小浜市議会 2021-11-30 11月30日－01号
10月15日、全国市議会議長会地域公共交通の維持・確保問題に関する特別委員会第１回委員会が東京都内において開催され、議長が出席しました。 10月18日、公立小浜病院組合議会が開催され、関係議員が出席しました。 10月19日、北陸新幹線早期全線開業特別委員会が敦賀市において管外行政視察を実施し、議長ならびに関係議員が出席しました。 10月21日、議会運営委員会が開催されました。
10月15日、全国市議会議長会地域公共交通の維持・確保問題に関する特別委員会第１回委員会が東京都内において開催され、議長が出席しました。 10月18日、公立小浜病院組合議会が開催され、関係議員が出席しました。 10月19日、北陸新幹線早期全線開業特別委員会が敦賀市において管外行政視察を実施し、議長ならびに関係議員が出席しました。 10月21日、議会運営委員会が開催されました。
次に，第８款 土木費中，都市交通推進費について委員から，８地区の地域コミュニティバス運行支援に対し，令和２年度は例年よりも多い4,263万円の補助金を支出したとのことだが，これはコロナ禍の影響によるものかとの問いがあり，理事者から，コロナ禍による高齢者の外出控えにより利用者数が減少し，その分の補填が増えたことに加え，運行の対象地区が以前よりも１つ増えたことによるものであるとの答弁がありました。
次に、ＪＲ武生駅と新幹線駅の次世代交通システム、二次交通の問題でございます。 二次交通に関しましては、これまで運行事業者などとの協議を行ってまいりましたし、専門家からの意見聴取を行いました。路線バスの延伸、シャトルバスの運行といった日常利用と定額タクシーやＭＯＮＥＴを活用した乗合タクシーなどの観光利用を考慮した交通手段、こういったもの検討をしてまいりました。
これに対し、委員からは、本補助金も含め、公共交通対策事業の負担金、補助金及び交付金としては9,210万2,700円の決算額が計上されているが、公共交通の政策であれば、予算をかければよいのではなく、公共交通をどのように位置づけていくのかという軸を持って取り組む必要がある。それをどのように考えているかただされました。
第８款土木費、第５項住宅費、第１目住宅管理費、小浜市空家等対策事業84万2,733円について、委員から、空家調査整理業務および相続人調査業務の成果を問う質疑がありました。
次に，予算特別委員会からの調査依頼案件であります，第48号議案 令和３年度福井市一般会計補正予算，土木費中，路線バス安定運行緊急支援事業について委員から，コロナ禍でえちぜん鉄道や京福バスなどの公共交通の利用率はかなり落ち込んでいると思うが，今後の見通しや公共交通事業者への支援について，市としてどのように考えているのかとの問いがあり，理事者から，今年の４月から７月までの４か月間の状況をコロナ禍前の令和元年度
また、北陸新幹線の福井敦賀開業、中部縦貫自動車道の県内全線開通、こうした高速交通網の整備によりまして、これまで県内、近県、関西圏を中心としてきた観光客に加えまして、新たに関東圏、中京圏からの観光客の増加が期待されます。 令和元年に３，１００万人を超えていたインバウンド観光は、今後当面期待できない、これは私もそう思います。
次に、歳出第８款土木費中、５項２目住宅整備費に計上された住宅支援事業について、委員からは、本事業は当初予算上限いっぱいの執行がある中、追加の補正を上程しているが、補正を行うに至った意図についてただされました。
また、いわゆる公共交通空白地域、公共交通不便地域という、バス停までの移動が困難で、バスを利用しにくい地域が存在しており、運転手も不足していることから、公共交通を維持確保していくことが非常に厳しい状況となっています。 そのため、地域の全ての移動ニーズに対し、公共交通で応えることが困難となっています。
そのため，今年11月に，事業化に向けて必要となる交通量調査を道路交通センサスにて実施する予定です。 特に，本路線と東部広域農道の交差点につきましては，整備計画を検討する上での重要な調査ポイントになると認識しております。現在，策定中の第八次総合計画の実施計画に計上し，交通量調査の結果を基に，車線数や交差点形状等の整理をする予定でおります。
これらを説明する際には，常々持続可能な交通サービスとするためというような表現が使われますが，結局のところはサービス水準を下げての存続であります。 その一方で，第八次総合計画の素案では，二次交通の充実を図り，行きたいところにスムーズに行ける全域交通ネットワークの実現を目指すとしており，目指すべき施策の方向と現実の取組が全く矛盾しています。
正面の建物が丹南土木事務所でございますね。 これが反対側を撮った写真です。このちょっと奥のほうへ行きますと、やはり水面から天端まで、ちょっと危険な状況かなというふうなところも見えています。 これが、先ほどの角度をちょっと変えますと、左が吉野瀬川で、右が沖田川でございます。沖田川が流れてきてまして、ちょっと見づらいですけれども、こちら左側のほうが吉野瀬川でございます。合流地帯でございます。
また、そのときに課題としてあったのが、登園時の子供さんの安全確保とか送迎用の車の安全確保などの駐車場の課題とかが挙げられていたのかなというふうに思いますけれども、今回の吉野地区のこども園の立地場所について、前回子ども・子育て会議のときに頂いた資料を拝見しますと、ちょうど旧県道の石田家久停車場線沿いでありますけれども、これの資料を読みますと、南北に白鬼女線、戸谷片屋線ができていたため朝夕の送迎時の交通量
土木費では住宅支援事業などに5,236万8,000円を計上いたしました。 消防費では南越消防組合分担金の減額により3,374万5,000円を減額し、教育費では小学校施設営繕事業や幼稚園施設営繕事業、東京2020オリンピック関連事業などに7,445万円を計上いたしました。 災害復旧費では農業施設災害復旧事業などに1,748万4,000円を計上いたしました。
令和４年度からは、西津橋から大手橋までの区間が全面通行止めとなり規制期間が長期になることから、県と連携し、迂回路の交通安全の環境保全に努めるとともに引き続き事業の早期完成を目指して取り組んでまいります。 次に、高速交通網の整備について申し上げます。 舞鶴若狭自動車道は、本市をはじめとする若狭地域全体にとって欠くことのできない道路となっております。
また、昨年、雲浜小学校の３年生43名が防災、交通安全をテーマに過去の水害の歴史や地域の課題、避難所などを調べて作成した防災探検隊マップが見事全国960作品の中から入選するなど、防災マップ作りを通じた防災教育にも取り組んでおります。
当時は土木と福祉の連携が取れていなくて福祉部局ではこの情報を持っていませんでした。現在は、土木と福祉の連携はできていると思いますが、その施設は今どうなってますでしょうか。対策はどうなってますか、お願いします。 ○議長（三田村輝士君） 川崎市民福祉部長。
生活のＤＸでは、県民生活の質の向上を目指し、公共交通機関システムＭａａＳ（マース）など新交通システムの導入や、福祉分野のＩＣＴ活用、デジタル技術を活用した地域防災力の向上などを推進するとしております。 産業のＤＸでは、ＤＸによる県内企業の高付加価値化を目指し、ビジネスモデルの変革や業務の効率化、ＩＴ人材の確保・育成、デジタル技術を活用した新たな観光施策などを推進するとしております。
◎企画部長（小泉陽一君） タクシーは、鉄道、バス等とともに地域公共交通を形成しており、特にドア・ツー・ドアの少人数個別輸送ができ、時間を選ばずいつでも誰もが利用できる優れた特性を生かして一人一人の利用者のニーズにきめ細かく、かつ柔軟に対応することができる重要な公共交通機関と認識しております。
これを実現するため，福井市立地適正化計画，第２次福井市都市交通戦略を策定してまいりました。これは，コンパクトなまちづくりと利便性の高い公共交通との連携により，自動車に過度に依存した交通状況から脱却を図ろうとしているものでございます。