日程第３．諸般の報告について
8: ◯議長（横尾 秋洋君） 日程第３、諸般の報告を行い
ます。
議長会等関係の報告、一部
事務組合議会等の
開催状況及び監査・検査結果並びに
行政視察等の報告につき
ましては、議員のお手元に資料を配付しており
ます。
なお、これらに関する書類については、事務局に保管しており
ますので、必要な方はごらんいただきたいと思い
ます。
これで諸般の報告を終わり
ます。
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日程第４．諮問第２号
9: ◯議長（横尾 秋洋君） 日程第４、諮問第２
号人権擁護委員の推薦につき意見を求めることの件を議題といたし
ます。
職員に議案を朗読させ
ます。事務局。
〔
職員朗読〕
10: ◯議長（横尾 秋洋君） 執行部に
提案理由の説明を求め
ます。市長。
11: ◯市長（藤田 陽三君）〔登壇〕 皆様、おはようござい
ます。
本日ここに、平成３０年第３回
筑紫野市議会定例会を招集し
ましたところ、
議員各位におかれ
ましては、大変御多用の中、御参集いただき、厚く御礼を申し上げ
ます。
まずもって、ことし７月に発生した
豪雨災害により、多くのとうとい命が失われたことに対しまして、謹んで哀悼の意を表し
ますとともに、被災された皆様に心からお見舞いを申し上げ
ます。被災された皆様が、一日でも早く安心して生活が送れるよう、
復旧復興に全力を尽くしてまいる所存でござい
ます。
また、８月５日に行われた高尾川
地下河川築造工事発進式におきましては、
議員各位に御出席を賜り、厚く御礼を申し上げ
ます。今後も、県及び
地元期成会の皆様とともに、事業の
早期完了に向けて取り組んでまいり
ます。
さて、本定例会では、平成２９年度各
会計決算の認定１３件、条例１０件、
補正予算４件、
人事案件１件、報告３件、その他２件、合計３３件の議案を御提案し、審議をお願いするものです。
それでは、諮問第２
号人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて、
提案理由を御説明申し上げ
ます。
人権擁護委員は、
人権擁護委員法第６条第１項の規定に基づき、法務大臣が委嘱することになっており
ますが、市長は、当該市の
議会議員の選挙権を有する住民の中から、議会の意見を聞いて、候補者を推薦することになっており
ます。
つき
ましては、現委員であり
ます寺田恵子氏が、本年１２月３１日をもって
任期満了となり退任され
ますので、その後任として、
青笹祥子氏を推薦いたしたく、
人権擁護委員法第６条第３項の規定により、議会の意見を求めるものでござい
ます。
青笹祥子氏は、
裏面経歴書のとおり、長く職員として行政に携われ、人格・
識見ともに
人権擁護委員として適任であると存じ
ますので、よろしく御審議の上、御同意賜り
ますようお願い申し上げ
ます。
12: ◯議長（横尾 秋洋君） 本件に対する質疑に入り
ます。質疑はあり
ませんか。
〔「なし」の声あり〕
13: ◯議長（横尾 秋洋君） 質疑を打ち切り
ます。
ただいまから討論を行い
ます。討論される方はあり
ませんか。
〔「なし」の声あり〕
14: ◯議長（横尾 秋洋君） これにて討論を打ち切り
ます。
これより採決を行い
ます。本件を同意することに御異議あり
ませんか。
〔「異議なし」の声あり〕
15: ◯議長（横尾 秋洋君） 御異議なしと認め
ます。よって、本件は同意することに決し
ました。
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日程第５． 認定第１号
日程第６． 認定第２号
日程第７． 認定第３号
日程第８． 認定第４号
日程第９． 認定第５号
日程第１０．認定第６号
日程第１１．認定第７号
日程第１２．認定第８号
日程第１３．認定第９号
日程第１４．認定第１０号
日程第１５．認定第１１号
16: ◯議長（横尾 秋洋君） 日程第５、認定第１号平成２９年度筑紫野市
一般会計歳入歳出決算の認定の件から、日程第１５、認定第１１号平成２９年度筑紫野市
平等寺山財産区
特別会計歳入歳出決算の認定の件までの１１件を一括して議題といたし
ます。
執行部に
提案理由の説明を求め
ます。市長。
17: ◯市長（藤田 陽三君）〔登壇〕 それでは、認定第１号から認定第１１号までの１１件の
提案理由を一括して御説明申し上げ
ます。
本決算は、
地方自治法第２３３条第３項の規定に基づき、
監査委員の意見をつけ
まして、議会の認定に付すものでござい
ます。
まず、認定第１号平成２９年度筑紫野市
一般会計歳入歳出決算の認定の件でござい
ます。
歳入決算額は３３６億１,９６９万６,２９０円、これに対します
歳出決算額は３２６億８,３８７万４,５００円でござい
ます。これを差し引きいたし
ました
形式収支は９億３,５８２万１,７９０円の黒字となっており
ます。
次に、認定第２号平成２９年度筑紫野市
国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定の件でござい
ます。
歳入決算額は１１０億１,４４４万９,７４６円、これに対します
歳出決算額は１０９億９,４８１万７,５１６円でござい
ます。これを差し引きいたし
ました
形式収支は１,９６３万２,２３０円の黒字となっており
ます。
次に、認定第３号平成２９年度筑紫野市
住宅新築資金等貸付事業特別会計歳入歳出決算の認定の件でござい
ます。
歳入決算額は１,５２１万７,０４７円、これに対します
歳出決算額は３７９万４,７８６円でござい
ます。これを差し引きいたし
ました
形式収支は１,１４２万２,２６１円の黒字となっており
ます。
次に、認定第４号平成２９年度筑紫野市
奨学資金貸与事業特別会計歳入歳出決算の認定の件でござい
ます。
歳入歳出決算額ともに７１７万９,５１４円となっており
ます。
次に、認定第５号平成２９年度筑紫野市
介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定の件でござい
ます。
歳入決算額は６４億４,８６９万８,８０８円で、これに対します
歳出決算額は６３億７,５１２万９,５２８円でござい
ます。これを差し引きいたし
ました
形式収支は７,３５６万９,２８０円の黒字となっており
ます。
次に、認定第６号平成２９年度筑紫野市
後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算の認定の件でござい
ます。
歳入決算額は２２億３,１１６万２,５０９円、これに対します
歳出決算額は２１億８,６１２万４,６８５円でござい
ます。これを差し引きいたし
ました
形式収支は４,５０３万７,８２４円の黒字となっており
ます。
次に、認定第７号平成２９年度筑紫野市
農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算の認定の件でござい
ます。
歳入歳出決算額ともに２億２,５５９万７,１８３円となっており
ます。
次に、認定第８号平成２９年度
筑紫地区障害支援区分等審査会事業特別会計歳入歳出決算の認定の件でござい
ます。
歳入歳出決算額ともに１,０４０万４,６２６円となっており
ます。
次に、認定第９号平成２９年度筑紫野市
二日市財産区
特別会計歳入歳出決算の認定の件でござい
ます。
歳入決算額は３１５万８,５３０円、これに対します
歳出決算額は２９７万８,４９９円でござい
ます。これを差し引きいたし
ました
形式収支は１８万３１円の黒字となっており
ます。
次に、認定第１０号平成２９年度筑紫野市
御笠財産区
特別会計歳入歳出決算の認定の件でござい
ます。
歳入決算額は８３６万４,０９７円、これに対します
歳出決算額は７８３万４,８７８円でござい
ます。これを差し引きいたし
ました
形式収支は５２万９,２１９円の黒字となっており
ます。
次に、認定第１１号平成２９年度筑紫野市
平等寺山財産区
特別会計歳入歳出決算の認定の件でござい
ます。
歳入歳出決算額ともに１,９１８万１,８２９円となっており
ます。
なお、この財産区の
決算認定につき
ましては、
二日市財産区は８月２０日に、
御笠財産区は８月２２日に、
平等寺山財産区は８月２７日に、それぞれの管理会が開催され、同意を得ているところでござい
ます。
以上１１件、よろしく御審議の上、認定賜り
ますようお願い申し上げ
ます。
18: ◯議長（横尾 秋洋君） ここで、認定第１号から認定第１１号までの１１件について、
監査委員から審査結果の報告をお願いいたし
ます。代表監査委員。
19:
◯代表監査委員（段上 信章君）〔登壇〕 皆様、おはようござい
ます。
平成２９年度の
決算審査の結果につき
まして、御報告申し上げ
ます。
お手元の平成２９年度筑紫野市
一般会計・
特別会計決算及び基金の
運用状況審査意見書の１ページを
お開き願います。
第１に審査の対象、第２に審査の期間、第３に審査の方法、第４に審査の結果を記載いたしており
ます。
審査結果につき
ましては、第４に記載のとおり、審査に付された各会計の
歳入歳出決算及び
附属書類は、いずれも法令に規定された様式に従って調製され、かつ決定計数は関係諸帳簿と符合しており、正確であると認められ
ました。また、予算の
執行状況につき
ましても、適正であると認められ
ました。
２ページを
お開き願います。
第５の決算の概要についてであり
ますが、この２ページから５１ページにかけまして、所要の計数を整理・記載しており
ますので、御参照をいただきたいと存じ
ます。
次に、５２ページを
お開き願います。
平成２９年度筑紫野市基金の
運用状況審査意見についてですが、第１に審査の対象、第２に審査の期間、第３に審査の方法、第４に審査の結果を記載いたしており
ます。
審査結果につき
ましては、第４に記載のとおり、審査に付された平成２９年度の基金の
運用状況を示す書類の計数は、関係諸帳簿等と照合した結果、誤りのないものと認められ
ました、また、基金の
運用状況は妥当であると認められ
ました。
第５の
基金運用の概要は、この５２ページと次の５３ページに、所要の計数を整理・記載しており
ますので、御参照いただきたいと存じ
ます。
次に、５４ページを
お開き願います。
平成２９年度の
決算審査におき
ます概括的な見解を、むすびとしてまとめており
ますので、あわせて御報告いたし
ます。
一般会計及び
特別会計では、本年度も引き続き
実質収支で
黒字決算となっており
ます。
一般会計の
歳入総額は３３６億１,９６９万６,０００円となり、前年度と比べ６億８,１９３万６,０００円減少しており
ます。
その主な要因は、市税、
県支出金及び市債等は増加したものの、
地方交付税、
財産収入及び
繰入金等で減少したことによるものであり
ます。
主たる自主財源である市税は、
法人市民税は減収となったものの、
個人市民税及び
固定資産税・
都市計画税等の増収により、前年度と比べ２億１,８４１万４,０００円増加しており
ます。
市税の徴収率は９３.２７％と、前年度比で０.５６ポイント向上してい
ます。
次に、３行ほど繰り下がり
まして、
一般会計の
歳出総額ですが、
歳出総額は３２６億８,３８７万５,０００円となり、前年度と比べ２億７,２３４万２,０００円増加してい
ます。
その主な要因は、子どものための教育・
保育給付事業等の民生費、
小学校プール改修事業等の教育費、及び総務費におけ
ます市庁舎建設事業等の増加によるものです。
次に、
特別会計ですが、
特別会計では、
国民健康保険事業特別会計等の各会計とも、
一般会計からの繰入金もあり、収支の均衡が保たれ、おおむね安定した
事業運営が確保されており
ます。
本市の
財政状況は、
主要財政指標の中で
経常収支比率が８７.８％と、前年度比で０.４ポイント増加しており
ます。これは、
義務的経費における扶助費の増加等が影響したものと考えられ
ます。また、
市債残高は、前年度に比べ２億４,２３７万８,０００円減少するなど、平成３１年度を
目標年次とする第二次筑紫野市
財政計画の
目標達成に向け努められており
ます。
５５ページに移り
まして、本市では、将来にわたって活力ある社会を維持していくため、平成２７年に筑紫野市まち・ひと・し
ごと創生総合戦略を策定し、第五次筑紫野市
総合計画と一体的に推進されているところです。
このような
行政環境の中、今後の
社会保障費関係の増加、
公共施設等の総合的・計画的な管理に伴う後年度の
財政負担等を考慮し
ますと、一義的には、国の
地方財政対策によるところが大きいわけですが、より一層の効率的、効果的な
財政運営が求められ
ます。
このため、第二次筑紫野市
財政計画を基本として
財政状況と
行政施策との整合性を図り、今後とも引き続き
財政規律の確保に努められ
ますようお願いをいたし
ます。
以上、平成２９年度の筑紫野市
一般会計・
特別会計に係る決算及び基金の
運用状況の
審査報告とさせていただき
ます。
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日程第１６．認定第１２号
日程第１７．認定第１３号
20: ◯議長（横尾 秋洋君） 日程第１６、認定第１２号平成２９年度筑紫野市
水道事業会計剰余金の処分及び決算の認定の件、及び日程第１７、認定第１３号平成２９年度筑紫野市
下水道事業会計剰余金の処分及び決算の認定の件の２件を一括して議題といたし
ます。
執行部に
提案理由の説明を求め
ます。市長。
21: ◯市長（藤田 陽三君）〔登壇〕 認定第１２号及び認定第１３号の２件の
提案理由を一括して御説明申し上げ
ます。
本２件は、平成２９年度筑紫野市
水道事業会計及び
下水道事業会計の決算に伴い、
地方公営企業法第３２条第２項の規定に基づき、各会計の剰余金をそれぞれ
剰余金処分計算書（案）のとおり処分し、あわせて同法第３０条第４項の規定に基づき、各
会計決算を
監査委員の意見をつけて議会の認定に付すものでござい
ます。
まず、認定第１２号平成２９年度筑紫野市
水道事業会計剰余金の処分及び決算の認定の件でござい
ます。
収益的収支の決算額は、
収入総額２０億６,６２３万５,４５６円、
支出総額１７億１,７１８万１,８５０円で、
損益計算書において３億２,２５４万８,８４５円の純利益が生じており
ます。
なお、当年度、純利益を含む未
処分利益剰余金の処分につき
ましては、
減債積立金へ２億２,５７８万４,０００円、
建設改良積立金へ９,６７６万４,０００円をそれぞれ積み立てるものでござい
ます。
また、
資本的収支は
収入総額３億９,４９６万９,１１７円、
支出総額８億９,５７６万５,４９７円、不足する５億７９万６,３８０円につき
ましては、
損益勘定留保資金等で補填いたしており
ます。
次に、認定第１３号平成２９年度筑紫野市
下水道事業会計剰余金の処分及び決算の認定の件でござい
ます。
収益的収支の決算額は、
収入総額２４億３,１８４万７,９７４円、
支出総額２１億４,５２５万６,１９５円で、
損益計算書において２億６,８２３万５,７４３円の純利益が生じており
ます。なお、当年度純利益を含む未
処分利益剰余金の処分につき
ましては、
減債積立金へ２億６,８２３万５,０００円積み立て、資本金へ６億１,５５８万８,１１８円を組み入れるものでござい
ます。
また、
資本的収支は、
収入総額９億２,４５４万８,１７３円、
支出総額１５億６,２７３万９,３７８円、不足する６億３,８１９万１,２０５円につき
ましては、
損益勘定留保資金等で補填いたしており
ます。
以上２件、よろしく御審議の上、認定賜り
ますようお願い申し上げ
ます。
22: ◯議長（横尾 秋洋君） ここで、認定第１２号及び認定第１３号の２件について、
監査委員から審査結果の報告をお願いいたし
ます。代表監査委員。
23:
◯代表監査委員（段上 信章君）〔登壇〕 平成２９年度の
水道事業会計及び
下水道事業会計の決算につき
まして、その審査結果を御報告申し上げ
ます。
お手元の平成２９年度筑紫野市
公営企業会計決算審査意見書の１ページを
お開き願います。
第１に審査の対象、第２に審査の期間、第３に審査の方法、第４に審査の結果を記載いたしており
ます。
審査結果につき
ましては、第４に記載のとおり、両会計の
決算報告書、
損益計算書、
剰余金計算書、
貸借対照表及びその他
決算附属書類等は、いずれも
関係法令に準拠して作成され、かつ、その計数は正確であることを認め
ました。また、平成２９年度における
経営成績並びに同年度末日現在の
財務状況は、適正に表示されていることが認められ
ました。
２ページを
お開き願います。
第５の決算の概要につき
ましては、
水道事業会計は３ページから２６ページにかけまして、
下水道事業会計は２７ページから４９ページにかけまして、所要の計数を整理・記載しており
ますので、御参照いただきたいと存じ
ます。
次に、１４ページを
お開き願います。
平成２９年度の
水道事業会計の
決算審査に関し、概括的な見解を、５のむすびにまとめており
ますので、御報告申し上げ
ます。
平成２９年度
水道事業会計の決算では、収入は、
営業収益のうち
給水収益の１６億２,８１５万４,０００円及び
営業外収益のうち
長期前受金戻入の１億７,５６５万３,０００円などにより、総収益は１９億２,６４８万２,０００円となっており
ます。
一方、支出は、
営業費用のうち原水及び浄水費の８億６,６６７万円、配水及び給水費の４,８２０万２,０００円及び
減価償却費の４億５,５０８万１,０００円などにより、総費用は１６億３９３万３,０００円となっており
ます。
その結果、本年度の
損益収支は３億２,２５４万９,０００円の純利益となり、過年度に引き続き、平成２９年度も
黒字決算となっており
ます。
次の未
処分利益剰余金の処分、及び１５ページの
水道料金の
収入率等の記載内容は割愛させていただき
まして、１５ページの４行目からになり
ますが、本年度の
建設改良事業につき
ましては、第六次
拡張計画及び第２期
老朽管更新計画に基づき、諸事業が実施され
ますとともに、また、
ライフライン機能強化の観点からも、老朽管の
更新事業や
耐震化事業も計画的に整備が進められており
ます。
次に、３行ほど繰り下がり
まして、このような
経営環境の中、将来にわたり安全な水を安定的・継続的に供給することを目的として、平成２７年に「筑紫野市
水道ビジョン」が策定されたところです。このビジョンで示す
基本理念の実現のため、諸施策の合理的、効果的な計画の推進に努めていただき
ますようお願いをいたし
ます。
水道事業の
財政状況は、水資源の安定確保のための新設ダムに係る受水費の増加、
老朽施設の更新・耐震化などの
設備投資額の増大により、今後とも所要の
財政負担が見込まれるところです。
このため、将来にわたる安定的な
事業継続のための中長期的な経営の
基本計画となる
経営戦略を策定し、経営基盤強化と財政マネジメントの向上を図られるよう望むものであり
ます。
続き
まして、３８ページを
お開き願います。
５のむすびは、
下水道事業会計に関してですが、平成２９年度
下水道事業会計の決算では、収入は、
営業収益が１６億７,４１２万１,０００円、
営業外収益が４億６,５４９万１,０００円、及び特別利益の１億５,９２９万３,０００円により、総収益は２２億９,８９０万５,０００円となっており
ます。
一方、支出は、
営業費用のうち流域下水道維持管理負担金の７億７,６０７万８,０００円、
減価償却費の８億３,１９４万７,０００円、及び営業外費用の支払利息２億２,６５１万４,０００円などにより、総費用は２０億３,０６７万円となってい
ます。
その結果、本年度の
損益収支は２億６,８２３万６,０００円の純利益となり、過年度に引き続き平成２９年度も
黒字決算となっており
ます。
次の未
処分利益剰余金の処分、及び下水道使用料の
収入率等の記載内容は割愛させていただき、８行ほど繰り下がり
ますが、現在、本市におきましては、御笠川那珂川流域、宝満川流域及び宝満川上流流域の各流域関連公共下
水道事業が鋭意進められており
ます。
次の本年度の主な事業、及び下水道の整備面積等の記載内容の次の行になり
ますが、３流域関連の公共下水道全体の整備率は６７.８％と向上しており
ます。
今後とも、引き続き、未整備区域での下水道整備を計画的に実施し、整備率の向上に努められ
ますとともに、「筑紫野市下水道ストックマネジメント計画」に基づき、老朽化施設等の
更新事業の計画的な実施にも努めていただきたいと考えており
ます。
また、下
水道事業の経営に当たりましては、今後の施設整備への建設投資や流域下水道維持管理負担金の増嵩等を考慮し、平成２８年度に策定され
ました「筑紫野市下水道
経営戦略」に基づき、経営基盤強化と財政マネジメントの向上を図られ
ますよう望むものであり
ます。
以上、平成２９年度筑紫野市公営企業会計の
水道事業会計及び
下水道事業会計に係る決算の
審査報告とさせていただき
ます。
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日程第１８．報告第６号
24: ◯議長（横尾 秋洋君） 日程第１８、報告第６号地方公共団体の財政の健全化に関する法律に基づく平成２９年度筑紫野市健全化判断比率及び資金不足比率の報告の件を議題といたし
ます。
本件に関し、地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項及び同法第２２条第１項の規定により、執行部から報告
願います。市長。
25: ◯市長（藤田 陽三君）〔登壇〕 報告第６号地方公共団体の財政の健全化に関する法律に基づく平成２９年度筑紫野市健全化判断比率及び資金不足比率の報告についてでござい
ます。
本件は、地方公共団体の財政の健全化に関する法律に基づき、平成２９年度決算における健全化判断比率及び資金不足比率につき
まして、
監査委員の審査に付し、その意見をつけて報告するものでござい
ます。
健全化判断比率のうち、実質赤字比率につき
ましては、実質赤字額がないことから、数値なしという意味であるハイフンで記載しており
ます。
次に、連結実質赤字比率についてであり
ますが、本市においては、全ての会計において
実質収支は黒字であり、連結実質赤字額がないことから、実質赤字比率と同様に数値なしとなっており
ます。
次に、実質公債費比率についてであり
ますが、平成２９年度の比率は５.５％となり、早期の健全化基準の２５％を下回ったものとなっており
ます。
次に、将来負担比率についてであり
ますが、算定結果がマイナスとなったため、数値なしとなっており
ます。
最後に、資金不足比率についてであり
ますが、本市の
水道事業会計、
下水道事業会計、農業集落排水事業
特別会計ともに資金不足はあり
ませんので、数値なしとなっており
ます。
以上が平成２９年度決算に基づく健全化判断比率及び資金不足比率についての報告でござい
ます。
26: ◯議長（横尾 秋洋君） ここで、本件について
監査委員から審査結果の報告をお願いし
ます。代表監査委員。
27:
◯代表監査委員（段上 信章君）〔登壇〕 平成２９年度の筑紫野市健全化判断比率及び資金不足比率につき
まして、その審査結果を御報告申し上げ
ます。
お手元の平成２９年度筑紫野市健全化判断比率審査意見書及び筑紫野市資金不足比率審査意見書の１ページを
お開き願います。
まず、健全化判断比率についてですが、第１に審査の対象、第２に審査の期間、第３に審査の方法、第４に審査の結果を記載いたしており
ます。
審査結果につき
ましては、第４に記載のとおり、審査に付された健全化判断比率は、いずれも法令に規定された様式に従って作成され、計数は関係諸帳簿と符合しており、正確であると認められ
ました。
平成２９年度の健全化判断比率は、次の表のとおり、（１）の実質赤字比率、及び（２）の連結実質赤字比率は、全会計において赤字は生じてい
ませんでした。また、（３）の実質公債費比率は５.５％と、国が示す早期健全化基準の２５.００％を大きく下回っており、（４）の将来負担比率につき
ましても、将来負担比率は生じてい
ませんでした。
２ページを
お開き願います。
これらの審査の結果、健全化判断比率については、第５の意見のとおり、特に指摘すべき事項はあり
ませんでした。
次に、３ページを
お開き願います。
資金不足比率についてですが、第１に審査の対象、第２に審査の期間、第３に審査の方法、第４に審査の結果を記載いたしており
ます。
審査結果につき
ましては、第４に記載のとおり、審査に付された資金不足比率は、いずれも法令に規定された様式に従って作成され、計数は関係諸帳簿と符合しており、正確であると認められ
ました。
各会計における平成２９年度の資金不足比率は、表に示し
ますとおり、農業集落排水事業
特別会計、
水道事業会計及び
下水道事業会計の各会計とも資金不足は生じてい
ません。
これらの審査の結果、資金不足比率につき
ましては、第５の意見のとおり、特に指摘すべき事項はあり
ません。
以上のことから、地方公共団体財政健全化法に基づき
ます本市の
財政状況は、全会計とも健全であると認められ
ます。
以上、平成２９年度の筑紫野市健全化判断比率及び資金不足比率に関する審査結果の報告とさせていただき
ます。
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日程第１９．報告第７号
日程第２０．報告第８号
28: ◯議長（横尾 秋洋君） 日程第１９、報告第７号筑紫野市土地開発公社事業等の報告の件、及び日程第２０、報告第８号公益財団法人筑紫野市文化振興財団事業等の報告の件の２件を一括して議題といたし
ます。
本２件に関し、
地方自治法第２４３条の３第２項の規定により、執行部から報告
願います。副市長。
29: ◯副市長（藤木 正文君）〔登壇〕 おはようござい
ます。
報告第７号及び報告第８号について御報告を申し上げ
ます。
まず、報告第７号筑紫野市土地開発公社事業等の報告につき
まして、
地方自治法第２４３条の３第２項の規定に基づき、報告をいたし
ます。
お手元の平成２９年度事業報告及び
決算報告書の１ページを
お開き願います。
初めに、１の総括についてですが、一般庶務事項といたし
ましては、理事会を３回開催し、６件の議案について審議がなされ、全て原案のとおり可決されたところです。
役員の異動につき
ましては、４月に常務理事の選任及び理事１名が就任され、５月には副理事長及び理事１名の計２名が辞任され
ました。辞任に伴い、副理事長の選任並びに理事２名が就任され
ました。
次に、２の事業計画の
執行状況についてですが、取得については、ナンバー７０、教育施設用地事業、面積６,８６７平方メートルを９,５００万円で取得したところです。処分につき
ましては、ナンバー４９、筑紫駅西口土地区画整理事業用地の一部、面積３,２０８平方メートルを、売却額１億３,７３７万７,０２８円で処分しており
ます。
次に、３の財務の状況についてでござい
ます。平成２９年度は、筑紫駅西口土地区画整理事業の一部の処分を実施し
ましたが、１６４万３,５９１円の当期純損失となり、準備金合計は３億４,０７３万４,３７９円となっており
ます。
借入金の期末残高につき
ましては、短期借入金５億８,５００万円、前年度比で３,２２７万２,６５７円の減となっており
ます。
１８、１９ページを
お開きいただきたいと思い
ます。
土地の保有状況を掲載しており
ます。公有用地、代行用地、代替地、それぞれ保有しており
ますが、保有用地残高につき
ましては、合計で期首残高９億５,１３９万９,４２６円に対し、当期増加高９,５７７万６,０８９円、当期減少高１億３,３３０万９,６０８円となり
ましたことから、平成２９年度期末残高は９億１,３８６万５,９０７円となっており
ます。
また、監査報告につき
まして、２３ページに添付をしており
ます。本年５月２２日に監事による監査が実施され、内容は適正であることの報告を受けており
ます。
以上で、平成２９年度筑紫野市土地開発公社事業等の報告を終わらせていただき
ます。
次に、報告第８号公益財団法人筑紫野市文化振興財団事業等の報告につき
まして、
地方自治法第２４３条の３第２項の規定に基づき、御報告を申し上げ
ます。
お手元の平成２９年度事業報告及び
決算報告書に基づき
まして、御報告をさせていただき
ます。
筑紫野市文化振興財団は、筑紫野市より指定管理者として指定を受け、筑紫野市文化会館の管理運営及び市民の文化芸術の振興に関する事業を実施しているところでござい
ます。
まず、文化会館の利用状況でござい
ますが、８ページを
お開き願います。
合計入場者数は１０万２,０７４人、使用料は２,７７８万６,２００円でござい
ます。なお、使用料のうち、公的使用については減免制度がござい
ます。その減免額が１,８６４万３,６５０円となっており
ますので、実質納入額は９１４万２,５５０円でござい
ます。
次に、３ページ、公演事業の状況でござい
ます。
公演事業につき
ましては、２９年度のテーマを「『響き輝く（ひびきかがやく）』～一人ひとりの輝きが広がり、響き合う～」とし、その具体化のため、「第十一回ちくしの寄席立川生志“ふるさと応援”落語会」、「オリザさんと“演劇”をつくる２０１７・演劇づくりワークショップ（７回）」など、さまざまな事業を実施したところでござい
ます。
１９ページを
お開き願います。
公演事業の入場者率でござい
ます。平成２９年度は、座席数に対しまして９３.１％の入場者率となっており
ます。
次に決算の状況でござい
ます。２７ページを
お開き願います。
公益財団法人の会計につき
ましては、公演事業の全てと文化会館の公益目的での貸与に関する公益目的事業会計、文化会館の公益目的外での貸与及び物品販売手数料の収入に関する収益事業等会計、それと、財団の組織運営に関する法人会計に分かれた計算書となっており
ます。
合計額の欄で説明いたし
ますが、金額につき
ましては、消費税を抜いた額での経理数字となっており
ます。
まず、経常収益合計は、２８ページの表の６行目の合計欄８,６６２万２,６０４円でござい
ます。収入の主なものは、筑紫野市からの指定管理受託収益、２７ページの記載ですが、合計欄７,７５２万円でござい
ます。
次に、経常費用についてですが、３０ページを
お開き願います。
経常費用合計は、１０行目の合計欄８,４７３万１,２６６円でござい
ます。その主なものは、同じ行の左端に記載の公益目的事業会計の経常費用計５,５９２万３,２８１円でござい
ます。公演事業及び清掃等に関する委託費、人件費、施設の光熱水費等でござい
ます。
収入から支出を差し引きした当期経常増減額は、１１行目の合計欄１８９万１,３３８円となり
ます。これが当年度の収支となるものでござい
ます。
これに一般正味財産期末残高１,９８８万７,７８７円と指定正味財産期末残高１,５００万円を加え
ますと、３,４８８万７,７８７円となり
まして、この額が文化振興財団の正味財産期末残高となるものでござい
ます。
また、監査報告書を５１ページに添付させていただいており
ますので、後ほど御参照をいただきたいと思い
ます。
以上で、平成２９年度公益財団法人筑紫野市文化振興財団事業等の報告を終わらせていただき
ます。
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日程第２１．議案第５７号
日程第２２．議案第５８号
日程第２３．議案第５９号
日程第２４．議案第６０号
日程第２５．議案第６１号
日程第２６．議案第６２号
日程第２７．議案第６３号
日程第２８．議案第６４号
日程第２９．議案第６５号
日程第３０．議案第６６号
日程第３１．議案第６７号
日程第３２．議案第６８号
30: ◯議長（横尾 秋洋君） 日程第２１、議案第５７号財産（物品）の取得の件から、日程第３２、議案第６８号筑紫野市
水道事業給水条例の一部を改正する条例の制定の件までの１２件を一括して議題といたし
ます。
執行部に
提案理由の説明を求め
ます。市長。
31: ◯市長（藤田 陽三君）〔登壇〕 議案第５７号から議案第６８号まで、１２件の
提案理由を一括して御説明申し上げ
ます。
まず、議案第５７号財産（物品）の取得の件でござい
ます。
本件は、コミュニティバスの運行に要する車両を購入するため、
地方自治法第９６条第１項第８号及び議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定により、議会の議決を求めるものでござい
ます。
取得する財産は、マイクロバス車両２台。取得の方法は、随意契約。取得金額は、２,９９６万９６０円。契約の相手方は、福岡市東区箱崎ふ頭５の４の１７、三菱ふそうトラック・バス株式会社、バス事業本部バス販売部九州地区担当部長、舛田忠弘氏でござい
ます。
次に、議案第５８号筑紫野市公告式条例の一部を改正する条例の制定の件でござい
ます。
本件は、平成３１年４月から、二日市コミュニティセンター内に、二日市出張所を開設することに伴い、条例の一部を改正するものでござい
ます。
次に、議案第５９号筑紫野市役所出張所設置条例の一部を改正する条例の制定の件でござい
ます。
本件も前号と同様に、二日市出張所を開設することに伴い、条例の一部を改正するものでござい
ます。
次に、議案第６０号筑紫野市子ども医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例の制定の件でござい
ます。
本件は、第三者行為損害賠償求償事務の手続を軽減するため、条例の一部を改正するものでござい
ます。
次に、議案第６１号筑紫野市ひとり親家庭等医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例の制定の件でござい
ます。
本件も前号と同様に、条例の一部を改正するものでござい
ます。
次に、議案第６２号筑紫野市重度障害者医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例の制定の件でござい
ます。
本件も前号と同様に、条例の一部を改正するものでござい
ます。
次に、議案第６３号筑紫野市地域コミュニティ推進条例の一部を改正する条例の制定の件でござい
ます。
本件は、「御笠まちづくり振興会」が「御笠まちづくり協議会」に名称を変更することに伴い、条例の一部を改正するものでござい
ます。
次に、議案第６４号財産（土地）の取得の件でござい
ます。
本件は、教育施設の用地を取得するため、
地方自治法第９６条第１項第８号及び議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定により、議会の議決を求めるものでござい
ます。
買収する物件は、筑紫野市紫一丁目５７４番１、宅地ほか１筆で、面積の合計は６,８６６.８８平方メートル、買収予定金額は９,８６３万４,９５３円、買収の相手方は、筑紫野市土地開発公社でござい
ます。
次に、議案第６５号筑紫野市介護保険条例の一部を改正する条例の制定の件でござい
ます。
本件は、介護保険法施行令の改正による引用条項の変更と、地域密着型サービス事業者の指定に係る看護小規模多機能型居宅介護の指定要件の変更のため、条例の一部を改正するものでござい
ます。
次に、議案第６６号筑紫野市立山家幼稚園保育料徴収条例の全部を改正する条例の制定の件でござい
ます。
本件は、筑紫野市立山家幼稚園の入園料及び利用者負担額の上限額を規定するなど、必要な見直しを行うため、条例の全部を改正するものでござい
ます。
次に、議案第６７号筑紫野市小地区公民館設置補助条例等の一部を改正する条例の制定の件でござい
ます。
本件は、公民館が、自助を念頭に自主的に管理運営される施設又は自治組織であることを踏まえ、平成３０年５月１２日に開催され
ました平成３０年度筑紫野市小地区公民館連絡協議会総会において、「小地区公民館」から「自治公民館」に改称する方針が決議されたことに伴い、条例の一部を改正するものでござい
ます。
次に、議案第６８号筑紫野市
水道事業給水条例の一部を改正する条例の制定の件でござい
ます。
本件は、水道利用加入金の額の算出方法のうち、事業用の受水槽給水施設における算出方法を変更するため、条例の一部を改正するものでござい
ます。
以上１２件、よろしく御審議の上、御可決賜り
ますようお願い申し上げ
ます。
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日程第３３．議案第６９号
日程第３４．議案第７０号
日程第３５．議案第７１号
日程第３６．議案第７２号
32: ◯議長（横尾 秋洋君） 日程第３３、議案第６９号平成３０年度筑紫野市
一般会計補正予算（第２号）の件から、日程第３６、議案第７２号平成３０年度筑紫野市後期高齢者医療事業
特別会計補正予算（第１号）の件までの４件を一括して議題といたし
ます。
執行部に
提案理由の説明を求め
ます。市長。
33: ◯市長（藤田 陽三君）〔登壇〕 今回の
補正予算につき
ましては、
一般会計と
特別会計を合わせ
まして、４会計について提案をいたしており
ます。
まず、議案第６９号平成３０年度筑紫野市
一般会計補正予算（第２号）についてでござい
ます。
補正の主な内容でござい
ますが、歳出予算といたし
ましては、
公共施設等整備基金への積み立てとして４億１,３１３万円、二日市中学校隣接地の土地購入費として９,８６３万５,０００円、７月豪雨に伴う災害関連予算として、総額１１億５,３７３万２,０００円などを増額するものでござい
ます。
これに見合いの歳入予算といたし
ましては、災害復旧費国庫負担金４億２,４５０万円、災害復旧費県補助金８,８４５万４,０００円、基金繰入金２億９,８３８万７,０００円などを増額するものでござい
ます。
このため、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１８億４,７７６万４,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ３５８億６,６３２万６,０００円とするものでござい
ます。
また、債務負担行為補正といたし
ましては、追加の場合で１件、４３９万３,０００円、一部事務組合分として４件、２,４４６万円を計上いたしており
ます。
地方債補正につき
ましては、変更の場合として、３件の４億３０７万３,０００円を増額し計上いたしており
ます。
次に、議案第７０号平成３０年度筑紫野市国民健康保険事業
特別会計補正予算（第１号）についてでござい
ます。
補正の主な内容でござい
ますが、歳出予算といたし
ましては、システム構築業務委託料９７９万９,０００円などを増額するものでござい
ます。これに見合いの歳入予算といたし
まして、前年度繰越金１,９６３万１,０００円などを増額するものでござい
ます。
このため、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ３,２３５万８,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ９７億９,１５２万３,０００円とするものでござい
ます。
次に、議案第７１号平成３０年度筑紫野市介護保険事業
特別会計補正予算（第１号）についてでござい
ます。
補正の主な内容でござい
ますが、歳出予算といたし
ましては、予備費７,２４４万３,０００円などを増額するものでござい
ます。これに見合いの歳入予算といたし
まして、前年度繰越金７,３５６万８,０００円などを増額するものでござい
ます。
このため、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ７,７７６万５,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ６３億８,２１８万円とするものでござい
ます。
次に、議案第７２号平成３０年度筑紫野市後期高齢者医療事業
特別会計補正予算（第１号）についてでござい
ます。
補正の主な内容でござい
ますが、歳出予算といたし
ましては、広域連合納付金４,３５１万２,０００円などを増額するものでござい
ます。これに見合いの歳入予算といたし
ましては、前年度繰越金４,５０３万７,０００円を増額するものでござい
ます。
このため、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ４,５０３万７,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２３億１,２４９万８,０００円とするものでござい
ます。
以上４件、よろしく御審議の上、御可決賜り
ますようお願い申し上げ
ます。
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34: ◯議長（横尾 秋洋君） これにて本日の議事は終了いたし
ました。
これをもって本日の会議を散会いたし
ます。お疲れさまでした。
午前１１時０８分散会
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