福島市議会 2019-06-12
令和元年6月12日建設水道常任委員会－06月12日-01号
なお、３に記載のとおり、改正された
建築基準法の施行の日が公布の日から１年以内とされており、いまだ施行されていないことから、条例の施行日につきましては、
建築基準法の一部を改正する法律の施行の日または条例の公布の日のいずれか遅い日から施行するものとしております。
説明は以上です。
○
大平洋人 委員長 それでは、これより質疑を行います。ご質疑のある方お述べください。
◆村山国子 委員 なかなか難しくてよくわからないのですけれども、例みたいなのを挙げながら、こういうときはこうなのだよというのがあるとわかりやすいなと思ったのですけれども。
◎
開発建築指導課長 例えばですが、例えば（２）の特例許可というものなのですが、１つ目の黒ぽちにつきましては、前に特例許可を受けた建物、用途規制を解除した建物について、さらに増築とかする場合に、もう一回許可をとらなければならないのですが、その手続きがちょっと簡素化されたというもの。２つ目の丸ぽちといいますのは、いわゆるコンビニエンスストアなんかを想定しているのですが、そういった日常的に必要なものについては手続きを緩和しましょうというようなものでございます。
あと、（３）につきましては、ちょっと今のところ福島市のほうで事例ないので、これはあれですね。
あとは、（４）につきましては、いわゆる既存の建物、新たにつくるのではなくて、今ある建物の例えば一部分を用途変更して、違う用途に使いたいというときに、本来ですと建物全部を法律の基準に、今の基準に合わせなければならないのですが、既存の部分については将来的に直せばいいですよということを承認するというような手続きになっております。
あと、（５）につきましては、これは
仮設建築物みたいなものなのですが、通常の
仮設建築物ですと新しくつくるものなのですが、これはもともと、やはり既存の、もともとある建物を一時的に違う用途に使うというときの仮設許可みたいなものになっております。
あと、同じく（６）につきましても既存建物の許可なのですが、これはある程度長い、国の説明では
オリンピックなんかをちょっと想定しているというのがあるという意味でこういった改正があったと聞いております。
以上です。
◆村山国子 委員 例えば（２）だと12万円とか14万円とか、あと（５）、（６）と、この料金的には、これというのは福島市で決められるのか、それともこういうぐらいだよみたいなのが出ているのか、この金額というのが適当なのかどうかというのがちょっとわからないなと思って、どうでしょう。
◎
開発建築指導課長 こちらの手数料の定め方につきましては、あくまでも審査内容に応じて定めております。最終的には福島市が決めるのですが、もちろん法律ですので、ほかの自治体ですとか県なんかも同じ法文を扱っていますので、そういった部分の設定も参考にしながら、審査内容に応じて定めております。
○
大平洋人 委員長 よろしいですね。
【「なし」と呼ぶ者あり】
○
大平洋人 委員長 では、質疑を終結いたします。
続いて、自由討議、討論に移ります。ご意見のある方はお述べください。
【「なし」と呼ぶ者あり】
○
大平洋人 委員長 以上で自由討議、討論を終結いたします。
これより採決をいたします。
採決は簡易採決。
お諮りいたします。議案第63号福島市
手数料条例の一部を改正する
条例制定の件について、原案のとおり可決すべきものとすることにご異議ございませんか。
【「異議なし」と呼ぶ者あり】
○
大平洋人 委員長 ご異議ございませんので、議案第63号は原案のとおり可決すべきものと決しました。
次に、議案第56
号令和元年度福島市
一般会計補正予算中、
都市政策部所管分を議題といたします。
当局の説明を求めます。
◎
都市政策部長 議案第56
号令和元年度福島市
一般会計補正予算（第１号）中、
都市政策部所管分につきましてご説明申し上げます。
今回の補正予算中、
都市政策部所管分のうち、歳入につきましては、
都市再生整備計画事業費補助金追加に伴う
国庫補助金の補正と
交通施設整備債追加として土木債の補正をするものであります。
歳出につきましては、
交通対策費について、
古関裕而を活かした
まちづくり事業費及び福島駅
西口駅前広場大
庇美装化事業費の追加計上であります。
なお、内容等の詳細につきましては次長よりご説明いたしますので、よろしくお願いいたします。
◎
都市政策部次長 それでは、議案第56
号令和元年度福島市
一般会計補正予算中、
都市政策部所管分についてご説明いたします。
補正予算説明書６、７ページをお開き願います。まず、歳入についてでございますが、上から２つ目の表で、16
款国庫支出金、２項
国庫補助金、５目
土木費国庫補助金、３節
都市計画費補助金で、
都市再生整備計画事業費補助金として5,000万円を計上するものです。
８、９ページをお開きください。23款市債、１項市債、７目土木債、３節
都市計画債で、
交通施設整備債として4,500万円を計上するものです。
次に、歳出についてご説明いたします。
補正予算説明書12、13ページをお開き願います。８款土木費、４項
都市計画費、２目
交通対策費でありますが、
交通政策費として、
古関裕而を活かした
まちづくり事業費165万円を追加するほか、
交通施設管理費として、福島駅
西口駅前広場大
庇美装化事業費１億円を追加するものであります。補正額の財源は、
国庫補助金5,000万円と市債4,500万円、一般財源665万円を充当いたします。
次に、
委員会資料３ページをお開き願います。
交通政策課所管分の
古関裕而を活かした
まちづくり事業費でございます。
古関裕而を活かした
まちづくり事業は、
古関裕而、金子夫妻をモデルとした
ＮＨＫ連続テレビ小説、エールの放映が決定したことを契機として、福島を代表する作曲家であり、名誉市民である
古関裕而氏を生かした
まちづくりを推進していく事業であります。
事業目的についてでございますが、福島を代表する作曲家である
古関裕而氏の生誕100周年を記念して設置した
モニュメントにつきまして、福島を訪れた方々を
古関メロディーでおもてなしするものでございますが、経年劣化により
コーティングが剥がれ、まだら模様となっていることから、表面再処理を実施するものであります。
２、事業内容といたしましては、（１）、表面の
ガラスコーティングを取り除き、下地処理を行います。次に、作製時と同色系の
ウレタン処理を施します。最後に、
ガラスコーティング処理を再度行うものであります。
３、事業費の内訳につきましては、記載のとおりであります。
次に、
委員会資料４ページをごらんください。
交通政策課所管分の福島駅
西口駅前広場大
庇美装化事業費でございます。１、事業目的につきましては、福島駅
西口駅前広場の大ひさしについて、
東京オリンピック・
パラリンピックに向け、国内外の来訪者に対し、おもてなしと福島らしさをアピールするため、軒天の美装化を実施するものであります。
２、事業内容といたしましては、大ひさしがＪＲ福島駅西口駅舎と一体構造となっていることから、
東日本旅客鉄道株式会社への負担金により事業を実施するものです。（１）の業務内容につきましては、軒天の美装化、天井、照明灯の改修であります。
３番の事業費の内訳につきましては、記載のとおりであります。
説明は以上です。
○
大平洋人 委員長 では、これより質疑を行います。ご質疑のある方お述べください。
◆村山国子 委員 大ひさしの件だったのですが、国の負担が半分ということで、これは
オリンピック・
パラリンピックということで特別の割合ということになるのですか。いつもそういう金額が出てくるのですか。
◎
交通政策課長 今回の国費の予算につきましては、委員おっしゃるような
オリンピック・
パラリンピックの特別予算ということではなく、
国土交通省の
社会資本整備総合交付金という事業がございまして、そちらの交付金、国費２分の１が充当されるものでございます。
◆須貝昌弘 委員 今の大ひさしの件なのですけれども、これ、たしか前の説明では、市の負担が75％で、
東日本旅客鉄道の負担が25％とは聞いているのですけれども、この根拠、理由をちょっともう一度説明してください。
◎
交通政策課長 75％、25％、福島市が75％で、ＪＲのほうが25％になっております。これは、駅舎の部分につきましてはＪＲ用地ということで、その分が25％あります。西口の駅前広場のほうがちょうど75％分で、３対１の割合で、これは管理協定というのは、新幹線の一番最初にできたときの昭和57年だったと思うのですけれども、そのときに決められた協定に基づき、今回も75対25の割合で負担するものでございます。
◆須貝昌弘 委員 前回のこの委員会か何かで
カラー写真か何かを見せてもらったのはそうですよね。委員会で。
カラー写真を見せてもらわなかったっけ。大ひさしの。
【「議案説明」と呼ぶ者あり】
◆須貝昌弘 委員 議案説明のときに見せてもらったのだけれども、あのときの
カラー写真を見ると、大ひさしが木でつくるのだけれども、すごく私のイメージとしては暗い感じがしたのだけれども、あれは
カラーコピーのせいなのか、それともそのものなのかわからないのだけれども。
◎
交通政策課長 イメージ図、前に見せて、このようなやつをお見せしたと思います、会派説明のときにも。もともと現在の大ひさしございますが、ちょっと暗っぽい、ちょっと日陰になりがちでございます。今回の大ひさしの美装化に伴いまして、間接照明というので少し屋根を明るくしながら、現在のものよりは少し照度が明るくなるような配慮はしたいということで考えております。
◆須貝昌弘 委員 木材でも白木のような白っぽい材料と、あと赤っぽい色のがあるのだけれども、その
イメージ図だと、何か私すごく赤っぽい木を使うのかなと思って、照明は間接照明を使うにしても、ちょっと暗くなるのかなと思ったのですけれども、そういうことはないのですか。
◎
交通政策課長 現在、実施設計にあたりましてはＪＲと今詰めておりまして、６月末で成果品は上がってくる予定でございますが、今回ご説明したとおり県産木材を使いたいということですので、特にペンキを塗るとか、そういうものではなく、現在の、委員おっしゃるような風合いのあるような、現在のもの、木のあれが出るようなものでつくりたいとは考えております。
◆須貝昌弘 委員 では、別なやつ、済みません。
古関裕而、経年劣化により
コーティングが剥がれ、まだら模様ということで、たしか100年のときだから、大体10年ぐらい経過しているかと思うのですけれども、これ表面再処理今回するのですけれども、これ、もともとそういう10年もたてば表面再処理しなくてはならないということがわかっていてこういうものを設置したのですか。そこをちょっとお聞きしたいのですが。
◎
交通政策課長 10年前に設置したときには、この銅像は、
ホワイトブロンズ像といったかな、名称が、普通の一般的な銅像と、あと現地で見られたかと思いますけれども、
古関裕而さんの
モニュメントのやつは少し白銀というか、
ホワイトブロンズのようなあれでできています。これ、10年前からこのようなことが想定されていたのかと言われると、ちょっと想定はしていなかったのですけれども、この原因というのは、やはり
ガラスコーティングというのが実際されております。
ガラスコーティングというのが、一応シェルターあるのですけれども、どうしても屋外と同じような状態で、その
ガラスコーティングがちょっと剥がれてきております。そこから塗料と銅像の部分のあれが、溶接部分ですか、ちょっとわからないのですけれども、専門的にはわからないのですけれども、その部分がちょっと溶けるのだか、あれなのですけれども、その部分で経年変化によって、ちょっとまだらのようなものが出てきてしまったということでございまして、本当に10年前は想定したのかと言われると、全く想定はしていなかったものでございます。
◆須貝昌弘 委員 私は、古関先生のあれだから、もっとすばらしいものをして、これずっとこのままで、風化しないで、すばらしいものが続くのかなと思ったら、10年経過して
コーティングするということは、またあと10年すれば、またこれ
コーティングするようになるのですか、そうすると。
◎
交通政策課長 今回もう一度、
ブラスト処理といって、一旦
ガラスコーティングを剥がしまして、もう一度きれいに
ウレタン塗装をしながら仕上げますので、
ガラスコーティングが今度また剥がれないように、三、四年に１回程度の……
【「メンテナンスやるんだ」と呼ぶ者あり】
◎
交通政策課長 そうです。おっしゃるとおりなのですけれども、
ウレタン塗装をまたかけながら、剥がれないように今度はきちんと対応していきたいと考えております。
◆梅津一匡 委員 済みません。大ひさしに戻ります。大ひさしの関係なのですけれども、今回この補正可決した後ですけれども、ＪＲとの協議とかも進めているというようなことですけれども、予定される工期というのはいつごろを想定されているのでしょうか。
◎
交通政策課長 今後の予定でございますが、７月、８月にかけてＪＲと工事にかかわる協定の締結を行います。その後、９月から来年の３月にかけて工事を行う予定でございます。ですので、今回の大ひさしの完成の予定時期は、来年の３月末を見込みで工事を進めたいと考えております。
◆梅津一匡 委員 ちょうど帰省時期とかにも当然かかってしまう部分はあると思うので、当然とはいえ人の流れもあるところですから、工事には十分注意していただきたいというのと、あと前に可決したビジョンの関係も西口はあると思うのですけれども、その工事との兼ね合いというのはどういう感じになるのか、現段階でわかるところがあれば。
◎
都市計画課長 今ほど説明しました大ひさしと多分同様の時期に大型ビジョンのほうも工事になる予定です。ちょうどこのひさしの近くにはなるものですから、十分にそこはＪＲさんと協議をして、利用者の安全を確保した上での工事ということで考えてございます。
◆梅津一匡 委員 では、同時期に進むということであれば安心なのですけれども、別個にやっていると、また見ばえが悪いというか、何やっているのだという話になってしまうと思うので、そこは安心したのですけれども、何せ
オリンピックに向けて西口盛り上がってまいります。よろしくお願いします。意見です。
◆粟野啓二 委員 今度はもう一回東に戻ります。これも工事同じ時期になるのかい、この工事も。
◎
交通政策課長 古関裕而さんの
モニュメントの工事は、実際には、２カ月くらいでは終わるのですけれども、台座から外して、一旦工場のほうに持っていって、
ガラスコーティングを外す作業は現場ではできないものですので、一旦持っていきます。工期は２カ月ありますけれども、実際２週間で現場に戻ってきますので、ことしの９月末までにはきれいになって戻ってくる予定でございます。
◆粟野啓二 委員 非常にこれ、観光客の方すごくここに集まるのだけれども、養生する格好になるよね。そうすると、その辺の表示というか、何か前もって告知するようなことをしないと、何でここにないのだというような話にならないようにだけしてください。お願いします。
○
大平洋人 委員長 では、いいですか、そんなところで。
【「なし」と呼ぶ者あり】
○
大平洋人 委員長 では、質疑を終結いたします。
続いて、自由討議、討論に移ります。ご意見のある方ありますか。
【「なし」と呼ぶ者あり】
○
大平洋人 委員長 なければ、以上で自由討議、討論を終結いたします。
では、採決です。
採決は簡易採決。
お諮りします。議案第56
号令和元年度福島市
一般会計補正予算中、
都市政策部所管分について、原案のとおり可決すべきものとすることにご異議ございませんか。
【「異議なし」と呼ぶ者あり】
○
大平洋人 委員長 ご異議ございませんので、議案第56号中、
都市政策部所管分については原案のとおり可決すべきものと決しました。
次に、議案第57
号令和元年度福島市
下水道事業会計補正予算を議題といたします。
当局の説明を求めます。
◎
都市政策部長 次に、議案第57
号令和元年度福島市
下水道事業会計補正予算（第１号）につきましてご説明を申し上げます。
今回の補正予算は、国庫補助の内示を受け、速やかに事業に着手するため補正するものでございます。その内容は、耐震化や管路情報の収集などの業務委託を行うものでございます。
なお、内容等の詳細につきましては
下水道室長よりご説明いたしますので、よろしくお願いいたします。
◎
下水道室長 それではまず、議案としまして第57号、議案書の５ページをごらんください。こちらの第２条に今般の補正予算の収入及び支出の内容を款項目の項まで記載したものであります。
内容につきましては、
補正予算説明書のほうでさせていただきます。
補正予算説明書の20、21ページをお開きいただきたいと思います。こちらに関しましては、補正の内容を款項目の目まで記したものでございます。
さらに詳細が26及び27ページというところでお開きください。こちらについて説明を申し上げます。初めに、収益的収入及び支出というところでございます。収入の部分につきましては、１款下水道事業収益、２項営業外収益、４目補助金、右のページになりますが、一番下から２番目の
国庫補助金4,905万円、県補助金39万1,000円をそれぞれ追加するものでございます。
それに対する支出でございますが、１款下水道事業費用、１項営業費用、７目総係費に充てまして、支出の部分につきまして委託料で9,860万円を追加するものでございます。
こちらの事業の中身につきましては、本日お渡しした
委員会資料の５ページのほうをごらんいただきたいと思います。こちらに３本の事業を上げさせていただいております。内訳として実施するものでございます。１つ目の福島市ストック
マネジメント事業でございますが、こちらは右の表でいきますと一番右側、補正というところが都合7,400万円というところになっております。まず、事業の目的としましては、現在の下水道施設の状況把握、整理、それでリスク評価をして、予防保全的に施設の点検・調査計画を策定していくもの。対象となる施設に関しましては、主にポンプ場でございます。左の事業内容のところにあります汚水中継ポンプ場８カ所、雨水ポンプ場４カ所の点検・調査計画の策定及び下水道施設の点検、調査、修繕、改築等の施設情報を蓄積するための情報システムを構築するものでございます。右の表でいきますと、システム構築費が今回内訳として2,200万円、ポンプ場の点検等につきまして5,200万円、合計7,400万円、当初である1,800万円と合計しまして、実施というところの計ですが、9,200万円というところで実施していくものでございます。
２つ目、ＰＰＰ、ＰＦＩ手法導入の検討、620万円でございますが、こちらの目的につきましては、今後策定する長期計画の作業の中でＰＰＰ、ＰＦＩ手法の導入の可能性の検討が求められております。国から求められております。事業内容としましては、下水道施設の効率的な運営、整備を進めるための手段として、国のガイドラインなどに基づいて、同手法の導入の可能性を検討するというものになってございます。金額につきましては、記載のとおりでございます。
３つ目、最後ですが、下水道施設地震対策計画になりますが、これは1,840万円の補正の計上です。事業目的としましては、国の耐震化指針が改定されましたので、これに基づきまして既存の耐震化構想を見直し、新しい構想をつくることで耐震化の補助事業の採択の要件とされますので、新たな地震対策計画を策定していくというものでございます。事業内容として、今ほど申し上げましたストックマネジメントや他事業関連との整合性を踏まえた計画としてまいりたいと思っております。
以上３本の計画の事業費として、先ほど申し上げました支出の部、9,860万円を追加するものでございます。
予算説明書の22から24ページにつきましては、今般の補正をご議決いただいたものとしまして、今年度末の貸借対照表、それから25ページにつきましては、同様の視点で今年度末までの現金の動き、キャッシュフローをお示しさせていただいたものでございます。
議案第57号につきましての説明は以上です。
○
大平洋人 委員長 では、これより質疑を行います。質疑ある方お述べください。
◆川又康彦 委員 いただいた資料の５ページで、それぞれ３つの事業を実施いただきましたけれども、
国庫補助金のほうの活用のほうで補正をこの段階で組ませていただいたということで、それぞれの事業においての
国庫補助金並びに県補助金ですか、これの金額みたいなものというのはわかりますか。
◎
下水道建設課長 総額なのですけれども、
国庫補助金が3,700万円、県支出金が29万6,000円、一般財源ということで当初、純利益の減少ということで、これが3,670万4,000円という内訳です。
◆川又康彦 委員 27ページの
補正予算説明書の
国庫補助金の補正額の4,905万円、これがどういうふうに割り振りされているのかということをお伺いしたいのです。
◎
下水道建設課長 それぞれの内訳なのですけれども、まずストックマネジメントにつきましては
国庫補助金が3,700万円です。ＰＰＰ、ＰＦＩにつきましては285万円、内訳です。耐震化につきましては920万円ということになります。それぞれ県支出金なのですけれども、これにつきましてはストックマネジメントが29万6,000円、ＰＰＰ、ＰＦＩが２万2,000円、地震対策が７万3,000円。一般のほうはストックマネジメントが3,670万4,000円、ＰＰＰ、ＰＦＩが332万8,000円、地震対策のほうが912万7,000円というような内訳です。
○
大平洋人 委員長 そのほかございますか。
【「なし」と呼ぶ者あり】
○
大平洋人 委員長 なければ、では質疑を終結いたします。
続いて、自由討議、討論に移ります。ご意見のある方はお述べください。
【「なし」と呼ぶ者あり】
○
大平洋人 委員長 なければ、以上で自由討議、討論を終結いたします。
これより採決を行います。
採決は簡易採決。
お諮りします。議案第57
号令和元年度福島市
下水道事業会計補正予算について、原案のとおり可決すべきものとすることにご異議ございませんか。
【「異議なし」と呼ぶ者あり】
○
大平洋人 委員長 ご異議ございませんので、議案第57号については原案のとおり可決すべきものと決しました。
次に、報告第４号福島市
一般会計予算の繰越明許費繰越しの件中、
都市政策部所管分を議題といたします。
当局の説明を求めます。
◎
都市政策部長 報告第４号福島市
一般会計予算の繰越明許費繰越しの件につきましては、平成30年度福島市
一般会計予算の繰越明許費に係る歳出予算の経費を令和元年度に繰り越しいたしましたので、
都市政策部所管分につきまして報告するものでございます。
なお、詳細につきましては次長より説明いたしますので、よろしくお願い申し上げます。
◎
都市政策部次長 報告第４号福島市
一般会計予算の繰越明許費繰越しの件中、
都市政策部所管分につきましてご説明申し上げます。
これは、さきの３月定例会議においてご承認いただきました平成30年度福島市
一般会計予算の繰越明許費につきまして、令和元年度への繰越額が決定しましたので、ご報告するものでございます。
議案書の128ページをお開きください。128ページの一番下になるのですけれども、開発建築指導課所管、８款土木費、１項土木管理費の建築物耐震改修設計助成事業でありますが、金額1,846万4,000円、翌年度繰越額1,709万6,000円であります。これは、補強計画を検討するにあたり、施設全体の運営に関する事業計画を検討する必要が生じ、最善の方法を選定するのに不測の日数を要したため、繰り越したものであります。
次に、129ページ、すぐ下なのですけれども、ごらんください。開発建築指導課所管、同款同項の建築物耐震改修工事助成事業でありますが、金額２億9,307万6,000円、翌年度繰越額も２億9,307万6,000円であります。これは、工事の施工に伴い発生する騒音、振動問題について、ビルの入居テナントとの調整等に不測の日数を要したため、繰り越したものであります。
次に、130ページをお開き願います。都市計画課及び市街地整備課所管、８款土木費、４項
都市計画費の土湯温泉町地区都市再生整備事業でありますが、金額3,059万6,000円、翌年度繰越額も3,059万6,000円であります。これは、各種工事での地元協議会との調整等に時間を要したこと、また修景整備補助においても地形、気候などの影響により着手がおくれたことなどから、年度内の完了が困難となり、繰り越したものと、地元
まちづくり協議会が企画しました事業完了時の復興祭に関する負担金を繰り越したものであります。
次に、交通政策課所管、同款同項の駅前広場・地下通路等維持管理事業でありますが、金額1,000万円、翌年度繰越額も1,000万円であります。これは、福島駅
西口駅前広場大ひさし美装化業務委託において、ＪＲとの協議に不測の日数を要し、年度内での完了が困難となり、繰り越したものであります。
次に、市街地整備課所管、同款同項の仲間町春日町線道路改良工事でありますが、金額7,487万4,000円、翌年度繰越額7,451万431円であります。これは、権利者との用地交渉及び移転工事等に不測の日数を要し、平成30年度内の完了が困難となったものです。
次に、市街地整備課所管、同款同項の上町地区周辺道路整備事業でありますが、金額2,675万2,000円、翌年度繰越額2,675万1,120円であります。これは、他の工事との工程調整に不測の日数を要し、平成30年度内の完了が困難となったものです。
次に、市街地整備課所管、同款同項の上町地区暮らし・にぎわい再生事業でありますが、金額5,270万4,000円、翌年度繰越額も5,270万4,000円であります。これは、旧病院の地下構造物解体工事を行うにあたり、敷地の一部において土壌汚染が確認されたことから、土壌の入れかえ工事に不測の日数を要したため、工事がおくれ、平成30年度内完了が困難となったものです。
説明は以上です。
○
大平洋人 委員長 では、これより質疑を行います。質疑のある方お述べください。
◆村山国子 委員 最後に言っていた土壌汚染というのは何だったのですか。
◎
市街地整備課長 土壌汚染につきましては、六価クロムとヒ素が出てきました。
◆村山国子 委員 どれぐらいの基準だったのですか。
◎
市街地整備課課長補佐 民有地にあるものですから、基準値についてはちょっと控えたいと思うのですけれども、実際に基準値としては、六価クロムについては基準値としまして0.05ミリグラム・パー・リットルという形になっております。ヒ素については0.01ミリグラム・パー・リットルという形になっております。
◆村山国子 委員 これは、やっぱり病院だったという、そういうのが原因するものなのでしょうか。
◎
市街地整備課長 六価クロムにつきましては、旧建物の地盤改良した際に使用したコンクリート、そこから出ていたのではないかというふうに推測されます。ヒ素につきましては、自然由来だということで推測されています。
以上です。
◆村山国子 委員 ヒ素についてはどうだった。
◎
市街地整備課長 自然由来。
◆村山国子 委員 それが自然由来ね。自然由来ということは、これはどこにでもあり得るということ、それの基準がすごいというか、そういうのがあり得るということなのですか。
◎
市街地整備課長 自然由来になりますので、どこにでもあり得ます。土壌汚染対策法では3,000平米以上の土地を動かすときにそういった届け出が必要になるのですけれども、それによって今回調査して、検出されたというような内容です。
○
大平洋人 委員長 そのほかございますか。
【「なし」と呼ぶ者あり】
○
大平洋人 委員長 では、なければ質疑を終結いたしまして、報告第４号中、
都市政策部所管分について終了いたします。
次に、報告第８号福島市
下水道事業会計予算の繰越しの件についてを議題といたします。
当局の説明を求めます。
◎
都市政策部長 報告第８号福島市
下水道事業会計予算の繰越しの件についてでございますが、事業費の一部を令和元年度に繰り越して実施するものにつきましてご報告申し上げるものでございます。
なお、内容等の詳細につきましては
下水道室長よりご説明いたしますので、よろしくお願いいたします。
◎
下水道室長 それでは、議案書の138、139ページをごらんください。
まず、138ページでございます。地方公営企業法の規定に基づきまして、建設改良費の管路建設事業について令和元年度へ繰り越したことから、報告を申し上げるものでございます。
内容につきましては、139ページの繰越計算書でご説明を申し上げます。１款資本的支出、１項建設改良費、事業名、管路建設事業でございますが、今年度への繰り越しにつきましては４億7,942万円であり、繰越額の財源内訳につきましては記載のとおりであります。事業につきましては全部で６本ございますが、これらにつきましては国庫補助の平成30年度追加内示及び国の第２次補正による平成31年３月に予算措置をした事業などについて、また迂回路の、実際工事するにあたって迂回路を設ける際の交通規制の協議に不測の時間を要したなど、施工期間の確保が困難な事業があったことから、これらにつきまして令和元年度に繰り越ししたものでございます。
説明中、ぽつ３つございますが、先ほど協議会でご説明させていただいた祓川につきましては２ぽつの雨水渠布設のところでございます。
そうしまして、１ぽつの下水道管渠布設工事につきましては３本の事業ございまして、それぞれ飯坂地区、岡部地区、町庭坂地区における汚水幹線もしくは準幹線の管渠布設でございます。
それから、３ぽつの下水道管渠改築工事につきましては２本ございます。浜田町及び東浜町におけるそれぞれ管渠の改築工事を行ったものでございます。
こちらの第８号について、説明は以上でございます。
○
大平洋人 委員長 では、これより質疑を行います。質疑のある方お述べください。
【「なし」と呼ぶ者あり】
○
大平洋人 委員長 では、ないようでございますので、なければ質疑を終結し、報告第８号については終了いたします。
次に、報告第９号福島市
土地区画整理事業費特別会計予算の繰越明許費繰越しの件を議題といたします。
当局の説明を求めます。
◎
都市政策部長 報告第９号福島市
土地区画整理事業費特別会計予算の繰越明許費繰越しの件につきましては、平成30年度福島市
土地区画整理事業費特別会計予算の繰越明許費に係る歳出予算の経費を令和元年度に繰り越しいたしましたので、ご報告するものであります。
なお、詳細につきましては次長よりご説明いたしますので、よろしくお願い申し上げます。
◎
都市政策部次長 報告第９号福島市
土地区画整理事業費特別会計予算の繰越明許費繰越しの件についてご説明いたします。
これは、さきの12月定例会議においてご承認いただきました平成30年度福島市
土地区画整理事業費特別会計予算の繰越明許費につきまして、令和元年度への繰越額が決定しましたので、ご報告するものでございます。
議案書の140、141ページをお開き願います。２款福島都心中央土地区画整理事業費、１項事業費の県北都市計画事業福島都心中央土地区画整理事業でありますが、金額２億7,445万8,000円、翌年度繰越額１億2,782万9,500円であります。これは、地権者との合意形成に期間を要したため、平成30年度内の完了が困難となったものです。
説明は以上でございます。
○
大平洋人 委員長 では、質疑を行います。質疑のある方はお述べください。
◆村山国子 委員 地権者との合意形成って、何が問題だったのですか。
◎市街地整備課市街地整備係長 街なか広場があった街区の北側に地権者が所有していました駐車場所有者との補償契約が期間の損失補償等についての交渉について時間を要したということでございます。
○
大平洋人 委員長 そのほかございますか。
【「なし」と呼ぶ者あり】
○
大平洋人 委員長 なければ、質疑を終結いたしまして、報告第９号については終了いたします。
ここで、委員会を暫時休憩いたします。
午前10時57分 休 憩
─────────────────────────────────────────────
午前11時10分 再 開
○
大平洋人 委員長 委員会を再開いたします。
都市政策部の審査は以上で終了でございます。
当局入れかえのため、暫時休憩します。
午前11時10分 休 憩
─────────────────────────────────────────────
午前11時19分 再 開
○
大平洋人 委員長 では、委員会を再開し、これより水道局の審査を行います。
初めに、報告第６号福島市
水道事業会計予算の継続費繰越しの件につきまして議題といたします。
当局の説明を求めます。
◎水道局長 説明に先立ちまして資料を配付させていただきたいと存じますが、よろしいでしょうか。
○
大平洋人 委員長 はい、どうぞ。
◎水道局長 それでは、配付いたします。
【資料配付】
◎水道局長 ６月市議会定例会議に水道局より提出しておりますのは、報告第６号福島市
水道事業会計予算の継続費繰越しの件及び報告第７号福島市
水道事業会計予算の繰越しの件の２件でございます。
詳細につきましては、次長よりご説明申し上げますので、よろしくお願いいたします。
◎
水道局次長 それでは、報告第６号福島市
水道事業会計予算の継続費繰越しの件についてご説明いたします。
お配りいたしました資料に基づき説明をさせていただきます。配付資料の表紙をめくっていただき、１ページをごらんください。平成30年度の継続費について令和元年度へ繰り越したので、地方公営企業法施行令に基づき報告するものでございます。
（１）の事業名は、神ノ森浄水場更新工事ほか計２件でございます。
（２）の繰越額は、6,309万573円です。
（３）の財源内訳は、全額損益勘定留保資金でございます。
（４）の繰り越し理由等でございますが、下表の①の神ノ森浄水場更新工事につきましては、事業期間の延長に伴い、平成30年度に予定していた場内整備が令和元年度施工となるなど工程が変更となり、年割額に執行残が生じたため、令和元年度に逓次繰り越しするものでございます。
下表の②の西須川水管橋築造工事につきましては、施工に時間を要する地質上の問題がありまして、工程におくれが生じたため、予定していた下部工及び護岸工が完了せず、年割額に執行残が生じたため、令和元年度に逓次繰り越しをするものでございます。
継続費繰越計算書については、記載のとおりでございます。
工事箇所につきましては、２ページの箇所図にそれぞれ記載しているとおりでございます。
説明は以上でございます。
○
大平洋人 委員長 では、これより質疑を行います。質疑のある方お述べください。
【「なし」と呼ぶ者あり】
○
大平洋人 委員長 では、なければ質疑を終結し、報告第６号については以上といたします。
次に、報告第７号福島市
水道事業会計予算の繰越しの件を議題といたします。
当局の説明を求めます。
◎
水道局次長 続きまして、報告第７号福島市
水道事業会計予算の繰越しの件についてご説明いたします。
配付資料の３ページをごらんください。平成30年度予算中、建設改良費について令和元年度へ繰り越したので、地方公営企業法に基づき報告するものでございます。
（１）の事業名、油畑配水池耐震化修正設計業務委託ほか計６件でございます。
（２）の繰越額は、５億6,723万4,800円です。
（３）の財源内訳は、
国庫補助金が8,837万5,000円、企業債が１億9,940万円及び損益勘定留保資金が２億7,945万9,800円でございます。
（４）の繰り越し理由等につきましては、下表にあります、まず①の油畑配水池耐震化修正設計業務委託につきましては、耐震化工事にあたっての進入路の検討などに時間を要しているもので、委託期間は平成30年８月10日から令和元年７月31日までとなっております。
下表②の老朽管更新事業に伴う陣場町地内ほか配水管布設がえ工事につきましては、
国土交通省との協議に時間を要したもので、工期は平成30年９月14日から令和元年10月31日までとなっております。
下表③の老朽管更新事業に伴う飯坂町菱沼地内配水管布設がえ工事につきましては、施工にあたり試掘した結果、施工内容に変更が生じたもので、工期は平成30年９月14日から平成31年４月26日までであり、この工事につきましては既に竣工しております。
下表④の老朽管更新事業第３期に伴う弁天山第４幹線400ミリ配水幹線布設がえ工事につきましては、試掘調査の結果をもとに
国土交通省と協議をしたところ、追加試掘調査が必要になり、時間を要したもので、工期は平成30年９月21日から令和元年10月31日までとなっております。
下表⑤の老朽管更新事業に伴う瀬上町西北川原地内ほか200ミリ配水管添架がえ工事につきましては、
国土交通省との施工内容の協議、確認に時間を要したため発注がおくれたもので、工期は平成30年12月28日から令和２年２月28日までとなっております。
下表⑥の老朽管更新事業に伴う杉妻町地内ほか舗装復旧工事につきましては、複数箇所の布設がえ工事に時間を要したため発注がおくれたもので、工期は令和元年６月21日から令和元年10月31日までの予定となっております。
繰越計算書につきましては表に記載のとおりで、工事箇所につきましては資料の４ページ以降の箇所図にそれぞれ記載のとおりでございます。
説明は以上であります。
○
大平洋人 委員長 では、これより質疑を行います。ご質疑のある方お述べください。
【「なし」と呼ぶ者あり】
○
大平洋人 委員長 では、なければ質疑を終結し、報告第７号について終了いたします。
ここで、委員会を暫時休憩いたします。
午前11時27分 休 憩
─────────────────────────────────────────────
午前11時38分 再 開
○
大平洋人 委員長 委員会を再開いたします。
水道局の審査は以上で終了いたしました。
では、当局の退席のため、暫時休憩いたします。
午前11時39分 休 憩
─────────────────────────────────────────────
午前11時40分 再 開
○
大平洋人 委員長 それでは、委員会を再開いたします。
審査のまとめを行います。
これまでの常任委員会審査を通して、委員長報告に要望事項として取り上げる事項がございましたらお述べください。
【「なし」と呼ぶ者あり】
○
大平洋人 委員長 なければ、委員長報告案調製のため、暫時休憩いたします。
午前11時40分 休 憩
─────────────────────────────────────────────
午前11時40分 再 開
○
大平洋人 委員長 それでは、委員会を再開いたします。
では、書記に委員長報告案を配付させます。
【資料配付】
○
大平洋人 委員長 では、委員長報告案を書記に朗読させます。
◎書記 それでは、令和元年６月市議会定例会議建設水道常任委員長報告（案）について読み上げさせていただきます。
去る10日の本会議におきまして当
建設水道常任委員会に付託になりました各議案に対する委員会の審査の経過並びに結果につきまして、ご報告申し上げます。
当委員会は、11日、12日の２日間にわたり開会、市当局の出席を求め、詳細なる説明を聴取し、慎重に審査いたしました。以下、ご報告申し上げます。
議案第75号市道路線の認定及び廃止の件につきましては、賛成多数により、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。
議案第56
号令和元年度福島市
一般会計補正予算中、当委員会所管分、議案第57
号令和元年度福島市
下水道事業会計補正予算、議案第63号福島市
手数料条例の一部を改正する
条例制定の件、以上につきましては、いずれも原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。
以上、ご報告申し上げます。
以上でございます。
○
大平洋人 委員長 では、お諮りいたします。
ただいまの委員長報告案のとおりでよろしいでしょうか。
【「異議なし」と呼ぶ者あり】
○
大平洋人 委員長 では、そのように報告いたします。
以上で委員会に付託されました議案等の審査は全て終了いたしました。
以上で本日の
建設水道常任委員会を閉会といたします。ありがとうございました。
午前11時43分 散 会
建設水道常任委員長 大 平 洋 人...