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1. 前橋市議会 2021-06-10
   令和３年第２回定例会（第１日目）　本文 開催日: 2021-06-10

   
   取得元: 前橋市議会公式サイト
   最終取得日: 2024-09-08
   ↓ 最初のヒットへ（全 0 ヒット） 1 　　　　　　　　　　　　　◎　開　　　　　　　会 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（午後１時１４分） 【議長（横山勝彦議員）】　これより令和３年第２回前橋市議会定例会を開会いたします。 2 　　　　　　　　　　　　　◎　開　　　　　　　議 【議長（横山勝彦議員）】　直ちに本日の会議を開きます。 3 　　　　　　　　　　　　　◎　諸　般　の　報　告 【議長（横山勝彦議員）】　議事日程に入る前に、事務局長から諸般の報告をいたします。 4 【事務局長（高野章）】　ご報告申し上げます。 　初めに、市長から本日付で、今期定例会の議案として、議案第59号から第76号まで、以上18件の提出がありました。 　次に、監査委員から、４月分の例月出納検査結果の報告がありました。 　次に、地方自治法第180条第１項の規定に基づく専決処分として、損害賠償の額を定めることについて、物損事故によるもの３件、納税通知書の送付に係る事務手続の過失によるもの１件、以上４件の報告がありました。以上でございます。 5 　　　　　　　　　　　　　◎　日　程　報　告 【議長（横山勝彦議員）】　本日の議事は、議事日程第１号により進めます。
   6 　　　　　　　　　　　　　◎　会　期　の　決　定 【議長（横山勝彦議員）】　日程第１、会期の決定についてを議題といたします。 　お諮りいたします。 　今期定例会の会期は、本日から６月29日までの20日間としたいと思います。これにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） 7 【議長（横山勝彦議員）】　ご異議なしと認めます。 　よって、会期は本日から６月29日までの20日間と決まりました。 8 　　　　　　　　　　　　　◎　会議録署名議員の指名 【議長（横山勝彦議員）】　日程第２、会議録署名議員の指名を行います。 　会議録署名議員には、７番　入澤繭子議員、８番　岡正己議員、９番　高橋照代議員、以上３名を指名いたします。 9 　　　　　　　　　　　　　◎　議　案　上　程 【議長（横山勝彦議員）】　日程第３、市長より送付を受けた議案第59号から第76号まで、以上18件を一括議題といたします。 10 　　　　　　　　　　　　　◎　提案理由の説明 【議長（横山勝彦議員）】　ただいま上程いたしました議案第59号以下18件について当局の説明を求めます。 11 【財務部長（関哲哉）】　議案第59号の補正予算につきましてご説明申し上げます。 　議案書とは別に配付いたしました令和３年度前橋市各会計補正予算の概要の１ページ、６月補正予算の特徴をご覧いただきたいと思います。初めに、未来型政策事業の追加は、現在国に申請中のスーパーシティ構想について、選定結果公表後に想定されます基本構想策定に備えて、調査委託費等を予算化するものでございます。 　次に、子育て世帯生活支援特別給付金事業、独り親世帯以外の子育て世帯分につきましては、新型コロナウイルス感染症による影響が長期化する中で、国の施策により４月に専決処分させていただいた独り親世帯に続き、低所得の独り親世帯以外の子育て世帯に対する臨時特別給付金、児童１人当たり一律５万円を支給するものでございます。 　次に、観光・宿泊施設等誘客支援事業の追加は、新型コロナウイルス感染症対策として、県都まえばし泊まって応援1,000円クーポンの交付を行うものでございます。 　次に、学校教育運営事業の追加は、新型コロナウイルス感染症により修学旅行の行き先を変更またはキャンセルする際に発生するキャンセル料等について、市立の小中学校等を対象に補助するものでございます。 　最後に、債務負担行為の設定でございます。まず、江田天川大島線３期につきましては、橋梁新設工事を２か年工事で実施するため、令和４年度を期間とする債務負担行為を設定するものでございます。 　次に、まちづくりＳＩＢ事業につきましては、民間資金を活用した成果連動型民間委託契約方式によるまちづくり事業を実施するため、令和４年度、令和５年度を期間とする債務負担行為を設定するものでございます。以上が今回の補正予算の特徴でございます。 　続きまして、２ページをご覧いただきたいと思います。各会計補正予算の一覧表でございますが、今回補正をお願いしますのは一般会計のみとなっております。 　次に、３ページ及び４ページをご覧いただきたいと思います。一般会計歳入歳出補正予算の款別一覧表でございます。一番下の合計欄に記載のとおり、歳入歳出それぞれ３億4,012万2,000円を追加し、補正後の予算規模を1,574億3,878万3,000円にしようとするものでございます。 　次に、５ページをご覧いただきたいと思います。一般会計の歳入につきまして、主な補正項目をご説明いたします。初めに、15款国庫支出金の国庫補助金の追加でございますが、まず新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金につきましては、現在国から示されております令和３年度交付限度額から、既に５月補正予算で充当させていただいた金額を除いた全額を追加するものでございます。 　次の新型コロナウイルス感染症セーフティネット強化交付金につきましては、子育て世帯生活支援特別給付金事業その他世帯分の財源として追加するものでございます。 　続きまして、19款繰入金につきましては、国庫支出金の追加に伴い、財政調整基金繰入金の減を行うものでございます。以上が歳入補正の概要でございます。 　続きまして、６ページは歳出の主な補正項目でございますが、冒頭で申し上げた補正予算の特徴や歳入補正との重複を避けながら、主なものについて説明させていただきます。 　初めに、２款総務費の行政管理事業の追加は、官製談合原因究明調査委員会設置に係る委員謝礼を追加するものでございます。 　次に、同じく総務費の情報システム運用事業の追加は、自主避難所等へ災害対応用にパソコンを配置するため、必要経費を追加するものでございます。 　次に、３款民生費の敬老祝金贈与事業の追加は、敬老祝金の88歳の方の分を追加するものでございます。以上が歳出補正の概要でございます。 　続きまして、７ページをご覧ください。こちらは、先ほど５ページの歳入の主な補正項目のところで説明しました新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金の充当状況でございます。現時点で国から示されております令和３年度の交付限度額３億9,006万4,000円につきまして、その充当事業を一覧にしたものでありますが、表の中の米印がこのたびの６月補正で歳入予算化し、財源充当しようとする３億2,587万円の内訳となっておりますので、ご確認いただければと思います。以上で補正予算議案の説明を終わらせていただきます。よろしくご審議のほどお願い申し上げます。 　続きまして、議案第60号及び議案第61号について説明申し上げます。水色の説明資料の１ページをご覧いただきたいと思います。初めに、議案第60号についてでございます。１の改正の理由ですが、行政不服審査法施行令の改正により、行政不服審査制度における審査請求人等の審査請求書への押印が不要とされたことを踏まえ、所要の改正を行おうとするものです。 　２の内容ですが、固定資産評価審査委員会に提出する口述書について、提出者の署名押印を不要とするものです。 　３の施行期日につきましては、公布の日とするものです。 　続きまして、３ページの議案第61号についてでございます。１の改正の理由ですが、２点ございます。１点目は、地方税法等の改正に伴い、所要の改正を行おうとするものです。 　２点目は、地方税法の延滞金等に係る特例規定の改正に準じ、延滞金の割合の下限を定めようとするものです。 　２の主な内容ですが、２点ございます。１点目は、個人市民税に関わるもので、アにつきましては均等割及び所得割の非課税限度額の基準の判定に用いる扶養親族の範囲について、30歳以上70歳未満の国外居住親族を原則として除外するものです。なお、本件に係る参考資料を４ページに掲載させていただきましたので、後ほどご覧いただければと思います。 　イにつきましては、特定公益増進法人等に対する寄附金に係る税額控除について、その対象となる寄附金から出資に関する業務に充てることが明らかな寄附金を除外するものです。 　ウにつきましては、特定一般用医薬品等購入費を支払った場合の医療費控除の特例措置、いわゆるセルフメディケーション税制の適用期限を５年延長し、令和９年度分までとするものです。 　２点目は、延滞金の割合の特例を定める規定において、当該特例を適用して加算した延滞金の割合が年0.1％未満であるときは、延滞金の割合を年0.1％とする規定を加えるものです。 　３の施行期日につきましては、２の（１）のアにつきましては令和６年１月１日、２の（１）のイ及びウについては令和４年１月１日、２の（２）については公布の日とするものでございます。 　以上、よろしくご審議のほどお願い申し上げます。 12 【福祉部長（竹渕亨）】　議案第62号及び議案第63号につきましてご説明申し上げます。 　説明資料の９ページをご覧いただきたいと思います。初めに、議案第62号についてでございます。１の改正の理由ですが、児童福祉施設の設備及び運営に関する基準の改正に伴い、所要の改正を行おうとするものです。 　２の主な内容ですが、２点ございます。１点目は、児童福祉施設のうち母子生活支援施設の心理療法担当職員の資格を定める規定において、大学等を卒業した者とする要件に大学院を卒業した者を加えるものです。 　２点目は、事業所における諸記録の作成、保存等について、電磁的記録による対応を行うことができることとするものです。 　３の施行期日につきましては公布の日、ただし２の（２）については令和３年７月１日とするものです。 　次に、11ページの議案第63号についてでございます。１の改正の理由ですが、障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律に基づく指定障害福祉サービスの事業等の人員、設備及び運営に関する基準等が改正されたことに伴い、関係する（１）から（10）までの条例について所要の改正を行おうとするものです。 　２の主な内容ですが、２点ございます。１点目は、１の（１）から（９）までの条例について、事業所における諸記録の作成、保存等や利用者等に対し書面で説明、同意等を行うものは、電磁的記録等による対応を行うことができることとするものです。 　２点目は、１の（１）、（７）、（８）及び（10）の条例について、特定基準該当障害福祉サービスの事業の準用に係る規定等を整理するものでございます。 　３の施行期日につきましては令和３年７月１日、ただし２の（２）については公布の日とするものでございます。 　以上、よろしくご審議のほどお願い申し上げます。 13 【健康部長（膽熊桂二）】　議案第64号及び議案第65号についてご説明申し上げます。 　説明資料の22ページをご覧いただきたいと思います。初めに、議案第64号についてでございます。１の改正の理由ですが、食品衛生法の改正に伴い、所要の改正を行おうとするものです。 　２の内容ですが、旅館、ホテル営業の施設における調理室の構造、設備の基準を定める規定において、食品衛生法の引用条項を改めるものです。 　３の施行期日につきましては、公布の日とするものです。 　次に、24ページの議案第65号についてでございます。１の改正の理由ですが、福祉医療費の支給対象範囲を拡大することに伴い、所要の改正を行おうとするものです。 　２の主な内容ですが、高校生等に支給する福祉医療費について、社会保険等で医療を受けた場合における全ての自己負担額を対象とするものです。 　３の施行期日につきましては、令和４年４月１日とするものでございます。 　以上、よろしくご審議のほどお願い申し上げます。 14 【水道局長（今井信宏）】　議案第66号につきましてご説明申し上げます。 　説明資料の26ページをご覧いただきたいと思います。１の改正の理由ですが、地方税法の延滞金等に係る特例規定の改定に準じ、延滞金の割合の下限を定めようとするものです。 　２の内容ですが、延滞金の割合の特例を定める規定において、当該特例を適用して加算した延滞金の割合が年0.1％未満であるときは、延滞金の割合を年0.1％とする規定を加えようとするものです。 　３の施行期日につきましては、公布の日とするものでございます。 　よろしくご審議のほどお願い申し上げます。 15 【総務部長（高橋宏幸）】　議案第67号から議案第74号までにつきましてご説明申し上げます。 　白色の表紙の第１次送付分とございます、議案書の34ページをご覧いただきたいと思います。初めに、議案第67号についてでございます。前橋市新設道の駅建築工事につきましては、令和３年５月11日に見積り合わせを行った結果、24億3,100万円でヤマト・宮下前橋市新設道の駅建築工事特定建設工事共同企業体が採用となりましたので、同共同企業体と工事請負契約を締結しようとするものです。なお、工事内容等につきましては議案書に記載のとおりでございます。 　次に、35ページの議案第68号についてでございます。岩神小学校南校舎大規模改造建築工事につきましては、令和３年５月11日に条件付一般競争入札を行った結果、３億1,570万円で橋詰工業株式会社が落札しましたので、同社と工事請負契約を締結しようとするものです。なお、工事内容等につきましては議案書に記載のとおりです。 　次に、36ページ、議案第69号についてでございます。上川淵小学校校舎大規模改造建築工事（第二期）につきましては、令和３年５月11日に条件付一般競争入札を行った結果、１億7,578万円で菊川工業株式会社が落札しましたので、同社と工事請負契約を締結しようとするものです。なお、工事内容等につきましては議案書に記載のとおりです。 　次に、37ページの議案第70号についてでございます。下川淵小学校校舎大規模改造建築工事（第三期）につきましては、令和３年５月11日に条件付一般競争入札を行った結果、１億7,380万円で小林工業株式会社が落札しましたので、同社と工事請負契約を締結しようとするものです。なお、工事内容等につきましては議案書に記載のとおりです。 　次に、38ページの議案第71号についてでございます。芳賀小学校校舎大規模改造建築工事（第三期）につきましては、令和３年５月11日に条件付一般競争入札を行った結果、２億130万円で株式会社吉田鉄工所が落札しましたので、同社と工事請負契約を締結しようとするものです。なお、工事内容等につきましては議案書に記載のとおりです。 　次に、39ページの議案第72号についてでございます。勝山小学校南校舎大規模改造建築工事につきましては、令和３年５月11日に条件付一般競争入札を行った結果、２億8,600万円で鵜川興業株式会社が落札しましたので、同社と工事請負契約を締結しようとするものです。なお、工事内容につきましては議案書に記載のとおりです。 　次に、40ページ、議案第73号についてでございます。前橋市消防局において使用する災害対応特殊水槽付消防ポンプ自動車につきましては、令和３年５月10日に条件付一般競争入札を行った結果、6,036万8,000円で株式会社モリタ東京支店が落札しましたので、同社と物品の購入契約を締結しようとするものです。 　次に、41ページの議案第74号についてでございます。前橋市消防局において使用する高規格救急自動車につきましては、令和３年５月10日に条件付一般競争入札を行った結果、4,416万5,000円で群馬日産自動車株式会社が落札しましたので、同社と物品の購入契約を締結しようとするものでございます。 　以上、よろしくご審議のほどお願い申し上げます。 16 【産業経済部長（中畝剛）】　議案第75号につきましてご説明申し上げます。 　議案書の42ページをご覧いただきたいと思います。本件は、生活利便性向上施設等整備に係る事業提案型公募の実施により、前橋市ローズタウンＦ地区西整備事業の優先交渉権者を決定しましたが、当初の売却基準価格を下回って譲渡するため、地方自治法第96条第１項第６号の規定に基づき議会の議決を求めるものでございます。 　１の譲渡財産は、前橋市ローズタウンＦ地区西の土地で、江木町1033番20及び富田町1845番10の２筆の宅地、合計１万1,207.43平米でございます。 　２の譲渡する相手方は、株式会社上毛新聞ＴＲ、代表取締役、内山充です。 　３の減額する金額は、8,442万5,296円でございます。 　４の減額後の譲渡価格は、１億1,842万8,704円でございます。 　次に、43ページをご覧いただきたいと思います。位置図の中で網かけをしている区域のうち斜線の区域が譲渡予定の土地でございます。 　以上、よろしくご審議のほどお願い申し上げます。 17 【市民部長（木村由美）】　議案第76号につきましてご説明申し上げます。 　若草色の表紙の第２次送付分とございます説明資料の１ページをご覧いただきたいと思います。１の改正の理由ですが、行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の改正により、地方公共団体情報システム機構が個人番号カードの発行に係る手数料を徴収することができると規定されたことに伴い、所要の改正を行おうとするものです。 　２の内容ですが、個人番号カードの再交付手数料の額を定める規定を削るものです。 　３の施行期日につきましては、令和３年９月１日とするものでございます。 　以上、よろしくご審議のほどお願い申し上げます。 18 【議長（横山勝彦議員）】　以上で議案第59号以下18件に対する説明は終わりました。 19 　　　　　　　　　　　　　◎　休　会　の　議　決
   【議長（横山勝彦議員）】　お諮りいたします。 　議事の都合により、明日11日から16日までの６日間は休会したいと思います。これにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） 20 【議長（横山勝彦議員）】　ご異議なしと認めます。 　よって、明日11日から16日までの６日間は休会することに決まりました。 21 　　　　　　　　　　　　　◎　散　　　　　　　会 【議長（横山勝彦議員）】　以上で本日の日程は全部終了いたしましたので、これにて散会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（午後１時３８分） 当サイトに掲載されているすべてのコンテンツは前橋市議会の著作物であり、日本国内の法律および国際条約によって保護されています。 Copyright (c) Maebashi City Council, all rights reserved. ↑ ページの先頭へ...