筑紫野市議会 2021-02-24
令和３年第２回定例会（第１日） 本文 2021-02-24
1: 午前１０時００分開会
◯議長（高原 良視君） 皆さん、おはようございます。
出席議員が定足数に達しておりますので、ただいまから令和３年第２回
筑紫野市議会定例会を開会いたします。
それでは、お手元に配付しております議事日程の順序に従い、本日の会議を進めます。
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日程第１．
会議録署名議員の指名について
2: ◯議長（高原 良視君） 日程第１、
会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、
会議規則第８７条の規定により、２番、段下季一郎議員と２０番、
鹿島康生議員を指名いたします。
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日程第２．会期の決定について
3: ◯議長（高原 良視君） 日程第２、会期の決定を行います。
今定例会の会期は、本日から３月２３日までの２８日間とし、その間、本会議に本日と２月２６日、３月１日、１８日、１９日及び２３日の６日間を当て、残りは休会にしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕
4: ◯議長（高原 良視君） 御異議なしと認めます。よって、今定例会の会期は２８日間と決定いたしました。
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日程第３．令和３年度
施政方針について
5: ◯議長（高原 良視君） 日程第３、令和３年度
施政方針の件を議題といたします。
ただいまから、市長の
施政方針演説がありますので、御静聴をお願いいたします。市長。
6: ◯市長（藤田 陽三君）〔登壇〕 皆さん、おはようございます。
本日、ここに令和３年第２回
筑紫野市議会定例会を招集いたしましたところ、
議員各位におかれましては、
大変お忙しい中に御参集をいただき、厚く御礼申し上げます。
令和３年度の
予算案並びに関連議案の審議に先立ちまして、市民の皆様並びに
議員各位へ私の
市政運営の基本的な考え方と予算の概要及び所信の一端を申し上げます。
まず冒頭、令和２年７月豪雨をはじめとする自然災害並びに
新型コロナウイルス感染症により貴い命を失われた皆様に衷心より哀悼の誠をささげます。また、日々最前線で感染症に立ち向かっておられる医療現場、保健所、
介護事業所、
保育施設の皆さんをはじめ多くの方々の献身的な御努力に深く敬意とともに心から感謝の意を表します。
昨年を振り返りますと、全世界で猛威を振るい、いまだ収束の兆しが見えない
新型コロナウイルスによる
コロナ禍を目の当たりにし、私自身、改めて市民の安全、安心を守るという思いを強くした年でありました。また、
感染拡大のため、
東京オリンピック・パラリンピックの開催準備をはじめ、様々な
社会経済活動の抑制を余儀なくされ、深刻な景気後退は、家計や雇用にも大きな影響を及ぼしております。
このような情勢の下、本市といたしましては、日々刻々と変動する国内外の政治、経済情勢を的確に見極めながら、第六次
総合計画に基づき、市民の暮らしを支え、未来を育む施策を一歩一歩着実に進めてまいる所存でございます。
それでは、令和３年度の
市政運営における方針、具体的な事業について、５つの政策に沿って申し上げます。
まず、政策１「
行財政改革」についてでございます。
第六次
総合計画に掲げる５つの政策、２８の施策を計画的かつ効率的に推進するため、費用対効果とスクラップ・アンド・ビルドを意識した事業の実施を徹底するとともに、
新型コロナウイルス感染症の影響による税収の減少を見据えて、第三次
財政計画に即した規律ある
財政運営を行ってまいります。
昨年末の時点で１億８,０００万円、件数にして１万６,０００件を超える寄附を頂きました
ふるさと納税については、自主財源の確保はもとより、本市の特産品を全国に発信する貴重な取組であると考えておりますので、
地場企業の皆様に御協力を頂きながら、さらなる推進を図ってまいります。
人材育成と組織の整備については、毎朝の朝礼や
職員研修を通して、法令遵守や服務規律の確保など市職員としての規範意識と資質の向上に引き続き努めるとともに、子ども・子育てに係る
相談支援体制の充実を図るため、組織機構の見直しを行うこととしております。
市民サービスに関しては、国において
行政手続の
デジタル化が急ピッチで進められていることを踏まえ、マイナンバーカードの
交付体制等を強化するとともに、
各種証明書の
コンビニ交付をはじめ様々な
行政手続の
オンライン化を進めることで、
市民サービスの向上を図ってまいります。
次に、政策２「産業・雇用をつくる」についてでございます。
商工業の振興については、
新型コロナウイルス感染症により大きな影響を受けた
地場企業の皆様を支援するため、
中小企業等緊急支援金や
家賃軽減支援給付金、さらには
地域活性化商品券の拡充などの支援策を講じてまいりました。引き続き、商工会をはじめとした
関係機関との連携を図りながら、その時々の感染症の動向に応じた支援策を検討してまいります。
企業誘致については、本市の
地理的特性を生かしながら積極的に検討し、さらなる雇用の創出に努めてまいります。
農林業につきましては、農業者の皆さんの
生産性向上と担い手の育成を進めるとともに、
森林環境譲与税を有効に活用しながら、緑豊かな森林を保全するための方策を検討してまいります。
観光につきましては、
情報発信を行いながら、県から交付される
宿泊税交付金などを活用し、観光振興に努めてまいりたいと考えております。
次に、政策３「生活をまもる」についてでございます。
初めに、高尾川・鷺田川の浸水対策につきましては、昨年６月、
地下河川の暫定運用がなされ、出水期には時を同じく供用開始した鷺田川のバイパスとともに浸水被害への備えとしてその力を大いに発揮し、地元の期待に応えています。現在は、
地下河川の
仕上げ工事が進められており、間もなく竣工を迎えることとなっておりますので、最後まで気を抜くことなく取組を進めてまいります。
このほかにも、防災・減災対策といたしましては、
ハザードマップや出前講座による災害情報の周知と啓発に加え、
筑紫小学校の
のり面崩壊防止工事など、ソフトと
ハード両面から対策を講じてまいります。
また、
コロナ禍の中での
避難所運営の在り方について、地域の皆様とともによりよい形、安心できる体制をつくり上げてまいりたいと考えております。
高齢者の支援につきましては、引き続き、
地域包括ケアシステムの構築を進めてまいります。「ものわすれ・
あんしんサポートチーム」や在宅医療と介護の連携等の取組を継続するほか、高齢者が抱える課題に応じた
健康教育、
個別支援を効果的に実施するための
体制整備にも取り組むことで、誰もが住み慣れた地域で自分らしい暮らしを続けることができる
地域づくりを進めてまいりたいと考えております。
次に、
健康づくりにつきましては、
新型コロナウイルス感染症の
ワクチン接種を急ぎ進める必要があるものと考えております。県や医師会とも連携を図りながら、相談窓口の設置や
クーポン券の発行など市民の皆様が円滑に
ワクチンを接種することができる体制を整備してまいります。
くらしの安全対策については、
消費生活相談や事業者とのあっせん、
出前講座等による
消費者教育などの取組を進めてまいります。
障がい者福祉については、第３期障がい
者福祉長期行動計画等の計画に基づき、障がいのある方々の
生活支援と
社会参加の促進に取り組んでまいります。
セーフティネットについては、暮らしの困り
ごと相談窓口において、
コロナ禍で必要性が高まっている
住居確保給付金をはじめ、市民の皆様の暮らしにまつわる様々な相談をお受けし、課題解決の糸口を共に見いだしてまいりたいと考えております。
人権尊重の
まちづくりについては、
人権都市宣言及び部落差別の解消の推進に関する条例の理念を踏まえて、同和問題の解決に向けた取組を進めるとともに、市民の皆様や地域、企業との連携を図りながら、全ての人の人権が等しく保障される心豊かな
地域社会の実現に向けての啓発と教育に努めてまいります。
次に、政策４「
共助社会づくり」についてでございます。
まず、
地域コミュニティについてでございますが、昨年は、
新型コロナウイルス感染症により活動が大きく制限される中、各
コミュニティでは、イベントの在り方を工夫し、新たな企画を実施することで地域のつながりを紡ぎ続けることに御尽力を頂きました。今後とも、防災、福祉、教育をはじめとした地域の課題や特色を踏まえた自助・共助・公助の
まちづくりを、地域の皆様とともに進めてまいりたいと考えております。
また、「
共助社会づくり」に不可欠となる市民の皆様、そして
地域コミュニティへの
情報発信につきましては、
スマートフォンや
タブレットにも対応した新たな
市公式ホームページを公開するとともに、広報紙については、発行回数を現在の月２回から月１回とし、併せて全ページフルカラーとすることで、あらゆる世代の方々にとって分かりやすく、筑紫野市の魅力がより一層伝わる、
訴求効果の高いものを目指してまいります。
就任以来続けてまいりました
移動市長室は、昨年末までに１０６回を数えるに至りました。市民の皆様の様々な活動をじかに拝見し、御意見を伺うことができる貴重な場として、今後とも継続し、充実を図ってまいります。
次に、政策５「未来をつくる」についてでございます。
初めに、
子育て支援については、喫緊の課題である待機児童の解消を図るため、引き続き、保育の受皿整備を進めるとともに、新たに保育士に対する
家賃支援を行うことにより、人材確保にも取り組んでまいりたいと考えております。
また、
子どもたちの
健康増進と
子育て家庭への支援の充実を図るため、本年４月から
子ども医療費の対象を中学生の通院まで拡充することとしております。
学校教育については、
小中学校トイレの洋式化を進めるとともに、児童数の増加が見込まれる
筑紫小学校の
校舎増築事業にも着手し、
教育環境の充実を図ってまいります。
また、全小中学校に整備いたしました
タブレット端末を有効に活用し、本市がこれまで実践してきた教育と最先端のＩＣＴ、それぞれの長所を生かしながら、「確かな学力」「豊かな心」「健やかな体」の育成に努めてまいります。
次に、青少年の健全育成と生涯学習・
社会教育の推進につきましては、引き続き
地域コミュニティをはじめ、
関係機関、団体との連携を深め、青少年及び指導者の育成等に取り組むとともに、生涯の学びを通じた人づくり、
地域づくりを推進してまいります。
歴史・文化の継承と振興につきましては、地域の皆様の御意見を伺いながら、昨年、日本遺産として
広域認定を受けた宝満山や阿志岐山城跡、
二日市温泉次田の湯や天拝山などの
保存活用策を検討してまいります。
スポーツ・レクリエーションの推進に関しては、長らく利用を中止しておりました
山家スポーツ公園野球場について、地域の皆様の御理解と御協力の下、場外への飛球を防ぐ
防球ネットを整備いたしましたので、本年４月から地域の皆様と協議をしながら、利用を再開したいと考えております。
次に、
循環型社会の構築、
生活環境の向上については、新たに策定する第三次
環境基本計画に基づき、ごみの減量や環境保全に資する取組を推進するとともに、
産業廃棄物に係る諸問題については、法令を遵守しながら市としての役割を果たしてまいりたいと考えております。
上水道、
下水道事業については、引き続き
水道ビジョンと
下水道事業経営戦略に基づく健全経営と、計画的な老朽管等の更新に取り組んでまいります。
市街地の整備につきましては、筑紫駅
西口土地区画整理事業の仮
換地指定率が９５％を超えるとともに、
都市計画道路筑紫原田線も完成まであと一息となっておりますので、
筑紫野インター線、
山口原田線と併せて、早期完了に向けて事業を進めてまいります。
また、長年、懸案となっておりました
ＪＲ二日市駅西口につきましても、ＪＲ九州との協議がようやく整いつつありますので、
西側乗降口及び駅前広場の整備に着手してまいりたいと考えております。
筑紫駅西口の
土地区画整理と
ＪＲ二日市駅
西側乗降口が完成した暁には、町の景観や人の流れが大きく変化することが見込まれますので、将来を見据えた交通体系についても並行して検討を進めてまいります。
続きまして、令和３年度の
予算編成についてでございます。
現在の市の財政状況は、これまで健全財政に努めてきた結果、令和元
年度決算時点で、政令市を除く県下２７市の中で
財政力指数、
経常収支比率ともに第２位となるなど、一定の健全な状態を保つことができております。
予算編成に当たっては、
新型コロナウイルス感染症に伴う新たな課題に対応しつつも、第六次
総合計画を推進するため、
一般会計については、対前年度比１.５％増の約３２３億５,０００万円を予算計上したところです。
歳入については、市税約１２３億５,０００万円、
国庫支出金約７１億３,０００万円などを見込んでおります。
歳出については、
子育て支援、障がい者支援などに対応するため、扶助費を約４億９,０００万円増額しております。また、筑紫駅
西口土地区画整理事業をはじめ、
ＪＲ二日市駅
地区整備事業や
筑紫小学校の増改築に関する事業費を計上しております。
特別会計については、主なものとして、
国民健康保険事業特別会計約９９億２,０００万円、
介護保険事業特別会計約６６億３,０００万円の予算額を計上しております。
また、
公営企業会計については、
水道事業会計約２７億８,０００万円、
下水道事業会計約３２億３,０００万円の予算額を計上しております。
以上、市政執行に対する私の所信と諸施策の内容を申し述べさせていただきました。
今後とも、「市民目線」「現場主義」「誠心誠意」という政治姿勢を大切にしながら、「市民が主役」の「ひかり輝くちくしの」づくりに、職員と一丸となって、全力で取り組んでまいる所存でございます。
市民の皆様、
議員各位の御理解と御協力を改めてお願い申し上げ、私の
施政方針と代えさせていただきます。
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日程第４．諸般の報告について
7: ◯議長（高原 良視君） 日程第４、諸般の報告を行います。
一部
事務組合議会等の開催状況及び監査・検査結果の報告につきましては、議員のお手元に資料を配付しております。
なお、これらに関する書類については、事務局に保管をしておりますので、必要な方は御覧いただきたいと思います。
これで、諸般の報告を終わります。
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日程第５．議案第２号
8: ◯議長（高原 良視君） 日程第５、議案第２号福岡県
市町村職員退職手当組合を組織する
地方公共団体の数の増加及び福岡県
市町村職員退職手当組合規約の変更の件を議題といたします。
執行部に
提案理由の説明を求めます。市長。
9: ◯市長（藤田 陽三君）〔登壇〕 本定例会には、新
年度予算１３件、
補正予算８件、条例１５件、その他１件、合計３７件の議案を御提案し、審議をお願いするものでございます。
それでは、議案第２号福岡県
市町村職員退職手当組合を組織する
地方公共団体の数の増加及び福岡県
市町村職員退職手当組合規約の変更の件について、
提案理由を御説明申し上げます。
本件は、本市が加入する福岡県
市町村職員退職手当組合の構成団体に、新たに設立される
田川地区広域環境衛生施設組合を加え、同組合の規約を変更するため議会の議決を求めるものでございます。
よろしく御審議の上、御可決賜りますようお願い申し上げます。
10: ◯議長（高原 良視君） 本件に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」の声あり〕
11: ◯議長（高原 良視君） 質疑を打ち切ります。
お諮りいたします。本件は、
会議規則第３７条第４項の規定により委員会の付託を省略したいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕
12: ◯議長（高原 良視君） 御異議なしと認めます。よって、本件は委員会の付託を省略することに決しました。
ただいまから討論を行います。討論される方はありませんか。
〔「なし」の声あり〕
13: ◯議長（高原 良視君） これにて討論を打ち切ります。
これより採決を行います。本件を可決することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕
14: ◯議長（高原 良視君） 御異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり可決されました。
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日程第６． 議案第３号
日程第７． 議案第４号
日程第８． 議案第５号
日程第９． 議案第６号
日程第１０．議案第７号
日程第１１．議案第８号
日程第１２．議案第９号
日程第１３．議案第１０号
日程第１４．議案第１１号
日程第１５．議案第１２号
日程第１６．議案第１３号
日程第１７．議案第１４号
日程第１８．議案第１５号
日程第１９．議案第１６号
日程第２０．議案第１７号
15: ◯議長（高原 良視君） 日程第６、議案第３
号筑紫野市
国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定の件から日程第２０、議案第１７
号筑紫野市
地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例の制定の件までの１５件を一括して議題といたします。
執行部に
提案理由の説明を求めます。市長。
16: ◯市長（藤田 陽三君）〔登壇〕 議案第３号から議案第１７号まで、１５件の
提案理由を一括して御説明申し上げます。
まず、議案第３
号筑紫野市
国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定の件でございます。
本件は、安定的な
国民健康保険事業運営のため、
国民健康保険税の税率等を改正するものでございます。
次に、議案第４
号筑紫野市
手数料条例の一部を改正する条例の制定の件でございます。
本件は、
コンビニエンスストア等における証明書の
交付サービスを開始することに伴い、条例の一部を改正するものでございます。
議案第５
号筑紫野市印鑑条例の一部を改正する条例の制定の件でございます。
本件も、
コンビニエンスストア等における証明書の
交付サービスを開始することに伴い、条例の一部を改正するものでございます。
次に、議案第６
号筑紫野市特別職の職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例の制定の件でございます。
本件は、
筑紫地区介護認定審査会の共同設置に関する
基本協定書の規定により、本年４月１日から令和５年３月３１日までの間、本市が
筑紫地区介護認定審査会の
事務局担当市となるに当たり、
筑紫地区介護認定審査会の
審査委員等の報酬について定めるため、条例の一部を改正するものでございます。
次に、議案第７
号筑紫野市職員等の旅費に関する条例の一部を改正する条例の制定の件でございます。
本件も、本市が
筑紫地区介護認定審査会の
事務局担当市になるに当たり、
筑紫地区介護認定審査会の
審査委員等の費用弁償について定めるため、条例の一部を改正するものでございます。
次に、議案第８
号筑紫野市
特別会計条例の一部を改正する条例の制定の件でございます。
本件も、本市が
筑紫地区介護認定審査会の
事務局担当市となるに当たり、
筑紫地区介護認定審査会の
特別会計を設置するため、条例の一部を改正するものでございます。
次に、議案第９
号筑紫野市
家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定の件でございます。
本件は、
家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準の一部を改正する省令の施行に伴い、条例の一部を改正するものでございます。
次に、議案第１０
号筑紫野市
特定教育・
保育施設及び
特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定の件でございます。
本件は、
特定教育・
保育施設及び
特定地域型保育事業並びに
特定子ども・
子育て支援施設等の運営に関する基準の一部を改正する内閣府令の施行に伴い、条例の一部を改正するものでございます。
次に、議案第１１
号筑紫野市
介護保険条例の一部を改正する条例の制定の件でございます。
本件は、令和３年度から令和５年度までの
介護保険料を定めるとともに、税制改正に伴う不利益が生じないよう所要の見直しを行うため、条例の一部を改正するものでございます。
次に、議案第１２
号筑紫野市
指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに
指定地域密着型介護予防サービスに係る
介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定の件でございます。
本件は、
厚生労働省令に定められている同基準の改正に伴い、条例の一部を改正するものでございます。
次に、議案第１３
号筑紫野市
指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定の件でございます。
本件も、
厚生労働省令に定められている同基準の改正に伴い、条例の一部を改正するものでございます。
次に、議案第１４
号筑紫野市
指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに
指定介護予防等に係る
介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例の制定の件でございます。
本件も、
厚生労働省令に定められている同基準の改正に伴い、条例の一部を改正するものでございます。
次に、議案第１５
号筑紫野市
指定居宅介護支援等の事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定の件でございます。
本件も、
厚生労働省令に定められている同基準の改正に伴い、条例の一部を改正するものでございます。
次に、議案第１６
号筑紫野市立診療所設置条例の制定の件でございます。
本件は、感染症に係る
ワクチンの迅速な接種を実施するため、
予防接種会場として
筑紫野市役所及び
総合保健福祉センター内に診療所を設置するものでございます。
次に、議案第１７
号筑紫野市
地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例の制定の件でございます。
本件は、高齢者、
障害者等の移動等の円滑化の促進に関する法律等の一部改正に伴い、条例の一部を改正するものでございます。
以上１５件、よろしく御審議の上、御可決賜りますようお願い申し上げます。
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日程第２１．議案第１８号
日程第２２．議案第１９号
日程第２３．議案第２０号
日程第２４．議案第２１号
日程第２５．議案第２２号
日程第２６．議案第２３号
日程第２７．議案第２４号
日程第２８．議案第２５号
17: ◯議長（高原 良視君） 日程第２１、議案第１８号令和２年度筑紫野市
一般会計補正予算（第９号）の件から日程第２８、議案第２５号令和２年度筑紫野市
下水道事業会計補正予算（第４号）の件までの８件を一括して議題といたします。
執行部に
提案理由の説明を求めます。市長。
18: ◯市長（藤田 陽三君）〔登壇〕 議案第１８号から議案第２５号まで、８件の
提案理由を一括して御説明申し上げます。
まず、議案第１８号令和２年度筑紫野市
一般会計補正予算（第９号）の件でございます。
歳出予算の主な内容は、
基金積立事業の３億６,５２７万１,０００円、
国民健康保険事業特別会計繰出金の臨時的なものとして３億１,０１１万３,０００円の増額などをするものでございます。
これに見合いの
歳入予算といたしましては、
国庫補助金として学校保健特別対策事業費補助金１,０８０万円の増額などをするものでございます。
このため、歳入
歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ１億７,４８０万１,０００円を減額し、歳入
歳出予算の総額を４５７億８,２７０万３,０００円とするものでございます。
また、繰越明許費につきましては第２表、債務負担行為の補正につきましては第３表、地方債の補正につきましては第４表のとおりでございます。
次に、議案第１９号令和２年度筑紫野市
国民健康保険事業特別会計補正予算（第５号）の件でございます。
歳出予算の主な内容は、一般被保険者療養給付費３億１,０００万円の減額などをするものでございます。
これに見合いの
歳入予算といたしましては、保険給付費等交付金３億４,８８０万円の減額などをするものでございます。
このため、歳入
歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ２億７,７１１万６,０００円を減額し、歳入
歳出予算の総額を９７億１,７６２万１,０００円とするものでございます。
次に、議案第２０号令和２年度筑紫野市
介護保険事業特別会計補正予算（第５号）の件でございます。
歳出予算の主な内容は、施設介護サービス給付費４,５７１万４,０００円の増額をするものでございます。
これに見合いの
歳入予算といたしましては、介護給付費交付金３,８０８万２,０００円の増額などをするものでございます。
このため、歳入
歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１億３,３３４万８,０００円を追加し、歳入
歳出予算の総額を６８億４,２４８万６,０００円とするものでございます。
次に、議案第２１号令和２年度筑紫野市二日市財産区
特別会計補正予算（第１号）の件でございます。
歳出予算の主な内容は、積立金３９万２,０００円の増額をするものでございます。
これに見合いの
歳入予算といたしましては、前年度繰越金を同額、増額するものでございます。
このため、歳入
歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ３９万２,０００円を追加し、歳入
歳出予算の総額を３３４万７,０００円とするものでございます。
次に、議案第２２号令和２年度筑紫野市御笠財産区
特別会計補正予算（第１号）の件でございます。
歳出予算の主な内容は、財産管理費８４２万３,０００円の減額をするものでございます。
これに見合いの
歳入予算といたしましては、造林補助金７５２万７,０００円の減額などをするものでございます。
このため、歳入
歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ８４２万３,０００円を減額し、歳入
歳出予算の総額を７９８万３,０００円とするものでございます。
次に、議案第２３号令和２年度筑紫野市平等寺山財産区
特別会計補正予算（第１号）の件でございます。
歳出予算の主な内容は、財産管理費２,６８２万３,０００円の減額などをするものでございます。
これに見合いの
歳入予算といたしまして、造林補助金１,２０５万円の減額などをするものでございます。
このため、歳入
歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ２,７３８万３,０００円を減額し、歳入
歳出予算の総額を３４３万７,０００円とするものでございます。
次に、議案第２４号令和２年度筑紫野市
水道事業会計補正予算（第４号）の件でございます。
本件は、収益的支出について既決予定額から５００万円を減額し、２０億１,４２７万５,０００円、資本的収入について既決予定額から５,４６０万円を減額し、２億７７５万６,０００円、また、資本的支出について既決予定額から６,４００万円を減額し、７億９,７４４万１,０００円とするものでございます。
次に、議案第２５号令和２年度筑紫野市
下水道事業会計補正予算（第４号）の件でございます。
本件は、収益的収入について既決予定額から１億３,３１０万円を増額し、２４億７,８７５万７,０００円、収益的支出について既決予定額から２,０７０万円を増額し、２１億３,６７４万７,０００円とするものでございます。
また、資本的収入について既決予定額から１億２,０３４万１,０００円を減額し、５億７５８万９,０００円、資本的支出について既決予定額から１億４,０９０万円を減額し、１０億２,１２１万４,０００円とするものでございます。
以上８件、よろしく御審議の上、御可決賜りますようお願い申し上げます。
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日程第２９．議案第２６号
日程第３０．議案第２７号
日程第３１．議案第２８号
日程第３２．議案第２９号
日程第３３．議案第３０号
日程第３４．議案第３１号
日程第３５．議案第３２号
日程第３６．議案第３３号
日程第３７．議案第３４号
日程第３８．議案第３５号
日程第３９．議案第３６号
日程第４０．議案第３７号
日程第４１．議案第３８号
19: ◯議長（高原 良視君） 日程第２９、議案第２６号令和３年度筑紫野市
一般会計予算の件から日程第４１、議案第３８号令和３年度筑紫野市
下水道事業会計予算の件までの１３件を一括して議題といたします。
執行部に
提案理由の説明を求めます。市長。
20: ◯市長（藤田 陽三君）〔登壇〕 議案第２６号から議案第３８号まで、１３件の
提案理由を一括して御説明申し上げます。
まず、議案第２６号令和３年度筑紫野市
一般会計予算について御説明申し上げます。
本予算は、歳入
歳出予算の総額を、前年度比１.５％増の３２３億５,１００万円とするものでございます。
歳出予算の主な内容は、
子育て支援、障がい者支援などに対応するため、扶助費については、前年度比４.７％増の１０８億９,５６０万８,０００円を計上しております。
また、普通建設事業費につきましては、筑紫駅
西口土地区画整理事業をはじめ、
ＪＲ二日市駅
地区整備事業や
筑紫小学校の増改築に関する事業などを計上しております。このほか、
新型コロナウイルス感染症対策や防災減災に関する事業などを計上しております。
次に、
歳入予算の主な内容でございますが、市税につきましては、固定資産税の軽減措置や個人所得の減少により前年度比９.３％減の１２３億４,８０３万１,０００円を計上しております。
国庫支出金は、前年度比１３.６％増の７１億３,３９２万８,０００円を計上しております。
なお、債務負担行為につきましては第２表、地方債につきましては第３表のとおりでございます。
また、一時借入金の最高額は６０億円に、
歳出予算の流用につきましては、第５条に規定をしているところでございます。
次に、議案第２７号令和３年度筑紫野市
国民健康保険事業特別会計予算の件でございます。
本予算につきましては、歳入
歳出予算の総額を、前年度比０.４％減の９９億２,４５０万９,０００円とするものでございます。
また、一時借入金の最高額は１億円に、
歳出予算の流用につきましては、第３条に規定しているところでございます。
なお、この会計につきましては、保険給付事業が主なものでございます。
次に、議案第２８号令和３年度筑紫野市住宅新築資金等貸付事業
特別会計予算の件でございます。
本予算につきましては、歳入
歳出予算の総額を前年度比４.８％減の３６５万１,０００円とするものでございます。
この会計につきましては、借入金の償還が主な事業でございます。
次に、議案第２９号令和３年度筑紫野市奨学資金貸与事業
特別会計予算の件でございます。
本予算につきましては、歳入
歳出予算の総額を前年度比０.６％増の７４５万８,０００円とするものでございます。
この会計につきましては、奨学資金の貸与が主な事業でございます。
次に、議案第３０号令和３年度筑紫野市
介護保険事業特別会計予算の件でございます。
本予算につきましては、歳入
歳出予算の総額を前年度比１.０％増の６６億３,２７９万８,０００円とするものでございます。
また、
歳出予算の流用につきましては、第２条に規定しているところでございます。
この会計につきましては、介護サービスの給付事業が主なものでございます。
次に、議案第３１号令和３年度筑紫野市後期高齢者医療事業
特別会計予算の件でございます。
本予算につきましては、歳入
歳出予算の総額を前年度比１.３％増の２４億６,９５５万７,０００円とするものでございます。
この会計につきましては、広域連合への納付金が主なものでございます。
次に、議案第３２号令和３年度
筑紫地区介護認定審査会事業
特別会計予算の件でございます。
本予算につきましては、歳入
歳出予算の総額を８,１０４万４,０００円とするものでございます。
この会計につきましては、
筑紫地区介護認定審査会の共同設置に関する
基本協定書の規定に基づき、令和３年度及び令和４年度の２か年間、本市で
筑紫地区介護認定審査会事業
特別会計を設置するものでございます。
次に、議案第３３号令和３年度筑紫野市農業集落排水事業
特別会計予算の件でございます。
本会計につきましては、歳入
歳出予算の総額を前年度比８.１％減の２億１,６８６万３,０００円とするものでございます。
この会計につきましては、処理区の維持管理と借入金の償還が主な事業でございます。
次に、議案第３４号令和３年度筑紫野市二日市財産区
特別会計予算の件でございます。
本予算につきましては、歳入
歳出予算の総額を前年度比３.８％増の３０６万８,０００円とするものでございます。
この会計は、湯町にございます駐車場の維持管理が主な事業でございます。
なお、この予算につきましては、２月１９日に開催されました管理会の同意を得まして提案いたしております。
次に、議案第３５号令和３年度筑紫野市御笠財産区
特別会計予算の件でございます。
本予算につきましては、歳入
歳出予算の総額を前年度比５.３％増の１,７２７万円とするものでございます。
この会計は、山林の育林が主な事業でございます。
なお、この予算につきましては、２月２２日に開催されました管理会の同意を得まして提案いたしております。
次に、議案第３６号令和３年度筑紫野市平等寺山財産区
特別会計予算の件でございます。
本予算につきましては、歳入
歳出予算の総額を前年度比１５.０％増の３,５４５万３,０００円とするものでございます。
この会計も、山林の育林が主な事業でございます。
なお、この予算につきましては、２月２２日に開催されました管理会の同意を得まして提案いたしております。
次に、議案第３７号令和３年度筑紫野市
水道事業会計予算の件でございます。
本予算は、収益的収支において、収入の予定額を２０億７,４５３万円とし、支出の予定額を１９億９３３万８,０００円とするものでございます。
また、資本的収支においては、収入の予定額を３億２,８８５万２,０００円とし、支出の予定額を８億６,４７８万３,０００円とするものでございます。
次に、議案第３８号令和３年度筑紫野市
下水道事業会計予算の件でございます。
本件は、収益的収支において、収入の予定額を２３億１,９１０万７,０００円とし、支出の予定額を２０億８,９４４万７,０００円とするものでございます。
また、資本的収支においては、収入の予定額を６億７,９１４万円とし、支出の予定額を１１億３,６６５万２,０００円とするものでございます。
以上１３件、よろしく御審議の上、御可決賜りますようお願い申し上げます。
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21: ◯議長（高原 良視君） これにて本日の議事は終了いたしました。
これをもって、本日の会議を散会いたします。お疲れさまでした。
午前１０時５５分散会
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