可児市議会 2016-08-10
平成28年第３回臨時会（第１日） 本文 開催日：2016-08-10
お諮りします。今期
臨時会の会期は、本日１日にしたいと思います。これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕
7:
◯議長（
川合敏己君） 御異議がないものと認めます。よって、今期
臨時会の会期は本日１日と決定しました。
──────────────────────────────────────
諸般の報告
8:
◯議長（
川合敏己君） 日程第３、諸般の報告をします。
地方自治法第180条の規定による専決処分の報告が市長から提出されましたので、配付しました。
次に、監査委員から、地方自治法第235条の２第３項の規定により、平成28年６月分の例月出納検査結果の報告がありましたので、その写しをお手元に配付しました。
次に、議員派遣について報告します。
平成28年６月29日に開催された認知症サポーター養成講座、７月５日に開催された質問力向上研修、７月11日に開催された議会報告会、７月20日に開催された地域課題懇談会、７月27日に開催された地方議会における政策サイクル評価モデル研究会及び８月２日に開催された地方議員研修会に議員を派遣しましたので、報告書をお手元に配付しました。
ここで暫時休憩をします。
休憩 午前９時02分
──────────────────────────────────────
〔
議長 川合敏己君 退場〕
再開 午前９時04分
9: ◯副
議長（
伊藤 壽君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
ただいま
川合敏己議長から
議長の辞職願があり、退場されましたので、地方自治法第106条第１項の規定により、副
議長の私が
議長の職務を行います。よろしくお願いいたします。
ただいまの出席議員は21名です。
お諮りします。この際、
議長の辞職についてを日程に追加し、日程第４として直ちに議題としたいと思います。これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕
10: ◯副
議長（
伊藤 壽君） 御異議がないものと認めます。よって、
議長の辞職についてを日程第４として追加し、直ちに議題とすることに決定しました。
なお、以降の日程は繰り下げられたものとします。
──────────────────────────────────────
議長の辞職について
11: ◯副
議長（
伊藤 壽君） お諮りします。
川合敏己君の
議長の辞職を許可することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕
12: ◯副
議長（
伊藤 壽君） 御異議がないものと認めます。よって、
川合敏己君の
議長の辞職を許可することに決定しました。
ここで暫時休憩をします。
休憩 午前９時05分
──────────────────────────────────────
〔14番議員
川合敏己君 入場・復席〕
再開 午前９時06分
13: ◯副
議長（
伊藤 壽君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
ただいまの出席議員は22名です。
ここで、14番議員
川合敏己君から
発言を求められておりますので、これを許します。
14番議員
川合敏己君。
14: ◯１４番（
川合敏己君） 皆さん、おはようございます。
１年間、
議長の職務を務めさせていただきました川合でございます。本当にありがとうございました。
１年前に
議長になりまして、すぐに東海市議会
議長会理事会、そして研修会がございました。そのときには前
議長からの取り決めもございまして、パネルディスカッション形式での研修会とさせていただき、多くの東海地域の議会に来ていただきました。また、その後、秋でしたけれども、早稲田大学のマニフェスト研究所からのマニフェスト大賞ということで、またグランプリをいただき、その場にたまたま私が
議長だったということもございまして、表彰台の上に上がらせていただきました。本当にラッキーな経験をさせていただきました。
また、その後、議会報告会や、また高校生議会、そして地域課題懇談会、さまざまな議会活動を定例会以外にも皆さんとともに歩んでまいりました。
議長としては初年度ということで至らぬ点もあったかもしれませんけれども、それでも市長を初め執行部の皆さんや、また議会事務局の皆さん、そして、何といっても議員の皆様方の協力をいただきながら何とか１年間を歩んでくることができました。
これからはこの可児市議会も、まだまだ議会改革が進んでいくことと思います。今、可児市議会は、全国から可児市議会の活動を参考にしたいということで、多くの議会が視察研修に訪れております。可児市議会の活動は、将来にわたって必ず住民福祉の向上につながっていくものと、そのように信じております。これからは一議員として議会活動に邁進をしてまいりたい、頑張っていきたいと思っておりますので、どうぞよろしくお願いをいたします。１年間、本当にありがとうございました。（拍手）
15: ◯副
議長（
伊藤 壽君） ただいま
議長が欠員となりました。
お諮りします。この際、
議長選挙を日程に追加し、日程第５として直ちに選挙を行いたいと思います。これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕
16: ◯副
議長（
伊藤 壽君） 御異議がないものと認めます。よって、
議長選挙を日程第５として追加し、これにより選挙を行います。
なお、以降の日程は繰り下げられたものとします。
──────────────────────────────────────
議長選挙
17: ◯副
議長（
伊藤 壽君） 選挙は、投票によって行いたいと思います。これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕
18: ◯副
議長（
伊藤 壽君） 御異議がないものと認めます。よって、選挙は投票によって行います。
これより
議長の選挙を行います。
議場の閉鎖を命じます。
〔議場閉鎖〕
19: ◯副
議長（
伊藤 壽君） ただいまの出席議員は22名です。
これにより投票用紙を配付します。
〔投票用紙配付〕
20: ◯副
議長（
伊藤 壽君） 投票用紙の配付漏れはございませんか。
〔「なし」の声あり〕
21: ◯副
議長（
伊藤 壽君） 配付漏れはないものと認めます。
投票箱を点検します。
〔投票箱点検〕
22: ◯副
議長（
伊藤 壽君） 異状なしと認めます。
念のため申し上げます。投票は単記無記名投票でございます。投票用紙に被選挙人の氏名を記入の上、点呼に応じて順次投票をお願いいたします。
事務局長に点呼をさせます。
23:
◯議会事務局長（
吉田隆司君） それでは、点呼をさせていただきます。
投票は、
議長側演壇に向かって左側から登壇して投票していただき、右側から降壇していただきますようによろしくお願いいたします。
点呼は議席番号順に行います。副
議長は最後に投票していただきますので、よろしくお願いいたします。
それでは、点呼を行います。
〔点呼・投票〕
24: ◯副
議長（
伊藤 壽君） 投票漏れはございませんか。
〔「なし」の声あり〕
25: ◯副
議長（
伊藤 壽君） 投票漏れはないものと認めます。これにて投票を終了します。
議場の閉鎖を解きます。
〔議場開鎖〕
26: ◯副
議長（
伊藤 壽君） ただいまから開票をします。
会議規則第31条第２項の規定により、立会人に４番議員 渡辺仁美さん、５番議員 出口忠雄君を指名します。よって、両氏に開票の立ち会いをお願いいたします。
〔開 票〕
27: ◯副
議長（
伊藤 壽君） 立会人の方はありがとうございました。
選挙の結果を報告します。
投票総数22票、これは出席議員数と符合します。うち有効投票17票、無効投票５票です。有効投票のうち、澤野伸君17票。以上のとおりでございます。
この選挙の法定得票数は５票でございます。したがって、澤野伸君が
議長に当選されました。
ただいま
議長に当選されました澤野伸君が議場におられますので、本席から、会議規則第32条第２項の規定により当選の告知をします。
ただいま
議長に当選されました澤野伸君を紹介します。
新
議長 澤野伸君、登壇願います。
28:
◯議長（澤野 伸君） ただいま
議長選挙におきまして
議長職を拝命いたしました澤野伸でございます。議員各位の皆様の格別の御高配、御協力を心からお願い申し上げます。
可児市議会は、議会基本条例を基軸として、議会報告会、地域課題懇談会等、市民の皆様の多様な意見を集約すべく活動をしてまいりました。まさに広聴機能強化という面で議会の能力を上げていく、この流れについては、しっかりと私自身、肝に銘じ取り組んでまいる所存であります。
また、議会運営につきましては、議員各位が自由闊達な意見交換ができるよう、しっかりとした場づくりについて誠心誠意取り組んでまいりますので、変わらぬ御支援、御指導、心からお願いを申し上げます。
最後になりますが、市長初め執行部の皆さんと議会一丸となって、市民福祉向上のため、しっかりと取り組みを前に進めていきたいと思っております。どうぞ１年間よろしくお願いをいたします。（拍手）
29: ◯副
議長（
伊藤 壽君） 新
議長、
議長席にお願いいたします。
御協力ありがとうございました。
30:
◯議長（澤野 伸君） ここで暫時休憩をします。
休憩 午前９時24分
──────────────────────────────────────
〔副
議長 伊藤壽君 退場〕
再開 午前９時26分
31:
◯議長（澤野 伸君） 休憩前に引き続きまして会議を開きます。
ただいま
伊藤壽副
議長から副
議長の辞職願があり、退場されました。
ただいまの出席議員は21名でございます。
お諮りします。この際、副
議長の辞職についてを日程に追加し、日程第６として直ちに議題としたいと思います。これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕
32:
◯議長（澤野 伸君） 御異議がないものと認めます。よって、副
議長の辞職についてを日程第６として追加し、直ちに議題とすることに決定いたしました。
なお、以降の日程は繰り下げられたものといたします。
──────────────────────────────────────
副
議長の辞職について
33:
◯議長（澤野 伸君） お諮りします。
伊藤壽君の副
議長の辞職を許可することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕
34:
◯議長（澤野 伸君） 御異議がないものと認めます。よって、
伊藤壽君の副
議長の辞職を許可することに決定しました。
ここで暫時休憩をいたします。
休憩 午前９時27分
──────────────────────────────────────
〔６番議員
伊藤壽君 入場・復席〕
再開 午前９時27分
35:
◯議長（澤野 伸君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
ただいまの出席議員は22名です。
ここで、６番議員
伊藤壽君から
発言を求められておりますので、これを許します。
６番議員
伊藤壽君。
36: ◯６番（
伊藤 壽君） この１年間、副
議長として皆様の御協力によりまして務められたこと、ありがとうございました。
この１年間、可児市議会の活動が認められ、先ほど
議長も申されておりましたが、マニフェスト大賞を受賞することができました。また、副
議長として議会報告会の座長を務め、議会報告会の充実に努めてまいりました。しかし、まだ課題は少なからずあるかと思います。
今後、一議員として皆様とともに可児市議会発展のために尽力してまいりたいというふうに思います。本当に１年間ありがとうございました。（拍手）
37:
◯議長（澤野 伸君） ただいま副
議長が欠員となりました。
お諮りします。この際、副
議長選挙を日程に追加し、日程第７として選挙を行いたいと思います。これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕
38:
◯議長（澤野 伸君） 御異議がないものと認めます。よって、副
議長選挙を日程第７として追加し、これにより選挙を行います。
なお、以降の日程は繰り下げられたものといたします。
──────────────────────────────────────
副
議長選挙
39:
◯議長（澤野 伸君） 選挙は、投票によって行いたいと思います。これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕
40:
◯議長（澤野 伸君） 御異議がないものと認めます。よって、選挙は投票によって行います。
これより副
議長の選挙を行います。
議場の閉鎖を命じます。
〔議場閉鎖〕
41:
◯議長（澤野 伸君） ただいまの出席議員は22名でございます。
これより投票用紙を配付します。
〔投票用紙配付〕
42:
◯議長（澤野 伸君） 投票用紙の配付漏れはございませんか。
〔「なし」の声あり〕
43:
◯議長（澤野 伸君） 配付漏れはないものと認めます。
投票箱を点検します。
〔投票箱点検〕
44:
◯議長（澤野 伸君） 異状なしと認めます。
念のため申し上げます。投票は単記無記名投票でございます。投票用紙に被選挙人の氏名を記入の上、点呼に応じて順次投票をお願いします。
事務局長に点呼をさせます。
45:
◯議会事務局長（
吉田隆司君） それでは、点呼をさせていただきます。
〔点呼・投票〕
46:
◯議長（澤野 伸君） 投票漏れはございませんか。
〔「なし」の声あり〕
47:
◯議長（澤野 伸君） 投票漏れはないものと認めます。これにて投票を終了いたします。
議場の閉鎖を解きます。
〔議場開鎖〕
48:
◯議長（澤野 伸君） ただいまから開票をします。
会議規則第31条第２項の規定により、立会人に８番議員 勝野正規君、９番議員 天羽良明君を指名します。よって、両氏に開票の立ち会いをお願いいたします。
〔開 票〕
49:
◯議長（澤野 伸君） 立会人の方はありがとうございました。
選挙の結果を報告します。
投票総数22票、これは出席議員数と符合します。うち有効投票16票、無効投票６票です。有効投票のうち、板津博之君16票。以上のとおりでございます。
この選挙の法定得票数は５票でございます。したがって、板津博之君が副
議長に当選されました。
ただいま副
議長に当選されました板津博之君が議場におられますので、本席から、会議規則第32条第２項の規定により当選の告知をします。
ただいま副
議長に当選されました板津博之君を紹介します。
副
議長、登壇願います。
50: ◯副
議長（板津博之君） ただいま副
議長を拝命いたしました板津博之でございます。
４日の所信表明でも申し上げましたが、この可児市議会は、これまで議会報告会、地域課題懇談会、そして各種団体との懇談会を行ってまいりました。こういった場を通じてしっかりと市民の皆様からお声をいただき、そして、議会としてそれを政策提言へと結びつける政策形成サイクルをしっかりと確立してまいりたいと思います。
また、前議会からの引き継ぎ項目でもあります業務継続計画（議会ＢＣＰ）につきましても、
議長とともにしっかりと策定へと向けて取り組んでまいりたいというふうに思っております。
またこれから１年間、議員の皆様、そして執行部の皆様におかれましても、議会運営におきましては御理解と御協力を賜りたく心からお願いを申し上げまして、私の副
議長就任の御挨拶とさせていただきます。よろしくお願いいたします。（拍手）
51:
◯議長（澤野 伸君） 暫時休憩します。
休憩 午前９時43分
──────────────────────────────────────
再開 午前９時45分
52:
◯議長（澤野 伸君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
──────────────────────────────────────
常任委員の選任について
53:
◯議長（澤野 伸君） 日程第８、常任委員の選任についてを議題とします。
常任委員の選任については、委員会条例第７条の規定により、お手元に配付しました常任委員会委員名簿案のとおり指名したいと思います。これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕
54:
◯議長（澤野 伸君） 御異議ないものと認めます。よって、常任委員会委員名簿案のとおり選任することに決定いたしました。
それでは、各常任委員が決定されましたので、これより各常任委員会の開催をお願いし、委員長、副委員長の互選をお願いします。
その間、暫時休憩をします。
休憩 午前９時46分
──────────────────────────────────────
再開 午前10時42分
55:
◯議長（澤野 伸君） 休憩前に引き続き会議を再開します。
各常任委員会の正・副委員長が決定されましたので、事務局長から報告させます。
56:
◯議会事務局長（
吉田隆司君） それでは御報告申し上げます。
予算決算委員長に可児慶志さん、予算決算副委員長に高木将延さん。
総務企画委員長に
伊藤壽さん、総務企画副委員長に野呂和久さん。
建設市民委員長に天羽良明さん、建設市民副委員長に勝野正規さん。
教育福祉委員長に山根一男さん、教育福祉副委員長に田原理香さん。
以上でございます。
57:
◯議長（澤野 伸君） 以上の報告のとおり、それぞれ決定されました。
ここで暫時休憩をします。
休憩 午前10時43分
──────────────────────────────────────
再開 午前10時44分
58:
◯議長（澤野 伸君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
──────────────────────────────────────
議会運営委員の選任について
59:
◯議長（澤野 伸君） 日程第９、議会運営委員の選任についてを議題とします。
議会運営委員の選任については、委員会条例第７条の規定により、お手元に配付しました議会運営委員会委員名簿案のとおり指名したいと思います。これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕
60:
◯議長（澤野 伸君） 御異議がないものと認めます。よって、議会運営委員会委員名簿案のとおり選任することに決定しました。
それでは、議会運営委員が決定されましたので、これより委員会の開催をお願いし、委員長、副委員長の互選をお願いいたします。
その間、暫時休憩をします。
休憩 午前10時45分
──────────────────────────────────────
再開 午前11時02分
61:
◯議長（澤野 伸君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
議会運営委員会の正・副委員長が決定されましたので、事務局長から報告させます。
62:
◯議会事務局長（
吉田隆司君） それでは御報告申し上げます。
議会運営委員長に川上文浩さん、議会運営副委員長に
川合敏己さん。以上でございます。
63:
◯議長（澤野 伸君） ただいまの報告のとおり決定されました。
ここで暫時休憩をします。
休憩 午前11時02分
──────────────────────────────────────
再開 午前11時03分
64:
◯議長（澤野 伸君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
お手元に配付しましたとおり各常任委員長及び議会運営委員長から閉会中継続審査申出書が提出されました。
お諮りします。閉会中の継続審査についてを日程に追加し、日程第10として直ちに議題としたいと思います。これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕
65:
◯議長（澤野 伸君） 御異議がないものと認めます。よって、閉会中の継続審査についてを日程第10として追加し、議題とすることに決定しました。
──────────────────────────────────────
閉会中の継続審査について
66:
◯議長（澤野 伸君） 日程第10、閉会中の継続審査についてを議題といたします。
各常任委員会及び議会運営委員会の委員長から、お手元の申出書のとおり、会議規則第111条の規定により、閉会中の継続審査の申し出があります。
各委員長からの申し出のとおり、委員の任期中、議会の閉会中も継続審査することについて御異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕
67:
◯議長（澤野 伸君） 御異議がないものと認めます。よって、各委員長からの申し出のとおり、各常任委員会及び議会運営委員会は、委員の任期中において議会の閉会中も継続審査ができることに決定いたしました。
それでは、各委員長を紹介します。
初めに議会運営委員長を紹介しますので、議会運営委員長は演壇へお進みいただき、御挨拶をお願いいたします。
68: ◯議会運営委員長（川上文浩君） どうも、皆さんこんにちは。このたび議会運営委員長に選出されました川上と申します。よろしくお願いします。
先ほどもお話しさせていただきましたけれども、議会運営委員会というものは所管事務を持たないということでありまして、基本的には議会の運営に関すること、そして、会議規則や委員会に関する条例などの事項、それから
議長の諮問機関ということで活動してまいります。
昨年１年間で秋と春の議会報告会、地域課題懇談会、模擬投票も含めて、そして、各常任委員会との意見交換会で1,500を超える市民の方々の意見を集約しております。こういった意見をさらに集約したものを反映させるために、新たな政策サイクルをつくっていくことが必要とされております。そういったことを考えながら、
議長、そして副
議長の諮問機関としてしっかりと議会を支え、また
議長経験者の川合議員が副委員長になっていただきました。さらに充実した委員会活動ができるんじゃないかなというふうに思っております。
どうか１年間、よろしくお願い申し上げまして私の挨拶とさせていただきます。（拍手）
69:
◯議長（澤野 伸君） ありがとうございます。
続きまして、各常任委員長を紹介しますので、予算決算委員長、総務企画委員長、建設市民委員長、教育福祉委員長は演壇へお進みください。
委員長を代表されまして、総務企画委員長から御挨拶をお願いいたします。
70: ◯総務企画委員長（
伊藤 壽君） ただいま委員会におきまして総務企画委員長に就任いたしました
伊藤壽と申します。よろしくお願いいたします。
４常任委員会を代表いたしまして御挨拶申し上げます。
委員会活動におきましては、各委員の議論を深めまして審議等に当たっていきたいと思いますし、市民の皆さんとの意見交換、特に各種団体等を含めまして意見交換を進めてまいりたいと思います。また、議員研修を進めることによりまして、私ども議員の資質向上に努めるとともに、委員会機能の充実を図っていきたいというふうに思います。
そのほかに申し送り事項がございますし、新たな課題も出てくると思います。そうしたことに精いっぱい取り組んでまいりたいと思います。何とぞ皆様の御協力をお願いしたいと思います。
簡単でございますが、就任の挨拶とさせていただきます。よろしくお願いします。（拍手）
71:
◯議長（澤野 伸君） ありがとうございました。
──────────────────────────────────────
閉会の宣告
72:
◯議長（澤野 伸君） 以上をもちまして、今期
臨時会に付議されました案件は全て終了いたしました。
ここで、市長から
発言を求められておりますので、これを許します。
市長 冨田成輝君。
73: ◯市長（冨田成輝君） 平成28年第３回可児市議会
臨時会の閉会に際しまして、一言御挨拶を申し上げます。
ただいまは、議会の役員選任によりまして、澤野伸
議長、板津博之副
議長を初め議会運営委員会、各常任委員会の正・副委員長が御就任され、可児市議会の新しい執行体制ができましたことは、まことに御同慶に存じます。市政進展のため御尽力を賜りますことをお願い申し上げる次第でございます。
川合敏己前
議長、
伊藤壽前副
議長を初め各委員会の正・副委員長におかれましては、格別の御尽力を賜りましたこと、心よりお礼申し上げます。
さて、「かに暮らし情報発信元年」と位置づけた今年度、その中心となる観光グランドデザインの柱の一つ、ゴルフツーリズムは、市ゴルフ協会の御尽力で、ジュニア育成や市長杯の拡充などがスタートいたしました。また、平成24年に可児市で開催された岐阜清流国体女子ゴルフ競技の優勝メンバーで、帝京大可児高出身の小野祐夢さんがこのたびプロテストに合格されたことは、市の取り組みに弾みがつくものであり、今後プロとしての活躍を期待したいと思います。
暦の上では立秋を過ぎておりますが、まだまだ暑い日が続きます。議員各位におかれましては、新しい執行体制のもと、市政運営の諸般に対しまして、御指導、御協力を賜りますようお願い申し上げるとともに、くれぐれも健康に御留意され、御自愛くださいますようお祈り申し上げ、閉会の御挨拶といたします。
74:
◯議長（澤野 伸君） 以上をもちまして、平成28年第３回可児市議会
臨時会を閉会いたします。本日はまことにお疲れさまでございました。
閉会 午前11時15分
前記のとおり会議の次第を記載し、その相違ないことを証するため、ここに署名する。
平成28年８月10日
可児市議会
議長 川 合 敏 己
可児市議会新
議長 澤 野 伸
可児市議会副
議長 伊 藤 壽
署 名 議 員 田 原 理 香
署 名 議 員 高 木 将 延
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