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1. 小林市議会 2024-06-10
   06月10日－01号

   
   取得元: 小林市議会公式サイト
   最終取得日: 2024-09-19
   令和　６年　　６月　定例会（第４回）　　　　　　　　　令和６年第４回小林市議会（定例会）会議録議事日程（第１号）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　６月１０日（月曜日）　午前１０時　開会　日程第１　会議録署名議員の指名　日程第２　会期の決定　日程第３　議案第５２号令和６年度小林市一般会計補正予算（第３号）から議案第５８号宮崎県後期高齢者医療広域連合規約の変更についてまで及び諮問第１号人権擁護委員の候補者の推薦について　　　　　　（上程、提案理由説明）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－本日の会議に付した事件　議事日程のとおり－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－出席議員（１９名）　　　　　　　堀　研二郎議員　　　　　　小川　真議員　　　　　　　能勢　誠議員　　　　　　　野田利典議員　　　　　　　松嶺勇一議員　　　　　　　橋本律子議員　　　　　　　永野雅己議員　　　　　　　金松　勲議員　　　　　　　有木将吾議員　　　　　　　押領司　剛議員　　　　　　　前田隆博議員　　　　　　　貴嶋憲太郎議員　　　　　　　竹内龍一郎議員　　　　　　舞田重治議員　　　　　　　吉藤洋子議員　　　　　　　原　勝信議員　　　　　　　鎌田豊数議員　　　　　　　大迫みどり議員　　　　　　　高野良文議員欠席議員（なし）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－議会事務局出席者　松元総子　　　議会事務局長　　　　　　高原隆一郎　　主幹　境田一寿　　　主幹　　　　　　　　　　岩城真伍　　　書記－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－説明のための出席者　宮原義久　　　市長　　　　　　　　　　鶴水義広　　　副市長　安楽　究　　　総務部長　　　　　　　　牧田純子　　　総合政策部長　高野憲一　　　経済建設部長　　　　　　鸙野裕一　　　市民生活部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（併）上下水道局長　冨満聖子　　　健康福祉部長　　　　　　藤崎浩一　　　須木総合支所長　一色俊一郎　　野尻総合支所長　　　　　山口恭史　　　会計管理者　里岡小愛　　　総務課長　　　　　　　　熊迫貴映　　　財政課長　大山和彦　　　教育委員会教育長　　　　松元公孝　　　教育委員会教育部長　税所將晃　　　選挙管理委員会事務局長　園田恵津子　　監査委員事務局長　村岡浩二　　　農業委員会事務局長　　　貴嶋誠樹　　　市立病院事務部長心得　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時００分　開会 ○吉藤洋子議長　おはようございます。　これから令和６年第４回小林市議会定例会を開会します。　本日の会議を開きます。　本日の会議は、配付してあります議事日程第１号によって進めることにします。　日程に入るに先立ち報告します。　今期定例会に提出されました議案とともに、報告書類として、令和５年度小林市一般会計繰越明許費繰越計算書、令和５年度小林市水道事業会計予算繰越計算書、令和５年度小林市下水道事業会計予算繰越計算書、令和５年度小林市一般会計事故繰越し繰越計算書、有限会社のじり農産加工センター、ハーメックのじり株式会社及び株式会社のじりアグリサービスの３法人に係る令和６年度事業の計画及び令和５年度決算に関する書類、以上７件がそれぞれ送付されております。　なお、以上の報告案件については、議案質疑、委員会付託終了後、日程事項として通告による質疑の時間を設定いたします。　これから日程に入ります。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第１　会議録署名議員の指名 ○吉藤洋子議長　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。　今期定例会の署名議員に原勝信議員と鎌田豊数議員の両名を指名します。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第２　会期の決定 ○吉藤洋子議長　日程第２、会期の決定を議題とします。　今期定例会の会期は、去る６月３日の議会運営委員会にお諮りしました結果、参考資料として配付してあります会期日割表のとおり、本日から７月１日までの22日間にしたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり。） ○吉藤洋子議長　異議なしと認めます。したがって、会期は本日から７月１日までの22日間と決定しました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第３　議案第５２号令和６年度小林市一般会計補正予算（第３号）から議案第５８号宮崎県後期高齢者医療広域連合規約の変更についてまで及び諮問第１号人権擁護委員の候補者の推薦について（上程、提案理由説明） ○吉藤洋子議長　日程第３、議案第52号令和６年度小林市一般会計補正予算（第３号）から議案第58号宮崎県後期高齢者医療広域連合規約の変更についてまで及び諮問第１号人権擁護委員の候補者の推薦について、以上８議案を一括議題とします。　ただいま議題となりました議案について、提案者の説明を求めます。 ◎宮原義久市長　おはようございます。　提案理由を御説明する前に、現在の市政運営に係る主な取組等について、御報告をさせていただきます。　現在の市政運営につきましては、市議会をはじめ市民各位の御協力により順調に推移しておりますことを、心から感謝申し上げます。　まず、防災対策についてであります。　去る５月27日に、気象庁が、宮崎県では同日の夜から翌28日にかけて、線状降水帯が発生する可能性があると発表したことから、本市では、小林中央公民館をはじめ市内６か所の避難所を開設するとともに、情報連絡本部を設置するなど、警戒に当たったところであります。　なお、本市におきましては、28日午後３時40分までの24時間雨量が、５月の観測史上最大の186ミリとなる大雨に見舞われたところですが、幸い人命に関わる被害は発生しなかったところであります。　これから大雨や台風に伴う大規模な災害が発生しやすくなる季節となってまいりますが、市民の皆様の生命と財産を守るため、引き続き地域防災計画を基本として、危機管理体制のさらなる充実を図ってまいります。　次に、健幸のまちづくりについてであります。　身近な運動・スポーツに関する情報や健康情報などを広く市民の皆様へ提供することを目的に、市内５か所に「健幸の窓口」を開設し、３月から運用を開始しているところであります。　また、市民の歩くことの習慣化に重点を置いた「こばやし健幸ポイント事業」につきましては、これまで多くの方々に参加をいただいているところですが、今年度は内容をさらに充実し、７月から開始することとしているところであります。　引き続き健幸都市の実現に向けて、市民の皆様の健康意識の向上や運動習慣の定着に向けた取組をさらに進めてまいります。　次に、シティプロモーションの取組についてであります。　昨年度、「ハッシンコバヤシ！！」と銘打ったプロモーション活動の一環といたしまして、市の公式ＳＮＳにおいて、「こばやしスペシャルＰＲ大使」である吉野北人様が出演した本市のＰＲ動画を配信したところ、全国から多くの方々に市内のロケ地を訪れていただくなど、大きな反響を呼んだところであります。　今年度におきましても、吉野様が出演する新たなＰＲ動画を順次公開することとしており、都市圏を中心に、関連したイベントを開催することとしているところであります。　また、８月と９月には、宮崎観光ホテルにおいて「こばやしフェア」を開催することとしており、同ホテルのレストランにおいて本市の農畜産物を使った特別メニューを提供するほか、特産品コーナーの設置や市内業者と提携したマルシェの実施を計画しているところであります。　今後もさらなる本市のファン獲得や関係人口の増加に向けて、引き続き県内外で取組を推進してまいります。　次に、商工観光の振興についてであります。　本市の基幹産業である畜産業を盛り上げるとともに、誘客促進による本市経済の活性化を目的に、小林まちづくり株式会社と小林商工会議所と連携して、３月から「こばやし肉丼プロジェクト」を展開しているところであります。　本プロジェクトでは、市内の加盟店16店舗において、西諸産の牛肉、豚肉、鶏肉のいずれかと県産米を使用したオリジナルの丼メニューをそれぞれ開発していただいたところであり、これまでに、市内外の多くの方々に食していただいたところであります。　また、雇用対策といたしましては、アプリ開発やウェブデザイン、コンサルティング事業などを手がける株式会社Vitalizeが市内に事業所を設置することに伴い、去る４月22日に、同社と企業立地協定を締結したところであり、本市経済の発展や雇用促進への効果を期待しているところであります。　今後も地場産業の振興と安定的な雇用機会の拡大を図るため、引き続き取組を推進してまいります。　それでは、以下、議案について、御説明を申し上げます。　議案第52号令和６年度小林市一般会計補正予算（第３号）につきましては、歳入歳出それぞれ4,431万8,000円を増額し、予算規模は316億5,482万1,000円となります。　まず、歳入につきましては、国県支出金、繰越金等を追加する一方、繰入金を減額計上いたしました。　次に、歳出の主なものを御説明申し上げます。　総務費につきましては、地域活動を促進するため、コミュニティ組織が使用する備品の整備に対する補助金等を計上するものであります。　民生費につきましては、姉妹都市である石川県能登町に対する災害支援金等を計上するものであります。　農林水産業費につきましては、収益力強化に取り組む農家を支援するため、小林市農業再生協議会が実施する農業機械の導入等に対する補助金を計上するものであります。　土木費につきましては、人件費や資機材価格の高騰により、費用の増大が見込まれることから、工事請負費等の増額等を計上するものであります。　教育費につきましては、県からの委託事業として食育に関する事業を実施するための費用等を計上するものであります。　なお、河川等整備事業費につきましては、事業の完了が翌年度にわたることが見込まれることから、繰越明許費として予算計上するものであります。　議案第53号令和６年度小林市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）につきましては、歳入歳出それぞれ640万2,000円を増額し、予算規模は60億2,108万5,000円となります。　国民健康保険税につきましては、財政調整基金繰入金及び繰越金を追加計上することにより、１億1,337万3,000円を減額いたしました。　この結果、医療給付費分と後期高齢者支援金分を合算した１人当たりの必要な調定額は９万9,632円、１世帯当たりの必要な調定額は14万9,842円となります。　次に、歳出につきましては、マイナンバーカードと健康保険証の一体化に伴うシステム改修委託料等を計上するものであります。　なお、本市の国民健康保険を取り巻く環境は、今後も厳しくなることが想定されますが、健幸のまちづくりを確実に推進することで医療費の抑制を図るとともに、収納率向上に向けた取組の推進等により、国民健康保険事業の健全かつ安定的な運営に引き続き努めてまいります。　議案第54号令和６年度小林市後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号）につきましては、令和５年度の保健事業に係る消費税及び地方消費税を計上し、歳入歳出それぞれ142万円を増額するものであります。　議案第55号令和６年度小林市病院事業会計補正予算（第１号）につきましては、小林市立病院に訪問看護ステーションを設置することに伴い、収益的収入においては、医業収益275万2,000円を、収益的支出においては、医業費用37万6,000円を増額するものであります。　資本的支出においては、高圧ケーブル更新工事に伴う建設改良費454万6,000円を増額するものであります。　議案第56号小林市国民健康保険税条例の一部改正につきましては、地方税法施行令等の一部改正に伴い、国民健康保険税の課税限度額及び軽減判定所得の見直しを行うとともに、健全かつ安定的な制度運営に向けて、国民健康保険税の税率を改定するため、所要の改正を行うものであります。　議案第57号小林市病院事業の設置等に関する条例の一部改正につきましては、小林市立病院に訪問看護ステーションを設置することに伴い、所要の改正を行うものであります。　議案第58号宮崎県後期高齢者医療広域連合規約の変更につきましては、広域連合規約を変更することに関し、関係する地方公共団体と協議をすることについて、議会の議決を求めるものであります。　諮問第１号人権擁護委員の候補者の推薦につきましては、冨永新光氏を人権擁護委員の候補者として法務大臣に推薦することについて、議会の意見を求めるものであります。　以上、よろしく御審議のほどお願いをいたします。 ○吉藤洋子議長　以上で提案者の説明は終わりました。　お知らせします。　今期定例会に提出されました議案に対する資料を要求される議員は、６月13日木曜日の正午までに資料提出要求書を、また、議案に対する質疑をされる議員は、６月18日火曜日の正午までに発言通告書を提出してください。　論点整理シートについては、６月21日金曜日の正午までに提出してください。　以上で本日の日程は終了しました。　本日はこれで散会します。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時１６分　散会...