学校は必要ありませんよと、こういうことになるわけです。
│ │ │ │ 3 財政問題について │(1) 繰越明許 │ │ │ │ │ │(2) 補正予算 │ │ ３│33 宮田 和夫 │５４│ 4 都市計画について │(1) 市街化調整区域における地区計画運用指針│ │ │ （一問一答） │ │ 5 教育問題
◎保健福祉部長（上原茂） 現在、ＮＰＯ法人の活動の中では、育児や介護の相談を受けたり、子供の貧困問題やいじめ、不登校などの教育問題に取り組んでいることは承知しております。今後、同様の対応ができるか検討してまいります。 ○議長（吉岡完司議員） 櫻井ひろ江議員。
また、家庭の教育力を高めるために、市ＰＴＡ連合会とも連携、協力し、家庭教育に視点を当てた研究大会や教育講演会を開催するとともに、市内全域で学区別教育懇話会を開催するなどして子供たちをめぐるさまざまな教育問題について話し合い、情報を共有することに努めております。
（教育長後藤 晃登壇） ◎教育長（後藤晃） それでは、教育問題の中の貧困問題についてのお尋ねにご答弁をさせていただきたいと思います。
貧困世帯における子どもの教育問題についてお伺いしたいと思います。貧困化にある子どもたちは生まれてくる環境の経済状況や余裕等によって、これからの社会を生き抜いていく上で必要とされるあらゆる力が身につかなくなっているのが現状ではないかなと思っております。児童憲章により、全ての子どもたちに権利が示されておりますが、現実には環境によってそれが十分保障されていないのが現実です。
これは教育問題です。だから、性善説は変えてほしいと思います。
ですから、予算の議論については、前橋市は行財政改革のために子供たちの教育問題、この点に関して言ったことは一回もありません。これからもそういう方針でいきたいというふうに私は思っていますし、財政の皆さんにもそういうふうにお願いをしてきました。それで了解をもらっているというふうに思っています。
まず、１項目めは、教育問題としまして、教育委員会改革の狙いについて、学校教育のうち発達支援通級事業、そしていじめ対策などを伺ってまいります。 ２項目めは、地方創生事業に関連して商店街の活性化、空き店舗対策を。 そして、３項目めでは、有害鳥獣対策の中で、害獣駆除対策について、新たな取り組みなどについて伺ってまいります。
───┤ │ │ │ │ 1 前橋空襲７０周年について │(1) 今までの取り組み │ │ │ │ │ │(2) 記念事業 │ │ │ │ │ │(3) まえばし市民ミュージカル │ │ │ │ │ 2 教育問題
続いて、教育問題について質問させてもらいます。まず、本市では、小学校において平成27年度４月より小５、小６の単学級において35人学級制をスタートさせ、段階的に30人学級を全学年で実現することを目標としていると伺っています。
そのような中で、太田市におきましては、教育問題等検討会でその問題を議題として取り上げてきました。その中で、学校視察、意見交換等々を行い、７学級程度が一番いいのではないかという議論になりました。全学年で７学級という議論なのですけれども、やはりこれにつきましては、地域性や（「適正クラス」の声あり）済みません、保護者等の感情を考慮しないでそれを決めていくというのは厳しいのではないかと思っています。
学校基本調査の結果は、学校の設置、配置等の教育問題の検討や地方交付税及び教職員の給与、補助金等の算定資料として利用され、工業統計調査につきましては、工業振興施策、景気対策の基礎資料として活用されているところでございます。また、住宅・土地統計調査につきましては、総務省より26年７月29日付で速報集計結果が発表されました。
次に、人口減少対策ということでございますが、時間の関係もございますので、順序を逆にいたしまして、先に教育問題からお伺いしてまいりたいと思います。いじめや体罰事件対応で教育委員会の動きの鈍さや不都合なことを隠すといういわゆる隠蔽体質が批判されまして、教育委員会の改革が求められ、新たな制度のもとでスタートすることとなりました。
│ │ │ │(2) 内容 │ │ │ │ │ 2 過労死問題について │(1) 過労死等防止対策推進法の具現化 │ │ │ │ │ 3 人口減少問題について │(1) 要因分析と対策 │ │ ３│33 宮田 和夫 │５４│ 4 教育問題