清川村議会 2022-09-21
令和 4年 9月定例会（第4号 9月21日）
〇説明のための出席者
村長 岩 澤 吉 美
副村長 岸 直 保
教育長 山 田 一 夫
参事兼
政策推進課長 川 瀬 久 弥
参事兼総務課長 折 田 克 也
総務課防災担当課長 山 田 晴 久
税務住民課長 杉 山 洋 正
保健福祉課長 伊 本 貴 志
まちづくり課長 清 水 洋 一
産業観光課長 村 上 貴 史
教育委員会参事 井 川 明
学校教育課長 相 原 浩 司
生涯学習課長 中 澤 志 伸
会計管理者 山 田 明 男
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〇議事日程
日程第 １ 議案第２８号
清川村議会議員及び清川村長の選挙における選挙運動の公費
負担に関する条例の一部を改正する条例について
日程第 ２ 議案第２９号 清川村職員の
育児休業等に関する条例の一部を改正する条例
について
日程第 ３ 議案第３０号 令和４年度清川村
一般会計補正予算（第３号）
日程第 ４ 議案第３１号 令和４年度清川村
国民健康保険事業特別会計補正予算（第１
号）
日程第 ５ 議案第３２号 令和４年度清川村
簡易水道事業特別会計補正予算（第２号）
日程第 ６ 議案第３３号 令和４年度清川村
下水道事業特別会計補正予算（第２号）
日程第 ７ 議案第３４号 令和４年度清川村
介護保険事業特別会計補正予算（第１号）
日程第 ８ 議案第３５号 厚木市と清川村との住民票の写しの
相互交付事務の委託の廃
止に係る協議について
日程第 ９ 議案第３６号 愛川町と清川村との住民票の写しの
相互交付事務の委託の廃
止に係る協議について
日程第１０ 陳情第４－３号 中国共産党による臓器収奪の即時停止ならびに人権状況の
改善を求める意見書の提出に関する陳情
日程第１１ 陳情第４－４号 沖縄を「捨て石」にしない
安全保障政策を求める意見書の
提出を求める陳情
日程第１２ 陳情第４－５号 国による
義務教育財源の保障、教育の機会均等と水準の維
持・向上並びにゆきとどいた教育の実現を求める陳情
追加日程第１ 議案第３７号 令和４年度清川村
一般会計補正予算（第４号）
日程第１３ 次期議会の
会期日程等、議会運営に関する事項について
追加日程第２ 議長の辞職について
追加日程第３ 議長の選挙について
追加日程第４ 副議長の選挙について
追加日程第５
議会運営委員の辞任について
追加日程第６
議会運営委員の選任について
追加日程第７ 議席の一部変更について
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〇本日の付議事件
１ 議案第２８号
清川村議会議員及び清川村長の選挙における選挙運動の公費負
担に関する条例の一部を改正する条例について
２ 議案第２９号 清川村職員の
育児休業等に関する条例の一部を改正する条例に
ついて
３ 議案第３０号 令和４年度清川村
一般会計補正予算（第３号）
４ 議案第３１号 令和４年度清川村
国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号
）
５ 議案第３２号 令和４年度清川村
簡易水道事業特別会計補正予算（第２号）
６ 議案第３３号 令和４年度清川村
下水道事業特別会計補正予算（第２号）
７ 議案第３４号 令和４年度清川村
介護保険事業特別会計補正予算（第１号）
８ 議案第３５号 厚木市と清川村との住民票の写しの
相互交付事務の委託の廃止
に係る協議について
９ 議案第３６号 愛川町と清川村との住民票の写しの
相互交付事務の委託の廃止
に係る協議について
１０ 陳情第４－３号 中国共産党による臓器収奪の即時停止ならびに人権状況の改
善を求める意見書の提出に関する陳情
１１ 陳情第４－４号 沖縄を「捨て石」にしない
安全保障政策を求める意見書の提
出を求める陳情
１２ 陳情第４－５号 国による
義務教育財源の保障、教育の機会均等と水準の維持
・向上並びにゆきとどいた教育の実現を求める陳情
１３ 追加日程第１ 議案第３７号 令和４年度清川村
一般会計補正予算（第４号）
１４ 次期議会の
会期日程等、議会運営に関する事項について
１５ 追加日程第２ 議長の辞職について
１６ 追加日程第３ 議長の選挙について
１７ 追加日程第４ 副議長の選挙について
１８ 追加日程第５
議会運営委員の辞任について
１９ 追加日程第６
議会運営委員の選任について
２０ 追加日程第７ 議席の一部変更について
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午前 ９時４５分 開議
○議長（
細野洋一君） おはようございます。ただいまの出席議員は８名で、議員定数の半数に達しております。
ただいまから、令和４年
清川村議会９月定例会第４日を開会します。
直ちに、本日の会議を開きます。
また、本日、
清川村議会傍聴規則第８条ただし書きにより、傍聴人である
タウンニュース社及び神奈川新聞社に写真の撮影許可をいたしましたので、ご報告をします。
――
―――――――――――――――――――――――――――
○議長（
細野洋一君） これから議事に入ります。本日の議事日程は、お手元に配付のとおりです。
――
―――――――――――――――――――――――――――
○議長（
細野洋一君） 日程第１、議案第２８号、
清川村議会議員及び清川村長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部を改正する条例についてを議題とします。提案理由の説明を求めます。岩澤村長。
○村長（岩澤吉美君） 皆様、おはようございます。村議会９月定例会、本日第４日目となりますが、議員の皆様方にはご審議をよろしくお願い申し上げます。
それでは、ただいま議題となりました議案第２８号、
清川村議会議員及び清川村長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部を改正する条例について、提案理由を申し上げます。
本改正は、
公職選挙法施行令の一部が改正施行され、選挙運動に係る公費負担の限度額が引き上げられましたことに伴い、国の選挙公営に準じて行われます本村の選挙公営に関する本条例につきまして、所要の改正を行うものでございます。
細部につきましては、担当課長に説明させますので、ご審議の上、原案のとおりご議決賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
細野洋一君） 折田参事兼総務課長。
○参事兼総務課長（折田克也君） それでは、議案第２８号につきまして、提案説明を申し上げます。
ただいま村長から提案理由で申し上げましたように、本改正は、
公職選挙法施行令の一部が改正施行され、選挙運動に係る公費負担の限度額が引き上げられたことから、国の選挙公営に準じて行われる本村の選挙公営に関する本条例につきまして、所要の改正をするものでございます。
議案等説明資料№２をごらんください。右側が改正前、左側が改正後で、改正部分を
アンダーラインでお示ししてございます。
初めに、１ページ、第４条第１項第２号、アにおいて定めます、
一般運送契約以外で
選挙運動用自動車の借入れ費用の限度額を１日当たり１万５，８００円から１万６，１００円に改めるものでございます。
２ページになりますが、同じくイにおいて、
選挙運動用自動車の燃料代金の限度額を１日当たり７，５６０円から７，７００円に改めるものでございます。
次に、第８条第１項において定めます、
選挙運動用ビラの作成費用の限度額を１枚当たり７円５１銭から７円７３銭に改めるものでございます。
次に、３ページになりますが、第１１条で定めます、
選挙運動用ポスターの作成費用の限度額において、
ポスター掲示場数に乗じる単価を５２５円６銭から５４１円３１銭に改め、この単価に
ポスター掲示場数を乗じた額に加える３１万５００円を３１万６，２５０円に改めるものでございます。
改正条例に戻っていただきまして、本条例は公布の日から施行するものとし、施行の日以後にその期日を告示される選挙について、適用するものでございます。
以上、条例の細部について説明いたしましたが、ご審議の上、原案のとおりご議決賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
細野洋一君） これより、質疑に入ります。質疑のある方は、発言を求めてください。発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
細野洋一君） ないものと認め、質疑を終結します。
これより、討論に入ります。まず、本案に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
細野洋一君） 次に、賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
細野洋一君） ないものと認め、討論を終結します。
これから、議案第２８号、
清川村議会議員及び清川村長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部を改正する条例について、採決します。
本案は、原案のとおり決定することに賛成の方の起立を求めます。
〔
賛成者起立〕
○議長（
細野洋一君） 起立全員です。
したがって、議案第２８号、
清川村議会議員及び清川村長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部を改正する条例については、原案のとおり可決されました。
――
―――――――――――――――――――――――――――
○議長（
細野洋一君） 日程第２、議案第２９号、清川村職員の
育児休業等に関する条例の一部を改正する条例についてを議題とします。提案理由の説明を求めます。岩澤村長。
○村長（岩澤吉美君） ただいま議題となりました議案第２９号、清川村職員の
育児休業等に関する条例の一部を改正する条例について、提案理由を申し上げます。
本改正は、妊娠、出産、育児等と仕事の両立支援のために講じる措置に係る
人事院規則の改正に伴いまして、
育児休業等の取得等に関して、所要の改正を行うものでございます。
細部につきましては、担当課長に説明させますので、ご審議の上、原案のとおりご議決賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
細野洋一君） 折田参事兼総務課長。
○参事兼総務課長（折田克也君） それでは、議案第２９号につきまして、細部説明を申し上げます。
ただいま村長から提案理由で申し上げましたように、本改正は、妊娠、出産、育児等と仕事の両立支援のために講じる措置に係る
人事院規則の改正などに伴い、育児休業の取得等に関して、所要の改正をするものでございます。
議案等説明資料№３をごらんください。右側が改正前、左側が改正後で、改正部分を
アンダーラインでお示ししてございます。
条例の改正内容でありますが、初めに、子の出生後、８週間以内の取得要件の緩和等であります。こちらは、
非常勤職員の育児休業の取得要件のうち、子の出生後、５７日以内に育児休業を取得しようとする場合におきまして、１ページ、右側、改正前、第２条第１項第３号には「子が１歳６カ月前に達するまでにその任期が満了することが明らかでない職員」としている要件を、左側、改正後は「子の出生後から起算して５７日と６カ月を経過する日までにその任期が満了することが明らかでない
非常勤職員」に緩和等をするものでございます。
次に、子が１歳以降の育児休業の取得の柔軟化でございます。３ページから４ページ、第２条の３、右側、改正前では、育児休業の開始日が１歳または１歳６カ月に限定されているため、その途中でそれぞれの期間、夫婦で育児休業を交替できませんが、左側、改正後では、この開始日を１歳または１歳６カ月の各期間の中で柔軟化することにより、それぞれの期間において、夫婦が育児休業を交替できるようにするものでございます。
次に、５ページから６ページにわたりますが、第２条の４では、
非常勤職員の育児休業の対象期間の上限を子が２歳到達日とする要件につきまして、前条第３号と同様に、夫婦交替での取得や特別の事情がある場合の柔軟な取得を可能とするための規定を整備するものです。
７ページになります。第３条第１項第５号は、再度の
育児休業取得に係る条例で定める特別の事情に関し、育児休業の取得が原則２回まで可能になったことから、
育児休業等計画書により申し出た場合の再度取得に係る規定を削除するものでございます。同８号は、再度の
育児休業取得に係る条例で定める特別の事情に対し、任期を定めて採用された職員について、任期の更新があった場合の規定を整備するものです。
なお、これ以外の改正につきましては、条項の整理といたしまして、地方公務員の
育児休業等に関する法律の一部改正に伴い、条項の移動等による規定の整備を行うものでございます。
改正条例に戻っていただきまして、本条例の施行は、令和４年１０月１日からとするものでございます。
以上、条例の細部について説明いたしましたが、ご審議の上、原案のとおりご議決賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
細野洋一君） これより、質疑に入ります。質疑のある方は、発言を求めてください。発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
細野洋一君） ないものと認め、質疑を終結します。
これより、討論に入ります。まず、本案に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
細野洋一君） 次に、賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
細野洋一君） ないものと認め、討論を終結します。
これから、議案第２９号、清川村職員の
育児休業等に関する条例の一部を改正する条例についてを採決します。
本案は、原案のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。
〔
賛成者起立〕
○議長（
細野洋一君） 起立全員です。
したがって、議案第２９号、清川村職員の
育児休業等に関する条例の一部を改正する条例については、原案のとおり可決されました。
――
―――――――――――――――――――――――――――
○議長（
細野洋一君） 日程第３、議案第３０号、令和４年度清川村
一般会計補正予算（第３号）を議題とします。提案理由の説明を求めます。岩澤村長。
○村長（岩澤吉美君） ただいま議題となりました議案第３０号、令和４年度清川村
一般会計補正予算（第３号）につきまして、提案理由を申し上げます。
今回の補正の主なものは、歳出では職員の
人事異動等に伴う人件費の補正や収束の見えない
新型コロナウイルス感染症の影響により中止した
イベント等事業費の減額及び
新型コロナウイルスと
冬季インフルエンザの同時流行に備え、高齢者の健康と命を守るため、高齢者の
インフルエンザ予防接種費用を無料化するための補正とふれあい
センター施設の通信環境の充実を図るための増額補正のほか、各事務事業の執行に伴い一部不足する経費や緊急を要する経費の補正をお願いするものでございます。
また、歳入につきましては、前年度繰越金の確定に伴う増額と普通交付税の交付決定に伴う増額及び
臨時財政対策債の借入限度額の決定に伴う減額のほか、収支の均衡を図るため基金からの繰入金を減額する補正でございます。
予算の補正は、既定の
歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ２５７万２，０００円を追加し、補正後の
歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２６億３，９６４万７，０００円とするものでございます。
細部につきましては、担当課長に説明させますので、ご審議の上、原案のとおりご議決賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
細野洋一君） 川瀬参事兼
政策推進課長。
○参事兼
政策推進課長（川瀬久弥君） ただいま議題となっております議案第３０号、令和４年度清川村
一般会計補正予算（第３号）の細部について、ご説明を申し上げます。
補正予算書の１ページをごらんください。今回の補正につきましては、議案書のとおり２５７万２，０００円の増額補正でございます。
第１表、
歳入歳出予算補正は、２ページから５ページにお示しをしております。
６ページをごらんください。第２表、
地方債補正です。
臨時財政対策債の発行可能額の決定に伴い、限度額を補正額前、１億６，９６０万円から９，６４０万円を減額し、補正後、７，３２０万円に変更を行うものでございます。
起債の方法、利率、償還の方法につきましては記載のとおりでございますが、当初予算から変更はございません。
次に、説明書の１６ページ、１７ページをお開きください。
初めに、歳出からご説明を申し上げさせていただきます。
２款、総務費、１項、
総務管理費、１目、
一般管理費１，１３８万５，０００円の増額は、
総務管理事業における職員の
人事異動等に伴う人件費の補正です。
７目、
集会施設管理費２１万７，０００円の増額は、
集会施設等維持管理事業における
金翅自治会館入り口に手すりを設置するための補正です。
１０目、
水源地振興費１６万９，０００円の増額は、
水源地域振興事業における
人事異動等に伴う人件費の補正です。
２項、徴税費、１目、
税務総務費２７１万６，０００円の減額は、
税務総務事業における
人事異動等に伴う人件費の補正で、特定財源、国・県支出金１４万４，０００円は、県支出金の
個人県民税徴収取扱費委託金です。
続きまして、３項、
戸籍住民基本台帳費、１目、
戸籍住民基本台帳費１６３万円の増額は、
戸籍住民基本台帳総務事業における人事異動に伴う人件費の補正です。
５項、
統計調査費、１目、
統計調査総務費７万２，０００円の増額は、
統計調査事業における
各種統計調査に係る交付金の決定に伴う補正で、特定財源、国・県支出金７万１，０００円は、県支出金の
統計調査費委託金です。
３款、民生費、１項、
社会福祉費、１目、
社会福祉総務費３６２万円の増額は、次ページ、１８ページ、１９ページにわたりますが、
社会福祉総務事業における
人事異動等に伴う人件費の補正です。
５目、
保健福祉センターひまわり館管理費２８３万３，０００円の増額は、施設等の修繕に不足が見込まれるための補正と
空調室内機等の修繕に伴う
工事請負費の補正です。
６目、
国民健康保険事業特別会計繰出金３２３万８，０００円の減額は、
国民健康保険事業における人事異動に伴う人件費の補正による繰出金の補正です。
７目、
介護保険事業特別会計繰出金７９万４，０００円の増額は、
介護保険事業における
人事異動等に伴う人件費の補正及び
介護サービス費による村負担分の繰出金の補正です。
２項、
児童福祉費、１目、
児童福祉総務費８０万円の増額は、
児童福祉総務事業における
国庫等過年度返納金の補正と
保育所入所事業における保育所への
感染症対策の強化に伴う支援の補正で、特定財源、国・県支出金５２万５，０００円は、
国庫補助金と県補助金の
保育対策総合支援事業費補助金です。
４款、衛生費、１項、
保健衛生費、１目、
保健衛生総務費９８万円の減額は、
保健衛生総務事業における
人事異動等に伴う人件費の補正です。
２目、予防費１７３万７，０００円の増額は、
予防接種事業における
新型コロナウイルス感染症と
冬季インフルエンザとの同時流行に備え、高齢者の命と健康を守るため、
高齢者インフルエンザ予防接種の無料化に伴う補正と
感染症予防事業における
新型コロナウイルス抗原検査キットの
追加購入等に伴う補正です。
８目、
保健福祉センターやまびこ館管理費１５万円の増額は、施設等の修繕料に不足が見込まれるための補正です。
９目、
宮ヶ瀬霊園管理運営基金費１万３，０００円の増額は、前年度決算の確定に伴う基金への積立金の補正です。
２項、清掃費、３目、
し尿処理費４０万円の増額は、
合併処理浄化槽設置事業補助金に不足が見込まれるための補正です。
次ページ、２０ページ、２１ページになりますが、３款、水道費、１目、
簡易水道事業特別会計繰出金５３万６，０００円の減額は、
簡易水道事業における
人事異動等に伴う人件費の補正による繰出金の補正です。
５款、
農林水産業費、１項、農業費、２目、
農業総務費３０万９，０００円の減額は、
農政管理事業における
人事異動等に伴う人件費の補正です。
５目、鳥獣・
ヤマビル被害対策費は財源更正を行うもので、特定財源、国・県支出金２７万３，０００円は、県支出金の神奈川県
市町村事業推進交付金で、
新型コロナウイルス感染拡大の影響により中止をした９款、教育費、５項、
教育総務費、１目、
教育総務費において計画した事業に充てていた県支出金を本科目へ充当したことによる補正です。
２項、林業費、１目、
林業総務費１３９万９，０００円の減額は、
林業総務事業における
人事異動等に伴う人件費の補正です。
２目、
林業振興費２１万円の増額は、県が許可した
協力協約推進事業の拡張に伴う
協力協約推進事業の補正とこれに関わる事務費の増額による
林業振興事業の補正で、特定財源、国・県支出金２１万円は、
国庫補助金と県補助金の
協力協約推進事業補助金の事務費分と施業費分です。
６款、商工費、１項、商工費、１目、商工総務費５２８万２，０００円の減額は、商工総務事業における
人事異動等に伴う人件費の補正です。
５目、ふれあいセンター管理費１３０万５，０００円の増額は、施設内にＷｉ－Ｆｉ環境を整備し、来場者の利便性や快適性の向上を図るため、ふれあいセンター管理事業の補正でございます。
次ページ、２２ページ、２３ページになりますが、７款、土木費、１項、土木管理費、１目、土木総務費５８７万９，０００円の減額は、土木一般管理事業における
人事異動等に伴う人件費の補正です。
２項、道路橋梁費、１目、道路新設改良費は財源更正で、特定財源のその他４，７００万円の減額は、このあと歳入でもご説明を申し上げますが、当初、公共施設等整備事業基金からの繰入金を充当することとしておりましたが、本補正における財源調整のため、基金の取り崩しを取りやめ、一般財源となる繰越金や地方交付税などを充てるための補正です。
４項、下水道費、１目、下水道事業特別会計繰出金１０５万４，０００円の増額は、下水道事業における
人事異動等に伴う人件費及び施設等の修繕料に不足が見込まれるための繰出金の補正です。
５項、住宅費、２目、村営住宅管理運営基金費５８万６，０００円の増額は、前年度決算の確定に伴う基金への積立金の補正です。
９款、教育費、１項、
教育総務費、２目、事務局費１７８万円の減額は、教育委員会事務局運営事業における
人事異動等に伴う人件費の補正です。
５目、給食センター管理費２３万円の増額は、施設等の修繕料に不足が見込まれるための補正です。
５項、社会教育費、１目、社会
教育総務費１０４万６，０００円の減額は、
新型コロナウイルス感染症拡大の影響により、文化振興事業の音楽鑑賞会や青少年健全育成推進事業の洋上体験研修などを中止したことによる補正で、特定財源、国・県支出金２７万３，０００円は、県支出金の神奈川県
市町村事業推進交付金で、この交付金は、先ほど説明を申し上げました５款、
農林水産業費、１項、農業費、５目、鳥獣・
ヤマビル被害対策費に充当替えをしております。
６項、保健体育費、１目、保健体育総務費２２１万８，０００円の減額は、次ページ、２４ページ、２５ページにわたりますが、
新型コロナウイルス感染症拡大の影響により、保健体育総務事業におけるスポーツ推進委員の講習会や煤ヶ谷地区体育祭、清川やまびこマラソン大会を中止したことによる補正です。
２目、運動公園管理費７５万円の増額は、施設等の修繕料に不足が見込まれるものの補正です。
以上が、歳出となります。
恐縮ですが、１２ページ、１３ページにお戻りいただきまして、次に、歳入の内訳をご説明いたします。
１０款、地方特例交付金、１項、地方特例交付金、１目、地方特例交付金１６万９，０００円の増額は、地方特例交付金の交付決定に伴う補正です。
１１款、地方交付税、１項、地方交付税、１目、地方交付税１億６，４７８万２，０００円の増額は、普通交付税の交付決定に伴う補正です。
１５款、国庫支出金、２項、
国庫補助金、２目、民生費
国庫補助金３５万円の増額は、歳出の３款、民生費、２項、
児童福祉費、１目、
児童福祉総務費の
保育所入所事業でご説明申し上げました保育所への
感染症対策強化に伴う支援のための
保育対策総合支援事業費補助金の補正です。
１６款、県支出金、２項、県補助金、２目、民生費県補助金１７万５，０００円の増額は、前の款の１５款、国庫負担金でご説明いたしました保育所への
感染症対策強化に伴う支援のための
保育対策総合支援事業費補助金の県費分の補正です。
４目、
農林水産業費県補助金２１万円の増額は、歳出の５款、
農林水産業費、２項、林業費、２目、
林業振興費の
林業振興事業及び
協力協約推進事業でご説明申し上げました
協力協約推進事業補助金の事務費分と施業費分の補正です。
３款、委託金、１目、総務費委託金２１万５，０００円の増額は、歳出の２款、総務費、２項、徴税費、１目、
税務総務費の
税務総務事業でご説明申し上げました
個人県民税徴収取扱費委託金と５項、
統計調査費、１目、
統計調査総務費の各種
統計調査事業でご説明申し上げました事務諸費委託金と就業構造基本調査経費市町村交付金の補正です。
次に、１款飛びまして、２０款、繰越金、１項、繰越金、１目、繰越金７，０４３万２，０００円の増額は、次ページ、１４ページ、１５ページにわたっておりますが、前年度決算に伴う繰越金の確定による補正です。
２２款、村債、１項、村債、１目、
臨時財政対策債９，６４０万円の減額は、普通交付税の交付決定に伴い、
臨時財政対策債の発行可能額が決定したことによる補正です。
２款戻りまして、１２ページ、１３ページになりますが、１９款、繰入金、１項、基金繰入金、１目、財政調整基金繰入金９，０３６万１，０００円の減額及び２目、公共施設等整備事業基金繰入金４，７００万円の減額は、本補正に対する収支の均衡を図るため、両基金からの繰入金を減額補正するものでございます。
以上で、
一般会計補正予算（第３号）の細部説明を終わります。よろしくお願いいたします。
○議長（
細野洋一君） これより、質疑に入ります。質疑のある方は、発言を求めてください。発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
細野洋一君） ないものと認め、質疑を終結します。
これより、討論に入ります。まず、本案に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
細野洋一君） 次に、賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
細野洋一君） ないものと認め、討論を終結します。
これから、議案第３０号、令和４年度清川村
一般会計補正予算（第３号）を採決します。
本案は、原案のとおり決定することに賛成の方の起立を求めます。
〔
賛成者起立〕
○議長（
細野洋一君） 起立全員です。
したがって、議案第３０号、令和４年度清川村
一般会計補正予算（第３号）は、原案のとおり可決されました。
――
―――――――――――――――――――――――――――
○議長（
細野洋一君） 日程第４、議案第３１号、令和４年度清川村
国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）を議題とします。提案理由の説明を求めます。岩澤村長。
○村長（岩澤吉美君） ただいま議題となりました議案第３１号、令和４年度清川村
国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）につきまして、提案理由を申し上げます。
今回の補正は、歳出では、職員の人事異動に伴う人件費の減額のほか、財政調整基金積立金の増額補正をお願いするものでございます。
また、歳入につきましては、一般会計からの繰入金の減額のほか、繰越金の増額補正をお願いするものでございます。
予算の補正は、既定の
歳入歳出予算総額に歳入歳出それぞれ８１７万２，０００円を追加し、補正後の
歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ３億９，４８８万円とするものでございます。
細部につきましては、担当課長に説明させますので、ご審議の上、原案のとおりご議決賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
細野洋一君） 杉山
税務住民課長。
○
税務住民課長（杉山洋正君） ただいま議題となりました議案第３１号、令和４年度清川村
国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）につきまして、細部説明を申し上げます。
最初に、歳出からご説明いたします。
補正予算書４０、４１ページをごらんください。
１款、総務費、１項、
総務管理費、１目、
一般管理費３２３万８，０００円の減額は、職員の人事異動に伴う人件費の減額補正でございます。
次に、６款、基金積立金、１項、基金積立金、１目、財政調整基金積立金、２４節、積立金１，１４１万円の増額は、前年度の繰越金の余剰金を財政調整基金に積み立てる補正でございます。
次に、歳入についてご説明いたします。
３８、３９ページをごらんください。
４款、繰入金、１項、他会計繰入金、１目、一般会計繰入金、２節、職員給与費等繰入金３２３万８，０００円の減額は、職員の人事異動に伴う人件費の減額補正でございます。
５款、繰越金、１項、繰越金、１目、繰越金、１節、繰越金１，１４１万円の増額は、前年度の繰越金でございます。
以上で、細部説明を終わります。よろしくお願いいたします。
○議長（
細野洋一君） これより、質疑に入ります。質疑のある方は、発言を求めてください。発言を許します。
（「なし」と声あり）
○議長（
細野洋一君） ないものと認め、質疑を終結します。
これより、討論に入ります。まず、本案に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
細野洋一君） 次に、賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
細野洋一君） ないものと認め、討論を終結します。
これから、議案第３１号、令和４年度清川村
国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）を採決します。
本案は、原案のとおり決定することに賛成の方の起立を求めます。
〔
賛成者起立〕
○議長（
細野洋一君） 起立全員です。
したがって、議案第３１号、令和４年度清川村
国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）は、原案のとおり可決されました。
――
―――――――――――――――――――――――――――
○議長（
細野洋一君） 日程第５、議案第３２号、令和４年度清川村
簡易水道事業特別会計補正予算（第２号）を議題とします。提案理由の説明を求めます。岩澤村長。
○村長（岩澤吉美君） ただいま議題となりました議案第３２号、令和４年度清川村
簡易水道事業特別会計補正予算（第２号）につきまして、提案理由を申し上げます。
今回の補正は、歳出では、職員の人事異動に伴い、人件費の減額補正をお願いするものでございます。
また、歳入につきましては、人件費分の一般会計からの繰入金の減額と繰越金の確定により、財政調整基金繰入金を減額するものでございます。
予算の補正は、既定の
歳入歳出予算の総額から、歳入歳出それぞれ５３万６，０００円を減額し、補正後の
歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１億５，１０２万８，０００円とするものでございます。
細部につきましては、担当課長に説明させますので、ご審議の上、原案のとおりご議決賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
細野洋一君） 清水
まちづくり課長。
○
まちづくり課長（清水洋一君） それでは、議案第３２号、令和４年度清川村
簡易水道事業特別会計補正予算（第２号）の細部につきまして、ご説明申し上げます。
初めに、歳出からご説明いたします。
補正予算書の５６、５７ページをお開きください。
１款、総務費、１項、
総務管理費、１目、
一般管理費５３万６，０００円の減額は、人事異動におきます人件費の補正です。
次に、財源となります歳入につきましてご説明いたします。恐縮ですが、５４、５５ページにお戻りください。
４款、繰入金につきましては、１項飛びますが、２項、他会計繰入金、１目、一般会計繰入金５３万６，０００円の減額につきましては、先ほどご説明申し上げましたが、
一般管理費におきます人件費の補正です。
５款、繰越金、１項、繰越金、１目、繰越金３１９万１，０００円の増額につきましては、額が確定したことによります補正でございます。
１款お戻りいただきまして、４款、繰入金、１項、基金繰入金、１目、財政調整基金繰入金３１９万１，０００円の減額につきましては、本補正に対する収支の均衡を図るための補正でございます。
以上で、細部説明を終わります。よろしくお願いいたします。
○議長（
細野洋一君） これより、質疑に入ります。質疑のある方は、発言を求めてください。発言を許します。
（「なし」と声あり）
○議長（
細野洋一君） ないものと認め、質疑を終結します。
これより、討論に入ります。まず、本案に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
細野洋一君） 次に、賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
細野洋一君） ないものと認め、討論を終結します。
これから、議案第３２号、令和４年度清川村
簡易水道事業特別会計補正予算（第２号）を採決します。
本案は、原案のとおり決定することに賛成の方の起立を求めます。
〔
賛成者起立〕
○議長（
細野洋一君） 起立全員です。
したがって、議案第３２号、令和４年度清川村
簡易水道事業特別会計補正予算（第２号）は、原案のとおり可決されました。
――
―――――――――――――――――――――――――――
○議長（
細野洋一君） 日程第６、議案第３３号、令和４年度清川村
下水道事業特別会計補正予算（第２号）を議題とします。提案理由の説明を求めます。岩澤村長。
○村長（岩澤吉美君） ただいま議題となりました議案第３３号、令和４年度清川村
下水道事業特別会計補正予算（第２号）につきまして、提案理由を申し上げます。
今回の補正は、歳出では、職員の人事異動に伴う人件費及び需用費の増額補正をお願いするものでございます。
また、歳入につきましては、一般会計からの繰入金及び繰越金を充当するものでございます。
予算の補正は、既定の
歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ１７６万６，０００円を追加し、補正後の
歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ３億７，３４９万１，０００円とするものでございます。
細部につきましては、担当課長に説明させますので、ご審議の上、原案のとおりご議決賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
細野洋一君） 清水
まちづくり課長。
○
まちづくり課長（清水洋一君） それでは、議案第３３号、令和４年度清川村
下水道事業特別会計補正予算（第２号）の細部につきまして、ご説明申し上げます。
初めに、歳出からご説明いたします。
補正予算書の７２、７３ページをごらんください。
１款、総務費、１項、
総務管理費、１目、
一般管理費８４万３，０００円の増額は、人事異動におきます人件費等の補正でございます。
２目、下水道管理費９２万３，０００円の増額は、今後の不測の事態に対応するための修繕料の補正でございます。
次に、財源となります歳入につきましてご説明いたします。恐縮ですが、７０ページ、７１ページをごらんください。
１款飛びまして、５款、繰越金、１項、繰越金、１目、繰越金７１万２，０００円の増額は、額が確定したことによります補正でございます。
１款お戻りいただきまして、４款、繰入金、１項、他会計繰入金、１目、一般会計繰入金１０５万４，０００円の増額は、収支の均衡を図るため、一般会計から繰り入れするものでございます。
以上で、細部説明を終わります。よろしくお願いいたします。
○議長（
細野洋一君） これより、質疑に入ります。質疑のある方は、発言を求めてください。発言を許します。
（「なし」と声あり）
○議長（
細野洋一君） ないものと認め、質疑を終結します。
これより、討論に入ります。まず、本案に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
細野洋一君） 次に、賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
細野洋一君） ないものと認め、討論を終結します。
これから、議案第３３号、令和４年度清川村
下水道事業特別会計補正予算（第２号）を採決します。
本案は、原案のとおり決定することに賛成の方の起立を求めます。
〔
賛成者起立〕
○議長（
細野洋一君） 起立全員です。
したがって、議案第３３号、令和４年度清川村
下水道事業特別会計補正予算（第２号）は、原案のとおり可決されました。
――
―――――――――――――――――――――――――――
○議長（
細野洋一君） 日程第７、議案３４号、令和４年度清川村
介護保険事業特別会計補正予算（第１号）を議題とします。提案理由の説明を求めます。岩澤村長。
○村長（岩澤吉美君） ただいま議題となりました議案第３４号、令和４年度清川村
介護保険事業特別会計補正予算（第１号）につきまして、提案理由を申し上げます。
今回の補正は、歳出では、前年度介護給付費国庫負担金等の確定に伴う返納金のほか、職員人件費や介護給付費の増及びシステム改修に要する経費に係る増額補正と財源更正に伴う介護保険給付費支払基金積立金の減額補正をお願いするものでございます。
また、歳入につきましては、職員人件費やシステム改修経費に係る一般会計繰入金のほか、介護給付費の増に伴う国庫負担金等の増額補正及び前年度国庫返納金の確定に伴い繰越金を充当するため、増額補正をお願いするものでございます。
予算の補正は、既定の
歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ９５２万２，０００円を追加し、補正後の
歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ３億３，２６１万円とするものでございます。
細部につきましては、担当課長に説明させますので、ご審議の上、原案のとおりご議決賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
細野洋一君） 伊本
保健福祉課長。
○
保健福祉課長（伊本貴志君） それでは、議案第３４号につきまして、細部説明を申し上げます。
初めに、歳出からご説明します。
補正予算書８８、８９ページをごらんください。
１款、総務費、１項、
総務管理費、１目、
一般管理費の１０２万１，０００円の増額は、
人事異動等に伴う職員人件費と介護報酬改定等に係るシステム改修経費につきまして、共同運用します各システムの村負担額が決定いたしましたことから、介護保険指定機関管理システム負担金及び神奈川県町村情報システム共同事業組合負担金について、所要額を補正するものでございます。
２款、保険給付費、１項、介護サービス等諸費、３目、居宅介護福祉用具購入費の１５万５，０００円の増額は、介護福祉用具の購入に係る給付費が当初見込みより増加したことによる給付費の補正でございます。
４款、基金積立金、１項、基金積立金、１目、介護保険給付費支払基金費の４７万３，０００円の減額は、国庫支出金返納金等の補正に係る財源更正に伴う介護保険給付費支払基金積立金の補正でございます。
５款、諸支出金、１項、償還金及び還付加算金、３目、国庫支出金返納金の８４５万４，０００円の増額は、前年度の介護給付費負担金及び地域支援事業交付金の額の確定に伴う国への返納金の補正でございます。
４目、支払基金交付金返納金の２８万円の増額は、前年度の介護給付費交付金及び地域支援事業支援交付金の額の確定に伴う支払基金への返納金の補正でございます。
５目、県支出金返納金の８万５，０００円の増額は、前年度の地域支援事業交付金の額の確定に伴う県への返納金の補正でございます。
次に、財源となります歳入についてご説明いたします。８６、８７ページをごらんください。
２款、国庫支出金、１項、国庫負担金、１目、介護給付費負担金の３万１，０００円の増額は、歳出でご説明しました居宅介護福祉用具購入費の保険給付費の増額に伴う法定負担割合分の補正でございます。
２項、
国庫補助金、４目、
介護保険事業費補助金の２４万６，０００円の増額は、歳出でご説明しました介護報酬改定等に伴うシステム改修に係る
国庫補助金の増による補正でございます。
３款、支払基金交付金、１項、支払基金交付金、１目、介護給付費交付金の４万１，０００円の増額は、歳出でご説明しました居宅介護福祉用具購入費の保険給付費の増額に伴う法定負担割合分の補正でございます。
４款、県支出金、１項、県負担金、１目、介護給付費負担金の１万９，０００円の増額は、歳出でご説明しました居宅介護福祉用具購入費の保険給付費の増額に伴う法定負担割合分の補正でございます。
６款、繰入金、１項、他会計繰入金、１目、介護給付費繰入金の１万９，０００円の増額は、歳出でご説明しました居宅介護福祉用具購入費の保険給付費の増額に伴う法定負担割合分の補正でございます。
２目、一般会計繰入金の７７万５，０００円の増額は、歳出でご説明しました職員人件費の増及びシステム改修経費負担金の増に伴う一般会計からの繰入金の補正でございます。
７款、繰越金、１項、繰越金、１目、繰越金の８３９万１，０００円の増額は、前年度の繰越金の確定に伴う補正でございまして、歳出でご説明しました国庫支出金返納金の増額補正の財源として充当するものでございます。
以上で、細部説明を終わります。よろしくお願いいたします。
○議長（
細野洋一君） これより、質疑に入ります。質疑のある方は、発言を求めてください。発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
細野洋一君） ないものと認め、質疑を終結します。
これより、討論に入ります。まず、本案に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
細野洋一君） 次に、賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
細野洋一君） ないものと認め、討論を終結します。
これから、議案第３４号、令和４年度清川村
介護保険事業特別会計補正予算（第１号）を採決します。
本案は、原案のとおり決定することに賛成の方の起立を求めます。
〔
賛成者起立〕
○議長（
細野洋一君） 起立全員です。
したがって、議案第３４号、令和４年度清川村
介護保険事業特別会計補正予算（第１号）は、原案のとおり可決されました。
――
―――――――――――――――――――――――――――
○議長（
細野洋一君） 日程第８、議案第３５号、厚木市と清川村との住民票の写しの
相互交付事務の委託の廃止に係る協議についてを議題とします。提案理由の説明を求めます。岩澤村長。
○村長（岩澤吉美君） ただいま議題となりました議案第３５号、厚木市と清川村との住民票の写しの
相互交付事務の委託の廃止に係る協議につきまして、提案理由を申し上げます。
平成１１年９月１日から実施してまいりました厚木市と清川村との住民票写しの
相互交付事務につきまして、諸般の事情により事業を終了するため、事務委託の廃止に当たりまして、厚木市と協議する必要がございますので、地方自治法第２５２条の１４第３項の規定において準用する同法第２５２条の２の２第３項、本文の規定により、議会の議決を求めるものでございます。
細部につきましては、担当課長に説明させますので、ご審議の上、原案のとおりご議決賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
細野洋一君） 杉山
税務住民課長。
○
税務住民課長（杉山洋正君） それでは、議案第３５号、厚木市と清川村との住民票の写しの
相互交付事務の委託の廃止に係る協議につきまして、細部説明を申し上げます。
ただいま村長が提案理由で申し上げましたように、厚木市と清川村との住民票の写しの
相互交付事務の委託を廃止することについて、厚木市と協議する必要があるため、地方自治法の規定により、議会の議決を求めるものでございます。
次に、規約の内容を説明させていただきます。お手元の議案の次のページ、住民票の写しの交付等の事務の相互委託に関する規約を廃止する規約をごらんください。
平成１１年９月１日に施行した厚木市との住民票の写しの交付等の事務の相互委託に関する規約は廃止とするものです。
附則といたしまして、この規約は、厚木市と清川村との住民票の写しの
相互交付事務の委託が廃止されます令和５年１月１日から施行するものでございます。
以上で、細部説明を終わります。よろしくお願いいたします。
○議長（
細野洋一君） これより、質疑に入ります。質疑のある方は、発言を求めてください。発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
細野洋一君） ないものと認め、質疑を終結します。
これより、討論に入ります。まず、本案に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
細野洋一君） 次に、賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
細野洋一君） ないものと認め、討論を終結します。
これから、議案第３５号、厚木市と清川村との住民票の写しの
相互交付事務の委託の廃止に係る協議についてを採決します。
本案は、原案のとおり決定することに賛成の方の起立を求めます。
〔
賛成者起立〕
○議長（
細野洋一君） 起立全員です。
したがって、議案第３５号、厚木市と清川村との住民票の写しの
相互交付事務の委託の廃止に係る協議については、原案のとおり可決されました。
――
―――――――――――――――――――――――――――
○議長（
細野洋一君） 日程第９、議案第３６号、愛川町と清川村との住民票の写しの
相互交付事務の委託の廃止に係る協議についてを議題とします。提案理由の説明を求めます。岩澤村長。
○村長（岩澤吉美君） ただいま議題となりました議案第３６号、愛川町と清川村との住民票の写しの
相互交付事務の委託の廃止に係る協議につきまして、提案理由を申し上げます。
平成１１年９月１日から実施してまいりました愛川町と清川村との住民票写しの
相互交付事務につきまして、諸般の事情により事業を終了するため、事務委託の廃止に当たり、愛川町と協議する必要がございますので、地方自治法第２５２条の１４第３項の規定において準用いたします同法第２５２条の２の２第３項の本文の規定により、議会の議決を求めるものでございます。
細部につきましては、担当課長に説明させますので、ご審議の上、原案のとおりご議決賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
細野洋一君） 杉山
税務住民課長。
○
税務住民課長（杉山洋正君） それでは、議案第３６号、愛川町と清川村との住民票の写しの
相互交付事務の委託の廃止に係る協議につきまして、細部説明を申し上げます。
ただいま村長が提案理由で申し上げましたように、愛川町と清川村との住民票の写しの
相互交付事務の委託を廃止することについて、愛川町と協議する必要があるため、地方自治法の規定により、議会の議決を求めるものでございます。
次に、規約の内容を説明させていただきます。お手元の議案の次のページ、住民票の写しの交付等の事務の相互委託に関する規約を廃止する規約をごらんください。
平成１１年９月１日に施行した愛川町との住民票の写しの交付等の事務の相互委託に関する規約は廃止とするものです。
附則といたしまして、この規約は、愛川町と清川村との住民票の写しの
相互交付事務の委託が廃止されます令和５年１月１日から施行するものでございます。
以上で、細部説明を終わります。よろしくお願いいたします。
○議長（
細野洋一君） これより、質疑に入ります。質疑のある方は、発言を求めてください。発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
細野洋一君） ないものと認め、質疑を終結します。
これより、討論に入ります。まず、本案に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
細野洋一君） 次に、賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
細野洋一君） ないものと認め、討論を終結します。
これから、議案第３６号、愛川町と清川村との住民票の写しの
相互交付事務の委託の廃止に係る協議についてを採決します。
本案は、原案のとおり決定することに賛成の方の起立を求めます。
〔
賛成者起立〕
○議長（
細野洋一君） 起立全員です。
したがって、議案第３６号、愛川町と清川村との住民票の写しの
相互交付事務の委託の廃止に係る協議については、原案のとおり可決されました。
○議長（
細野洋一君） この際、暫時休憩します。午前１０時５５分まで休憩します。
――
―――――――――――――――――――――――――――
午前１０時３９分 休憩
午前１０時５５分 再開
――
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○議長（
細野洋一君） 休憩前に引き続き、会議を開きます。議事を続行します。
日程第１０、陳情第４－３号、中国共産党による臓器収奪の即時停止ならびに人権状況の改善を求める意見書の提出に関する陳情、日程第１１、陳情第４－４号、沖縄を「捨て石」にしない
安全保障政策を求める意見書の提出を求める陳情及び日程第１２、陳情第４－５号、国による
義務教育財源の保障、教育の機会均等と水準の維持・向上並びにゆきとどいた教育の実現を求める陳情、以上３件を一括議題とします。
これらの陳情は、総務文教常任委員会に付託され、休会中の審査となっていましたが、審査が終了していますので、総務文教常任委員長の報告を求めます。笹原委員長。
○総務文教常任委員長（笹原和織君） ただいま議題となりました陳情第４－３号、中国共産党による臓器収奪の即時停止ならびに人権状況の改善を求める意見書の提出に関する陳情、陳情第４－４号、沖縄を「捨て石」にしない
安全保障政策を求める意見書の提出を求める陳情及び陳情第４－５号、国による
義務教育財源の保障、教育の機会均等と水準の維持・向上並びにゆきとどいた教育の実現を求める陳情については、本定例会第１日目で総務文教常任委員会に付託され、休会中の審査となっておりましたが、去る９月１４日に委員会を開催し、審査が終了しましたので、委員長報告を行います。
初めに、陳情第４－３号、中国共産党による臓器収奪の即時停止ならびに人権状況の改善を求める意見書の提出に関する陳情については、事実確認が困難であり、清川村民との関係性も薄いものであることから、本陳情を不採択とすべきものとの意見があり、表決の結果、全員一致をもって不採択とすべきものとの結論に至りました。よって、本陳情は、不採択とすべきものと決定いたしました。
次に、陳情第４－４号、沖縄を「捨て石」にしない
安全保障政策を求める意見書の提出を求める陳情については、国は、辺野古移設は安全保障環境の堅持、普天間飛行場の危険除去という観点から、地元沖縄県の理解を得ながら建設を進めているものと理解している。したがって、国の安全保障に関わる問題でもあって、国が地元沖縄県民の理解を得るべく国が努める段階と考えますので、本陳情については不採択とすべきとの意見があり、表決の結果、全員一致をもって不採択とすべきものとの結論に至りました。よって、本陳情は、不採択とすべきものと決定いたしました。
次に、陳情第４－５号、国による
義務教育財源の保障、教育の機会均等と水準の維持・向上並びにゆきとどいた教育の実現を求める陳情については、定数改善や教育費国庫負担制度の問題や、専門スタッフの拡充について地方から国へ後押しをすべき案件であることから、本陳情を採択としていただきたいとの意見もありましたが、教育の機会均等については、教育基本法の中で財源確保を含めて維持されていると理解しているほか、
新型コロナウイルス感染症の関係で国の財政負担が増大している状況であることから、本陳情を趣旨了承とすべきとの意見があり、表決の結果、賛成多数をもって趣旨了承とすべきものとの結論に至りました。よって、本陳情は、趣旨了承とすべきものと決定いたしました。
以上、
清川村議会会議規則第４０条の規定により、報告いたします。
令和４年９月２１日
総務文教常任委員会委員長 笹原和織
○議長（
細野洋一君） これより、陳情３件の委員長報告に対する一括質疑に入ります。質疑のある方は、発言を求めてください。発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
細野洋一君） ないものと認め、質疑を終結します。
これより、陳情ごとの討論に入ります。
まず、陳情第４－３号の委員長報告に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
細野洋一君） 次に、賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
細野洋一君） ないものと認め、討論を終結します。
次に、陳情第４－４号の委員長報告に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
細野洋一君） 次に、賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
細野洋一君） ないものと認め、討論を終結します。
次に、陳情第４－５号の委員長報告に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
細野洋一君） 次に、賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
細野洋一君） ないものと認め、討論を終結します。
これから、陳情ごとに採決します。
まず、陳情第４－３号、中国共産党による臓器収奪の即時停止ならびに人権状況の改善を求める意見書の提出に関する陳情を採決します。本陳情に対する委員長報告は、不採択です。本陳情を採択することに賛成の方の起立を求めます。
〔
賛成者起立〕
○議長（
細野洋一君） 起立なしです。
したがって、陳情第４－３号、中国共産党による臓器収奪の即時停止ならびに人権状況の改善を求める意見書の提出に関する陳情は、不採択とすることに決定しました。
次に、陳情第４－４号、沖縄を「捨て石」にしない
安全保障政策を求める意見書の提出を求める陳情を採決します。本陳情に対する委員長報告は、不採択です。本陳情を採択することに賛成の方の起立を求めます。
〔
賛成者起立〕
○議長（
細野洋一君） 起立少数です。
したがって、陳情第４－４号、沖縄を「捨て石」にしない
安全保障政策を求める意見書の提出を求める陳情は、不採択とすることに決定しました。
次に、陳情第４－５号、国による
義務教育財源の保障、教育の機会均等と水準の維持・向上並びにゆきとどいた教育の実現を求める陳情を採決します。本陳情に対する委員長報告は、趣旨了承です。本陳情は、委員長報告のとおり決定することに賛成の方の起立を求めます。
〔
賛成者起立〕
○議長（
細野洋一君） 起立全員です。
したがって、陳情第４－５号、国による
義務教育財源の保障、教育の機会均等と水準の維持・向上並びにゆきとどいた教育の実現を求める陳情は、委員長報告のとおり、趣旨了承とすることは可決されました。
この際、暫時休憩します。自席で休憩をお願いします。
――
―――――――――――――――――――――――――――
午前１１時０４分 休憩
午前１１時０６分 再開
――
―――――――――――――――――――――――――――
○議長（
細野洋一君） 休憩前に引き続き、会議を開きます。
お諮りします。ただいま岩澤村長から、議案第３７号、令和４年度清川村
一般会計補正予算（第４号）が提出されましたので、追加日程第１として、ただいまお手元に配付しました追加日程表のとおり、議題としたいと思いますが、ご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長（
細野洋一君） 異議ないものと認めます。したがって、議案第３７号、令和４年度清川村
一般会計補正予算（第４号）を追加日程第１として日程に追加し、直ちに議題とすることに決定しました。
――
―――――――――――――――――――――――――――
○議長（
細野洋一君） 追加日程第１、議案第３７号、令和４年度清川村
一般会計補正予算（第４号）を議題とします。提案理由の説明を求めます。岩澤村長。
○村長（岩澤吉美君） ただいま議題となりました議案第３７号、令和４年度清川村
一般会計補正予算（第４号）につきまして、提案理由を申し上げます。
今回の補正は、
新型コロナウイルスオミクロン株に対応したワクチン接種に係る接種時期や接種対象者などの方針が取りまとめられたことを受けまして、ワクチン接種事業を実施する経費の補正でございます。
歳出では、厚木医師会や県立煤ヶ谷診療所などへの接種委託料やシステム改修にかかる負担金等の補正でございます。
また、歳入では、オミクロン株対応ワクチン接種事業は、全額が国庫金対応となるため、国庫支出金を増額する補正でございます。
予算の補正は、既定の
歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ１，４００万円を増額し、補正後の
歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２６億５，３６４万７，０００円とするものでございます。
細部につきましては、担当課長に説明させますので、ご審議の上、原案のとおりご議決賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
細野洋一君） 川瀬参事兼
政策推進課長。
○参事兼
政策推進課長（川瀬久弥君） ただいま議題となっております議案第３７号、令和４年度清川村
一般会計補正予算（第４号）の細部につきまして、ご説明申し上げます。
補正予算書の１ページをごらんください。今回の補正につきましては、議案書のとおり１，４００万円の増額補正でございます。
第１表、
歳入歳出予算補正は、２ページから５ページにお示しをしております。
それでは、初めに、歳出からご説明させていただきます。説明書の１４ページ、１５ページをお開きください。
４款、衛生費、１項、
保健衛生費、２目、予防費１，４００万円の増額は、オミクロン株に対応したワクチン接種の体制などを整備し、安全かつ円滑に接種を行うための補正で、１節、報酬では健康被害、事故があった場合の事故調査委員の報酬４万円を、３節、職員手当等では職員の時間外勤務手当等２４８万円を、７節、報償費では集団接種での看護師の報奨
８７万円を、１０節、需用費では接種事業用の消耗品代と接種券発送用の封筒印刷代など４０万７，０００円を、１１節、役務費では接種券発送用の通信運搬費など６１万６，０００円を、１２節、委託料では集団及び個別接種のワクチン接種業務委託料など５８６万１，０００円を、１８節、負担金補助及び交付金は、システム改修などのための町村情報システム共同事業組合負担金３７２万６，０００円の補正でございます。特定財源、国・県支出金１，４００万円は、オミクロン株に対応したワクチン接種費用は全額を国費で賄うため、国庫支出金の
新型コロナウイルスワクチン接種対策費国庫負担金及び
新型コロナウイルスワクチン接種体制確保事業費
国庫補助金でございます。
以上が歳出となります。
１２ページ、１３ページにお戻りいただきまして、次に、歳入のご説明を申し上げます。
１５款、国庫支出金、１項、国庫負担金、２目、衛生費国庫負担金５７２万６，０００円の増額及び下段、２項、
国庫補助金、３目、衛生費
国庫補助金８２７万４，０００円の増額は、歳出の４款、衛生費、１項、
保健衛生費、２目、予防費のオミクロン株対応ワクチン接種事業でご説明いたしました
新型コロナウイルスワクチン接種対策費国庫負担金と
新型コロナウイルスワクチン接種体制確保事業費
国庫補助金でございます。
以上で、令和４年度
一般会計補正予算（第４号）の細部説明を終わります。よろしくお願いいたします。
○議長（
細野洋一君） これより、質疑に入ります。質疑のある方は、発言を求めてください。発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
細野洋一君） ないものと認め、質疑を終結します。
これより、討論に入ります。まず、本案に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
細野洋一君） 次に、賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
細野洋一君） ないものと認め、討論を終結します。
これから、議案第３７号、令和４年度清川村
一般会計補正予算（第４号）を採決します。
本案は、原案のとおり決定することに賛成の方の起立を求めます。
〔
賛成者起立〕
○議長（
細野洋一君） 起立全員です。
したがって、議案第３７号、令和４年度清川村
一般会計補正予算（第４号）は、原案のとおり可決されました。
――
―――――――――――――――――――――――――――
○議長（
細野洋一君） 日程第１３、次期議会の会期・日程等、議会運営に関する事項についてを議題とします。
お諮りします。
次期議会の会期・日程等、議会運営に関する事項については、
議会運営委員会に付託の上、閉会中の継続審査にしたいと思いますが、ご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長（
細野洋一君） 異議ないものと認めます。
したがって、次期議会の会期・日程等、議会運営に関する事項については、
議会運営委員会に付託の上、閉会中の継続審査とすることに決定しました。
この際、暫時休憩します。自席で休憩をお願いします。
――
―――――――――――――――――――――――――――
午前１１時１３分 休憩
午前１１時１５分 再開
――
―――――――――――――――――――――――――――
○副議長（細野賢一君） 休憩前に引き続き、会議を開きます。
ただいま
細野洋一議長から、議長の辞職願が提出されました。
お諮りします。
議長の辞職についてを日程に追加し、追加日程第２として、直ちに議題とすることにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○副議長（細野賢一君） ご異議ないものと認めます。
したがって、議長の辞職についてを日程に追加し、追加日程第２として、直ちに議題とすることに決定しました。
――
―――――――――――――――――――――――――――
○副議長（細野賢一君） 追加日程第２、議長の辞職についてを議題とします。
地方自治法第１１７条の規定により、
細野洋一議長の退場を求めます。
〔
細野洋一議長退場〕
○副議長（細野賢一君） 事務局長に辞職願を朗読させます。
○事務局長（井上竹夫君） それでは、辞職願を朗読させていただきます。
今般、都合により議長を辞職したいので、許可されるよう願い出ます。
清川村議会副議長 細野賢一様。
清川村議会議長
細野洋一。令和４年９月２１日。
以上でございます。
○副議長（細野賢一君） お諮りします。
細野洋一議長の議長の辞職を許可することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○副議長（細野賢一君） 異議ないものと認めます。
したがって、
細野洋一議長の議長の辞職を許可することに決定しました。
細野洋一議員の入場を許可します。
〔
細野洋一議員入場〕
――
―――――――――――――――――――――――――――
○副議長（細野賢一君） ただいま議長が欠けました。
お諮りします。
議長の選挙についてを日程に追加し、追加日程第３として、直ちに選挙を行いたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○副議長（細野賢一君） ご異議ないものと認めます。
したがって、議長の選挙についてを日程に追加し、追加日程第３として、直ちに選挙を行うことに決定しました。
――
―――――――――――――――――――――――――――
○副議長（細野賢一君） 追加日程第３、議長の選挙についてを行います。
選挙は、投票で行います。
議場の出入り口を閉めます。
〔議場閉鎖〕
○副議長（細野賢一君） ただいまの出席議員は８名であります。
次に、立会人を指名いたします。
清川村議会会議規則第３１条第２項の規定により、立会人に１番、小林大介議員及び２番、落合美和議員を指名します。
投票用紙を配付いたします。念のため申し上げます。投票は、単記・無記名であります。
〔投票用紙配付〕
○副議長（細野賢一君） 投票用紙の配付漏れはありませんか。
（「なし」の声あり）
○副議長（細野賢一君） 配付漏れなしと認めます。
投票箱を点検します。
〔投票箱点検〕
○副議長（細野賢一君） 異状なしと認めます。
ただいまから、投票を行います。
事務局長が議席番号と氏名を呼び上げますので、投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、順番に投票願います。
〔事務局長点呼〕
○副議長（細野賢一君） 投票漏れはありませんか。
（「なし」の声あり）
○副議長（細野賢一君） 投票漏れなしと認めます。
投票を終わります。
開票を行います。
小林大介議員及び落合美和議員、開票の立会いをお願いいたします。
〔開票〕
○副議長（細野賢一君） 選挙の結果を報告します。
投票総数８票、有効投票５票、無効投票３票です。
有効投票のうち、細野賢一議員５票。
以上のとおりです。
この選挙の法定得票数は２票です。したがって、私、細野賢一が議長に当選しました。
議場の出入り口を開きます。
〔議場開鎖〕
○議長（細野賢一君） ただいま議長に当選しました私、細野賢一が、本席から
清川村議会会議規則第３２条第２項の規定により、当選の告知をいたします。
この際、私、細野賢一から、議長当選の承諾並びに挨拶をいたします。
ただいま栄誉ある清川村村議会議長にご選任を賜り、心から感謝申し上げます。私自身、限りない光栄に存じますとともに、その責任の重さをひしひしと感じているところでもあります。私は、議員各位のご理解とご支援を得ることを念頭に置いて、円滑な議会運営とさらなる活性化に努めてまいる所存でございます。私は議長として、安全・安心な村づくり、そして活力のある清川村の実現に向け、村議会が持てる力を十分発揮できるよう全力を尽くしてまいります。議員の皆様方からの温かいご支援並びにご指導、ご鞭撻賜りますよう心よりお願い申し上げまして、就任の挨拶とさせていただきます。よろしくお願いします。
ご協力ありがとうございました。
ただいま私、細野が議長に当選したことに伴い、副議長が欠けました。
お諮りします。
副議長の選挙についてを日程に追加し、追加日程第４として、直ちに選挙を行いたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長（細野賢一君） ご異議ないものと認めます。
したがって、副議長の選挙についてを日程に追加し、追加日程第４として、直ちに選挙を行うことに決定しました。
――
―――――――――――――――――――――――――――
○議長（細野賢一君） 追加日程第４、副議長の選挙についてを行います。
選挙は、投票で行います。
議場の出入り口を閉めます。
〔議場閉鎖〕
○議長（細野賢一君） ただいまの出席議員は８名であります。
次に、立会人を指名いたします。
清川村議会会議規則第３１条第２項の規定により、立会人に３番、城所英樹議員及び４番、山本雅彦議員を指名します。
投票用紙を配付します。念のため申し上げます。投票は、単記・無記名であります。
〔投票用紙配付〕
○議長（細野賢一君） 投票用紙の配付漏れはありませんか。
（「なし」の声あり）
○議長（細野賢一君） 配付漏れなしと認めます。
投票箱を点検します。
〔投票箱点検〕
○議長（細野賢一君） 異状なしと認めます。
ただいまから、投票を行います。
事務局長が議席番号と氏名を呼び上げますので、投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、順番に投票願います。
〔事務局長点呼〕
○議長（細野賢一君） 投票漏れはありませんか。
（「なし」の声あり）
○議長（細野賢一君） 投票漏れなしと認めます。
投票を終わります。
開票を行います。
城所英樹議員及び山本雅彦議員、開票の立会いをお願いいたします。
〔開票〕
○議長（細野賢一君） 選挙の結果を報告します。
投票総数８票、有効投票８票、無効投票０票です。
有効投票のうち、城所英樹議員４票、山本雅彦議員４票。
以上のとおりです。
この選挙の法定得票数は２票です。同数となりましたので、くじ引きをします。
先にくじを引く順番のくじを引いていただきます。
３番、城所英樹議員、４番、山本雅彦議員、前へお願いいたします。
ただいま本くじを引く順番が、４番、山本雅彦議員が最初に引いていただいて、次に城所英樹議員が引いてもらいます。
それでは、本くじを引きます。
本くじの結果、山本雅彦議員が副議長になりました。
議場の出入り口を開きます。
〔議場開鎖〕
○議長（細野賢一君） ただいま副議長に当選されました山本雅彦議員が議場におられますので、本席から
清川村議会会議規則第３２条第２項の規定により、当選の告知をします。
この際、山本雅彦議員に、副議長当選の承諾並びにご挨拶をお願いいたします。
○副議長（山本雅彦君） 副議長に選任されました山本雅彦です。よろしくお願いします。また、私も議長の補佐役として務められるよう頑張りたいと思いますので、皆さん、よろしくお願いします。
○議長（細野賢一君） この際、暫時休憩いたします。
――
―――――――――――――――――――――――――――
午前１１時４５分 休憩
午後 １時００分 再開
――
―――――――――――――――――――――――――――
○議長（細野賢一君） 休憩前に引き続き、会議を開きます。
お諮りいたします。
私、細野賢一から、
議会運営委員の辞任の申出をしましたので、この際、
議会運営委員の辞任についてを日程に追加し、追加日程第５として、直ちに議題にしたいと思います。これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長（細野賢一君） ご異議ないものと認めます。
したがって、
議会運営委員の辞任についてを日程に追加し、追加日程第５として、直ちに議題とすることに決定いたしました。
――
―――――――――――――――――――――――――――
○議長（細野賢一君） 追加日程第５、
議会運営委員の辞任についてを議題といたします。
地方自治法第１１７条の規定により、私、細野賢一は退場します。
〔細野賢一議長退場〕
○副議長（山本雅彦君） ９月２１日、細野賢一議長から、一身上の都合により、
議会運営委員を辞任したいとの申出がありました。
お諮りします。
本件は、申出のとおり辞任を許可することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○副議長（山本雅彦君） ご異議ないものと認めます。
したがって、
議会運営委員の辞任を許可することに決定いたしました。
細野賢一議長の入場を許可します。
〔細野賢一議長入場〕
○議長（細野賢一君） この際、暫時休憩します。自席で休憩をお願いします。
――
―――――――――――――――――――――――――――
午後 １時０２分 休憩
午後 １時０３分 再開
――
―――――――――――――――――――――――――――
○議長（細野賢一君） 休憩前に引き続き、会議を開きます。
お諮りいたします。
この際、
議会運営委員の選任について及び議席の一部変更についてを日程に追加し、
議会運営委員の選任についてを追加日程第６とし、議席の一部変更についてを追加日程第７として、直ちに行いたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長（細野賢一君） ご異議ないものと認めます。
したがって、
議会運営委員の選任についてを追加日程第６とし、議席の一部変更についてを追加日程第７として、直ちに行うことに決定しました。
――
―――――――――――――――――――――――――――
○議長（細野賢一君） 追加日程第６、
議会運営委員の選任についてを行います。
お諮りいたします。
議会運営委員の選任については、
清川村議会委員会条例第７条第４項の規定により、４番、山本雅彦議員を指名したいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長（細野賢一君） ご異議ないものと認めます。
したがって、ただいま指名しました４番、山本雅彦議員を
議会運営委員に選任することに決定しました。
――
―――――――――――――――――――――――――――
○議長（細野賢一君） 追加日程第７、議席の一部変更についてを議題とします。
清川村議会会議規則第３条第３項の規定により、私、細野賢一を８番、山本雅彦議員を７番、
細野洋一議員を４番に、それぞれ変更いたします。
議席の移動をお願いいたします。
この際、暫時休憩します。
――
―――――――――――――――――――――――――――
午後 １時０６分 休憩
午後 １時０７分 再開
――
―――――――――――――――――――――――――――
○議長（細野賢一君） 休憩前に引き続き、会議を開きます。
以上で、令和４年
清川村議会９月定例会に付議された案件の審議は、全て終了しました。
会議を閉じます。
令和４年
清川村議会９月定例会を閉会します。
どうもお疲れさまでした。
午後 １時０７分 閉会
上記会議のてん末を記載し、相違ないことを証しここに署名する。
令和４年９月２１日
議 長 細野 賢一
署名議員 藤田 義友
同 笹原 和織...