直方市議会 2024-02-22
令和 6年 3月定例会 (第5日 2月22日)
令和 6年 3
月定例会 (第5日 2月22日)
令和６年２月22日（木）
１．
会議の
開閉時刻 開議 10時00分
散会 11時35分
１．
議事日程（第５号）
１．出席及び
欠席議員の氏名
１番 宮 園
祐美子
２番 紫 村 博 之
３番 岡 松 誠 二
４番 篠 原 正 之
５番 野 下 昭 宣
６番 澄 田 和 昭
７番 中 西 省 三
８番 草 野 知一郎
９番 那 須 和 也
10番 渡 辺 和 幸
11番 （
欠席） 髙 宮 誠
12番 村 田 明 子
13番 矢 野 富士雄
14番 松 田 曻
15番 渡 辺 幸 一
16番 渡 辺 克 也
17番 森 本 裕 次
18番 安 永 浩 之
19番 田 代 文 也
１．職務のため議場に出席した
事務局職員職氏名
議会事務局長 武 谷 利 昭
次長 佐 伯 優
係長 天 野 浩 輔
書記 前 田 洋 志
１．説明のため出席した者の
職氏名
市長 大 塚 進 弘
副
市長 秋 吉 恭 子
教育長 山 本 栄 司
総合政策部長 坂 田 剛
市民部長 村 津 正 祐
産業建設部長 田 中 克 幸
教育部長 熊 井 康 之
上下水道・
環境部長 宇 山 裕 之
消防長 宗 近 正 道
各
課長省略
１．
会議に付した事件
日程第１
一般質問
┌──────────┬──────────────────────────────────┐
│ 議 員 名
│質 問 事 項 │
├──────────┼──────────────────────────────────┤
│ 渡辺 克也 │１．
直方市立図書館の
Ｗｉ－Ｆｉ状況について │
│ │２．
ユメニティのお
がた利用の
大型車の
発着について │
├──────────┼──────────────────────────────────┤
│ 宮園祐美子 │１．
男女共同参画推進について │
├──────────┼──────────────────────────────────┤
│ 松田 曻 │１．
新幹線直方駅
設置に関する
状況について │
│ │２．旧
筑豊高校跡地の今後の予定について │
└──────────┴──────────────────────────────────┘
───── 10時00分
開議 ─────
○
議長（
田代文也）
おはようございます。
これより本日の
会議を開きます。
本日は11番
髙宮議員より
欠席の届けがあっております。
日程第１
一般質問を行います。
昨日同様、順次
発言を許可します。
なお、
質問に当たっては、
通告事項に従い簡明に、また
答弁に当たっては、
質問要旨を把握し、的確なる
答弁をお願いします。
16番
渡辺克也議員の
発言を許可します。
（16番
渡辺克也議員 登壇）
○16番（
渡辺克也）
おはようございます。16番
渡辺克也です。
今回は、
直方市立図書館の
Ｗｉ－Ｆｉ状況についてと、
ユメニティのお
がた利用の
大型車発着についての２点を
質問いたします。どちらも
ユメニティのおがたに関する
質問です。
まず、
直方市立図書館の
Ｗｉ－Ｆｉ状況についてですが、これは、私の近所の方から、
直方市立図書館の
インターネットの
状況はよくない。もっと使いやすくならないかとの苦情を言われました。
この方は、経歴を申しますと、熊本大学を卒業後、
北九州市の小学校の先生、教諭をされてた関係で、今でも
図書館によく通われてる方です。
図書館の
利用カードも、
直方市はもちろんのこと、
直方市立図書館、それから
北九州市では八幡西区
図書館、
中間市立図書館、もう
一つ、
福智町の
図書館の
利用カードも持っておられます。
それで、この方から、このような
メモ紙というかレポートをもらいました。
県内図書館の
広域利用の可能な14の
図書館を調べたものだそうです。この中で
インターネットの
利用の自由度ということで
各市を
ランクづけして、
三つに分けて、１から３までの
ランクをつけておられます。
まず、
ランク１位、これは
インターネットで調べることができる時間制限あり・なしとかいうような注釈もありますが、まず
ランク１位は、
福智町
図書館、
福岡市立総合図書館、
福岡県立図書館の、この
三つが
ランク１だと。３県
市町というようになっております。
ランク２は、５
市町、やっぱりいろいろと
各市の
状況が書かれてます。
ランク３位は、６
市町。この中に、一番下の
ランク３位に
直方の
図書館が書かれております。
直方は、
インターネットの
状況はあまりよくないということなのですが、そこで、第１回目の
質問です。
直方市立図書館の
インターネットの
状況を、まずは教えていただきたいと思います。よろしくお願いします。
○
文化・
スポーツ推進課長（
長田正志）
図書館利用者が使用できる
Ｗｉ－Ｆｉ環境については、整っております。
利用者が使用できる
パソコンは３台ございまして、２台は
蔵書検索用、１台は
インターネットが使用できる
ノートパソコンでございます。
インターネット用ノートパソコンにつきましては、常設しているわけではございませんで、
利用者から貸出しの
申請をいただいた上で使用いただく形となっております。使用時間は、１回の貸出し
申請で30分、延長を１回のみ認めまして、最大１時間の貸出しとなっております。以上でございます。
○16番（
渡辺克也）
インターネットに接続できるのは、１台あるということですね。私は、何か１台もないような言い方したかも分かりませんが、現実には１台あると。
ただ、今の
時代、１台は少ないんじゃないかと思うんですよね。時間制限、これは仕方ないと思います。１人の人がずっとそこを占有していたら、ほかの人が
利用できないから、じゃあ100台するかと、そんなむちゃなことはできないんでですね。時間
設定は、もう仕方ないとは思うんですけど、１台しかないというのは私からすると、今の
時代から、少な過ぎるというように感じます。もっと増やす必要があると思うんですが、いかがなもんでしょうか。
それより、じゃあその前に、次の
質問ですけど、この
近隣の
市町村はどのようになっているか、その辺もお願いします。
○
文化・
スポーツ推進課長（
長田正志）
福岡県
公共図書館等協議会の
調査によります
令和５年度
福岡県
公共図書館等概況という
調査結果がございます。その
状況を申し上げますと、
近隣の
市立図書館では、宮若市、飯塚市、行橋市、豊前市は、
Ｗｉ－Ｆｉが
設置をされているという
状況、田川市、嘉麻市、
中間市は、
設置されていないということでございます。以上です。
○16番（
渡辺克也）
ちょっとただいまの
答弁では、
中間市さんは
Ｗｉ－Ｆｉの
状況は整えてないという
答弁でしたけど、私がもらったやつでは、
中間市は
ランク２、うちより上で
ランク２、２台分の席がある。ＰＣは
持込みとかいうような、書いてあるんですよ。これは時間的なものもあるし、
調べ方もあるんで、絶対こちらが正しいかどうかというのは私は分かりません。ただ、よその市のことですからね、よく調べて、もしあれだったら謝らないけんしと思います。
あと、
先ほどうちは１台しかないと言われてましたけど、
持込みができないというように聞いたんですけどね、
パソコンの。今の
時代、
パソコン、もうほとんどこういうふうにタブレットとか、持ち運びがかなり楽になってますよね。
パソコンの
ドライブにしろ、昔は
ＨＤＤですかね、
ハードディスクドライブだったけど、今はもう割と
ＳＳＤ、
ソリッドステートドライブですか、そういうのが普及してますよね。昔の
ＨＤＤだったら、
メタルを高速回転さして、それに読み書きさせるから、まず
メタルで重たいし、それに
冷却ファンが要るから、それでまた重くなってた。
ＳＳＤになったら、私、あまり
電気のことを詳しくないんで、ちょっと
自分のイメージとしては、
ＵＳＢメモリみたいなのが中に入ってるのかなと思ってるんですけどね。その分だけ軽くなってるから、皆さん持ってきて、
自分のやつをやったほうがいいと思うんですよね。
ところが、
持込みできないということは、どういうことなんでしょうか。よろしくお願いします。
○
文化・
スポーツ推進課長（
長田正志）
直方市立図書館におきましては、
パソコンの
持込みを
禁止しているということでは決してございません。
Ｗｉ－Ｆｉ環境もございますので、
パソコンを持ち込んでいただくことは自由でございます。
ただし、
直方市立図書館では、
利用者に個別使用していただく
コンセントがございません。
ノートパソコンなどお持ちいただく場合には、
パソコン本体の
充電状況とかには御注意が必要となるという
状況でございます。以上です。
○16番（
渡辺克也）
ちょっと私の勘違いで、
持込みの
禁止まではしてないと。ただ、持っていっても
コンセントがない。
パソコンは
電気ですから、
電気がなければ、ただの箱ですよね。
先ほども言いましたように、最近はもうかなり軽量化されてるから、
電気さえあれば、常設してやるよりも自由にお持ちくださいと言ったほうが、皆さんには喜ばれると思うんですよね。
私、最近よく使うのは、13.3インチのやっぱり
ＳＳＤの
パソコンなんですよね。それをよく使うのは、１つはプリンターを２階に置いてるんですよ。それで、軽いやつをぽっと持っていって、すっとプリントアウトする。それと、やっぱりもう慣れてきたらそっちのほうが使いやすくなるからやってるんですよね。ですから、
パソコンを
禁止はしてないけど、使える
状況にないということは、逆に言えば、この方は
禁止されてると思われたかも分かりません。
だったら、
パソコンを
設置するよりも
コンセントを増やしたほうがいいと思うんですけど、
コンセントを増やすのには、どのぐらいの
費用がかかるのでしょうか。よろしくお願いします。
○
文化・
スポーツ推進課長（
長田正志）
現在の
図書館に個別の
コンセントを
設置して、
利用者が
パソコンなどを閲覧できる
場所を
設置するには、
図書館のどのスペースをそのような
閲覧場所にするのか。どのくらいの数の
コンセントを
設置するのかといったようなことについて検討しなければならないと考えております。その
設定によって、また
工事等に係る必要な経費も違ってくるものだというふうに考えております。以上です。
○16番（
渡辺克也）
コンセントをどこに
設定するのかでは、大きく
工事費も変わる。時間も変わる。それは分かります。
ただ、例えば
図書館の２階の部屋に、各机に
一つ一つコンセントをしようとしたら、
露出配管はできんでしょうから、
配線はできないでしょうから、床の下から立ち上げて、机の上で
コンセントを
設置する。そうすれば、
費用もかなりかかるとは思うんです。
ただ、下の
カウンターには何もないけど、
カウンターだったら、
カウンターの下にずっと
配線をして、そして穴を開けて、
コンセント分だけ、線だけ上げれば、それほど難しくは、ないと思うんですよね。そういうことも考えられてないのかなと思います。
もし、工事するのが大変であったら、さっき言ったように
電気のことは詳しくないんで、大本がどこにあるかも分からないので、私、簡単に言ってますけどね。大変であったら、我々が貸与されたように、
モバイルバッテリーを貸出ししすればいいと思うんですけど、そのことはどういうふうにお考えでしょうか。よろしくお願いします。
○
文化・
スポーツ推進課長（
長田正志）
確かに
モバイルバッテリーを貸出ししている
図書館もあるようでございますけれども、
直方市では、現在検討に及んでおりません。
ユメニティ及び
図書館につきましては、近く
設計業務を行いました後に大
規模改修を行っていく方針でございます。
図書館につきましては、
老朽箇所を
改修することをメインとしながらも、
利用者にとっての
利便性を高める
改修や
仕組みづくりにも着手したいというふうに考えております。その一環として、今回、
議員に御
案内いただきましたサービスの
向上等についても検討してまいりたいと考えております。以上です。
○16番（
渡辺克也）
大
規模改修、そういえば
ユメニティ、全体的なものをいいますと二十四、五年もうたちますかね。建て替えなり
改修なりの時期には来てるかも分かりません。今年度の３月補正にもその辺が出てたと思うんで、それほど遠い将来の話ではないとは分かります。ですから、今すぐこうやってくれ、ああやってくれと強く要望するわけではありません。なるべくしてほしいと思うんですけどね。
そこで、まず、大
規模改修と言われましたけど、
改修されるなら、ぜひよその町のいい
ところを見に行ってもらいたい。
コンサルや企業に任せるんじゃなく、
自分たちで行ってもらいたいと思うんですよ。
といいますのもね、私にこの用紙を託された方、とにかく
福智町がいいと。
福智町を見に行こうということで、
案内してもらいました。本当に私、行って驚きました。というのは、最初は大きな建物、前には
町立図書館と
資料館と書いてあったから、この大きな建物の半分は
資料館かと思いながら中に入ったら、驚いたのはもうほとんど
図書館ですね。
歴史資料館とあるから古い、
炭住かな、そういう写真もありました、
方城かなんか。私、子供の頃、
方城の
炭住の真ん中で親戚が店をやってたんで、何度か行ったから、そういう大きな
炭住を見ると、すぐ
方城ということを思いつくんですけどね。ですから、どこかはっきりは見てません。それと石炭とか、そういうのもありました。
もう
一つ面白かったのは、
水車ですね。長い竹のさおが２本あって、
水車があって、これも私、植木で生まれて、今度、天神橋が架け替わる
ところ、今は住宅がびっしり詰まってますけど、私が子供の頃は
田んぼばっかりだったんですよ。そこにおじさんが、竹ざおと
水車を持ってきて、
設置して、上に乗って用水の水を
田んぼにくみ上げるというのはよく見てましたからね。その当時は、大きな
水車のように思ったんですけど、
自分がまだ小っちゃいから、２メールぐらいと思ったら、実際には１メートル50もないような
水車だったんですけどね。そういうのも飾ってありました。
ただ、本題の
図書館のほうは、広々として、本棚と本棚の間も広いんですよ。ですから、人の迷惑を考えずに、
自分で自由に見られる。なかなかすばらしい
ところだなと。
それからもう
一つ、
コーヒーも飲めるように、やっぱり１日いると疲れるんで、喉も渇くということで
コーヒー。私は
利用券持ってないから250円だったんですけど、もう一人の方は、
案内者はちゃんと持ってるから200円で飲めて、それに、そこにおいしそうな
パンがいっぱい並べてあるんです。
私が行ったときに、まだ
三つかな、そんくらいの小っちゃい子、やっとおむつが取れたような女の子が、おいしそうな
パンを両手で抱えて、お母さんの
ところにこれ買ってというような感じで持っていった光景もありました。お腹がすいたときのために、
パンだけじゃなく、ランチも４種類ほどメニューが書いてあったみたいですね。本当にすばらしいものでした。
そこで、また偶然なんですけど、元
直方市の職員、
直方を退職されて、
福智町の方でしたけど、と偶然お会いしたんです。かっちゃん何しようと、いや
福智町の
町立図書館はすばらしいということで、今日は見に来ましたと。そしたら、
マスク越しの顔が、にたっとしたような、和らいだような顔、気がしたんですけどね。実は、俺、ここの
建設委員をしたんよと。えっと驚いたら、それで、そのときのことをいろいろと。とにかく業者任せじゃなく、
自分たちで行こうということで、県内だったら苅田町、宗像とか、宗像市さんですね、とかいろんな
ところを見て回ったと。それで、いい
とこばっかり取ってきた。いい
とこ取り。いいじゃないですか、悪い
とこ取ってきたら駄目ですけど、いい
とこばっかり取ってきたらこんなすばらしいやつになったんじゃないですかと言ったら、何かにたにたしながら、無報酬だったけど、とにかく面白かったよと。何でも、そのときの町長さんが、もともと
教育長をされた経験があるみたいで、ですから町長もすごく熱心で、それで話はどんどん進んでいったというようなことも言われてました。
それから、そのときは日曜日だったんで、館長さん不在で見ることはできなかったんですけど、そちらが言うには、20人程度入るような
映画を見れる
ところがあると。年寄りは古い
映画が好きだから、だからそういう
ところもあるよと。今度どういうものか見させてもらいたいなと思ってるんですけどね。古い
映画、私の年齢になったら、もう私も古い
映画しか知らないんで、最近の
映画は、もうほとんどがＣＧとか総
工費幾らと、もうそればっかりが前に出てきて、本当の中身、内容というよりも、そちらのほうが強いような気がするんですよね。
私は、
学生時代はテレビがないんで
映画を見に行って、学割でロードショーに行って、２回必ず見てたんですよ。
○
議長（
田代文也）
16番
渡辺克也議員に申し上げますが、
質問要旨をちょっとまとめて。
○16番（
渡辺克也）
はい、分かりました。
それで、ちょっと脱線をついついしてしまいましたけど、まず、
建設に当たっては、
先ほど言ったように
自分たちでいろいろ見て、よそのいい
ところがあったら、それをまずやってもらいたいというように私は考えてます。とにかく観察、
コンサルとか、そういう業者任せじゃなく、まず、そういう
ところをよろしくお願いします。そして、
図書館については、これで終わります。
次、
ユメニティの
大型バスの
発着についてですけど、これも
山部の方から、こちらはどっちかといったら山四になるけど、すぐもう
山部三区の際ですから、
ユメニティの近くで、ちょっとあそこの
道路、
山部高木線ですか、あれは昔は、
山部川が開渠で、とても狭かったですよね。その
山部川に歩道、
コンクリート板を張り出しして歩道に
設置した程度の狭い道でしたね。
そこで今の形、ボックスカルバートを
設置して、
道路を拡幅して通りやすくなったと喜んでたら、
ユメニティができたら、今度、
大型バスが来たときに
道路を半分ふさいでしまうと。
片側通行で渋滞はするし、危険だと。ですから、もう少しその辺を考えてほしい。どこか近くのほうに
駐車場を、何かできないのかというようにも言われてます。この辺について、よろしくお願いします。
○
文化・
スポーツ推進課長（
長田正志）
現在、
ユメニティ利用者や
出演者などを送迎する
大型バス等が、人の乗降、あるいはそれに伴う荷物の
積み下ろし等によりまして、一時的に交通の支障になる場合がございます。
議員御
案内のとおりであるというふうに認識をしております。
指定管理者である財団といたしましても、また市といたしましても、課題として認識をしている
ところでございます。
大型バス等の
駐車場が、
近隣に
設置できないかということでございますけども、物理的にちょっと難しい、
近接地にそういった
場所を確保することが物理的に厳しいのではないかという
状況でございます。以上です。
○16番（
渡辺克也）
これまだ
指定管理者の問題ではなく、実際に運営しているのは
直方市ですから、
直方市の問題ですよね。そうやって考えると、もし問題が起きたら大変なことになるんで、やっぱりどっか近くに機材、また
利用者の
バスの乗り降りできるような
ところを検討してもらいたいと思っておりますが、
大型バスの
設置をするのは難しいですかね。よろしくお願いします。
○
文化・
スポーツ推進課長（
長田正志）
重ねての
答弁になりますけれども、現敷地内に
大型バス等の
駐車場を
設置することは、まず、敷地が確保できませんので難しい。
また、
近接地ということでございますけれども、
近接地でも探して、早々確保することも難しいのではないかというふうに考えております。以上です。
○16番（
渡辺克也）
それでは、今、
有料駐車場がありますよね。その既存の
駐車場なんかを改良してできないかなと。もう裏の
駐車場もあるし、一番駅側の
ところにも
有料駐車場がありますよね。あの辺を改良して、どうかできないかなと思うんですけど、その辺はいかがでしょうか。
○
文化・
スポーツ推進課長（
長田正志）
現在
ユメニティの
駐車可能台数でございますけども、
収容可能人員に比べて、決して十分とは言えず、これについても苦慮している
ところでございます。行事やイベントで
大型バスが
発着し、
議員御
案内のような
状況が発生している際には、往々にして、
ユメニティ駐車場もほぼ満車となっております。
既存駐車場に
大型バスが乗り入れることにつきましては、
状況次第であると考えております。以上です。
○16番（
渡辺克也）
すいません、
先ほど言った
駐車場、駅側の、あれは、手前に
駐車場があって、奥が通路になってるから、あれが逆やったらやりやすいんでしょうけど、奥なんで、するとしたら、もう半分どうかせないけんような状態なんで、あれは無理かなと思うんですけどね。
しかし、駄目駄目じゃないで、もう少しよく調べたら、入口の、あれ何か分からんのですけど舗装してある
部分、４メートルあるんですよね。４メートルといったら普通、狭い団地今もう
設置してますからね。それから、あれと
山部高木線との間には、１メートルの
分離帯みたいなのがありますよね。それ取っ払えれば５メートルになりますよね。それにまた、あそこ、
直線部分でテープで測ったわけじゃない、ブロック数えてきたんではっきりは分かりませんけど、約13メートルぐらいあるんですよね。たしか22個あったので、60センチの22個で約そのくらいになると思うんですよね。それから
隅切り部分、そこをもう少し改良すれば、
大型車が丸々入らなくても、半分だけでも、入りそうな気がするんですけどね。ですから、その辺を調べてみて、ちょっと待ってくださいね。その辺をまず調べてみて、そういう軽減できないか、ちょっとよろしくお願いします。
○
文化・
スポーツ推進課長（
長田正志）
議員御
案内のとおり、
ユメニティ玄関付近の
送迎用ロータリーにつきましては、
道路との境の
植え込みの
部分を
分離帯としておりまして、
大型バスが乗り入れるには、
植え込みがちょうど支障となってしまうような
状況でございます。確かに、この
植え込みを撤去いたしまして、
一般道の
バス停で見られるような
バスカットのように改善することで、
大型バスの
道路へのはみ出しが改善されるというようなことは推定できると思います。今後、
ユメニティの大
規模改修の際には、このような工事を同時並行することができないか、併せて検討させていただきたいと考えております。以上です。
○16番（
渡辺克也）
大
規模改修の件は、
先ほど言いましたように、今回の補正予算で繰越明許で上がってますので、もうそう遠い話ではないと理解します。
ただ、最初に
質問しました
図書館、これは
利便性の問題ですからね。じゃあ少しぐらい待ってとかいうことは言えますけど、
ユメニティのほうは、事故とか、いろんな危険性を含んでますから、やっぱり早く、早急に何らかの対応が必要じゃないかと私は考えてます。ですから、その辺をよろしくお願いしまして、私の
質問は終わります。
○
議長（
田代文也）
１番 宮園
議員の
発言を許可します。
（１番 宮園
議員 登壇）
○１番（宮園
祐美子）
おはようございます。１番 公明党の宮園
祐美子です。
通告に従いまして、
男女共同参画推進について
質問させていただきます。男女共同参画は、非常に幅が広い分野がありますので、今回は、教育と防災の２点に絞って、
質問させていただきます。
第３次のおがた男女共同参画プランの38ページに、男女共同参画の視点に立った教育や保育の充実の表があります。現在の取組についてと、現段階での結果をお尋ねいたします。
○学校教育課長（石松敏幸）
学校現場におきましても、第３次のおがた男女共同参画プランで掲げております具体的施策に基づき取り組んでおります。
その具体としまして、児童・生徒に対する取組では、社会科におきましてジェンダーや男女平等、憲法の学習の中で男女共同参画社会の実現に向けた学習等を行っております。また、生活科の中では、家の中の仕事、役割を考えることを通して、仕事は男女によって決まっていないことを、道徳科や家庭科では、男女が協力して家庭生活や学校生活の充実を図ることを、保健では、体の変化や個人による発育の違いについて肯定的に受け止めることを、学級活動では、男女協力した仲間づくりや男女の違い等の学習を行っております。また、キャリアパスポートを活用して、将来の展望につなげるような取組や様々な職業人から学ぶ夢授業を実施するなど、キャリア教育の充実も図っております。
教職員に対しましては、人権教育の研修におきまして、男女平等、ジェンダー、差別・偏見、アンコンシャスバイアスやマイクロアグレッション、いわゆる物の見方、捉え方の偏り、人が無意識に持っている偏見や差別、思い込み等に関するものを行っております。また、男女共同参画社会基本法についての研修を行っている学校もございます。さらに県の人権研修会等におきまして、取り扱っている研修でもございますので、そのような研修への参加奨励も行っており、男女共同参画プランに示しております計画どおりに進められていると認識している
ところでございます。以上でございます。
○１番（宮園
祐美子）
今、社会科、生活科、道徳科、学級活動、そしてキャリア教育、そして先生方、教職員に対しては研修をされて、多岐にわたって取り組んでくださっているということが分かりました。ありがとうございます。
因果関係の有無は分からないとしながらも、先進国では、ジェンダーギャップ指数と１人当たりのＧＤＰとの間に正の相関関係が見られます。ジェンダー平等が進んでいる国は、１人当たりＧＤＰが高い傾向にあります。また、福祉も充実しているようです。これは、女性の社会進出の結果というよりも、これは私自身の捉え方なんですけれども、誰もが性別によって制限されることがなく、
自分らしく生きることができるということが、大きく作用しているのではないのかと思っております。
ジェンダー平等を推進するためには、やはりお互いのことを知るということが大切ではないでしょうか。
イギリスのことわざにも、「学問なき経験は、経験なき学問に勝る」とあります。アインシュタインも「何かを学ぶのに、
自分自身で経験する以上にいい方法はない」と言っておられました。
宗像市では、中学３年生を対象に、家庭科の授業の一環として妊婦体験教室を実施しています。生徒は、妊娠時の妊婦の気持ちやお腹の赤ちゃんの成長、妊婦の体の変化を体験し、そこから命の貴さやいたわり、男女で助け合いながら子育てすることの大切さを学ぶことを目的としているようです。このような取組をぜひ
直方市でも取り入れていただきたいと思っております。
また、男性の多くは、生理について学ぶ機会があまりないと思います。当然、その理解も乏しくなると思います。ぜひ生理の体験もしてもらいたいと思いますので、ぜひ検討していただきたいと思いますけど、いかがでしょうか。
○学校教育課長（石松敏幸）
学校における教育活動は、教科書による知識の習得のみならず体験活動を通して学習内容を身につけたり、実感したりしていくことが大切でございます。
議員御
質問の生理体験や妊婦体験につきましても、体験することにより得られるものも多いかと思います。今後に向けましても、生理体験や妊婦体験を含め、体験活動全般につきまして各学校、それぞれの学年で、年間決められたカリキュラムの中にどう位置づけていくか、それをどう指導内容に結びつけていくかということを考慮しつつ、学校、学年の実態に応じまして、より効果的な方法で男女共同参画に関する内容の学習を進められていくようにしていきたいと考えております。以上でございます。
○１番（宮園
祐美子）
ぜひ前向きに検討していただきたいと思います。
それでは、防災における男女共同参画の推進について、
質問させていただきます。これも男女共同参画プラン後期、44ページに、基本的方向、地域社会における男女共同参画の推進を踏まえて
質問していきます。
防災については、今議会で矢野
議員、紫村
議員も
質問されていましたので、重なる
部分は多少あるかもしれませんけれども、男女共同参画という視点で防災について聞いていきますので、よろしくお願いします。
地域防災における女性の参画の促進、出前講座の活用内容とかについて伺っていきます。
災害は、いつ起こるか分かりません。もしも平日の日中に発災した場合、平日のお昼に御家庭にいるのは、専業主婦の方や高齢者が多いんじゃないかなと思います。現役世代は、仕事などで家にはいないことが多いと思います。例えば、防災について学びたいグループが、出前講座を
利用しようとした場合、出前講座のメニュー以外でも相談に応じて自由に企画し、それに応じていただけるのか、その際、備蓄食料の試食も可能かどうか教えてください。
○防災・地域安全課長（手島洋二）
お答えいたします。現在、出前講座では、自治会や地域の自主防災組織の要請のほかに、学童クラブの子供たちや地域の高齢者の集いなど、様々な団体からの要請を受け、様々な内容の防災に関するお話をさせていただいております。
出前講座は、原則10人以上のグループでお品書きの内容での開催を原則としておりますが、事前に御相談いただければ、内容については調整をさせていただいております。
また、備蓄食料の試食ですが、現在、保存期限の近づいた備蓄食料については、社会福祉協議会へ無償譲渡を行いまして、子ども食堂等に活用していただいております。出前講座などでの試食の希望がございましたら、少量にはなりますが、体験試食として、これら保存期限の近づいたものを持参することもいたしております。以上です。
○１番（宮園
祐美子）
保存期限の近づいた備蓄食料について、以前、私も備蓄のローリングストックということで
質問させていただいて、すぐ手島課長が動いてくださったこと、本当に感謝しております。
先日、矢野
議員も触れておられましたけれども、避難所における女性への配慮、トイレ、生理用品、あと
場所については、どのように対策をしておられるか教えてください。
○防災・地域安全課長（手島洋二）
現在、避難所を開設する場合は、およそ２メートル四方のパーティションを
設置するようにいたしております。このパーティションは、もともとは感染症対策として
設置しておりましたが、現在では、主にプライバシー確保といった意味合いが強くなっております。天井部を閉じることもでき、入口を閉めてしまえば完全な個室状態となるため、以前に比べ、着替えや授乳などへの対応はできているかなというふうに考えます。
また避難所では、性犯罪や子供を狙った犯罪を防止するため、女性や子供は、人目のない
ところやトイレに１人で行かないように注意喚起することといたしております。この点は、地域で公民館などの自主避難所を開設、運営する際にも留意する必要があると考えております。
議員お尋ねの生理用品につきましては、少数ですが防災備蓄品として備蓄をしておりますので、必要に応じて提供することが可能となっております。以上です。
○１番（宮園
祐美子）
トイレに関しては、本当に人間の尊厳という
部分もありますし、
先ほど課長言われましたように、性犯罪を起こさないという観点から、非常に大切な問題であります。ぜひ女性や子供の専用トイレを設けていただきたいと思っております。最近、安価で防災用のトイレが
インターネットなどで販売されています。私も二つ買いました。
とりわけ女性のトイレ使用時間は、男性と比べても長いです。また、高齢者で足腰弱い方も多いですので、行政が準備した仮設トイレまで行くことが困難なことが多いかと思います。トイレの回数を減らすため、水分補給を減らしていたがためにエコノミー症候群となり、そのことが原因で死亡してしまう方もいらっしゃると聞いております。そのようなことを考慮し、個別で、個人でトイレを用意されているかもしれません。
そこで、
自分たちで防災トイレを持ってきた場合は、どのような対応となるか教えてください。
○防災・地域安全課長（手島洋二）
避難が長期化するような場合は、防災用あるいは介護用トイレの
持込みは可能でございます。
避難所では、パーティションで固定化できますので、トイレとしての空間は確保できると考えます。また、乳幼児を抱えた女性や介助等が必要な方の避難所でのスペースの確保については、別途空き教室の
利用など、特段の配慮を検討する必要があるというふうに考えております。以上です。
○１番（宮園
祐美子）
特段の配慮を検討する必要があるというふうに考えてくださっていて、本当にありがとうございます。
大規模災害が発災した場合、
先ほど答弁されたパーティションの
設置は、恐らく絶対数が足らなくなると思います。現在、準備している災害用の間仕切り、パーティションとかワンタッチテントとかの総数をお尋ねいたします。
○防災・地域安全課長（手島洋二）
間仕切りの総数でございますが、ワンタッチテント式が現在200張り、パイプフレームの４区画型が240組ございます。完全個室になる形は、ワンタッチテント式となっております。以上です。
○１番（宮園
祐美子）
先ほども言いましたけれども、大規模災害となった場合は、発災直後は間仕切りができない状態となるかと思います、大変多くの方が避難してこられると思うからですね。トイレ同様に、災害を見据えた室内用テントも、今まで日本いろいろ災害がありましたので、
インターネットで多く販売されているのを見かけます。１人用サイズで縦・横使えるもの、縦は着替え用とか、横にしたら寝れる用というのもあります。これ非常に安価で3,000円ぐらいであります。また、縦・横２メートルほどのサイズ、ワンタッチテント、多分これは
直方市で持たれてるテントと同じじゃないかなと思うんですけど、それも見た
ところ１万円弱ぐらいで販売されておりました。こういったテントを持ち込んだ場合、個人で。その場合は対応はどうなるのかということをお尋ねしたいのと、また逆に、テントを持ち込んだゆえに性犯罪の被害に遭うことも想定されます。そういったことも含め、避難所のレイアウトが非常に大切となると思いますけれども、その辺もどのようにお考えかをお尋ねいたします。
○防災・地域安全課長（手島洋二）
大規模災害など避難生活が長期化するような場合の個人のテントの
持込みに関しましては、その大きさにもよりますが、
先ほどのトイレと同様に、簡易なものであれば可能というふうに考えております。
また、設営
場所につきましては、犯罪予防の視点からも各避難所で指定することになろうかと思います。以上です。
○１番（宮園
祐美子）
避難所運営が開始されますと、初期の段階では、市役所の職員さんが各避難所に配置されると思われます。矢野
議員の
質問のときも言及ありましたけれども、改めて伺いたいと思います。
現在、防災士の資格を所有する職員は、男性、女性、それぞれ何名いるのか、また防災士の資格を取るための働きかけや、職員向け、一般市民向けの補助金などがあるのかをお尋ねいたします。
○防災・地域安全課長（手島洋二）
現在、防災士の資格を有する職員は、再任用及び会計年度職員を含めまして、男性が15名、女性が１名となっております。
資格認定に関しましては、一般市民の方も含めて、本来は研修講座受講料５万3,900円、教本代4,000円、受験料3,000円、認証登録料5,000円の合計６万5,900円が必要になりますが、今の
ところ毎年、
福岡県が自主防災組織等の活動に参加する方を防災士として養成するために、
福岡県防災士養成研修・試験という事業を開催しております。この事業により、研修講座受講料が無料となりますので、１万2,000円の負担という形になっております。
また、市の職員は、資格取得や専門知識のブラッシュアップなど、職員の自主的な能力開発に関する取組を支援し、職員の職務執行能力及び資質向上を図ることで、円滑に行政運営が行われるようになることを目的とした自己研鑽助成制度というのの資格対象となるために、
申請を行えば、受験料と認証登録料がこの助成の対象となります。
なお、防災・地域安全課の職員分につきましては、資格取得の予算措置をいただいておる
ところです。以上です。
○１番（宮園
祐美子）
今、県の事業で研修講座受講料５万3,900円、これが無料になるということで１万2,000円で
自己負担で受講することができるということでしたので、できればここにいる皆さん、もし発災した場合は、リーダー的存在で動いてもらうかと思いますので、私も受けますので、一緒に受けていただけたらなと思っております。
次、避難所運営において、女性職員の配置が必要不可欠であると思います。当然、配置された女性職員さんは、先日、矢野
議員の
質問の中でもありましたけれども、防災・地域安全課に女性職員がいないということですので、ほかの職員さんになるかと思います、ほかの課のですね。やはり事前に、避難所においてどのような配慮が必要なのかといった研修をしたほうがいいと思います。これ矢野
議員が、そういう何ていうんすかね、チームをして、副
市長が座長になってということも言っておられましたけれども、そういった研修は必要なんじゃないかなと思いますので、その辺どのようになっているかをお伺いいたします。
○
総合政策部長（坂田 剛）
避難所の運営に関しましては、教育委員会と市民部を中心とした避難班が担当しておりまして、女性職員の配置も行っております。また、基本的には、いずれの避難所にも女性が１名は配置されるように配慮します。
避難所の開設運営訓練は、昨日の紫村
議員の
一般質問で御
答弁いたしましたように、例年、人事異動後の出水期前に行っております。訓練の際には、避難所の配慮事項についても併せて確認していきたいと考えております。以上です。
○１番（宮園
祐美子）
必ず避難所には、女性職員１人配置されるということだったかと思います。それで、訓練もされているということでしたけど、大規模災害も見据えた上で、いま一度、内容とか検討していただければなと思っております。
これまで、防災について私も様々
質問してまいりました。自助、共助、公助の
部分でいうと、公助についての
質問が多かったと思います。しかし、自助がとても大切であると、本当に今、能登半島地震を受けまして、痛感している
ところであります。
先ほど避難所運営の初期段階は職員が配置するだろうと申し上げましたけれども、長期化すれば、当然、
利用する市民が避難所運営を行うこととなろうかと思います。そうなれば、今、防災リーダーの育成をすべきではないかと思います。
直方市、イコール水害と想定している人も多いかと思いますけれども、
市長が所信表明の際にも言及され、矢野
議員、那須
議員、紫村
議員の
質問時においても言及されておりました、
直方市は
福智山断層を抱えております。
福智山断層の地震が発災した場合、地震
調査研究推進本部地震
調査委員会によりますと、マグニチュード7.2程度の地震が発生する可能性があると明記されていました。また、南海トラフが発災した場合は、
直方市では震度５強とのことでした。当然、南海トラフ地震が発災すれば、日本はかなりな広範囲で被災することになります。
直方市は、調べてみました
ところ、震度５強でした。
しかし、それはあくまでも想定でしかありません。想定外のことが起こるのが、自然災害であります。最悪のことを考えて、やはり今から準備しなければならないと思います。
南海トラフ地震が発災すれば、軒並み被災するため、他県からの救助、支援物資は、期待できないと思います。政府の地震
調査委員会は、2024年１月に南海トラフ周辺で、今後、マグニチュード８から９の巨大地震が発生する確率を、10年以内では30％程度、30年以内では70から80％、50年以内では90％程度、もしくはそれ以上と発表いたしました。今、平時のときに各個人が防災について考え、準備する必要があります。
重ねて申し上げますが、防災リーダーが必要です。とりわけ女性の防災リーダーが必要です。そういった広報を、自助を促すために多くしていかなければならないのではないかと考えます。また、防災講座を出前だけではなく、
直方市でも積極的に企画をしていただきたいと思いますけれども、どのようにお考えかをお聞かせください。
○防災・地域安全課長（手島洋二）
議員御指摘のように、地震災害はいつ起こるか分かりません。市民一人一人が、
直方市は大丈夫というふうに安心するのではなく、本議会でも矢野
議員や紫村
議員からも御
案内がありましたように、
福智山断層帯を念頭とした各自の事前の備え、各家庭でのふだん使いを兼ねた水や食料のローリングストックによる防災備蓄の重要性や非常持ち出し品の用意、避難経路や避難
場所の確認などを啓発していくことは、非常に重要と考えております。
新年度におきましては、自治会や自主防災組織を中心とした避難訓練などの支援にも取り組んでいくこととしております。そのような機会を捉えながら、地域での防災力の強化と向上に関しまして、いま一層、啓発活動を行っていきたいというふうに考えております。以上です。
○１番（宮園
祐美子）
防災における男女共同参画について、本当に多くの課題があります。ちょっとリサーチしただけでも、運営所での女性リーダーの配置はとか、避難所では女性のみの世帯などは一固まりでいられるようにレイアウトを考える。そして、トイレや更衣室を男女別だけではなく、１人で使える時間を設ける工夫をする。受付時の性別記入のハードルを下げる。男女だけではなく、その他、もしくは回答しないという項目も入れる。性的マイノリティがいることを、そもそも想定しているのか。男女別の物資支給を外部から見えないよう渡す配慮をする。特に生理用品とか下着とかに当たると思います。そして洋服は、支援された洋服は、男女に分けずにサイズで分ける。本人の性の在り方を勝手に第三者に伝えない。いわゆるアウティングをしない。このアウティングは、本当にマイノリティの方からしたら、もう最悪なことらしいので、ここは徹底していただきたいと思います。性犯罪が起こらないようトイレや更衣室に防犯ブザーを
設置する。単独行動を決してさせないよう強く啓発するなどなど、たくさん出てきました。
発災した際は、全ての職員さんが動くことになろうかと思います。今後、ぜひとも庁内で防災について様々なことを各部長、各課長が情報の共有をしていただきたいと思っております。既にできているかもしれませんけれども、最後に、
市長はどのようにお考えかお伺いしまして、私の
質問は終了いたします。
○
市長（大塚進弘）
防災に関して、宮園
議員から多々示唆に富んだ御意見も頂いたと思っております。私どもも、今回の能登半島地震を踏まえて、私申し上げました
福智山断層を抱える本市にとりましても、危機意識を持ってこれから取り組まないといけないかな。御指摘のあった研修等も含めてしっかりとやらないといけないと思ってますが、
令和２年の５月に男女共同参画の視点から防災・復興についてのガイドラインというのが内閣府の男女共同参画局から示されておりまして、これに基づいて、私ども改めてチェックシートなり様々なものが示されております。そういったことをしっかりと点検しながら、そういった備えをしっかりやることについて、これから部・課長含めて、管理職意識を統一しながら対応してまいりたいというふうに考えております。以上です。
○
議長（
田代文也）
ここで、10分間程度、休憩します。
───── 10時59分 休憩 ─────
───── 11時07分 再開 ─────
○副
議長（渡辺幸一）
休憩前に引き続き
会議を再開します。
14番 松田
議員の
発言を許可します。
（14番 松田
議員 登壇）
○14番（松田 曻）
14番 松田 曻です。大きな声でゆっくりでと言われておりますので、ゆっくり行かせてもらえます。
（仮称）
新幹線直方駅
設置についてと、旧県立高校跡地の今後の予定についての２点通告いたしております。通告とおり
質問いたします。
まず、（仮称）
新幹線直方駅
設置についてですが、植木の現状は、県立筑豊高校がなくなり、信用金庫も農協もない町になり、コンピュータ・カレッジもなくなってしまいましたが、今まで何回か
新幹線直方駅
設置の
質問をいたしておりましたが、もうこの問題はなくなったのだろうかとかなり落ち込んでおりましたが、最近、急に
新幹線直方駅
設置の話が再浮上してきました。その理由は何なのか。
直方市長の非常に強いやる気を感じておりますが、今後どのように進めていこうとお思いでしょうか。
直方・鞍手新産業団地
設置の件で、今までとは少し違ってきたのでしょうか。それとも今までどおり、ぬか喜びで終わるのでしょうか。
この問題は、植木のことだけではなく、
直方市民の多くの方が待っておられるのではないかと思われますし、
直方だけではなく、
近隣の
市町の方も待っておられるのでないかと思われます。私が聞いただけでも、かなりの人が喜ばれておられました。今までの取組経過と今後の見通しについて、温かい御
答弁をお願いいたします。
○
総合政策部長（坂田 剛）
経過について、時系列でお答えしたいと思います。
昭和50年３月に、山陽新幹線の岡山から博多間が開業しております。平成２年３月に、
直方商工
会議所が新幹線筑豊駅（仮称）
設置に伴う地域開発計画及び経済波及効果の
調査事業を実施しております。平成２年10月に、筑豊・宗像・遠賀地域の経済団体と住民団体等により、山陽新幹線筑豊駅
設置促進協議会が
設置されました。平成５年３月に、
福岡県と
直方市で基礎
調査を実施し、その
調査におきまして概算
工事費が160億円から180億円と示されております。平成７年９月、
直方市が新幹線新駅
設置検討協議会を
設置し、
直方市長に問題点や財源の確保に関する提言を協議会として行っております。平成18年３月議会におきまして、新幹線新駅に関する
一般質問があり、平成18年８月、高速交通及び広域幹線交通網の連携強化基礎
調査を実施し、その
調査におきまして、鉄道施設の概算事業費が211億円、関連施設概算事業費約10億円と報告があっております。平成19年３月議会におきまして、松田
議員から新幹線新駅
設置についての取組に関する
一般質問があり、その際の
答弁といたしまして、
調査結果から概算事業費が多額であることに加え、請願駅であり、基本
建設費は全額地元負担との考え方のため、財政面から新駅の
設置は厳しい。しかし、今後も夢を持ち続けていくと
答弁しております。平成29年６月、松田
議員から再度
一般質問があり、
答弁を行っておりますが、その際の
答弁も平成19年３月議会と同様の内容で、継続して夢を持ち続けると
答弁しております。大塚
市長就任後の
令和４年度、
近隣自治体の首長や地元選出の県議会
議員との勉強会を開催しております。また、
令和４年度の商工
会議所からの要望書に、新幹線新駅
設置の取組が要望として明記されております。
令和５年度の
市長再選後の所信表明におきまして、新幹線新駅の
設置を検討すると明記し、
令和６年度の施政方針におきましても検討すると明記しております。以上になります。
○14番（松田 曻）
新幹線は断念したものと考えておりましたが、
令和６年１月号の市報、施政方針で検討するとの考え方が示されました。その意図は何なんでしょうか。
○
総合政策部長（坂田 剛）
直方市は、ＪＲ九州の在来線が南北に走り、平成筑豊鉄道、筑豊
電気鉄道といった軌道系の交通に加えまして、鞍手インターチェンジと八幡インターチェンジという二つの高速
道路インターチェンジが近接するなど、ほかの都市にはない交通アクセスの面で強みがあります。
また、本市の中でも植木地区は、北側を高速
道路が走り、鞍手インターチェンジに近接しているとともに、新幹線と在来線が交差するという鉄道系交通拠点としての可能性を秘めた高いポテンシャルがある地域と考えております。この植木地区におきまして、
令和６年度から、
直方・鞍手新産業団地の造成が始まります。この新たな団地への企業誘致を契機に、人の往来が多くなるものと考えております。人口減少が進んでおりますが、
直方市だけでなく、周辺地域の
状況を考えますと、この地域の将来の発展には何か大きな仕掛けが必要と考えております。商工
会議所の会頭からも、地域振興に新幹線新駅の
設置という声が聞こえてきていること、そして、
先ほど申し上げました産業団地造成を契機とする企業立地という大きな動きが見られることから、このチャンスを逃がさないという考え方で新幹線新駅
設置の検討という方針を示し、勉強会を開催している次第です。以上です。
○14番（松田 曻）
今の
答弁にもありましたように、植木地区には新しく県が造成する団地ができる、産業団地ができると人の往来が増加するという
答弁がありました。産業団地は、データセンター誘致を進めると聞いているが、データセンターは雇用等が生まれるか。
また、産業団地と新幹線新駅の関係はどうなっているのか考えておられますか。
○
総合政策部長（坂田 剛）
大塚
市長が就任されたときから、
福岡県に足を運び、努力された結果、県事業としての取組が始まり、
令和６年度から新産業団地の造成が２か年度事業としてスタートすることになりました。新産業団地への企業誘致、
福岡県知事や
市長が、機会あるごとに申しておりますデータセンター誘致を契機に、この地域にデータセンターに関連する研究機関等の集積を図り、地域の産業振興に資する取組につなげたいと所管から聞いております。
また、所管からは、データセンターは多くの雇用が生じることはないと聞いておりますが、このデータセンターの誘致を契機に、大量のデータを扱う研究機関等の集積ができれば、人の往来が盛んになると考えております。
現在の
福岡市、
北九州市から
直方市への交通手段ですが、ＪＲの在来線、それから筑豊
電気鉄道の軌道系の交通機関、
バスやタクシー等の自動車になります。植木地区の産業団地までと考えると、乗り継ぎが必要になると考えておりまして、公共交通機関の
利用では１時間を超えるのではと思っています。植木地区に新幹線新駅の
設置が実現すれば、新幹線で
福岡市から約15分、小倉から約10分という時間で往来ができることから、
利便性が飛躍的に高まり、
利用する方が多くなると考えております。以上です。
○14番（松田 曻）
今の
答弁にもありましたように、植木の町というのは、非常に一時は栄えたんですけど、だんだん、
市長が替わるたびに廃れていって、今度は、大塚
市長からこういうふうなちょっと熱意のある言葉が出たもんですから、非常に期待をしている
ところでございます。
ただ、団地ができたり新産業団地もできる。それから植木の跨線橋の問題もあります。あれももうほとんど、はっきり言って人が渡れる橋じゃないんですよね。そういうことを考えたら、やっぱりもう新幹線の駅を造りますというぐらいの
市長の力強い言葉をもらって、データセンターができたわ、結局、そんなんはできたけど一番肝心のはできんやったわじゃ意味がないんやないかなと思っております。これもういろいろあれですので、早よ終わりたいと思いますので、
市長に、一応最終的に、もう造りますという言葉を頂けるようにお願いいたします。
○
市長（大塚進弘）
ちょっと聞き取りにくくて、私の話としては、
先ほど総合政策部長が申し上げましたように、私もこれまでも申し上げておりますように、県に産業団地の造成ということをお願いをしながら、知事が、本当に
直方の植木という
ところが持ってるポテンシャルということを改めて再認識をした結果として、データセンターというお話を頂いたと思ってます。
そういう意味では、これまで地元だけが声を上げるというよりは、県としてもそこは重要なポテンシャルを持った
ところだということを知事が認識したということが、私は大きな前進だったと思ってます。そういう意味で、
先ほどるる経過を申し上げましたように、事業費が相当高額な話の中で、なかなか請願駅として地元負担ということのためには、
近隣自治体は当然のことながら、やはり県がしっかりとそこを認識して動いていくということが極めて重要だと。そのきっかけづくりができたということが、私にとって、新幹線ということを改めて旗を掲げる千載一遇のチャンスだという捉え方で所信表明等で申し上げた
ところでございます。
ただし、様々な形で関係者の合意形成をつくっていくということは、極めて難しい話もあるかと思ってますし、また県をしっかりと巻き込んで、取り込んでいかないことには、200億円を超えるような事業費の捻出というのは難しいかもしれないと思ってます。
ただ、これは昨日でしたか、私、第３次総合計画、有馬
市長時代の総合計画の中に新幹線新駅の
設置の話があって、その中に200号バイパスだとか様々なことがインフラ整備として掲げております。その中には、福北両都市圏の交流都市、交流の拠点として
直方市は手を挙げていくんだという話が掲げられて、創造的戦略として花の都市というのが、まさにこれから、物の豊かさよりは心の豊かさに入る
時代に入るんで、
直方市は、花の都市として、その交流都市の展望を開いていこうというのが第３次総合計画だったと思ってますが、今は、花の都市については、もう既に宣言もしながらいろいろ取り組んできたと。
しかし、それだけで本当に人口が全体として、その当時に比べましたら、もう人口が減るということが明らかになっている
時代であります。そうした中では、さらに地域振興のための装置を何か設けないといけないという思いがございます。それはやっぱり私どもだけではなくて、これは遠賀から筑豊地域に至る、あるいは宗像に至るエリアの中で、どういう形でその装置をつくることで地域振興を図っていくかということの方向性を共有していくことが、極めて重要だというふうに思っておりますので、スタートは勉強会としてやり始めましたけれども、しっかりとそのことが将来、期成会、そしてこれに県がしっかりと関与する形で事業の進捗が図れるように、これは粘り強い取組が必要だろうと思ってます。一朝一夕にできる話ではないと思ってますので、しっかりとその関係者の合意形成に向けて、私も汗をかいてまいりたいというふうに考えております。以上です。
○14番（松田 曻）
これ、以前にもほんと今より以上に、みんなの意見が盛り上がったんですね、新幹線駅造ろうということで。それがだんだん尻すぼみになって、なくなってしまいました。それで今の
市長の話聞きよっても、これは長いあれが要るとか言いよったら、また消えるんじゃないかと心配するんですよ。
これ私いつも言います、段取り七分よって。そのための段取りをしていくことをせんと、今の考え方でこういうじわっと進んでいって、長いあれが要るからねと言いよったんじゃ、これ話がなくなってしまうんやないかと思うんですよ。そこは
市長の力強いこの、再度力を入れ直してもらって、やりますと一言言ってください、次に移りますので。
○
市長（大塚進弘）
先ほど総合政策部長が御
答弁申し上げましたように、歴代、この新幹線ということ自体は火を消してるわけではなくて、総合計画の中にもしっかりと入れておりますし、私どもは、どのチャンスを捉えて、どういうふうに動いていくかということが求められてると思ってます。そういう意味では、
先ほど来申し上げておりますように、今回は本当にそういう意味でのチャンスが来てるんではないかなと。そういう認識の下に、しっかりと粘り強く取り組んでまいりたいというふうに考えております。
○14番（松田 曻）
期待しております。よろしくお願いします。
次に、旧県立
筑豊高校跡地についてですが、これは以前より、教育関連施設に活用するという条件で、県から無償譲渡がなされました。今までいろんな案が出されましたが、全て駄目になり、今まで放置されてきました。その間、何度も
一般質問で、体育館
設置の
質問してまいりましたが、全部進みませんでした。今回、また体育館の
設置に関する
質問いたしますが、体育館のみならず、野球場も併設したら、すばらしい体育施設ができるんじゃないかなと思います。今
質問しました
新幹線直方駅ができて、高速
道路の鞍手インターがすぐ近くにあるというすばらしい条件が整っていると思われますが、まず、体育館の
設置は無理なのでしょうか。地元の人は、皆、急がされてますので、ぜひとも賛同を願いたいと思いますが、どうでしょうか。
○
文化・
スポーツ推進課長（
長田正志）
当該用地、旧
筑豊高校跡地の活用につきましては、過ぐる議会におきましても
答弁がなされていますように、産業用地、企業用地として検討するということとして市の活用方針が示されております。
そんな中、体育館につきましては、今後、個別施設計画を策定いたしまして、整備方針を定めてまいります。もし移転するとした場合には、市全域を見渡した用地活用方針の中で移転先を検討してまいりたいと考えております。以上です。
○14番（松田 曻）
市全体もあるし、今言うような問題は、これはもうずっと長いお話なんですよ。分かってます。これは今、私初めて言うたみたいに聞かないかんという分かるけど、今何かほかに頭があるんなら、それ今はそんなことを考えることかいうようなことがあるなら、それもない。全市的に見らないかなとかというようなことでいきよっても、また今までと同じで、さっきも言ったけど段取り七分と言ったけど、やっぱり準備はすることせな、何もならんのよ。それで、今言うようにあんたたちがやる気ないなら、ありませんとか言うんなら分かるけど、そんなだらだらと逃げるような
答弁じゃね、もうこれで初めてしよう
質問やないんやから、体育館も今もう50年たったでしょう。もう大体あっこもうそうなって何年になるんですか、もう建てないかん建てないかんちゅうて。そんなのがある中で、今また全市的に見てどうのこうのとかいうような問題やないでしょう、もう。やっぱり、本当いつもなんですけどね、実際に今、筑豊高校跡に何を持ってこうと思われとうとですか。
○商工観光課長（細川貴文）
仮に本市の植木地区にデータセンターが立地した場合でございますけれども、関連する産業集積としましては、大容量データを使って研究分析する研究開発部門の企業等が想定されます。また、データセンターに直接関係しなくても、産業集積の機運が高まったことによる既存企業の規模拡張等も考えられます。さらには、
近隣を通過する山陽新幹線の新駅の整備や周辺の新たな都市開発等が進めば、本市全体に対しても影響が大きく、新たなまちづくりの進展が期待できるものと認識しております。
令和５年３月に策定いたしました第２次
直方市産業振興ビジョン・アクションプランにおきましても、基本方針の中で、地域の経営資源を生かし、産業全体の底上げを図ることを目指しておりまして、新たな産業集積地の整備の検討を進めることにしております。
このように新たな産業集積地は、本市のさらなる成長の後押しとなり、大きな後押し、それから大きな力となりまして、将来にわたり発展していく上で重要と考えております。現在、植木地区において、
直方・鞍手新産業団地の開発を進めておりますが、今後、旧
筑豊高校跡地を含め、植木地区を一体として捉え、検討を進めてまいります。以上です。
○14番（松田 曻）
筑豊高校が、植木から頓野さ行って、もう何年になりますか。それが今になって考えなきゃいかんというのは遅いでしょう。何も大体あんたたちは考えるのいつも遅いんよ。思い出して、それからまた考えて、動くまでにしばらく暇がいって、動き出したら、また違う話出て、またそっちにせないかん。どうかせないかんやろねというふうなことじゃあ、進まんよ。それは分かっとるでしょ。
でね、今言うように、何を持ってこうと思とうのかというんで、結局、今、産業センター造ろうという
直方・鞍手新産業団地の近所には、まだ土地何ぼでもあるやないですか。神崎地区でもいっぱいまだ
田んぼあるやないですか、低い
ところの。ああいう
ところを買い上げりゃいいじゃないですか。何ぼでも土地できるが。今、筑豊高校の跡にアリーナのような感じで、体育館とか野球場とか、そういうようなことを造ってすれば、これは植木の町少しは明るくなるんですよ。
あんたたちは植木の町は、何年に合併したか知ってます。昭和30年ですよ。これは何で植木が
直方と合併したかといったら、
北九州その頃は八幡だったんですけど、水利権持たんやったばっかりに、
直方になったんですけどね。だんだん廃ってきたんですよ。もう大概やっぱり、前回の
質問ときに言うて、言い方が悪いと怒られたんですけど、川筋にあった筑豊高校の元の今のから、環境のいい
ところに移りますというて植木に行ったんですよ。それが今度、じゃあまた元の状態に戻るんですか、また怒られるかもしれんけど、環境の悪い
ところに戻るんですかと言ったら、それに対して怒られたんですけどね。そういうふうなことを言うても、結局、移るのは移った。皆さんの言うことを聞きますと言うて移った。役所も県からその後、土地ももろた。結局何もないやないですか。何でですか。もう少し植木の町を、町の人間の気持ちにもなってもらわなね。中心市街地といっても中心市街地も、あんた今ろくに、半分も閉まっとうやないですか、古町商店街は。それでいまだ中心市街地ですよと威張って言われますけどね。
今私が言うように、本当言うて体育館というのは絶対無理ですか、体育館に野球場というのはないですか。
○
教育部長（熊井康之）
体育館、野球場ということで、今、
議員質問ということでございますけれども、まず
議員言われますとおり、平成20年４月、筑豊高校、頓野に移転した以降、小中一貫校の
設置、また給食センターの
設置、そういった話を市のほうから出しております。
また一方で、
議員のほうからも、県立含め、体育館の
設置等の要望があってきていることも改めて確認させてもらっております。
議員言われますとおり、植木地区といたしましては、方針が二転三転しておりますので、多大なる混乱を来したことは、十分私も認識しておりますけれども、今後の体育館等施設の整備につきましては、冒頭、
文化・
スポーツ推進課長の
答弁と重なりますけれども、今後、個別の施設計画をつくっていく中で、
直方市域全体を見渡す中で、また、
市長も、るる
答弁されておりますけれども、やっぱり今後の
直方市の財産をどのように、土地も含めて使っていくのが最もいいのかという、
市長部局との調整も当然今後出てまいりますので、それを含めて教育委員会として検討してまいりたいと思います。以上です。
○14番（松田 曻）
今、野球場はね、俗にいう大きな大会ができんのですよ、狭いでね。筑豊高校やったら、あそこで今、上の段削ってね、下の奥のほうに持っていったら、広い一面ができるんですよ。そういうことを考えていきよったらね、やっぱり少しは考えていかんと、そりゃもう
市長の考えもあるでしょう、そらね。けどね、そういうことばっかりでいくんやない、そこはそこでもいいやないですか。言うたように、土地何ぼでもあるっちゃけん。そこを考えていきよったら、今までのごと、半分ね、今でも体育館どこに持っていくんかといっても、それも答えられないから、もう
市長なし言わんかっち思いようなあかもしれんけど、そう言うわけいかんのよ。やっぱりみんな、植木の人間は、なんもかんものうなってしもうたら、松田さん、体育館がどうなりようとねと言われるんですよ。いやこれらもうね、みんな言うだけなら動ききらんもんでなって言ったら、動ききらんっち言うて放ったらかしたら駄目やろうと。何でようと押さんのねち。それだけみんな待っとんですよ。今、
直方で
一つの今いうアリーナの感じの
とこあります。何もないでしょう全部ばらばらでしょう。野球場にしても、野球場を造りました話までとんとんってあっても狭いもんで、大会もできないというようなことじゃやっぱり、威張って
文化都市と言えんですよ。やっぱり何て言うんですか、これね今私言うように、いやまだ体育館は、よそに、ここに造ります。野球場、どこどこで野球場はどういう整備して、どういう事業しますとかというような案があればいいですけどね、何もないでしょう。何もないでね、そんなもう逃げることだけを先にしたら、ほんならなんも進まんとよ。これも私は最後の
質問なのに、こんなぐずぐず言って終わったら非常に悪いんやけど、楽しく笑って、ありがとうございますで終わりたかったんやけど、終われるような
答弁がなかったもんでね。
もう一回、
市長、そういうなふうで筑豊高校に体育館は無理なんか、じゃあどこに持ってくつもりなのか。今、
直方体育館、野球場やらも全部こげなんで大きい大会もできない。そういうのをどういうふうに整備するかというような、それも体育館と野球場だけでいい、ちょっとまとめてもらえます。
○
市長（大塚進弘）
るる澄田
議員からも野球場の話もいただいて、私ども、
教育部長も御
答弁申し上げましたように、これから個別の計画をつくるということにしておりますことが
一つと、それから、体育館については、もう既に10年処理ができないと言うとおかしいんですが、床の傾斜等もあって、宝くじを使った整備に入って、皆さん方が日常使いできる
状況をつくっておりますんで、当面、今の体育館を延命策を打った
ところでもございます。
そうした中で、私も2030年、市制100周年を迎えるときには、少なくともそれまでに、どういう形であれ、
直方市は、どこにどういう形で体育施設なり、ものを集約化するかなりを、方向性を示して、皆さん方が、そのために
直方市は動いていくんだなということが見えるようにしていくというのが、我々が今課せられた課題だと思ってまして。
一方で、
先ほど申し上げました植木地区というのは、本当の意味で感田地区が八幡インターから200号バイパスという装置を持ちながら発展したように、植木は、鞍手のインターと併せて、新幹線の可能性がうまく実現できれば、これこそが
直方市にとって最大の発展の軸の拠点の
一つになり得ると。そこは植木の方々にもぜひ御理解をいただいて、そのことのために県と連携をしながらどうやれるかということを模索することが、ぜひ
直方市全体のために、植木地区の皆様方におかれましても御理解いただきたいというふうに考えている
ところでございます。
個別の計画については、
先ほど教育部長が御
答弁申し上げましたように、個別計画として、これから皆様方に御提示できるように鋭意取り組んでまいりたいというふうに考えております。以上です。
○14番（松田 曻）
私、ずっと言ってる言葉があるんですよ。植木の発展なくして
直方の発展なし、
直方の発展なくして直鞍・筑豊の発展がない。あえて言うたら、
福岡県の発展がないというぐらい常に言い続けてきた言葉なんですけどね。今、植木がどんどんどんどん廃っていきよるもんで、今の
市長の話聞いたら、ちいとはよくなるのかなという、ひょっとしたらと思うだけのことはあったかなと思っております。
最後はね、笑って終わりたいなと思ったもんで、あえてこう言わせてもらいますけど、ひとつよろしくお願いいたします。これで終わります。
○副
議長（渡辺幸一）
これをもって
一般質問を終結します。
本日の
日程は、全部終了しました。
23日、24日、25日は、休日のため休会。
26日は、議案考査のため休会。
27日、午前10時より
会議を再開することとし、本日は散会します。
───── 11時35分 散会 ─────...