春日市議会 2020-12-11 令和２年第４回定例会（第４日） 本文 2020-12-11
教育分野では、総合教育会議や教育委員会議などで、また福祉分野では、児童福祉計画や障がい福祉計画などの策定において、各分野横断で様々な協議がなされていると思いますが、協議会や審議会などの附属機関でも、教育と福祉との連携を本格的に展開しながら、より多くの専門的見地から、各種計画、それらに基づく政策をぜひ実現してください。
教育分野では、総合教育会議や教育委員会議などで、また福祉分野では、児童福祉計画や障がい福祉計画などの策定において、各分野横断で様々な協議がなされていると思いますが、協議会や審議会などの附属機関でも、教育と福祉との連携を本格的に展開しながら、より多くの専門的見地から、各種計画、それらに基づく政策をぜひ実現してください。
号上程（18件） 議案第71号 令和２年度大牟田市一般会計補正予算 同 第72号 令和２年度大牟田市国民健康保険特別会計補正予算 同 第73号 令和２年度大牟田市介護保険特別会計補正予算 同 第74号 令和２年度大牟田市後期高齢者医療特別会計補正予算 同 第75号 令和２年度大牟田市水道事業会計補正予算 同 第76号 令和２年度大牟田市公共下水道事業会計補正予算 同 第77号 大牟田市附属機関設置条例
特に、かいより始めよの観点からも、本市の職員や附属機関等における女性の活躍推進に注力されていると思っており、私としても女性の管理職が増えてきているのを実感しております。 そこで、お尋ねします。 本市の職員等における女性の活躍推進について、これまでの成果と今後の方向性についてお尋ねします。 次に、戦略的広報について、本市の課題とクリエーティブディレクターを活用した今後の展望についてお尋ねします。
会議は、この本会議を含め、傍聴したいときには本市のホームページにある附属機関等の会議の開催案内でその情報を事前周知で得られるようになっていますが、公開されている会議が全て網羅されているわけではありません。
アのところの、２ページ目の「竹尾緑地とセットの「小中一貫、５─４制」決定は、本市の附属機関設置条例に照らしてそぐわない決定である。福津市教育懇話会に対して諮問をしており、その答申が令和２年３月中旬にしか出ないことを庁議出席者全員認識の上、「５─４制」を決定していることが問題である。今回の庁議決定は、本市附属機関設置条例で定めた各種委員会及び審議会等を形骸化するものである」とあるのは事実でしょうか。
アのところの、２ページ目の「竹尾緑地とセットの「小中一貫、５─４制」決定は、本市の附属機関設置条例に照らしてそぐわない決定である。福津市教育懇話会に対して諮問をしており、その答申が令和２年３月中旬にしか出ないことを庁議出席者全員認識の上、「５─４制」を決定していることが問題である。今回の庁議決定は、本市附属機関設置条例で定めた各種委員会及び審議会等を形骸化するものである」とあるのは事実でしょうか。
通学区域審議会、教育懇話会、郷育推進会議、これはご存じのとおり、福津市の附属機関でしょう。そして、そこに教育委員会が諮問をして答申を頂いて、答申を頂いて答申を参考にしながら方針を立てるんでしょう。 そういう性格のものだから、この三つが学校建設についての方針ちゅうのはあり得ないんですよ。どうなんですか。 ○議長（江上隆行） 榊教育部長。
通学区域審議会、教育懇話会、郷育推進会議、これはご存じのとおり、福津市の附属機関でしょう。そして、そこに教育委員会が諮問をして答申を頂いて、答申を頂いて答申を参考にしながら方針を立てるんでしょう。 そういう性格のものだから、この三つが学校建設についての方針ちゅうのはあり得ないんですよ。どうなんですか。 ○議長（江上隆行） 榊教育部長。
地方自治法第１３８条の４第３項の規定に基づく、みやこ町の附属機関の設置に伴い、みやこ町観光まちづくり振興審議会設置条例を制定する必要があることから、この条例案を提出するものであります。 議案第７７号は、みやこ町国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定についてであります。
また、平常時の二つ目の丸に記載しておりますとおり、いじめ防止等のための対策を実効的に行うようにするため、報告された事案について、市教育委員会の附属機関として春日市いじめ防止等対策推進委員会を設置し、いじめ事案についての対応を報告しております。
現計画は、今年度で終了することから、市長の附属機関でございます男女平等政策審議会より答申をいただき、現在、次期計画の策定に向けて作業を進めているところでございます。 これまで、どのような取組をしたかに関して説明させていただきます。 活力ある地域社会をつくるためには、性別に関わらず、誰もが個性や能力を発揮できる男女共同参画社会の実現が重要です。議員と同じ認識でございます。
ところが、12月の庁議で福津市の附属機関設置条例も踏まえずに、答申ももらわないときにやることを決めたでしょう。もうこのときに５―４制はアウトなんですよ。アウト。もう自己矛盾に陥っているからこれ以上前に進めたって進みようがないんですよ。もう一度答弁お願いします。 ○議長（江上隆行） 榊教育部長。
ところが、12月の庁議で福津市の附属機関設置条例も踏まえずに、答申ももらわないときにやることを決めたでしょう。もうこのときに５―４制はアウトなんですよ。アウト。もう自己矛盾に陥っているからこれ以上前に進めたって進みようがないんですよ。もう一度答弁お願いします。 ○議長（江上隆行） 榊教育部長。
④、ふくつミニバスの路線変更に係る今後についてですが、市の附属機関であります福津市地域交通体系協議会を遅くとも年内には開催し、承認を得た上で、市として路線変更の正式決定を行いたいと考えています。 この協議会は原則公開でありまして、会議内容及び資料については、市役所内の情報コーナーに設置し、また市公式ホームページへ掲載いたします。
④、ふくつミニバスの路線変更に係る今後についてですが、市の附属機関であります福津市地域交通体系協議会を遅くとも年内には開催し、承認を得た上で、市として路線変更の正式決定を行いたいと考えています。 この協議会は原則公開でありまして、会議内容及び資料については、市役所内の情報コーナーに設置し、また市公式ホームページへ掲載いたします。
ア、竹尾緑地とセットの小中一貫５－４制決定は、本市の附属機関設置条例に照らしてそぐわない決定である。 重要施策決定に際して、第三者委員会や審議会等の意見を尊重しながら進める趣旨で、地方自治法に基づき設置されているのが附属機関である。 通常、所管部署が委員会あるいは審議会等に諮問し、答申を受けた後、答申を尊重しながら案を策定する。
ア、竹尾緑地とセットの小中一貫５－４制決定は、本市の附属機関設置条例に照らしてそぐわない決定である。 重要施策決定に際して、第三者委員会や審議会等の意見を尊重しながら進める趣旨で、地方自治法に基づき設置されているのが附属機関である。 通常、所管部署が委員会あるいは審議会等に諮問し、答申を受けた後、答申を尊重しながら案を策定する。
資料要求の結果を見 │ │ ると、市民参画手続（附属機関等の設置、パブリックコメント、市民説明会、市民ワークショップ） │ │ の実施状況は、附属機関等の設置とパブリックコメントの併用が主流となっているが、その主流の │ │ 一つであるパブリックコメントの意見提出状況をどのように捉えているか。
附属機関等の設置をすること、パブリック・コメントを行うこと、市民説明会をすること、市民ワークショップ、この四つがあるんですけど、実施の状況は、附属機関等の設置とパブリック・コメントの併用が主流となっているが、その主流の一つであるパブリック・コメントの意見提出状況をどのように捉えておられますか。
この取組の進捗管理をお願いしております、附属機関でございます協働のまちづくり推進委員会に報告をしている市民活動団体及び地域コミュニティー組織との協働事業、こちらの実績を見ますと、毎年事業の件数が着実に増えてきております。 このことから、本市職員が日常の業務を行うに当たりまして、本条例を意識することが定着しつつあると考えており、引き続き職員に対する啓発に努めてまいりたいと考えております。