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茨木市議会
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2016-11-29
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平成28年議会運営委員会(11月29日)
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平成13年第1回臨時会(第2日 2月14日)
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茨木市議会 2016-11-29
平成28年議会運営委員会(11月29日)
取得元:
茨木市議会公式サイト
最終取得日: 2021-09-13
平成
28年
議会運営委員会
(11月29日)
議会運営委員会会議録
1.
平成
28年11月29日(火)
議会運営委員会
を議運・
幹事長会室
で開いた 1.
出席委員次
のとおり 委 員 長 松 本 泰 典 副
委員長
米 川 勝 利 委 員 塚 理 委 員 畑 中 剛 委 員 大 村 卓 司 委 員 山 崎 明 彦 委 員 安孫子 浩 子 委 員 辰 見 登 1.
欠席委員
な し 1.
地方自治法
第105条の
規定
及び
委員外議員
の出
席者次
のとおり 議 長 篠 原 一 代 副 議 長 小 林 美智子 1.
説明
のため出席した
者次
のとおり 市 長 福 岡 洋 一 副 市 長 河 井 豊
副 市 長 大 塚 康 央
企画財政部長
秋 元 隆 二 1.
出席事務局職員次
のとおり
事務局長
上 田 哲
事務局次長
兼
総務課長
増 田 作
議事課長
野 村 昭 文
議事課長代理
兼
議事係長
大 橋 健 太
議事課主査
伊 藤 祐 介 1.
協議事項次
のとおり (1)
平成
28年第6回
茨木市議会定例会
の
運営
について (2) その他 (午後1時00分
開会
) ○
松本委員長
ただいまから
議会運営委員会
を
開会
いたします。 現在の
出席委員
は8人でありまして、
会議
は成立いたしております。 なお、議長は
地方自治法
第105条により、また、副議長には
委員外議員
として出席いただいております。 この機会に、
市長
から
挨拶
を受けます。 ○
福岡市長
皆さん、こんにちは。 本日は12月5日(月)に
開会
をお願いいたしております、本年第6回の
市議会定例会
の
運営
につきましてご
協議
いただくために、
議会運営委員会
を開催いただきまして、まことにありがとうございます。 この
定例会
には、
人権擁護委員推薦
につき
意見
を求めることについて2件、
教育委員会委員任命
につき
同意
を求めることについて1件、
条例
の一部
改正
と
条例案件
について9件、
市営土地改良事業
の施行について1件、
平成
28年度
一般会計
、
下水道等事業会計補正予算
について2件、以上15件の案件についてのご審議をお願いしたく考えております。 どうか
議会運営
につきまして、よろしくお取り計らいいただきますよう、お願い申し上げまして、簡単ではございますが、
挨拶
にかえさせていただきます。 どうぞよろしくお願いいたします。 ○
松本委員長
それでは「
平成
28年第6回
茨木市議会定例会
の
運営
について」、ご
協議
をお願いいたします。 まず、(1)「
会議
録署名
議員
の指名について」でありますが、順番により、15番、
山本隆俊議員
と、私、18番、
松本泰典
になりますので、よろしくお願いいたします。 次に、(2)「会期の
決定
について」でありますが、
本件
につきましては、
審議日程
との関係もありますので、後ほどご
協議
をお願いいたします。 次に、(3)「諸般の
報告
」は、「
一般事務報告
」並びに「
大阪
府
都市競艇企業団議会報告
」であります。 次に、(4)「
市長提出案件
」の
取り扱い
について、順次、ご
協議
をお願いいたします。 まず、
諮問
第6号と
諮問
第7号の「
人権擁護委員推薦
につき
意見
を求めることについて」、
説明
を求めます。 ○
福岡市長
諮問
第6号につきましては、現
委員
の
西上雄二
氏の後任として、
田村義則
氏を推薦いたしたく考えております。次に、
諮問
第7号につきましては、引き続き
諏訪典子
氏を推薦いたしたく考えております。 以上でございます。 ○
松本委員長
本2件は、1件ずつ上程することとし、いずれも
質疑
、
委員会付託
並びに
討論
を省略し、
簡易採決
により
即決扱い
とすることでよろしいでしょうか。 (「
異議
なし」と呼ぶ者あり) ○
松本委員長
ご
異議
なしと認め、そのように
決定
いたします。 次に、
議案
第70号「
茨木
市
教育委員会委員任命
につき
同意
を求めることについて」、
説明
を求めます。 ○
福岡市長
議案
第70号につきましては、引き続き、現
委員
の
片山正敏
氏を任命いたしたく考えております。 以上でございます。 ○
松本委員長
本件
は、
質疑
、
委員会付託
、並びに、
討論
を省略し、
起立採決
により
即決扱い
でよろしいでしょうか。 (「
異議
なし」と呼ぶ者あり) ○
松本委員長
ご
異議
なしと認め、そのように
決定
いたします。 なお、
同意
が得られたときは、
挨拶
を受けることといたします。 次に、
議案
第71号「
茨木
市
職員
の
配偶者同行休業
に関する
条例
の一部
改正
について」から
議案
第79号「
茨木
市
火災予防条例
の一部
改正
について」までの、以上9件について、
説明
を求めます。 ○
河井
副
市長
まず、
議案
第71号は、
人事院規則
の
改正
に伴い、
配偶者同行休業規定
について、
所要
の
改正
を行うものでございます。 次に、
議案
第72号は、
人事院勧告
に基づく、国の
給与改定等
に伴い、
所要
の
改正
を行うものでございます。 次に、
議案
第73号は、
雇用保険法
の
改正
に伴い、
失業者
の
退職手当
の
規定
について、
所要
の
改正
を行うものでございます。 次に、
議案
第74号は、
地方税法等
の
改正
に伴い、
個人市民税
、
軽自動車税
、
固定資産税等
の
規定
について、
所要
の
改正
を行うものでございます。 次に、
議案
第75号は、
茨木
市
立沢池公民館
を
コミュニティセンター
に移行することに伴い、
所要
の
改正
を行うものでございます。 次に、
議案
第76号につきまして、
指定地域密着型サービス
の
事業
の人員、設備及び
運営
に関する基準の
改正
に伴い、
所要
の
改正
を行うものでございます。 次に、
議案
第77号は、
待機児童保育室
みらいの開設及び
待機児童保育室のぞみ
の廃止に伴い、
所要
の
改正
を行うものでございます。 次に、
議案
第78号は、
農業委員会等
に関する法律の
改正
に伴い、
所要
の
改正
を行うものでございます。 最後に、
議案
第79号につきまして、
消防法令
に違反のある
特定防火対象物
の
公表制度
について、
総務省消防庁通知
を踏まえることにより、
利用者等
の防火安全に対する認識を高めて
火災被害
の軽減を図るため、
所要
の
改正
を行うものでございます。 ○
松本委員長
本9件は、一括上程することで、よろしいでしょうか。 (「
異議
なし」と呼ぶ者あり) ○
松本委員長
ご
異議
なしと認め、そのように
決定
いたします。 次に、本9件の
議案
の
取り扱い
についてでありますが、まず、
議案
第71号「
茨木
市
職員
の
配偶者同行休業
に関する
条例
の一部
改正
について」は、
委員会付託
、
討論
を省略し、
簡易採決
により
即決扱い
とすることで、よろしいでしょうか。 (「
異議
なし」と呼ぶ者あり) ○
松本委員長
ご
異議
なしと認め、そのように
決定
いたします。 次に、
議案
第72号「
一般職
の
職員
の給与に関する
条例等
の一部
改正
について」は、
朝田議員
ほか2人から、お
手元
にご
配付
のとおり、
修正動議
が
提出
されますので、原案に対する
質疑
の後、
修正動議
の
説明
を受け、
修正動議
に対する
質疑
に入るという
取り扱い
になります。 次に、
委員会付託
は省略することで、よろしいでしょうか。 (「
異議
なし」と呼ぶ者あり) ○
松本委員長
ご
異議
なしと認め、そのように
決定
いたします。 次に、
討論
については、
討論
の
申し入れ
がありますので、
討論
を行うことといたします。 また、
採決
については、
修正動議
、原案の順にいずれも
起立採決
で、よろしいでしょうか。 (「
異議
なし」と呼ぶ者あり) ○
松本委員長
ご
異議
なしと認め、そのように
決定
いたします。 次に、
議案
第73号「
茨木
市
職員退職手当条例
の一部
改正
について」と
議案
第74号「
茨木
市
市税条例等
の一部
改正
について」は、いずれも
委員会付託
、
討論
を省略し、
簡易採決
により
即決扱い
とすることで、よろしいでしょうか。 (「
異議
なし」と呼ぶ者あり) ○
松本委員長
ご
異議
なしと認め、そのように
決定
いたします。 次に、
議案
第75号「
茨木市立コミュニティセンター条例
の一部
改正
について」は、
文教常任委員会
に付託することで、よろしいでしょうか。 (「
異議
なし」と呼ぶ者あり) ○
松本委員長
ご
異議
なしと認め、そのように
決定
いたします。 次に、
議案
第76号「
茨木
市
指定地域密着型サービス
及び
指定地域密着型介護予防サービス
の
事業
の人員、設備及び
運営
に関する
基準等
を定める
条例
の一部
改正
について」は、
委員会付託
、
討論
を省略し、
簡易採決
により
即決扱い
とすることで、よろしいでしょうか。 (「
異議
なし」と呼ぶ者あり) ○
松本委員長
ご
異議
なしと認め、そのように
決定
いたします。 次に、
議案
第77号「
茨木
市
待機児童保育室条例
の一部
改正
について」は、
民生常任委員会
に付託することで、よろしいでしょうか。 (「
異議
なし」と呼ぶ者あり) ○
松本委員長
ご
異議
なしと認め、そのように
決定
いたします。 次に、
議案
第78号「
茨木
市
農業委員会
の選挙による
委員
の
定数
を定める
条例
の全部
改正
について」は、
建設常任委員会
に付託することで、よろしいでしょうか。 (「
異議
なし」と呼ぶ者あり) ○
松本委員長
ご
異議
なしと認め、そのように
決定
いたします。 次に、
議案
第79号「
茨木
市
火災予防条例
の一部
改正
について」は、
委員会付託
、
討論
を省略し、
簡易採決
により
即決扱い
とすることで、よろしいでしょうか。 (「
異議
なし」と呼ぶ者あり) ○
松本委員長
ご
異議
なしと認め、そのように
決定
いたします。 次に、
議案
第80号「
市営土地改良事業
の施行について」、
説明
を求めます。 ○
河井
副
市長
議案
第80号は、農地の
災害復旧事業
を施行することに伴い、
土地改良法
の
規定
により、議決をお願いするものでございます。 ○
松本委員長
本件
は、
委員会付託
、
討論
を省略し、
簡易採決
により
即決扱い
とすることで、よろしいでしょうか。 (「
異議
なし」と呼ぶ者あり) ○
松本委員長
ご
異議
なしと認め、そのように
決定
いたします。 次に、
議案
第81号「
平成
28年度
大阪
府
茨木
市
一般会計補正予算
(第2号)」と
議案
第82号「
平成
28年度
大阪
府
茨木
市
下水道等事業会計補正予算
(第1号)」について、
説明
を求めます。 ○
河井
副
市長
議案
第81号は、
一般会計補正予算
(第2号)で、
歳入歳出
とも27億1,675万5,000円の
増額補正
をお願いするものです。 次に、
議案
第82号につきましては、
下水道等事業会計補正予算
(第1号)でございまして、
資本的収支
における
収入支出
とも、1億8,400万円の
増額補正
をお願いするものでございます。 以上です。 ○
松本委員長
本2件は、一括上程することとし、
議案審議
については1件ずつ行うことで、よろしいでしょうか。 (「
異議
なし」と呼ぶ者あり) ○
松本委員長
ご
異議
なしと認め、そのように
決定
いたします。 また、本2件の
議案
の
取り扱い
についてでありますが、まず、
議案
第81号「
平成
28年度
大阪
府
茨木
市
一般会計補正予算
(第2号)」については、歳出は各所管の
常任委員会
に付託することとし、歳入は
総務常任委員会
に付託することで、よろしいでしょうか。 (「
異議
なし」と呼ぶ者あり) ○
松本委員長
ご
異議
なしと認め、そのように
決定
いたします。 次に、
議案
第82号「
平成
28年度
大阪
府
茨木
市
下水道等事業会計補正予算
(第1号)」については、
建設常任委員会
に付託することで、よろしいでしょうか。 (「
異議
なし」と呼ぶ者あり) ○
松本委員長
ご
異議
なしと認め、そのように
決定
いたします。
次に、(5)「
議員
提出
案件」の
取り扱い
についてご
協議
をお願いいたします。 まず、「
議会
の請求に基づく監査の結果(
監報第
4号)に関する
調査特別委員会調査報告
について」は、6月30日付けで設置いたしました本
特別委員会
における
調査
の
最終報告
であり、お
手元
にご
配付
のとおりであります。 本
調査報告
に対する
議事運営
については、
委員長報告
が終わった後、
委員長報告
に対する
質疑
に入ります。 また、
本件
は、
討論
の
通告
があった場合は、
討論
を行うことといたします。 また、
本件
の
採決方法
についてでありますが、
起立採決
でよろしいでしょうか。 (「
異議
なし」と呼ぶ者あり) ○
松本委員長
ご
異議
なしと認め、そのように
決定
いたします。 次に、
議員発
第18号「
証言拒絶
に伴う告発について」は、お
手元
にご
配付
のとおり、
上田光夫議員
ほか4人から、
提出
されるものであります。 本
議案
の
取り扱い
について、ご
協議
をお願いいたします。 まず、
提案説明
の後、
質疑
に入ります。 次に、
討論
については、
討論
の
通告
があった場合は
討論
を行うこととし、
採決
については、
起立採決
により
即決扱い
でよろしいでしょうか。 (「
異議
なし」と呼ぶ者あり) ○
松本委員長
ご
異議
なしと認め、そのように
決定
いたします。 なお、「
議会
の請求に基づく監査の結果(
監報第
4号)に関する
調査特別委員会調査報告
」と
議員発
第18号「
証言拒絶
に伴う告発について」は、
市長提出案件
の前に1件ずつ上程することでよろしいでしょうか。 (「
異議
なし」と呼ぶ者あり) ○
松本委員長
ご
異議
なしと認め、そのように
決定
いたします。 次に、
長谷川議員
ほか8人から
議員発
第19号「
茨木市議会議員定数条例
の一部
改正
について」が、また、
朝田議員
ほか2人から
議員発
第20号「
茨木市議会議員
の
議員報酬等
に関する
条例
の一部
改正
について」が、それぞれ
提出
されます。 本2件の
議案
については、
幹事長会
での
決定
に基づき、
議員定数
・
議員報酬審査特別委員会
を設置し、付託することでよろしいでしょうか。 (「
異議
なし」と呼ぶ者あり) ○
松本委員長
ご
異議
なしと認め、そのように
決定
いたします。 なお、本2件につきましては、
市長提出案件
の後に、一括して上程することでよろしいでしょうか。 (「
異議
なし」と呼ぶ者あり) ○
松本委員長
ご
異議
なしと認め、そのように
決定
いたします。 次に、「
議員定数
・
議員報酬審査特別委員会
の設置と
委員定数
について」でありますが、まず、設置の動議については、順番により
茨木市民フォーラム
となっておりますので、よろしくお願いいたします。 次に、
委員会
の
委員定数
についてでありますが、
委員会条例
第7条第4項の
規定
により、各
会派
から
所属議員
3人に1人の割合で推薦することになっておりますので、8人となります。したがいまして、3人以上5人以下の
会派
からは1人、6人以上8人以下の
会派
からは2人の
委員
を、それぞれ推薦していただきますよう、お願いいたします。 なお、
議案
の
提出者
は
委員
に推薦できませんが、やむを得ない場合は認めるということで、よろしくお願いいたします。 また、
委員
の氏名につきましては、本日、午後5時までに
議事課
まで、ご
報告
をお願いいたします。 休憩いたします。 (午後1時13分 休憩) (午後1時14分 再開) ○
松本委員長
再開いたします。 次に、(6)「請願について」でありますが、請願第6号「乳・
幼児期
から
学童期
までの
保育
・
学童保育
、
子育て支援施策
の拡充を求めることについて」は、
民生常任委員会
に付託することで、よろしいでしょうか。 (「
異議
なし」と呼ぶ者あり) ○
松本委員長
ご
異議
なしと認め、そのように
決定
いたします。 また、本
会議開会日
の前日までに
提出
がありましたときは、所管の
委員会
に付託することで、ご了承をお願いいたします。 次に、(7)「決議・
意見書
について」でありますが、お
手元
にご
配付
のとおり、7件の決議・
意見書
が
提出
されております。
提出会派
におかれましては、各
会派
と
十分調整
をしていただき、
今期定例会
に上程される場合は、12月13日(火)午後5時までに、
議事課
まで
提出
されますよう、お願いいたします。 なお、それ以降の
提出
につきましては、
今期定例会
では
取り扱い
ませんので、ご了承をお願いいたします。 次に、
一般会計補正予算
に係る発言時間の割り振りについてでありますが、12月
定例会
におきます前段本
会議
の
審議日程
は2日間と考えておりますので、
議会運営委員会
の
決定
に基づき、
議員
1人当たり10分となります。また、各
会派
の持ち時間については、10分に
会派人数
を掛けた時間となりますので、よろしくお願いいたします。 次に、先ほど保留いたしました「
今期定例会
の会期について」、ご
協議
をお願いいたします。 お
手元
にご
配付
の
審議日程
(案)のとおり、12月5日(月)から12月16日(金)までとすることで、ご
異議
ございませんか。 (「
異議
なし」と呼ぶ者あり) ○
松本委員長
ご
異議
なしと認め、そのように
決定
いたします。 次に、各
常任委員会
の
審査日程
につきましては、正副
委員長会
の
決定
に基づき、12月8日(木)に民生・建設の各
常任委員会
を、12月9日(金)に文教・総務の各
常任委員会
を、開催するということで、よろしくお願いいたします。 次に、
議員定数
・
議員報酬審査特別委員会
の
審査日程
につきましては、
委員会
の準備のために設けている
休会日
の12月7日(水)、午後1時から開催することで、お願いできますでしょうか。 (「
異議
なし」と呼ぶ者あり) ○
松本委員長
ご
異議
なしと認め、そのように
決定
いたします。 次に、時間延長の必要があるときは、改めて
議会運営委員会
を開催することなく、時間延長をするよう取りはからいましても、ご
異議
ございませんか。 (「
異議
なし」と呼ぶ者あり) ○
松本委員長
ご
異議
なしと認め、そのように
決定
させていただき、日程どおり終了するよう、よろしくお願いいたします。 次に、
発言通告書
の
提出
についてでありますが、11月30日(水)午後5時までに、
議事課
まで
提出
されますよう、お願いいたします。 また、
一般会計補正予算
の
質疑
の際に
写真撮影
を希望される
議員
は、あわせて
議事課
まで申し出ていただきますよう、お願いいたします。 次に、本
会議
における
報道機関等
からの撮影の
申し入れ
があるときは、改めて
議会運営委員会
を開催することなく、撮影を許可するよう取り計らいましてもご
異議
ございませんか。 (「
異議
なし」と呼ぶ者あり) ○
松本委員長
ご
異議
なしと認め、そのように
決定
いたします。 本日、ご
協議
をいただく事項は以上でありますが、この機会に何かございませんか。 休憩いたします。 (午後1時17分 休憩) (午後1時20分 再開) ○
松本委員長
再開いたします。 これをもって、
議会運営委員会
を散会いたします。 (午後1時20分 散会) 以上、
会議
の顛末を記載し、
茨木市議会委員会条例
第27条の
規定
により、ここに署名する。
平成
28年11月29日
議会運営委員会
委員長
松 本 泰
典...
地方議会議事録
全都道府県市区町村議会
47都道府県議会
東京23区議会
政令指定都市議会
各都道府県内市区町村議会議事録
北海道
青森県
岩手県
宮城県
秋田県
山形県
福島県
茨城県
栃木県
群馬県
埼玉県
千葉県
東京都
神奈川県
新潟県
富山県
石川県
福井県
山梨県
長野県
岐阜県
静岡県
愛知県
三重県
滋賀県
京都府
大阪府
兵庫県
奈良県
和歌山県
鳥取県
島根県
岡山県
広島県
山口県
福岡県
佐賀県
長崎県
熊本県
静岡県
大分県
宮崎県
鹿児島県
沖縄県
国会議事録
国会