田川市議会 2009-06-16 平成21年第5回定例会（第3日 6月16日）
本市におけるメンタルヘルスケアの具体的な進め方について、この指針の４つ柱に沿って御報告いたします。 １本目の柱は、職場環境等の把握と改善であります。本市では、仕事の環境、方法、質、量、人間関係、組織、管理体制等について、校長、教頭、教務主任などによる個人サポートを含めた連絡会、いわば情報交換の場ですが、これを週に数回実施し、職場環境の把握と改善に努めているところでございます。
本市におけるメンタルヘルスケアの具体的な進め方について、この指針の４つ柱に沿って御報告いたします。 １本目の柱は、職場環境等の把握と改善であります。本市では、仕事の環境、方法、質、量、人間関係、組織、管理体制等について、校長、教頭、教務主任などによる個人サポートを含めた連絡会、いわば情報交換の場ですが、これを週に数回実施し、職場環境の把握と改善に努めているところでございます。
本市では、既に全職員を対象といたしました接遇研修や、また、メンタルヘルスケア研修等も実施してきておりますけれども、そのほか男女共同参画などほかのテーマでも全職員を対象とした研修の必要性を感じておるところでございます。
次に、教職員の健康管理、メンタルヘルスケアについてお伺いいたします。 全国の教職員の精神疾患がふえ続けています。文部科学省の調査によると、2007年度にうつ病などの精神疾患で休職した公立学校の教員は4,995人、前年度比で320人増と、過去最多となったことがわかりました。これは15年連続の増加で、2001年度の2,503人と比べ、約２倍に達しました。
また、その基礎となりますメンタルヘルスケアに関する基礎知識を習得するために、全管理職を対象といたしましたメンタルヘルス管理監督者研修会を隔年で実施をし、さらには、新任の管理職にも研修を実施しておるところでございます。また、全職員を対象にしたメンタルヘルスケア研修も隔年で実施をいたしておるところでございます。
人事労務管理の視点からメンタルヘルスの対策を推進していただき、職員の不調の未然防止と活力ある職場づくりを目指して、メンタルヘルスケアに関する知識、技術の向上を図り、心身を充実して市民のためにそれぞれの役割を果たしてもらいたいとお願いを申し上げ、一般質問を終了させていただきます。
本市では、もうご存じのように石けん工房のほうで廃油を利用しての石けんをつくって、婦人会さん等が中心になってやっておられるわけなんですけれども、宗像市については、森林都市の葉山地区に葉山ヘルスケアですか、そういったものをつくっておられるし、いろんなところでいろんな取り組みがあっております。
本市では、もうご存じのように石けん工房のほうで廃油を利用しての石けんをつくって、婦人会さん等が中心になってやっておられるわけなんですけれども、宗像市については、森林都市の葉山地区に葉山ヘルスケアですか、そういったものをつくっておられるし、いろんなところでいろんな取り組みがあっております。
また、葉山地区の「葉山ヘルスケア・省エネ共和国」の省エネ事業の取り組みの支援を行ってまいってきております。 以上でございます。 ◯平川議長 日隈議員。
それから、宗像市は森林都市の葉山地区で葉山ヘルスケアということと省エネ共和国ですか、ここでも廃油の回収はやっているということを聞いております。ほかに廃油ではないんですけども、発泡スチロールからガソリンをつくっているというところもあるようでございます。 以上でございます。 ○議長（阿部巖） 大峰議員。
それから、宗像市は森林都市の葉山地区で葉山ヘルスケアということと省エネ共和国ですか、ここでも廃油の回収はやっているということを聞いております。ほかに廃油ではないんですけども、発泡スチロールからガソリンをつくっているというところもあるようでございます。 以上でございます。 ○議長（阿部巖） 大峰議員。
米軍が持ち込んだ有機塩素系殺虫剤ＤＤＴの大量散布でアタマジラミは国内でほぼ絶滅したと思われておりましたが、しかし1970年代から海外旅行が一般化し始めると、海外からの持ち帰りなどで再流行、1981年にはピレスロイド系殺虫剤を主成分とする駆除薬スミスリンが発売されて鎮静化したものの、1990年代になってまたもや登場、スミスリンは現在国内唯一のシラミ駆除医薬品で、薬局で買えますが、製造、販売元のダンヘルスケア
それでは、宗像市といたしましては先進地の事例などを参考に、例えば「ヘルスケア葉山省エネ共和国」の取り組みを各コミュニティに普及、啓発を行ってまいりますとともに、改正される地球温暖化対策推進法の趣旨を踏まえた推進計画の策定の検討を行ってまいりたいと思います。
特に、メンタルヘルスケアにつきましては研修を行うとともに、教職員保健室や教職員こころの健康相談室の設置、あるいは産業医の面談などの取り組みを行ってございます。また、ことしの２月から労働安全衛生法の規定に基づき、職員の健康確保の観点から教職員の在校時間の記録を行うとともに、その時間が一定時間を超える者につきましては、医師による面接指導等を受けることができる仕組みを導入いたしました。
教育委員会におけるメンタルヘルスケアにつきましては、これまでメンタルヘルス研修の実施、教職員保健室を設置して精神科医や保健師による指導、毎週土曜日の精神保健福祉士及び産業カウンセラーによる教職員こころの健康相談室の開設、更に今年度からは、産業医による相談体制の整備などを行いまして、疾病の予防と早期発見、早期治療を図っているところでございます。
教職員のメンタルヘルスケアに関する診察や、これらのことを公表されています松寿会松崎医院、これは延岡市にありますが、この丹生聖治先生は、教員の心の病がふえていることについて、基本的には過労が原因と指摘し、心の病には、夜中までかかって教材研究を完璧にやろうとするタイプがかかりやすい、クラスの担任以外の仕事がふえてしまった中堅以上の先生にも多いと言っておられます。
また、市民の側におきましても、余談になりますけども、葉山区の「葉山ヘルスケア省エネ共和国」が省エネナビを設置して効果を上げまして全国表彰されたり、「クリーンアップ宗像」のポイ捨てごみ撲滅に向けた継続的な取り組み等、地道に成果を上げておられます。そういったことから、今後とも市としても一緒になって、こういう環境対策に取り組んでまいりたいというふうに考えております。
とりわけメンタルヘルスケアにつきましては、これまでも管理職や教員に対しますメンタルヘルス研修の実施、それから、教育委員会に教職員保健室を設置いたしまして、保健師による指導、それから、休職や復職などの際に精神科医による指導、それから、教職員心の健康相談室を設置しての相談受け付けなどの取り組みを行ってまいりました。
特定健診、特定保健指導の実施は２１世紀の成長産業として期待されるヘルスケア産業の発展につながると、日本経団連ヘルスケア産業部会が表明していることをこの場で紹介をしておきます。まさに金もうけのためだ。 ３点目、広域連合では年金が月１万５,０００円以上なら、受け取る年金から保険料が天引きされる仕組みです。
次に、８番目の職員の心の健康づくりに関してでございますが、本市では、職員のメンタルヘルスケアを労働安全衛生の重点事項の一つとして位置づけておりまして、平成１２年に当時の労働省が示した事業場における労働者の心の健康づくりのための指針についてを参考にメンタルヘルスケアに取り組んでいるところでございます。
そこで、4)ストレスやメンタルヘルスケア等の連続講座や相談窓口の設置を、保健福祉環境事務所や日赤看護大学と連携して実施してはいかがでしょうか、御見解を伺います。 次に、男性のがんの中で近年最も増加している前立腺がん。食生活の欧米化に伴い、動物性脂肪をたくさんとるようになったことなどがその要因とされています。