岐阜市議会 2014-05-01
平成26年第2回(5月)臨時会（第1日目） 本文
│ │
│ ２ 月末現金預金現在高を預け入れ金融機関の残高証明書と照合したところ、正確で │
│ あることを認めた。 │
│ │
│ ３ その他証拠書類等を検査したところ、適正に処理されているものと認められた。 │
│ │
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│ │
│ 検査の対象 一般会計、特別会計、基金及び企業会計 │
│ （平成２６年２月出納事務） │
│ │
│ 検査の期間 平成２６年３月２８日～平成２６年４月１５日 │
│ │
│ １ 歳入歳出実績表及び試算表等の計数を各会計諸帳簿と照合したところ、正確であ │
│ ることを認めた。 │
│ │
│ ２ 月末現金預金現在高を預け入れ金融機関の残高証明書と照合したところ、正確で │
│ あることを認めた。 │
│ │
│ ３ その他証拠書類等を検査したところ、適正に処理されているものと認められた。 │
│ │
└────────────────────────────────────────┘
3:
◯議長（
國井忠男君） 以上で諸般の報告を終わります。
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開 議
4:
◯議長（
國井忠男君） これより本日の会議を開きます。
本日の日程は、さきに御通知申し上げたとおりであります。
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第１ 会議録署名議員の指名
5:
◯議長（
國井忠男君） 日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
本日の会議録署名議員は、会議規則第８７条の規定により、議長において１４番須田 眞君、１５番竹市 勲君の両君を指名します。
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第２ 会期の決定
6:
◯議長（
國井忠男君） 日程第２、会期の決定を議題とします。
お諮りします。今期
臨時会の会期は、本日１日間と定めたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
7:
◯議長（
國井忠男君） 御異議なしと認めます。よって、今期
臨時会の会期は、本日１日間と決しました。
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〔副議長退場〕
一 日程追加（副議長辞職許可について）
8:
◯議長（
國井忠男君） 副議長から辞職願が提出されております。
お諮りします。副議長辞職許可についてを本日の日程に追加し、直ちに議題としたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」「異議あり」と呼ぶ者あり〕
9:
◯議長（
國井忠男君） 御異議がありますので、起立によって採決します。
副議長辞職許可についてを本日の日程に追加し、直ちに議題とするに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛 成 者 起 立〕
10:
◯議長（
國井忠男君） 起立多数であります。よって、本件を本日の日程に追加し、直ちに議題とすることに決しました。
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一 副議長辞職許可について
11:
◯議長（
國井忠男君） 副議長辞職許可についてを議題とします。
事務局長に辞職願を朗読させます。
〔職 員 朗 読〕
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辞 職 願
今般都合により副議長を辞職したいので許可されるよう願い出ます。
平成２６年５月２２日
岐阜市議会副議長 広 瀬 修 印
岐阜市議会議長
國 井 忠 男 様
───────────────────
12:
◯議長（
國井忠男君） お諮りします。副議長の辞職を許可するに御異議ありませんか。
〔「異議なし」「異議あり」と呼ぶ者あり〕
13:
◯議長（
國井忠男君） 御異議がありますので、起立によって採決します。
副議長の辞職を許可するに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛 成 者 起 立〕
14:
◯議長（
國井忠男君） 起立多数であります。よって、副議長の辞職は許可されました。
〔広瀬 修君入場〕
〔私語する者あり〕（笑声）
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一 日程追加（副議長の選挙）
15:
◯議長（
國井忠男君） この際、お諮りします。副議長の選挙を本日の日程に追加し、直ちにこれを行いたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
16:
◯議長（
國井忠男君） 御異議なしと認めます。よって、副議長の選挙を本日の日程に追加し、直ちにこれを行うことに決しました。
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一 副議長の選挙
17:
◯議長（
國井忠男君） ただいまから副議長の選挙を行うわけでありますが、これに先立って
発言を求められておりますので、順次これを許します。１９番、辻 孝子君。
〔辻 孝子君登壇〕
18: ◯１９番（辻 孝子君） 副議長選に先立ちまして、岐阜市議会公明党を代表しまして、山口力也議員を推薦したいと思います。
山口力也議員は、岐阜市議会議員に連続３期当選され、この間、産業委員長、厚生委員長、監査委員などの要職を務められております。皆様も御承知のとおり、明朗闊達で何事にも前向きな性格であり、人望もあることから、会派を超えて多くの皆様の信頼を得ているところであります。加えて、岐阜市政に対する情熱を人一倍有しており、議会質問にも積極的に取り組んで市政の発展に努めてこられました。
皆様の御支持を得まして、山口力也議員が副議長に当選されましたならば、必ずや議長のよき補佐役として、公正、円滑な議会運営に全力を尽くされることと確信をしております。どうか皆様の格別なる御支援をいただきますことを切にお願い申し上げまして、推薦の言葉といたします。どうかよろしくお願い申し上げます。
19:
◯議長（
國井忠男君） ４１番、
堀田信夫君。
〔
堀田信夫君登壇〕
20: ◯４１番（
堀田信夫君） ただいま始まろうとしております副議長選挙に当たって、私ども日本共産党岐阜市議団は、私、
堀田信夫を推薦いたします。
議長を補佐する立場で誠心誠意その任に当たることは、まず申し上げておきたいと思いますが、なかなかこの問題で公の場で申し上げる機会がございませんので、２点ほど、私どもの思いをお伝えしておきたいと思います。
正副議長の任期にかかわって、議長、副議長のポストにかかわっては、４年任期を地方自治法で定めていますけれども、これを全うすることなく、特定会派間での私約交代が依然として続いています。その弊害がどこに見られるか。それは本日この開会時間が物語っているとおりであります。議会開会時刻が１０時と決められていたにもかかわらず、何ら行政にも市民にも説明できない状況で、延々として開会時間がおくれにおくれているということは、極めて恥ずかしい事態であります。
さらに、毎年正副議長がかわってきている。時に２年続いたケースもありますけども、市民の間で一体誰が自分たちの代表なのか、知っている方も極めて少ないように、私には思えてなりませんし、私自身にとってみても、過去振り返って、ついこの間の議長は誰だったのかなと思ったときに、簡単には名前が出てきません。議会の権能というものが、権威というものがいかにも軽くなってきているんではないかと思わざるを得ません。地方自治法で定める４年とはいかないにしても、せめて議長は２年ぐらいはやって、副議長は多くの人がかわってもいいのかなと思わんでもありませんが、これからの残る今期の１年で、せんないことですけれども、来期に向けてそうした思いを持って、私は副議長の任に当たってみたいなあと思っているところです。
もう一点、今、議会にとって何が大切か。議会は二元代表制で、これは誰しもが御認識いただいていることかと思いますが、果たして議会が行政機関と対峙して、本当に車の両輪のごとく対等であるのか。この間の活動状況を見ていて、決して対極に当たる議会が行政と真正面から向き合っている状況とは言いがたい。いわば言葉は悪いですけども、行政の追認機関に成り下がっている感が否めないと、私は受けとめています。決して褒められた状況にない。
議会は住民の代表機関です。住民の中にはさまざまな意見がある。さまざまな意見が反映される必要もあります。それらが尊重されなければなりません。つまりは少数意見をどう尊重していくかというところに議会運営の大切なところがあると思います。少数意見の尊重、そのことを肝に銘じて、そして、時には行政にきちんと物を言い、県政、国政にも議会としての住民の意思を伝えていくというのが本来求められているところかと思います。
議長や副議長の思いだけでできることではありませんが、副議長の任に当たらせていただくならば、その思いは大いに大切にしながら務め上げていきたいと思っておりますので、私ども日本共産党市議団が推薦する私、
堀田信夫に皆さんの御同意をいただきますようお願いを申し上げ、一言でありますけども、推薦の弁とさせていただきます。どうぞよろしくお願いします。（拍手）
〔私語する者あり〕
21:
◯議長（
國井忠男君） 以上で推薦の
発言を終わります。
これより副議長の選挙を行います。
議場を閉鎖させます。
〔議 場 閉 鎖〕
22:
◯議長（
國井忠男君） ただいまの出席議員数は４０人であります。
投票用紙を配付させます。
〔私語する者多し〕（笑声）
〔投 票 用 紙 配 付〕
23:
◯議長（
國井忠男君） 投票用紙の配付漏れはありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
24:
◯議長（
國井忠男君） 配付漏れなしと認めます。
投票箱を改めさせます。
〔投 票 箱 点 検〕
25:
◯議長（
國井忠男君） 異状なしと認めます。
念のため申し上げます。投票は単記無記名であります。同姓の方もおられますので、投票用紙に被選挙人の氏名をはっきりと記載の上、点呼に応じて順次投票を願います。
点呼をとらせます。
〔氏 名 点 呼 、 投 票〕
26:
◯議長（
國井忠男君） 投票漏れはありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
27:
◯議長（
國井忠男君） 投票漏れなしと認めます。
投票を終了します。
議場の閉鎖を解きます。
〔議 場 開 鎖〕
28:
◯議長（
國井忠男君） 開票を行います。
会議規則第３０条第２項の規定により、立会人に信田朝次君及び須賀敦士君を指名します。よって、両君の立ち会いを願います。
〔私語する者多し〕（笑声）
〔開 票〕
29:
◯議長（
國井忠男君） 選挙の結果を報告します。投票総数４０票、これは先ほどの出席議員数に符合しております。
そのうち有効投票 ４０票
無効投票 なし
有効投票中
山口力也君 ３３票
堀田信夫君 ６票
西垣信康君 １票
以上のとおりであります。
〔私語する者あり〕
この選挙の法定得票数は１０票であります。よって、山口力也君が副議長に当選されました。
ただいま当選されました山口力也君が議場におられますので、本席から会議規則第３１条第２項の規定による告知をします。
副議長から御挨拶があります。３１番、山口力也君。
〔私語する者多し〕（笑声）
〔山口力也君登壇〕
30: ◯３１番（山口力也君） 一言お礼の御挨拶を申し上げたいと存じます。
ただいま行われました副議長選挙におきまして、多くの皆様に御支援を賜りまして、身に余る副議長という大役を仰せつかりましたことを厚く御礼申し上げます。
もとより微力ではございますが、岐阜市政発展のため、４１万人の岐阜市民のため、議員の皆様方の御指導、そして、理事者の皆様方の御協力をいただきまして、公平、公正で円滑な議会運営を目指し、國井議長と二人三脚でひたむきに務めてまいりたいと思っております。
どうか皆様方におかれましては、御支援、御鞭撻を賜りますことを心からお願い申し上げまして、私の御挨拶とさせていただきます。本当にありがとうございました。（拍手）
31:
◯議長（
國井忠男君） 広瀬 修君から
発言を求められておりますので、この際、これを許します。１６番、広瀬 修君。
〔私語する者あり〕（笑声）
〔広瀬 修君登壇〕
32: ◯１６番（広瀬 修君） 退任に当たりまして、一言皆様方にお礼と御挨拶を申し上げたいと思います。
思い起こせば昨年の５月ですけれども、こちらの議場において、議員各位の皆様方の御支援と御協力によりまして、副議長という職を与えていただきました。そんな中でですね、終わった後に、副議長というのはテーブルを拭くんやぞっていうふうに言われる方もいらっしゃいましたけども、そういった叱咤激励を受けながら、その言葉の意味をかみしめながらですね、やっぱりそういった部分で何でもしっかりと議長さんを支えてやっていくのが副議長というふうで、頑張ってきたところでございます。
そんな中でですね、いろいろなところで本当に、何度も申し上げますけれども、皆様方の御指導、御支援を賜りまして、こうして無事に務め上げることができましたことを改めてお礼を申し上げるとこでございます。
これから先もですね、副議長という形ではなくなりますけども、岐阜市、岐阜市民の皆様方、そして、議員各位の皆様方とよりよい市政運営、市政のために精進してまいる所存でございますので、今後とも皆様方の御指導を賜りますことをお願い申し上げまして、お礼の御挨拶とさせていただきます。まことにありがとうございました。（拍手）
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〔常任委員会・議会運営委員会委員名簿配付〕
第３ 常任委員会委員及び議会運営委員会委員の選任
33:
◯議長（
國井忠男君） 日程第３、常任委員会委員及び議会運営委員会委員の選任を行います。
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常任委員会・議会運営委員会委員名簿
１ 常任委員会
┌────────────────┬───────────────────────┐
│ 委 員 会 名 │ 委 員 氏 名 │
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│ │ 12 和 田 直 也 │ 27 高 橋 正 │
│ │ 13 須 賀 敦 士 │ 31 山 口 力 也 │
│ 総 務 委 員 会 │ 21 井 深 正 美 │ 36 大 野 通 │
│ │ 23 柳 原 覚 │ 40 山 田 大 │
│ │ 25 田 中 成 佳 │ │
├────────────────┼───────────┼───────────┤
│ │ ５ 若 山 貴 嗣 │ 20 中 川 裕 子 │
│ │ 11 信 田 朝 次 │ 37 早 田 純 │
│ 産 業 委 員 会 │ 14 須 田 眞 │ │
│ │ 17 杉 山 利 夫 │ │
│ │ 18 西 垣 信 康 │ │
├────────────────┼───────────┼───────────┤
│ │ ４ 黒 田 育 宏 │ 28 渡 辺 要 │
│ │ ９ 江 崎 洋 子 │ 34 堀 征 二 │
│ 厚 生 委 員 会 │ 10 原 菜穂子 │ 39 大 野 邦 博 │
│ │ 22 松 原 和 生 │ │
│ │ 24 松 原 徳 和 │ │
├────────────────┼───────────┼───────────┤
│ │ 15 竹 市 勲 │ 32 西 川 弘 │
│ │ 16 広 瀬 修 │ 38 松 岡 文 夫 │
│ 建 設 委 員 会 │ 19 辻 孝 子 │ 41 堀 田 信 夫 │
│ │ 26 服 部 勝 弘 │ │
│ │ 29 國 井 忠 男 │ │
├────────────────┼───────────┼───────────┤
│ │ １ 石 井 浩 二 │ ８ 小 堀 将 大 │
│ │ ２ 富 田 耕 二 │ 30 林 政 安 │
│ 文 教 委 員 会 │ ３ 石 川 宗一郎 │ 35 浅 井 武 司 │
│ │ ６ 谷 藤 錦 司 │ │
│ │ ７ 大 野 一 生 │ │
└────────────────┴───────────┴───────────┘
２ 議会運営委員会
┌────────────────┬───────────┬───────────┐
│ │ ９ 江 崎 洋 子 │ 24 松 原 徳 和 │
│ │ 11 信 田 朝 次 │ 27 高 橋 正 │
│ 議 会 運 営 委 員 会 │ 14 須 田 眞 │ 35 浅 井 武 司 │
│ │ 17 杉 山 利 夫 │ 36 大 野 通 │
│ │ 19 辻 孝 子 │ 39 大 野 邦 博 │
│ │ 21 井 深 正 美 │ │
└────────────────┴───────────┴───────────┘
34:
◯議長（
國井忠男君） 委員の選任は、委員会条例第６条第１項の規定により、議長においてお手元に配付しました表のとおり、それぞれ指名したいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
35:
◯議長（
國井忠男君） 御異議なしと認めます。よって、各常任委員会委員及び議会運営委員会委員は、お手元に配付しました表のとおり、それぞれ選任することに決しました。
この際、各常任委員会、議会運営委員会の委員長及び副委員長互選のための委員会を招集します。
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一 会議時間の延長
36:
◯議長（
國井忠男君） 本日の会議時間は、これを延長します。
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37:
◯議長（
國井忠男君） この際、しばらく休憩します。
午後４時１１分 休 憩
━━━━━━━━━━━━━━━━━
午後５時１３分 開 議
38:
◯議長（
國井忠男君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
━━━━━━━━━━━━━━━━━
一 各常任委員会、議会運営委員会の委員長及び副委員長の互選結果報告
39:
◯議長（
國井忠男君） この際、まず、各常任委員会、議会運営委員会の委員長及び副委員長の互選結果を報告します。
総 務 委 員 長 高 橋 正 君
同 副 委 員 長 須 賀 敦 士 君
産 業 委 員 長 須 田 眞 君
同 副 委 員 長 杉 山 利 夫 君
厚 生 委 員 長 松 原 和 生 君
同 副 委 員 長 黒 田 育 宏 君
建 設 委 員 長 西 川 弘 君
同 副 委 員 長 広 瀬 修 君
文 教 委 員 長 大 野 一 生 君
同 副 委 員 長 小 堀 将 大 君
議 会 運 営 委 員 長 大 野 邦 博 君
同 副 委 員 長 辻 孝 子 君
以上のとおりであります。
次に、本日開会されました次の特別委員会における委員長の互選結果並びに副委員長から辞任願が提出され、これが許可されるとともに、後任について互選されましたので、結果を報告します。
市岐商問題対策特別委員長 和 田 直 也 君
同 副 委 員 長 富 田 耕 二 君
以上のとおりであります。
次に、同じく本日開会されました次の３特別委員会において、委員長及び副委員長から、それぞれ辞任願が提出され、これが許可されるとともに、それぞれの後任について互選されましたので、結果を報告します。
総合交通対策特別委員長 谷 藤 錦 司 君
同 副 委 員 長 大 野 一 生 君
都市活性化対策特別委員長 中 川 裕 子 君
同 副 委 員 長 広 瀬 修 君
ごみ問題・産業廃棄物不法投棄対策特別委員長 杉 山 利 夫 君
同 副 委 員 長 江 崎 洋 子 君
以上のとおりであります。
次に、同じく本日開会されました次の特別委員会において、委員長から辞任願が提出され、これが許可されるとともに、後任について互選されましたので、結果を報告します。
高齢・少子化社会対策特別委員長 小 堀 将 大 君
また、同副委員長の選任に伴い、後任について互選されましたので、結果を報告します。
高齢・少子化社会対策特別副委員長 須 賀 敦 士 君
以上のとおりであります。
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〔該 当 者 退 場〕
〔議長退場、副議長着席〕
第４ 農業委員会委員の推薦
40: ◯副議長（山口力也君） 日程第４、農業委員会委員の推薦を行います。
〔私語する者あり〕（笑声）
お諮りします。委員は議長において指名したいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
41: ◯副議長（山口力也君） 御異議なしと認めます。よって、議長より指名します。
農業委員会委員には、岐阜市鷺山東２丁目１４番２１号 須賀敦士君、岐阜市柳津町北塚２丁目６５番地 広瀬 修君、岐阜市大菅南１１番１８号 西垣信康君及び岐阜市一日市場１丁目６７番地
國井忠男君、以上の４人を指名します。ただいまの指名に御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
42: ◯副議長（山口力也君） 御異議なしと認めます。よって、農業委員会委員には、ただいまの４人を推薦することに決しました。
〔該 当 者 入 場〕
〔副議長退席、議長着席〕
〔私語する者多し〕（笑声）
━━━━━━━━━━━━━━━━━
第５ 岐阜県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙
43:
◯議長（
國井忠男君） 日程第５、岐阜県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙を行います。
お諮りします。選挙の方法については、地方自治法第１１８条第２項の規定により、指名推選によることとし、議長において指名したいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
44:
◯議長（
國井忠男君） 御異議なしと認めます。よって、議長より指名します。
岐阜県後期高齢者医療広域連合議会議員のうち、同広域連合規約第８条第１項の規定に基づき、選挙する議員として、岐阜市山口町１０番 浅井文彦君を指名します。ただいまの指名に御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
45:
◯議長（
國井忠男君） 御異議なしと認めます。よって、岐阜県後期高齢者医療広域連合議会議員には、浅井文彦君が当選されました。
ただいま当選されました浅井文彦君が議場におられますので、本席から会議規則第３１条第２項の規定による告知をします。
━━━━━━━━━━━━━━━━━
〔該 当 者 退 場〕
第６ 第７７号議案
46:
◯議長（
國井忠男君） 日程第６、第７７号議案を議題とします。
───────────────────
〔議 案 掲 載 省 略〕
───────────────────
47:
◯議長（
國井忠男君） 本件に対する提出者の説明を求めます。市長、細江茂光君。
〔細江茂光君登壇〕
48: ◯市長（細江茂光君） ただいま上程になりました第７７号議案について御説明をいたします。
本議案は、地方税法第１０４条──失礼。──第４０４条第２項の規定に基づく固定資産評価員選任の同意方でありまして、財政部長の丹治克行君を固定資産評価員に選任したいと存じます。よろしく御同意のほどお願いをいたします。
49:
◯議長（
國井忠男君） これより質疑を行います。
本件について、質疑を許します。質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
50:
◯議長（
國井忠男君） 質疑はなしと認めます。
お諮りします。本件については、常任委員会付託を省略したいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
51:
◯議長（
國井忠男君） 御異議なしと認めます。よって、本件については、常任委員会付託を省略することに決しました。
これより討論を行います。
本件に対する討論を許します。討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
52:
◯議長（
國井忠男君） 討論はなしと認めます。
これより採決を行います。
第７７号議案を採決します。
お諮りします。丹治克行君を固定資産評価員に選任するについては、これに同意するに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
53:
◯議長（
國井忠男君） 御異議なしと認めます。よって、丹治克行君を固定資産評価員に選任するについては、同意と決しました。
〔該 当 者 入 場〕
━━━━━━━━━━━━━━━━━
閉 議 閉 会
54:
◯議長（
國井忠男君） 以上で今期
臨時会に付議された事件は全て議了しました。よって、本日の会議はこれで閉じ、平成２６年第２回岐阜市議会
臨時会を閉会します。
午後５時２１分 閉 会
岐阜市議会議長 國 井 忠 男
岐阜市議会副議長 山 口 力 也
岐阜市議会議員 須 田 眞
岐阜市議会議員 竹 市 勲
発言が指定されていません。 Copyright © Gifu City Assembly. All Rights Reserved. ↑ 本文の先頭へ...