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1. 筑紫野市議会 2021-06-11
   令和３年第５回定例会（第１日）　本文 2021-06-11

   
   取得元: 筑紫野市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-05-09
   1: 　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時００分開会 ◯議長（高原　良視君）　皆さん、おはようございます。出席議員が定足数に達しておりますので、ただいまから令和３年第５回筑紫野市議会定例会を開会いたします。 　会議に先立ち、去る５月２６日に書面開催されました第９７回全国市議会議長会定期総会において、各議員のお手元に配付しておりますとおり、議員１０年以上、一般表彰として下成正一議員が、議員１０年以上、一般表彰及び正副議長４年以上、一般表彰として私、高原良視が、長年の議会活動を通じ、地方自治と市政の振興に努めた功績として受賞いたしましたので、御報告いたします。 　ここで、受賞者に表彰の伝達を行います。 2: ◯議会事務局長（白水　哲也君）　議長、演壇へお願いいたします。 　それでは、表彰の伝達を行います。受賞者の御名前をお呼びいたしますので、演壇のほうにお願いいたします。 　議員１０年以上、一般表彰、下成正一議員。 3: ◯議長（高原　良視君）　表彰状、筑紫野市、下成正一殿。あなたは、市議会議員として１０年、市政の振興に努められ、その功績は著しいものがありますので、第９７回定期総会に当たり、本会表彰規定によって表彰いたします。令和３年５月２６日、全国市議会議長会会長、清水富雄。代読。 　おめでとうございます。 　　　　　　　　　　　　　　　〔議長　表彰伝達〕（拍手） 4: ◯議会事務局長（白水　哲也君）　副議長、演壇へお願いいたします。 　議員１０年以上、一般表彰、高原良視議員。 5: ◯副議長（辻本美惠子君）　表彰状、筑紫野市、高原良視殿。あなたは、市議会議員として１０年、市政の振興に努められ、その功績は著しいものがありますので、第９７回定期総会に当たり、本会表彰規定によって表彰いたします。令和３年５月２６日、全国市議会議長会会長、清水富雄。代読。 　おめでとうございます。 　　　　　　　　　　　　　　〔副議長　表彰伝達〕（拍手） 6: ◯議会事務局長（白水　哲也君）　正副議長４年以上、一般表彰、高原良視議員。 7: ◯副議長（辻本美惠子君）　表彰状、筑紫野市、高原良視殿。あなたは、市議会正副議長として４年、市政の振興に努められ、その功績は著しいものがありますので、第９７回定期総会に当たり、本会表彰規定によって表彰いたします。令和３年５月２６日、全国市議会議長会会長、清水富雄。代読。 　おめでとうございます。 　　　　　　　　　　　　　　〔副議長　表彰伝達〕（拍手） 8: ◯議長（高原　良視君）　ここで、受賞者を代表して、下成正一議員から御挨拶をお願いいたします。下成正一議員、演壇にお願いいたします。
   9: ◯１４番（下成　正一君）〔登壇〕　会派つくし野の下成正一です。 　このたび、全国市議会議長会表彰の１０年一般表彰を頂き、誠にありがとうございます。 　これからも誠心誠意を持って、１０年表彰を糧として、一生懸命に議員として職務に努めてまいりますので、皆様方の御指導、御鞭撻方よろしくお願いいたします。 　簡単ではございますが、全国市議会議長会の１０年表彰の挨拶とさせていただきます。ありがとうございます。（拍手） 10: ◯議長（高原　良視君）　これで、表彰の伝達を終わります。ありがとうございました。 　　　　　　────────────・────・──────────── 11: ◯議長（高原　良視君）　それでは、お手元に配付しております議事日程の順序に従い本日の会議を進めます。 　　　　　　────────────・────・──────────── 　　日程第１．会議録署名議員の指名について 12: ◯議長（高原　良視君）　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 　会議録署名議員は、会議規則第８７条の規定により、６番、八尋一男議員と１７番、宮崎吉弘議員を指名いたします。 　　　　　　────────────・────・──────────── 　　日程第２．会期の決定について 13: ◯議長（高原　良視君）　日程第２、会期の決定を行います。 　今定例会の会期は、本日から６月２９日までの１９日間とし、その間、本会議に本日と６月１５日、２４日、２５日及び２９日の５日間を当て、残りは休会にしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕 14: ◯議長（高原　良視君）　御異議なしと認めます。よって、今定例会の会期は１９日間と決定いたしました。 　　　　　　────────────・────・──────────── 　　日程第３．諸般の報告について 15: ◯議長（高原　良視君）　日程第３、諸般の報告を行います。 　議長会等関係の報告、一部事務組合議会等の開催状況及び監査・検査結果の報告につきまして、議員のお手元に資料を配付しております。 　なお、これらに関する書類については、事務局に保管しておりますので、必要な方は御覧頂きたいと思います。 　これで、諸般の報告を終わります。 　　　　　　────────────・────・──────────── 　　日程第４．同意第１号 16: ◯議長（高原　良視君）　日程第４、同意第１号筑紫公平委員会委員の選任の件を議題といたします。 　職員に議案を朗読させます。事務局。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔職員朗読〕 17: ◯議長（高原　良視君）　執行部に提案理由の説明を求めます。市長。 18: ◯市長（藤田　陽三君）〔登壇〕　皆さん、おはようございます。本日ここに、令和３年第５回筑紫野市議会定例会を招集しましたところ、議員各位におかれましては、大変御多用の中、御参集頂き、厚く御礼を申し上げます。 　先ほど全国市議会議長会表彰を受賞されました高原良視議長、下成正一議員におかれましては、誠におめでとうございます。今後、ますますの御活躍を心から御祈念申し上げます。 　さて、新型コロナウイルス感染症により影響を受けられた全ての皆さんには、心からお見舞いを申し上げます。本市におきましても、市民の皆様方の命と暮らしを守るため、引き続きワクチン接種をはじめとする各対策に真摯に取り組んでまいります。 　本定例会には、人事案件２件、条例４件、補正予算２件、そのほか１件、合計９件の議案を御提案し、審議をお願いするものです。 　それでは、同意第１号筑紫公平委員会委員の選任につきまして、提案理由を御説明申し上げます。 　筑紫公平委員会は、地方公務員法第７条第４項の規定に基づき、筑紫地区５市などにより共同設置しており、職員への不利益処分についての不服申立てに対して裁決を行うことなどを目的に、５市の輪番により選出された３名の委員をもって組織をしております。 　本件は、同委員会委員のうち坂井俊明氏の後任として、本年７月２５日から荒木関也氏を選任することにつきまして、筑紫公平委員会設置規約第３条第１項の規定に基づき、議会の同意を求めるものでございます。 　荒木氏は、裏面経歴書のとおり、人格・識見共に筑紫公平委員会委員として適任であると存じますので、よろしく御審議の上、御同意賜りますようお願い申し上げます。 19: ◯議長（高原　良視君）　本件に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 20: ◯議長（高原　良視君）　質疑を打ち切ります。 　ただいまから討論を行います。討論される方はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 21: ◯議長（高原　良視君）　これにて討論を打ち切ります。 　これより採決を行います。本件を同意することに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕 22: ◯議長（高原　良視君）　御異議なしと認めます。よって、本件は同意することに決しました。 　　　　　　────────────・────・──────────── 　　日程第５．同意第２号 23: ◯議長（高原　良視君）　日程第５、同意第２号筑紫野市監査委員の選任の件を議題といたします。 　本件は、下成正一議員の一身上に関する事件であります。よって、地方自治法第１１７条の規定により、下成正一議員の退席を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔下成正一議員　退席〕 24: ◯議長（高原　良視君）　職員に議案を朗読させます。事務局。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔職員朗読〕 25: ◯議長（高原　良視君）　執行部に提案理由の説明を求めます。市長。 26: ◯市長（藤田　陽三君）〔登壇〕　同意第２号筑紫野市監査委員の選任につきまして、提案理由を御説明申し上げます。 　本件は、議会選出の赤司泰一氏から、本年５月２５日をもって監査委員を退職したい旨の願いが出されております。地方自治法第１９８条の規定により、これを承認したところでございますが、その後任として下成正一氏を選任いたしたく、地方自治法第１９６条第１項の規定により、議会の同意を求めるものでございます。よろしく御審議の上、御同意賜りますようお願い申し上げます。 27: ◯議長（高原　良視君）　本件に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 28: ◯議長（高原　良視君）　質疑を打ち切ります。 　ただいまから討論を行います。討論される方はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 29: ◯議長（高原　良視君）　これにて討論を打ち切ります。 　これより採決を行います。本件を同意することに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕 30: ◯議長（高原　良視君）　御異議なしと認めます。よって、本件は同意することに決しました。 　ここで、下成正一議員の除斥を解除いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔下成正一議員　着席〕 　　　　　　────────────・────・──────────── 　　日程第６．　議案第４２号 　　日程第７．　議案第４３号 　　日程第８．　議案第４４号 　　日程第９．　議案第４５号 　　日程第１０．議案第４６号 31: ◯議長（高原　良視君）　日程第６、議案第４２号筑紫野市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例の制定の件から、日程第１０、議案第４６号宝満山保存活用計画策定委員会設置条例を廃止する条例の制定の件までの５件を一括して議題といたします。 　執行部に提案理由の説明を求めます。市長。 32: ◯市長（藤田　陽三君）〔登壇〕　議案第４２号から議案第４６号まで５件の提案理由を一括して御説明申し上げます。 　まず、議案第４２号筑紫野市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例の制定の件でございます。 　本件は、行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の一部改正に伴い、現行条例において引用する規定に変更が生じたため、条例の一部を改正するものでございます。 　次に、議案第４３号財産（物品）の取得の件でございます。 　本件は、消防ポンプ車の老朽化に伴い車両の更新を行うため、地方自治法第９６条第１項第８号及び議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定により、議会の議決を求めるものでございます。 　取得する財産は、消防ポンプ車（筑紫分団７号車）１台、取得の方法は、指名競争入札、取得金額は、１,９７９万４,２７４円、取得の相手先は、福岡市中央区平尾３丁目１７番６号、ジーエム市原工業株式会社、代表取締役澤田悦幸氏でございます。 　次に、議案第４４号筑紫野市手数料条例の一部を改正する条例の制定の件でございます。 　本件も行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の改正に伴い、条例の一部を改正するものでございます。 　次に、議案第４５号筑紫野市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定の件でございます。 　本件は、新型インフルエンザ等対策特別措置法等の改正に伴い、新型コロナウイルス感染症の定義が変更されたため、本条例においても、その定義を改正するものでございます。 　次に、議案第４６号宝満山保存活用計画策定委員会設置条例を廃止する条例の制定の件でございます。 　本件は、計画の策定が完了し、委員会の目的を達成したため、条例を廃止するものでございます。 　以上５件、よろしく御審議の上、御可決賜りますようお願い申し上げます。 　　　　　　────────────・────・──────────── 　　日程第１１．議案第４７号 33: ◯議長（高原　良視君）　日程第１１、議案第４７号令和３年度筑紫野市一般会計補正予算（第３号）の件を議題といたします。 　執行部に提案理由の説明を求めます。市長。 34: ◯市長（藤田　陽三君）〔登壇〕　議案第４７号令和３年度筑紫野市一般会計補正予算（第３号）につきまして、提案理由を御説明申し上げます。 　本件は、新型コロナウイルス感染症の自宅療養者に食料品や日用品などを提供するため、自宅療養者食料物資支援事業を４５０万円増額し、これに見合いの歳入予算といたしまして、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を同額、増額するものでございます。 　このため、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ４５０万円を追加し、歳入歳出予算の総額を３２６億１,４５６万９,０００円とするものでございます。 　なお、本件につきましては、自宅療養者への迅速な支援を目的としておりますので、後ほど提案いたします議案第４８号一般会計補正予算（第４号）に先立ちまして提案するものでございます。 　以上、よろしく御配慮、御審議の上、御可決賜りますようお願い申し上げます。 35: ◯議長（高原　良視君）　本件に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 36: ◯議長（高原　良視君）　質疑を打ち切ります。
   　本件については、総務市民委員会に付託します。 　しばらく休憩いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時２６分休憩 　　　　　　……………………………………………………………………………… 　　　　　　　　　　　　　　　　午前１１時０５分再開 37: ◯議長（高原　良視君）　休憩前に引き続き会議を開きます。 　議案第４７号令和３年度筑紫野市一般会計補正予算（第３号）の件に関し、先ほど総務市民委員会が開催されましたので、委員長から御報告願います。１１番、総務市民委員長。 38: ◯総務市民常任委員長（波多江祐介君）〔登壇〕　議案第４７号令和３年度筑紫野市一般会計補正予算（第３号）の件について、審査の経過と結果を御報告いたします。 　本件は、歳出予算として、新型コロナウイルス感染症の自宅療養者等に食料品や日用品等を提供するため、自宅療養者食料物資支援事業を４５０万円増額し、歳入予算として、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を同額、増額するものです。 　委員会では、どのような流れで支援を行うのかとの質疑があり、執行部からは、保健所が自宅療養者に経過観察の連絡をする際に、当該事業について案内し、自宅療養者などから市へ申込みをしてもらうことを予定している。その際に必要物資を聞き取り、その後に、物資を自宅へ配送する流れを考えているとの答弁がありました。 　また、一委員から、県事業の対象とならない部分を支援したいとの説明があったが、具体的にはとの質疑があり、執行部からは、県から配送される物資はパッケージ化されているため、特に衛生用品などの、その世帯特有の物資が入っていない可能性があり、市としては個々に聞き取りを行いながら県事業の対象とならない部分を支援したいとの答弁がありました。 　討論はなく、採決の結果、全員一致をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。 　以上、報告を終わります。 39: ◯議長（高原　良視君）　ただいまから委員長の報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 40: ◯議長（高原　良視君）　質疑を打ち切ります。 　ただいまから、議案第４７号に対する討論を行います。討論される方はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 41: ◯議長（高原　良視君）　これにて討論を打ち切ります。 　これより採決を行います。議案第４７号令和３年度筑紫野市一般会計補正予算（第３号）の件を可決することに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕 42: ◯議長（高原　良視君）　御異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり可決されました。 　　　　　　────────────・────・──────────── 　　日程第１２．議案第４８号 43: ◯議長（高原　良視君）　日程第１２、議案第４８号令和３年度筑紫野市一般会計補正予算（第４号）の件を議題といたします。 　執行部に提案理由の説明を求めます。市長。 44: ◯市長（藤田　陽三君）〔登壇〕　議案第４８号令和３年度筑紫野市一般会計補正予算（第４号）につきまして、提案理由を御説明申し上げます。 　歳出予算の主な内容は、児童福祉施設整備事業として２億４,０００万円、飲食店等家賃支援事業として２,４２０万円、テイクアウト支援事業として３,０２０万円の増額などをするものでございます。 　これに見合いの歳入予算といたしましては、保育所等整備交付金として２億１,３００万円、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金として６,９６５万円の増額などをするものでございます。 　このため、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ３億１,０６５万円を追加し、歳入歳出予算の総額を３２９億２,５２１万９,０００円とするものでございます。 　また、債務負担行為につきましては第２表、地方債につきましては第３表のとおりでございます。 　以上、よろしく御審議の上、御可決賜りますようお願い申し上げます。 　　　　　　────────────・────・──────────── 45: ◯議長（高原　良視君）　これにて本日の議事は終了いたしました。 　ここで、下成正一議員から、筑紫野市監査委員として同意を頂いたことによる挨拶の申出があっておりますので、これを許可します。下成議員。 46: ◯１４番（下成　正一君）〔登壇〕　１４番、会派つくし野の下成正一です。 　このたび、議会選出の監査委員に御同意を頂きまして誠にありがとうございます。 　監査というその職責の重大さに身の引き締まる思いでいっぱいでございます。これからも誠心誠意をもって一生懸命に職務を進めてまいりますので、今後とも皆様方の御指導、御鞭撻方よろしくお願いいたします。 　簡単でございますが、監査委員就任の挨拶とさせていただきます。よろしくお願います。（拍手） 　　　　　　────────────・────・──────────── 47: ◯議長（高原　良視君）　これをもって、本日の会議を散会いたします。お疲れさまでした。 　　　　　　　　　　　　　　　　午前１１時１２分散会 　　　　　　──────────────────────────────...