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1. 春日市議会 2021-06-24
   令和３年総務文教委員会　本文 2021-06-24

   
   取得元: 春日市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-09-05
   1: 　　　　　　　　　　　　　　　　開議　午前10時00分 　　　　　　　　　　　　　　　────　─　────　─　──── ◯委員長（高橋裕子君）　おはようございます。全員出席であります。ただいまから総務文教委員会を開議いたします。 　本日は、さきに採決した議案を除く議案10件についての審査のまとめを行います。 　各議案について執行部に確認しておきたい事項はございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 2: ◯委員長（高橋裕子君）　ないようですので、それではこれより各議案につきまして討論をお受けした後、直ちに採決を行いたいと思いますが、これに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 3: ◯委員長（高橋裕子君）　御異議なしと認めます。 　初めに、第29号議案「春日市固定資産評価審査委員会委員の選任について」を議題といたします。 　これより討論に入ります。第29号議案に対し、討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 4: ◯委員長（高橋裕子君）　討論なしと認めます。これをもって討論を終結いたします。 　それでは、第29号議案について採決を行います。 　本議案について、同意することに賛成の委員の挙手を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者挙手〕 5: ◯委員長（高橋裕子君）　全員賛成であります。よって、第29号議案は同意することと決定いたしました。 　次に、第30号議案「春日市個人情報保護条例の一部を改正する条例の制定について」を議題といたします。 　これより討論に入ります。第30号議案に対し、討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
   6: ◯委員長（高橋裕子君）　討論なしと認めます。これをもって討論を終結いたします。 　それでは、第30号議案について採決を行います。 　本議案について、原案のとおり可決することに賛成の委員の挙手を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者挙手〕 7: ◯委員長（高橋裕子君）　全員賛成であります。よって、第30号議案については原案のとおり可決することに決定いたしました。 　次に、第31号議案「春日市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例の制定について」を議題といたします。 　これより討論に入ります。第31号議案に対し、討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 8: ◯委員長（高橋裕子君）　討論なしと認めます。これをもって討論を終結いたします。 　それでは、第31号議案について採決を行います。 　本議案について、原案のとおり可決することに賛成の委員の挙手を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者挙手〕 9: ◯委員長（高橋裕子君）　全員賛成であります。よって、第31号議案については原案のとおり可決することに決定いたしました。 　次に、第33号議案「春日市職員等の旅費に関する条例の一部を改正する条例の制定について」を議題といたします。 　これより討論に入ります。第33号議案に対し、討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 10: ◯委員長（高橋裕子君）　討論なしと認めます。これをもって討論を終結いたします。 　それでは、第33号議案について採決を行います。 　本議案について、原案のとおり可決することに賛成の委員の挙手を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者挙手〕 11: ◯委員長（高橋裕子君）　全員賛成であります。よって、第33号議案については原案のとおり可決することに決定いたしました。 　次に、第36号議案「春日市営住宅条例の一部を改正する条例の制定について」を議題といたします。 　これより討論に入ります。第36号議案に対し、討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 12: ◯委員長（高橋裕子君）　討論なしと認めます。これをもって討論を終結いたします。 　それでは、第36号議案について採決を行います。 　本議案について、原案のとおり可決することに賛成の委員の挙手を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者挙手〕 13: ◯委員長（高橋裕子君）　全員賛成であります。よって、第36号議案については原案のとおり可決することに決定いたしました。 　次に、第37号議案「令和３年度春日市一般会計補正予算（第６号）について」を議題といたします。 　第37号議案に対し、討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 14: ◯委員長（高橋裕子君）　討論なしと認めます。これをもって討論を終結いたします。 　それでは、第37号議案について採決を行います。 　本議案について、原案のとおり可決することに賛成の委員の挙手を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者挙手〕 15: ◯委員長（高橋裕子君）　全員賛成であります。よって、第37号議案については原案のとおり可決することに決定いたしました。 　次に、第39号議案「工事請負契約の締結について（欽修市営住宅Ｆ棟建設工事（建設本体工事））」を議題といたします。 　これより討論に入ります。第39号議案に対し、討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 16: ◯委員長（高橋裕子君）　討論なしと認めます。これをもって討論を終結いたします。 　それでは、第39号議案について採決を行います。 　本議案について、同意することに賛成の委員の挙手を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者挙手〕 17: ◯委員長（高橋裕子君）　全員賛成であります。よって、第39号議案については同意することに決定いたしました。 　次に、第40号議案「財産の取得について」を議題といたします。 　これより討論に入ります。第40号議案に対し、討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 18: ◯委員長（高橋裕子君）　討論なしと認めます。これをもって討論を終結いたします。 　それでは、第40号議案について採決を行います。 　本議案について、同意することに賛成の委員の挙手を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者挙手〕 19: ◯委員長（高橋裕子君）　全員賛成であります。よって、第40号議案については同意することに決定いたしました。 　次に、第42号議案「令和３年度春日市一般会計補正予算（第７号）について」を議題といたします。 　第42号議案に対し、討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 20: ◯委員長（高橋裕子君）　討論なしと認めます。これをもって討論を終結いたします。 　それでは、第42号議案について採決を行います。 　本議案について、原案のとおり可決することに賛成の委員の挙手を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者挙手〕 21: ◯委員長（高橋裕子君）　全員賛成であります。よって、第42号議案については原案のとおり可決することに決定いたしました。 　次に、報告第１号「専決処分について（令和３年度春日市一般会計補正予算（第５号）について）」を議題といたします。 　これより討論に入ります。報告第１号に対し、討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 22: ◯委員長（高橋裕子君）　討論なしと認めます。これをもって討論を終結いたします。 　それでは、報告第１号について採決を行います。 　本議案について、承認することに賛成の委員の挙手を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者挙手〕 23: ◯委員長（高橋裕子君）　全員賛成であります。よって、報告第１号については承認することと決定いたしました。 　以上で総務文教委員会に付託されました議案の採決は終了いたしました。 　これより休憩に入り、委員長報告案の作成を行いたいと思いますが、報告案の中に特に付記しておきたいことはありますか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 24: ◯委員長（高橋裕子君）　それでは、委員長報告案を作成いたしますので、ここで暫時休憩いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　────　─　────　─　──── 　　　　　　　　　　　　　　　　休憩　午前10時06分 　　　　　　　　　　　　　　　　再開　午前10時42分 　　　　　　　　　　　　　　　────　─　────　─　──── 25: ◯委員長（高橋裕子君）　休憩前に引き続き委員会を再開します。 　これより委員長報告案の調整を行います。お手元に委員長報告案を配付しておりますので、一度、まず読ませていただきます。 　本定例会において付託を受けております議案のうち、さきに議決した議案を除く10件について、審査結果の報告をいたします。 　初めに、第29号議案「春日市固定資産評価審査委員会委員の選任について」であります。 　本案は、固定資産評価審査委員会委員、重松正信氏の辞任に伴い、その後任の委員として大塚誠司氏を選任することについて、市議会の同意が求められたものであります。委員会では、同氏の経歴や選任の理由等について説明を求め、慎重に審査を行いました。 　採決の結果、全員が原案に同意することに賛成いたしております。 　次に、第30号議案「春日市個人情報保護条例の一部を改正する条例の制定について」であります。 　本案は、行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の一部改正に伴い、個人情報の記録を訂正した場合の通知先の変更等に関し、所要の規定の整備を図るものであります。 　採決の結果、全員が原案を可決することに賛成いたしております。 　次に、第31号議案「春日市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例の制定について」であります。 　本案は、行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の一部改正に伴い、所要の規定の整備を図るものであります。 　採決の結果、全員が原案を可決することに賛成いたしております。 　次に、第33号議案「春日市職員等の旅費に関する条例の一部を改正する条例の制定について」であります。 　本案は、市の要請により国家公務員から引き続いて職員となった者等の赴任に伴う旅費について定める必要が生じたため、旅費の種類に、移転料、着後手当及び扶養親族移転料を追加することに関し、所要の規定の整備を図るものであります。 　採決の結果、全員が原案を可決することに賛成いたしております。 　次に、第36号議案「春日市営住宅条例の一部を改正する条例の制定について」であります。 　本案は、大和市営住宅の建て替えに伴う駐車場の設置に関し、所要の規定の整備を図るものであります。 　採決の結果、全員が原案を可決することに賛成いたしております。 　次に、第37号議案「令和３年度春日市一般会計補正予算（第６号）について」であります。 　本案は、歳入歳出予算の総額を２億6,191万円増額し、356億3,773万4,000円に補正するものであります。 　審査の過程で、歳入について、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金のほかに財政調整基金も取り崩しているが、これは新型コロナウイルス感染症対策に充てたのかとの質疑が出され、執行部から、新型コロナウイルス感染症対策として必要な事業には全て交付金を充てており、それ以外の必要な事業に財政調整基金を充てたとの説明がなされました。 　また、歳出について、介護事業所業務継続計画策定事業は新型コロナウイルス感染症対策及び災害発生等の業務継続計画もつくることになる、その支援について質疑が出され、執行部から、専門業者等に委託するが、市としても施設側と連絡を取り、策定支援を行うとの説明がなされました。 　また、小学校給食が用意できないときの備蓄レトルト食の提供については数日同じメニューが続くのかとの質疑が出され、執行部から、１日目分を用意しておくものであり、２日目以降は業者等で対応してもらうとの説明がなされました。
   　採決の結果、全員が原案を可決することに賛成いたしております。 　次に、第39号議案「工事請負契約の締結について（欽修市営住宅Ｆ棟建設工事（建設本体工事））」であります。 　本案は、工事請負契約を締結するに当たり、地方自治法第96条第１項第５号及び議会の議決に付すべき契約及び財産の取得または処分に関する条例第２条の規定により、市議会の議決が求められたものであります。 　採決の結果、全員が原案に同意することに賛成いたしております。 　次に、第40号議案「財産の取得について」であります。 　本案は、春日北小学校給食備品を取得するに当たり、地方自治法第96条第１項第８号及び議会の議決に付すべき契約及び財産の取得または処分に関する条例第３条の規定により、市議会の議決が求められたものであります。 　審査の過程で、備品一覧を見ると高額なものもあるが、選定については何を重視しているかとの質疑が出され、執行部から、国の基準である作業区分の明確化、ドライシステム化、空調設置に合致することを重点に毎年のメンテナンスを踏まえ選定しているとの説明がなされました。 　採決の結果、全員が原案に同意することに賛成いたしております。 　次に、第42号議案「令和３年度春日市一般会計補正予算（第７号）について」であります。 　本案は、歳入歳出予算の総額を１億2,840万7,000円増額し、357億6,614万1,000円に補正するものであります。 　審査の過程で、新型コロナウイルス感染症生活困窮者自立支援金について、生活保護受給までのつなぎとしての支給を受けられるかとの質疑が出され、執行部から、まず就労支援を行うことで生活再建を図り、その上で生活状況が厳しければ生活保護相談という流れであるとの説明がなされました。 　また、市報での周知はとの質疑が出され、執行部から、体制を整えているところであり、まずはウェブで周知、整い次第、市報にも掲載するとの説明がなされました。 　採決の結果、全員が原案を可決することに賛成いたしております。 　次に、報告第１号「専決処分について（令和３年度春日市一般会計補正予算（第５号）について）」であります。 　本案は、令和３年度春日市一般会計補正予算について、財源、事務事業等に移動を生じたことに伴い、予算を補正する必要が生じたが、市議会を招集する時間的余裕がなかったため、令和３年５月17日付で専決処分したことについて、市議会の承認が求められたものであります。 　審査の過程で、今後の調査の流れはどうなるかとの質疑が出され、執行部から、現在聞き取り調査、弁護士相談などを行っている、今後、通常のメンテナンスで対応できたのか検証しながら進めていくとの説明がなされました。 　採決の結果、全員が原案を承認することに賛成いたしております。 　以上で総務文教委員会の審査結果の報告を終わります。 　ここで、調整のため暫時休憩いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　────　─　────　─　──── 　　　　　　　　　　　　　　　　休憩　午前10時50分 　　　　　　　　　　　　　　　　再開　午前11時10分 　　　　　　　　　　　　　　　────　─　────　─　──── 26: ◯委員長（高橋裕子君）　休憩前に引き続き委員会を再開いたします。 　案文について御意見はありませんか。岩切委員。 27: ◯委員（岩切幹嘉君）　３ページでございますけども、この33号議案についてでありますけども、この条例はほかの条例と違って、国の法律の改正に準じて、基づいたものじゃなくってということを明確にしていただきたいために、「条例制定の根拠について質疑が出され」という文言を入れていただいて、その後に執行部が説明した内容を確認していただいて、入れていただければと思います。 28: ◯委員長（高橋裕子君）　分かりました。じゃあ、そのように入れたいと思います。 　ほかにありませんか。西川委員。 29: ◯委員（西川文代君）　４ページです。下から８行目の後のほうですね、「それ以外の必要な」と、９行目にもかかりますけれども、下から７行目にもですね、すいません。その、「の必要な」っていうのが、上の行のですね、「必要な」とちょっと重なりますので、ここは「それ以外の事業に財政調整基金を充てた」ということにしていいと思います。 30: ◯委員長（高橋裕子君）　そのようにいたします。 　続けて、お願いいたします。 31: ◯委員（西川文代君）　引き続きですね。５ページ目ですけれども、上から６行目です。「１日目分を用意しておくものであり」というところにですね、「まずは」という文言を入れたほうが明確に分かるかと思います。 32: ◯委員長（高橋裕子君）　では、そのようにいたします。 　ほかにありませんか。川崎委員。 33: ◯委員（川崎英彦君）　６ページの下から７行目です。「作業区分の明確化、ドライシステム化、空調設置に合致することを重点に」の後に、「効率性、安全性を重視し」という説明を入れていただきたいと思います。 34: ◯委員長（高橋裕子君）　では、そのようにいたしたいと思います。 　ほかにありませんか。西村委員。 35: ◯委員（西村澄子君）　８ページ目です。真ん中辺りです。「審査の過程で」の次に、具体的に分かりやすく「総合スポーツセンターの床の剥離による補修工事の今後の調査の流れはどのようになっているか」というふうに文言の追加をお願いしたいと思います。 36: ◯委員長（高橋裕子君）　では、そのようにいたします。 　ほかにありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 37: ◯委員長（高橋裕子君）　ないようですね。それでは、案文についてそのように修正し、あと、てにをはについては委員長、副委員長に御一任いただきたいと思います。よろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 38: ◯委員長（高橋裕子君）　それでは、これをもちまして委員長報告案の調整を終わります。 　以上で、本日予定されておりました日程は全て終了いたしました。 　次回の委員会は明日６月25日金曜日午前10時からの議会運営委員会終了後、閉会中の調査事件の調整等を行います。これをもちまして本日の総務文教委員会を散会いたします。お疲れさまでした。 　　　　　　　　　　　　　　　────　─　────　─　──── 　　　　　　　　　　　　　　　　散会　午前11時13分...